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根據(jù)縣委深入學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)縣學習實踐科學發(fā)展觀指導檢查小組孫瑞林組長同意，報縣學習實踐活動辦公室、縣紀委、縣委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委的批準，我局于5月15日上午九時在局八樓會議室，由局總支委張保偉書記主持召開了全縣交通系統(tǒng)領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。此次專題民主生活會本著以學習貫徹“三個代表”重要思想為指導，對照學習實踐科學發(fā)展觀的具體認識和個人崗位要求，聯(lián)系思想工作實際，剖析查找領導班子和個人存在的突出問題的目的，開展了嚴肅認真的批評和自我批評?？h人大副主任牛森成、組織部副部長崔軍、縣委督導組組長孫瑞林、經(jīng)貿(mào)黨委書記李彥言及督導員劉亞飛、耿俊應邀出席了會議，并作了指導性發(fā)言。通過此次專題民主生活會，進一步統(tǒng)一了思想、增進了團結(jié)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，達到了生活會預期目的?，F(xiàn)將我局召開專題民主生活會情況報告如下：

一、積極做好會前準備工作

為了確保生活會開出質(zhì)量、開出效果，我們不僅制定出臺了詳細的召開專題民主生活會實施方案，還著重從確定主題、廣泛征求意見、談心交心、撰寫民主生活會發(fā)言材料等方面著手，努力提高局領導班子成員的思想認識，使每個班子成員從內(nèi)心珍惜這次會議、重視這次會議，真正將生活會擺到自己的重要工作日程上來。

1、確定專題民主生活會的主題。

本次生活會以“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，科學發(fā)展”為主題。從這個主題出發(fā)，緊密結(jié)合我們交通工作實際，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用世界眼光、戰(zhàn)略意識、全局觀念、辯證思維、創(chuàng)新精神來認識、謀劃、推進新世紀新階段我縣交通工作的科學發(fā)展。

2、廣泛征求了群眾意見。

我們面向基層干部職工、社會各界人士發(fā)放征求意見表55份，廣泛征求了他們對我領導班子及成員的意見和建議，經(jīng)過單位學習實踐領導小組辦公室對征求上來的意見進行歸納，并經(jīng)過黨總支委會議研究，逐一落實給班子成員。

4、深入開展了談心活動。

按照上級要求，基于有利團結(jié)、有利發(fā)展目的，領導班子成員帶頭同黨員、群眾談心，班子成員間也相互開展了廣泛的談心交心活動，態(tài)度誠懇地提出問題、傾聽意見，達到了增進了解、互相幫助、找準問題、化解矛盾、形成共識、增強團結(jié)的效果。

5、認真撰寫了民主生活會發(fā)言材料。

單位每位領導班子成員都根據(jù)班子民主生活會的主題和征求到的群眾意見建議，精心撰寫了民主生活發(fā)言材料，每位同志都認真地按照科學發(fā)展觀的要求，查擺了自己在解放思想、發(fā)展思路、科學決策和工作落實等方面存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，并制定了嚴格的整改措施，明確了今后努力的方向。

二、領導班子剖析問題談思路

為了確保生活會質(zhì)量,我們本著“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針和“懲前毖后，治病救人”的原則，認真開展了批評與自我批評。

1、張保偉局長生動地運用學習實踐科學發(fā)展觀的理論，結(jié)合前段時間在基層的調(diào)研和交流，指出了領導班子存在的問題：

⑴我們的領導班子雖然是團結(jié)的班子、和諧的班子，可因和氣有余，致使發(fā)現(xiàn)問題不足，甚至有些問題長期難以發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)問題難有起色，長期擱置，難以解決，正面推動的多，側(cè)面傾聽的少，不利于運用矛盾學的觀點推動全局工作的開展。

⑵我們的領導班子在辦公室分析研究工作的多，下基層實際了解的少，基層調(diào)研不夠，即使下基層也是就事論事，真正同群眾座下來談談心，聽取他們的不同意見或建議的不多，不能把群眾的呼聲及時落實到位。

