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注重改善民生,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的緊迫任務(wù)。近年來(lái),山東省濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也出現(xiàn)了一些影響科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題,特別是民生問(wèn)題日益凸顯。針對(duì)這一情況,濟(jì)南市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改善民生擺到重要位置,努力做好改善民生的各項(xiàng)工作,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果,在為民、富民、惠民、安民中促進(jìn)社會(huì)和諧。
堅(jiān)持民意為先,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念和作風(fēng)
把相信群眾、依靠群眾、為了群眾作為謀劃工作的立足點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,群眾路線是我們黨的根本工作路線。濟(jì)南市委、市政府在每年年初研究全年工作之時(shí),首先進(jìn)行民意調(diào)查,全面、深入地了解和把握人民群眾的愿望和要求,在此基礎(chǔ)上提出思路和措施。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)全市群眾工作會(huì)議等方式,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行宗旨意識(shí)和群眾觀念教育,強(qiáng)化其事業(yè)心和責(zé)任感,努力做到心系群眾、服務(wù)人民。
把解決群眾的所想、所急、所需作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn)。想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需,是我們推動(dòng)工作和事業(yè)發(fā)展的重要保證。只有堅(jiān)持從群眾的所想、所急、所需入手,解決問(wèn)題才能更有針對(duì)性,開(kāi)展工作才能更有實(shí)效性。濟(jì)南市委、市政府堅(jiān)持通過(guò)各種途徑了解群眾的所想、所急、所需,并把它們作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn):組織黨員干部定期到基層特別是到貧困農(nóng)村和困難企業(yè)調(diào)查研究、蹲點(diǎn)掛職;實(shí)行工作聯(lián)系點(diǎn)制度,局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)都負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、村莊或企業(yè);推行信訪制,建立領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、網(wǎng)上信訪等制度,拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道。
把充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為推進(jìn)工作的著力點(diǎn)。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本力量。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。濟(jì)南市委、市政府在推進(jìn)工作的過(guò)程中,注重保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極搭建群眾參與平臺(tái),推行民主懇談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系群眾等制度,凡重大事項(xiàng)都向社會(huì)公示、進(jìn)行社會(huì)聽(tīng)證;在政府網(wǎng)站設(shè)立“市長(zhǎng)專(zhuān)頁(yè)”、“市長(zhǎng)信箱”、“群眾之聲”網(wǎng)頁(yè),在市屬媒體開(kāi)辦“陽(yáng)光政務(wù)”頻道、“政務(wù)監(jiān)督熱線”欄目,在全市范圍開(kāi)展“泉城是我家、建設(shè)靠大家”的討論,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。
堅(jiān)持民生為重,認(rèn)真解決各種民生問(wèn)題
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須以廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)。為了促進(jìn)社會(huì)和諧,濟(jì)南市委、市政府積極采取措施,認(rèn)真解決就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、社會(huì)治安等各種民生問(wèn)題。
努力擴(kuò)大就業(yè)。通過(guò)實(shí)施有利于就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融政策,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持等措施,改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境;以金融、物流、旅游、會(huì)展為重點(diǎn),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)空間;創(chuàng)辦“陽(yáng)光大姐”家政服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展“消除零就業(yè)家庭”活動(dòng),努力減少失業(yè)人員。
積極促進(jìn)教育均衡發(fā)展。按照加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、提升職業(yè)教育、發(fā)展成人教育的思路,促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,滿(mǎn)足群眾不同層次的教育需求。改造農(nóng)村中小學(xué)校舍17萬(wàn)平方米,培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)骨干校長(zhǎng)、教師1200余人,完善“對(duì)口幫扶”、“支教支?!钡葯C(jī)制,縮小城鄉(xiāng)教育差距;取消外來(lái)務(wù)工人員子女借讀費(fèi),并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于建立和扶持外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,有效治理教育亂收費(fèi)。
不斷健全公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系。著眼于緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程,將新型農(nóng)民合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元;不斷擴(kuò)大惠民門(mén)診、病房范圍,優(yōu)惠各類(lèi)人群15萬(wàn)余人次;強(qiáng)化醫(yī)療安全和質(zhì)量控制,遏制過(guò)度醫(yī)療行為,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
認(rèn)真做好社會(huì)保障工作。加大對(duì)社會(huì)保障資金的投入力度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,逐步把進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民及靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍,做到應(yīng)保盡保;健全以最低生活保障為主體、社會(huì)救助為輔助的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系,提高對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平;大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),創(chuàng)建“泉城義工”組織,構(gòu)建民間救助平臺(tái)。
更加注重解決群眾住房難問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放廉租房補(bǔ)貼、開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造、依法整治違法建筑、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房等舉措,大力改善群眾居住條件。
深入開(kāi)展平安濟(jì)南建設(shè)。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治安防控工作網(wǎng)絡(luò),筑牢服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線;堅(jiān)持打防并重、專(zhuān)群結(jié)合,加大案件偵破力度,開(kāi)展平安企業(yè)、平安行業(yè)、平安校園、平安社區(qū)等群眾性安全創(chuàng)建活動(dòng);完善城市防災(zāi)減災(zāi)體系,確保城市安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。