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黨的十七大報告第三部分，對科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)進行了深刻闡述，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出了明確要求。按照黨的十七大精神，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會，發(fā)展中國特色社會主義，就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

一、堅持科學發(fā)展觀是我國發(fā)展的階段性特征做出的戰(zhàn)略選擇

科學發(fā)展觀，是黨的十六大以來我們黨從新世紀新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的。十七大報告科學分析了我國發(fā)展在新世紀新階段呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，并對這些階段性特征進行全面、深刻地分析，充滿辯證思維和實事求是的精神。通過對五個方面特征的現(xiàn)象描述和本質(zhì)揭示，公眾可以清楚看到，社會發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，在不同時期會呈現(xiàn)出相應的階段性特征。我們黨立足于我國目前并長期處于社會主義初級階段這一特征，制定的基本路線，基本綱領和各項方針、政策是完全正確的；同時也向我們提出了新課題、新任務，要求我們始終保持清醒頭腦迎接新的挑戰(zhàn)，著力解決新形勢下更加凸現(xiàn)出來的問題，推動理論和實踐的進一步發(fā)展和創(chuàng)新。

正式在科學分析和把握當前我國發(fā)展的階段性特征的基礎上，以同志為總書記的黨中央，著眼于把握發(fā)展規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提出了科學發(fā)展觀。

二、科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。

黨的十七大報告指出：“科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一，中國光產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國實際結合起來，不斷推進實踐基礎上理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展觀。三代中央領導集體，結合我國不同時期，不同階段的發(fā)展實際，不斷探索符合中國國情的發(fā)展道路，不斷促進社會主義精神文明，物質(zhì)文明和政治文明建設，促進了全面發(fā)展，使我們黨的發(fā)展觀得到了進一步豐富和發(fā)展。進入新世紀、新階段，科學發(fā)展觀站在時代的高度，既堅持了黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，又深刻總結了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，科學分析我國發(fā)展進程中面臨的新情況、新問題，在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心的前提下，更加突出強調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，敲掉以人為本，更加突出地堅持以經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，敲掉促進社會全面進步和人的全面發(fā)展；更加注重宏觀調(diào)控，注重統(tǒng)籌兼顧，注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，解決關系人民切身利益的突出問題。進一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問題。它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

三、樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)漁政工作全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。

在上級機關的正確領導下，在全省漁政工作人員的共同努力下，我省漁政管理工作取得了可喜成績：漁業(yè)資源得到了有效恢復，漁民收入明顯增長；漁業(yè)污染事故得到了穩(wěn)妥處理，維護了廣大漁民的切身利益；水生野生動物、漁業(yè)水域環(huán)境得到了較好保護，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎；漁業(yè)執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法手段得到了較大改善，執(zhí)法水平顯著提高。在看到成績的同時，還應當看到目前漁業(yè)執(zhí)法中存在的問題和不足：如執(zhí)法人員短缺，特別是市縣級漁政執(zhí)法隊伍不僅人員少沒編制，經(jīng)費也不到位，因此執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待提高，以收費、罰款等手段維持執(zhí)法活動有待徹底改觀；新形勢下出現(xiàn)的新的矛盾如漁船糾紛問題，養(yǎng)捕矛盾問題，失海失灘問題，漁民生產(chǎn)、生活問題還沒有有效地解決辦法，需要我們要以科學的態(tài)度，認真負責的精神不斷加以研究、探索化解矛盾的新方法、新手段。這些新問題，新矛盾是在社會前進中逐步顯現(xiàn)的，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、進步，還會出現(xiàn)新的矛盾和問題，因此，在漁政管理工作中，既要做到嚴格執(zhí)法，為漁民的可持續(xù)發(fā)展報價護航，更要組到服務漁業(yè)、服務漁民，樹立以人為本，實現(xiàn)漁政工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要特別重視教育工作，使依法牧漁，依法興漁深入漁民心中。使?jié)O民自覺自愿地加入到維護漁業(yè)發(fā)展的隊伍中，使捕魚、牧漁達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要協(xié)調(diào)各級政務部門做到轉產(chǎn)專業(yè)漁民，失海失灘漁民的生產(chǎn)生活問題。在職權范圍內(nèi)盡最大努力解決他們的困難、問題，引導漁民轉戰(zhàn)遠海、外海，不斷提高收入水平。要探索建立漁業(yè)水域還進預警機制，把問題盡可能解決在發(fā)生之前，最大可能減少各方損失?？傊覀円粩嗟匮芯啃虑闆r，以科學的方式，認真的態(tài)度，腳踏實地做好每一項工作，為全面建設小康社會貢獻自己的一份力量。