⑶我們的領導班子日常事務性活動多，組織黨員開展集體活動少，造成在工作中不能很好地體現(xiàn)黨員的模范帶頭作用。

⑷我們的領導班子在工作指導方面，從近年的投資角度分析，仍然存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，從管理方面分析，還是重數(shù)量而輕質(zhì)量，特別是對安保設施的落實還不到位，不能按照科學發(fā)展觀的要求將其很好地體現(xiàn)到以人為本的思想本位上。

并且從創(chuàng)新工作、顧全大局、求真務實、聯(lián)系群眾、勤廉履職等五個方面對上述存在的問題進行了可行性地建議，并對個人存在的不足給予了誠懇的接受：

⑴思想認識仍然是忙于業(yè)務，理論學習少，對科學發(fā)展觀認識還不夠。往往以工作忙為借口，不能自覺主動抽時間靜下心來學習，利用工作空閑和業(yè)余時間學習也比較少。

⑵在工作中有擺老資格、已快到齡休息的思想，缺少奮斗、拼搏、創(chuàng)新的意識，得過且過地看待工作，仍然是按經(jīng)驗辦事，按傳統(tǒng)工作方式部署工作，老好人思想比較嚴重，對大家要求不高。

⑶經(jīng)常是在公辦室分析研究問題，下基層實地調(diào)查了解的少，聽取匯報的多，對基層的干部職工關心的不夠。

⑷注重抓了大家的工作業(yè)務，而忽略了大家綜合業(yè)務素質(zhì)的提高，不能從根本上促進各方面工作有創(chuàng)新式的提升。

決心加強學習、拓寬思路，用科學發(fā)展觀的正確理念引導和促進各項工作的順開展，在學習的過程中求進取，在發(fā)展的過程中求創(chuàng)新。

2、*副局長從分管的建養(yǎng)工作暢談對學習實踐科學發(fā)展觀的體會，并對自身的不足進行了自我批評：

⑴理論學習需進一步加強，由于分管工作屬業(yè)務性強的方面，研究專業(yè)性知識的多一些，缺少對黨政治理論的深入研究。

⑵工作思路需進一步放寬，以前只注重單一方面的分管工作，對全局性工作考慮不周，工作思路有待進一步拓展。

⑶創(chuàng)新意識需進一步深化，領導方式仍停留在傳統(tǒng)的管理方法上，重建輕養(yǎng)輕管、重項目輕監(jiān)督、抓兩頭而放中間，不能讓各項工作互助齊推進。

⑷調(diào)研工作需進一步深入，只能就事而到基層論事，不能與大家暢談心聲，對大家要求多，生活上關心少，對老同志工作壓力大，對年輕人培養(yǎng)重視不夠。

同時也對今后工作從加強學習、加強創(chuàng)新、加強調(diào)研、加強自律等四個方面進行了自我改正，決心將貫徹落實科學發(fā)展觀與全縣公路建養(yǎng)工作有機結(jié)合起來，全面提高自身素質(zhì)，切實起好領導表率作用。

3、*副局長更是通過對科學發(fā)展觀的學習實踐，認識到它不僅僅體現(xiàn)在指導我們?nèi)绾胃鼮橛行У膶W習，如何更好地開展工作上，具有科學的指導作用，更能對我們?nèi)绾胃臃e極創(chuàng)新工作，如何做出科學決策上，具有鮮明的指導意義，并根據(jù)自己分管的工作，找出了自身存在的問題：

⑴對新崗位、新工作沒有迅速的轉(zhuǎn)換角色，有好的意愿，但思路、方向、方法和手段還只是走過去的老路，沒有形成自己的風格和特色。

⑵學習程度不夠。一是學習不夠深入，只是對科學發(fā)展觀有了感性上的認識，而沒有把它內(nèi)化為自己的理性并用以指導工作。二是沒有很好地處理好日常工作與學習的關系，只注重工作而忽略了理論思想上的提高。

⑶雖然在工作中查處損壞路產(chǎn)路權(quán)案件從嚴要求，但卻也只是發(fā)現(xiàn)一起查處一起，忽視了致命的一點：教育宣傳，沒有從根本上提高人民群眾對維護路產(chǎn)路權(quán)的思想認識。

