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在剛剛過去的一年里,我局認真履行工商職能職責(zé),始終堅持以優(yōu)化投資環(huán)境為切入點,以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為目的,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”戰(zhàn)略來開展全縣工商行政管理工作,在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面做了大量工作,取得了一些成績。截止××××年底,共注冊登記企業(yè)戶,其中外來企業(yè)戶(××××年以前戶,××××年戶),個體工商戶登記注冊是戶,其中外來個體戶戶(其中:××××年以前戶,××××年戶),外來企業(yè)、個體工商戶增長比例大、速度快,發(fā)展步伐大大加快。
主要做法:
一、強化服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
總結(jié)過去工作上的經(jīng)驗教訓(xùn),我們深深體會到一份執(zhí)照看服務(wù),一次執(zhí)法看形象,一名成員看隊伍,工商部門面對的是廣大的企業(yè)個體工商戶,形象的好壞,作風(fēng)的優(yōu)劣,素質(zhì)的高低,直接影響黨和政府的形象,影響到經(jīng)濟發(fā)展速度。因此,提出了“深層糾建,改進作風(fēng),再塑形象,推動工作”的口號和工作思路,努力提高辦事效率,不斷提高隊伍整體素質(zhì),從而促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、出臺和執(zhí)行扶持政策,解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展實際問題
一是繼續(xù)提供和執(zhí)行外來企業(yè)特別服務(wù)卡及各項優(yōu)惠政策。為外來企業(yè)在注冊登記等方面提供優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)它們做好商標廣告戰(zhàn)略,為它們排憂解難做好外來企業(yè)及個體工商戶的“婆家”。二是想方設(shè)法解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展融資難的瓶頸。我們同信用聯(lián)社共同出臺《縣個體私營企業(yè)小額信用貸款管理實施辦法》,截止目前統(tǒng)計,共發(fā)放貸款證份,發(fā)放貸款萬元,打破了個體私營經(jīng)濟發(fā)展融資難的瓶頸。三是加大對我縣非公有制企業(yè)的宣傳推介力度。積極利用我局信息網(wǎng)站的企業(yè)板塊欄目向外推介我縣明星個體私營企業(yè),結(jié)合個私協(xié)會換屆表彰誠信個體私營企業(yè)個體戶戶,通過各種形勢和活動大力宣傳我縣的個體私營企業(yè)。四是認真落實下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員免收各項費用,推動下崗再就業(yè)工程。
三、調(diào)整工作思路,明確工作重點。
近兩年,我局調(diào)整了工作思路,將扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為全年工作任務(wù)的重點,并作為各所年終責(zé)任制考評的一項重要內(nèi)容,要求每個工商所每年在非公有制經(jīng)濟發(fā)展上必須干幾件實事,扶持個體私營企業(yè)—戶。去年,工商所在扶持幾家私營企業(yè)方面,成績顯著,他們積極幫助企業(yè)設(shè)計產(chǎn)品包裝,為產(chǎn)品聯(lián)系超市找銷路,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際難題,為各所在業(yè)務(wù)工作中服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展起到示范帶頭作用。今年初春訓(xùn)會上,我局評其為創(chuàng)建“三型”工商所先進單位,給予了通報表彰并重金獎勵。
四、強化內(nèi)部監(jiān)督,實行政務(wù)公開
在基層所和窗口單位實行政務(wù)公開,將所有“辦事內(nèi)容、辦事程序、收費標準、廉政守則”及“六項禁令”全部公布上墻,實行“陽光工程”。加強對案、費、證、照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督,強化內(nèi)外制約機制。
××××年是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。作為工商部門,如何創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟的心情非常迫切,對工商部門要求很高,寄予厚望,社會各界對工商部門服務(wù)、支持經(jīng)濟發(fā)展的力度要求越來越高,加之監(jiān)管服務(wù)對象的法律意識越來越強,這對工商部門依法行政提出了更高的要求。
在新的一年里,我們將認真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院“關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見”,落實國家工商總局新近出臺的促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的條,不折不扣地將縣委、政府的重大決策落到實處,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心不動搖,不斷推動工商工作的創(chuàng)新力和服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。
第一,一如既往的支持好、落實好政務(wù)大廳工作,不斷促進和完善并聯(lián)審批制度,繼續(xù)提供和執(zhí)行外來企業(yè)特別服務(wù)卡及優(yōu)惠政策,嚴格執(zhí)行下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極支持國有、集體企業(yè)的改組、改制,圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)置換來抓非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
第二,充分發(fā)揮個私協(xié)會作用,來促進非公有制經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。今年,我們擬成立幾個行業(yè)協(xié)會(超市協(xié)會、汽車運輸協(xié)會等),還將組織個體私營企業(yè)老板搞法規(guī)培訓(xùn)、座談會、研討會,引導(dǎo)參加中小企業(yè)博覽會、洽談會,通過多種形式,提高從業(yè)人員素質(zhì),加強誠信建設(shè)帶動個私經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的三自作用。
第三,從工商角度加大非公有制經(jīng)濟的宣傳力度。我們將通過工商信息網(wǎng)絡(luò),償試網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上公示,加強和引導(dǎo)個體私營企業(yè)的誠信建設(shè)。逐步實現(xiàn)個體私營信用等級分類、信用信息的公開與共享。一方面通過網(wǎng)絡(luò)形式,加大對個體私營的自我宣傳、自我推銷,另一方面,利用手中掌握的源頭信息資源,為社會提供服務(wù)信息,為政府提供決策依據(jù)。
第四,結(jié)合本縣經(jīng)濟發(fā)展特點,緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來把“品牌”農(nóng)業(yè)作為一項重點工作來抓。充分發(fā)揮工商部門商標管理職能,做好保護和運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志工作,大力宣傳商標知識,增強企業(yè)和全社會商標意識,使其自覺主動地通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志等市場“身份證”來適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢,使其成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,有利于農(nóng)民增收,有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展。今年,我們將在這方面做些探索。
第五,堅持第一要務(wù),體現(xiàn)好八個關(guān)系。牢固樹立為市場主體服務(wù)的思想,一切圍繞市場主體,拓展監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)領(lǐng)域,處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù),整頓規(guī)范與加快發(fā)展,依法行政與提高效率,降低門檻與經(jīng)濟安全,條條與塊塊管理的關(guān)系。緊貼當?shù)攸h委、政府的中心工作,變自轉(zhuǎn)為公轉(zhuǎn)與黨委、政府實現(xiàn)同向思維,找準最佳結(jié)合點,不斷改進執(zhí)法監(jiān)管方式,講究執(zhí)法藝術(shù),變部門行為為政府行為,加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,使執(zhí)法和服務(wù)工作內(nèi)和外順,形成合力。既要保護守法經(jīng)營,又要堅持打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為,維護好公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
第六,結(jié)合黨員先進性教育活動,嚴格隊伍管理,錘煉過硬作風(fēng)。把“人人都是工商形象,事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念,植根于每個人心中,號召全體工商干部從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起。堅持“八個不”工作原則。不讓政策在我們手中截留,不讓差錯在我們手中發(fā)生,不讓時間在我們手中浪費,不讓群眾在我們這里受到冷遇。快辦的辦完不拖,能辦的事立即辦不等,難辦的想法辦不推,牽扯其他部門的主動協(xié)調(diào)不靠。努力為企業(yè)、個體提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù),為大力扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,做出工商部門應(yīng)有的貢獻。