通過認識自己的不足，他對今后工作從加強理論學習、提高理論認識、深入研究工作、理論指導實際等四個方面進行科學的構(gòu)思，決心一定要堅持下去，將工作做好、做出起色、做出特色。

4、霍躍南總工程師從理想信念和政治思想學習方面、黨性原則和黨性修養(yǎng)方面、工作作風和生活作風方面、以及個人廉潔自律方面進行了深入地剖析，對存在的不足進行了逐一分析：

⑴理論學習不夠深入，學習自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學習，對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足。

⑵宗旨意識不強，服務群眾的辦法和手段還不夠，對機關內(nèi)部管理上老規(guī)矩多，缺少創(chuàng)新，不能用新思維來推進機關的全面建設。

⑶深入基層活動少。不能及時掌握一線活動的信息，往往把工作部置下去以后，只問結(jié)果，很少督促完成過程和質(zhì)量。

⑷忽視機關支部活動，與黨員和群眾交流談心少，對大家關心不夠。

⑸小節(jié)問題需要改進，工作方法簡一，工作方式不科學，情緒急躁，愛發(fā)脾氣，平時對自己的自律性要求不高。

他深切認識到當前的工作形勢對我們的綜合素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)，今后將進一步端正學習態(tài)度、探索工作方法、擴大自己的知識面，提高自身的理論水平，慮心向各位領導、同志們學習、求教，多交流，多談心，轉(zhuǎn)變工作作風，把求真務實的精神落實到每一項工作中，扎扎實實做好各項分管工作。

5、郭晉生所長代表運管所支部在重溫黨的十七大報告以及上級領導對科學發(fā)展觀重要論述、講話精神的基礎上，深入基層征求干部職工的意見，結(jié)合費稅改革對運管工作職能變?yōu)樵S可和監(jiān)管的現(xiàn)狀，找出了自己在工作中存在的問題：

⑴與科學發(fā)展觀的要求對照，理論學習還不夠，政治素養(yǎng)及政策水平有待加強。在學習上側(cè)重于本職工作有關的知識，強調(diào)學習致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。

⑵工作作風方面還沒有完全做到深入細致，在知人、知事、知情上與同志們心中的要求還有一定差距，深入基層少、與同志們從下來談心少，對大家生活困難關心不夠。

⑶工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧，抓落實的力度還不夠，只是和和氣氣的指導，輕輕地糾錯，雖然有布置，有檢查，但存在好人思想，根據(jù)難易程度看待各項工作的落實結(jié)果，存在不科學性。

⑷自身作風方面還不夠自覺嚴格要求自己，盡管保持了清醒的頭腦，但因多種因素，不能迎難而上，只是草草應酬了事。

同時針對以上問題，決心從自我做起，把科學發(fā)展觀貫徹落實到自己的實際行動中，加強學習，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平；強化改革創(chuàng)新，進一步推動運管事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展；從嚴要求，努力建設一支高素質(zhì)的運管執(zhí)法隊伍；加強黨性鍛煉，當好人民公仆；改進工作方法，加強作風建設；積極主動地做好每一項工作，為實現(xiàn)“和諧交通、平安運管”目標盡一份共產(chǎn)黨員之職責。

三、黨員干部互相批評謀良策

1、張保偉局長認為：

一是治宏副局長不善于說服教育，批評多，思想教育少，工作態(tài)度上有待改進。

二是晉榮副局長業(yè)務比較生，抓起來比較吃力，指導工作方法存在差距。

三是躍南總工程師平時工作上多考慮了機關，對業(yè)務指導不夠，工作中存在急性子，缺少創(chuàng)新精神，不能統(tǒng)籌兼顧。

四是晉生所長工作還是到位的，但自身發(fā)現(xiàn)的問題還要進一步加以改正。

2、*副局長指出：領導班子成員之間和同志們之間的談心少，工作創(chuàng)新方面缺乏，對交通發(fā)展形勢研究不夠。

3、*副局長指出：我們是團結(jié)的班子，但欠缺創(chuàng)新意識，這幾年感覺工作力不存心，如治超，上面抓的緊、力度大，但具體處理起來還存在很大難度，不能游刃有余。

4、郭晉生所長認為：這次學習活動和局里一起搞，局領導對運管在辦公場所、硬件投入上關心、幫助很大，非常感謝，通過深入實踐地學習科學發(fā)展觀，結(jié)合今年“三.一二”事件，充分認識到學習的重要性，并指出運管自身支部活動開的少，在方面今后要加強。

5、趙左華同志：一是黨員活動少，建議多開生活會；二是組織職工學習少，建議多搞一些培訓，在提高職工的素質(zhì)上下功夫。

6、王愛國同志：認為本次活動問題概括比較準確，同時建議：

一是進一步加強隊伍建設，全面提高素質(zhì)；

二是降低社會用人標準，用一些大中專專業(yè)人員充實專業(yè)技術隊伍；

三是本人長期奮戰(zhàn)在交通第一線，至今仍為科員，報酬低，待遇跟不上，思想上有點情緒。

7、巨永同志：領導班子成員務實，但施工新技術、新工藝推廣不力，理論業(yè)務學習不足，建議多培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。

8、張小紅同志：年輕職工同志業(yè)務培訓少，應多為他們提供學習的平臺。

9、王軍同志：班子成員與基層干部職工交流少，解決實際問題不到位，學習培訓機會少。

10、邢海斌同志：一是加大素質(zhì)投入力度，加大培訓和學習；二加大黨性教育，組織大家多開展一些黨員活動。

11、趙聯(lián)偉同志：交通工作整體上是好的，但就是關心老同志不夠，特別是工資待遇問題，可否提高。

12、江世林同志：面對目前我們征費人員暫時進入新的路政治超崗位，對工作業(yè)務熟習不到位，為了便與進一步投入到工作中去，建議多搞一些專業(yè)性培訓，以更好地適應新的崗位，發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用。

13、張建新同志：領導班子對路政工作關心不夠,路政人員素質(zhì)普遍不高,大家對即能處理好案件,又能做好案件的內(nèi)勤資料不能得心應手,希望領導考慮增加些高素質(zhì)的人員。

14、趙文斌同志：通過學習使我自身的修素有了很大的提高，發(fā)現(xiàn)自己在工作中對車戶有一些態(tài)度不高的習慣，今后一定認真改正；同時做為一名老同志，掛職一線工作的老干部，待遇不高，年終是否能給予解決一些獎金補助。

15、霍躍南總工程師：大家對班子整體存在的問題以及個人的不足都提了出來，我感覺非常中肯，也確如其份，同志們的意見和建議切中了關鍵，我認為：一是年輕人應加強平時的自學，充分利用現(xiàn)有的學習環(huán)境，當然專業(yè)培訓工作也應在今后予以加強；二是班子對老職工關心確實有點不到位，誠懇希望上級領導能幫助解決。

…………

四、上級領導精辟指導暢發(fā)展

李彥言書記首先代表經(jīng)貿(mào)黨委對今天的民主生活會給予了充分的肯定和認可，認為：一是我們領導班子準備充分；二是大家能結(jié)合實際找準問題、找到不足；三是對自身的努力方向和今后將要采取的措施比較客觀，切合實際；希望：一是仍要認真學習，不僅學業(yè)務，也要重點學政治；二是希望各位黨員干部能夠在今后的工作中起帶頭、做表率，以此帶動全局工作的深入開展。

孫瑞林組長首先對本次專題民主生活會召開的程序上給予了肯定：是符合組織安排要求的；從會議召開來說，班子思想上重視，大家準備充分，對照檢查也是主動誠肯，是很成功的；但也指出了不足：一是批評、自我批評還不多；二是會議發(fā)言材料不齊全；三是離退休老黨員有缺席，應主動上門補上這一課；要求在今后的工作中，組織生活還應加強，要緊抓單位實際，聯(lián)系工作，關注民生，加強黨的建設，解放思想，解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，向和諧文明單位的創(chuàng)建目標而努力奮進。

崔軍副部長對參加本次專題民主生活會很有感觸：它的成功召開，得益于交通局優(yōu)良的民主傳統(tǒng)，得益于團結(jié)奮進的領導班子，得益于一心撲下身子進言獻策、思想素質(zhì)過硬的交通隊伍；本次進言獻策會，充分體現(xiàn)到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的；建議在下一步的工作中：首先要把學習繼續(xù)貫穿于整個學習實踐活動的始終；第二要突出實踐特色，把邊議邊改、邊學邊改貫穿始終；第三要進一步扎實做好以后各階段環(huán)節(jié)的工作，撰寫分析報告，拿出指導性材料；第四注重資料的收集整理工作，將各階段、各環(huán)節(jié)的文字資料歸檔整理齊全，更好的接受上級組織的檢查驗收。

牛森成副主任做為交通局老局長，更是肯定了領導班子是一個團結(jié)和諧、戰(zhàn)斗力強、干事業(yè)、作風硬的班子，這幾年的工作均走在了全市的前列，建設、養(yǎng)護上有了很大程度的提高，各方面條件都有了改善，體現(xiàn)了全局工作的扎實、有成效。認為本次會議批評與自我批評比較到位；發(fā)言態(tài)度比較誠懇；問題找的基本上客觀、準確；今后整改的信心和決心還是比較足的；同時希望：一是在理論學習、黨性修養(yǎng)方面還要進一步加強，做到學習學習再學習；二是要把交通各項工作貫穿與學習實踐活動的始終，抓住當前大發(fā)展機遇，在建設上進一步提檔升級；在養(yǎng)護上再一次創(chuàng)新機制；在路產(chǎn)路權(quán)維護上更應宣傳到位、有查必究、確保暢通、依法執(zhí)政；三是關鍵整改上見成效、見實效，最終目的是讓老百姓得實惠；總之，我們將在這次學習實踐活動中站前列、出經(jīng)驗、做典型，使我們的各項工作更扎實、更有效。

五、專題民主生活會成效顯著

1、端正態(tài)度，不走過場。在開展批評與自我批評過程中，每位班子成員都能夠正確認識自己的成績和存在的問題，敢于觸及思想根源，認真汲取教訓?；ハ嘀g真誠溝通、互相理解，開展批評坦誠直言，與人為善，被批評的同志虛心接受、正確對待，做到“有則改之，無則加勉”。緊密聯(lián)系本人實際，說真話，說心里話，切實克服了自我批評避重就輕、相互批評隔靴搔癢的不良傾向，真正使生活會開出了正氣、開出了團結(jié)、開出了干勁，充分體現(xiàn)出交通人良好的精神風貌和工作作風。

2、客觀做出自我評價。生活會上，班子成員積極主動、踴躍發(fā)言，客觀總結(jié)自己近年來在交通建設事業(yè)上取得的成績，不夸大、不搶功，正確正視問題，敢于自我揭短，不避嫌、不摭丑。認真對待功與過，做到了嚴于律己。

3、相互批評暢所欲言。會上，大家圍繞是否努力加快交通建設發(fā)展步伐、做好先行，是否做到解放思想、務實創(chuàng)新，是否做到班子團結(jié)、形成全力，是否做到轉(zhuǎn)變作風、率先垂范，在爭做“交通發(fā)展的帶頭人、百姓群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人”等方面展開了熱烈而真誠的批評與自我批評。對待班子成員間存在的問題，彼此間本著負責、團結(jié)的態(tài)度認真對待，批評者敢于揭短、開門見山，被批評者敞開心扉、胸襟坦蕩。生活會上大家情緒激昂、發(fā)言勇躍，氣氛十分融洽。

4、領導班子做好表率。領導班子成員以身作則，率先客觀剖析了自己在學習工作中的突出問題，分析了存在的問題。隨后態(tài)度中肯、毫不避短、語重心長地指出其他成員存在的問題，使受到批評的同志心服口服，做好了表率。張保偉局長同志更是堅持原則、以誠相待、直截了當?shù)鼐桶嘧映蓡T間存在的影響班子建設和整體合力發(fā)揮的問題開展了批評和自我批評，使大家深受鼓舞。

5、應邀領導高度評價。應邀參會的各位領導對我局這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會給予了高度評價：充分肯定本次專題民主生活會主題明確，準備充分，程序嚴格，會議嚴肅認真，自我批評標準高、要求高，敢于亮短，觸及思想和靈魂，把握原則，真誠相待，是一個質(zhì)量好，有高度的民主生活會。