我國(guó)的檔案繼續(xù)教育始于20世紀(jì)90年代初，其宗旨簡(jiǎn)而言之是為了檔案工作人員更新與補(bǔ)充知識(shí)，提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。因此檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容――即檔案繼續(xù)教育學(xué)什么，是繼續(xù)教育中的應(yīng)特別重視的問題。繼1992年下半年國(guó)家檔案局、中央廣播電視大學(xué)舉辦檔案干部繼續(xù)教育電視系列講座后，各地、各系統(tǒng)在繼續(xù)教育的內(nèi)容上都作了不斷地探索、調(diào)整，以使繼續(xù)教育能真正起到提高檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、推動(dòng)檔案工作的發(fā)展的作用。

筆者從因特網(wǎng)上瀏覽了2000年來全國(guó)一部分?。ㄖ陛犑校┖褪?、地區(qū)、縣以及某些專業(yè)系統(tǒng)的檔案網(wǎng)站，對(duì)其刊登的關(guān)于檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容作了些簡(jiǎn)單的梳理。國(guó)內(nèi)檔案繼續(xù)教育的主要內(nèi)容可分為如下幾大類：

一、計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)與電子政務(wù)、電子文件與電子檔案管理

這部分內(nèi)容是完全適應(yīng)社會(huì)和檔案工作發(fā)展需要的。由于檔案工作在國(guó)家信息化系統(tǒng)中有一定的地位，檔案部門必須緊跟國(guó)家信息化建設(shè)的步伐，為了落實(shí)國(guó)家檔案局信息化建設(shè)綱要，各地、各系統(tǒng)的檔案部門近年來十分重視信息化建設(shè)；同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各單位行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用，電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大，電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現(xiàn)；計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)發(fā)展快、更新快；為此檔案工作人員必須不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、滿足工作需要。

二、國(guó)家及檔案系統(tǒng)對(duì)檔案工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)范

隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案工作也有了相應(yīng)的發(fā)展，為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展以及滿足檔案工作的實(shí)際需要，國(guó)家檔案局了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章。而這些新的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章既是以往教材中未曾包括的內(nèi)容，又是在現(xiàn)實(shí)檔案工作中必須遵守或具有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，因此在檔案工作人員的繼續(xù)教育中應(yīng)該將它作為必學(xué)內(nèi)容之一。

一、檔案繼續(xù)教育的對(duì)象及內(nèi)容

1.我國(guó)檔案繼續(xù)教育的對(duì)象。

《暫行規(guī)定》第四條明確規(guī)定:繼續(xù)教育對(duì)象,是各級(jí)檔案部門及企業(yè)事業(yè)單位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的，以中青年檔案專業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)的在職檔案專業(yè)技術(shù)人員。我國(guó)確定受教育的對(duì)象并非根據(jù)學(xué)歷，沒有將受過高等教育以外的人排除在外。中青年檔案專業(yè)技術(shù)骨干是檔案繼續(xù)教育的主要目標(biāo)群體，主要包括各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，通過繼續(xù)教育提高他們的政治理論素養(yǎng)，使他們成為適應(yīng)時(shí)展的領(lǐng)頭人,促進(jìn)檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2.檔案繼續(xù)教育的內(nèi)容。

不同層次的檔案專業(yè)技術(shù)人員接受的繼續(xù)教育的內(nèi)容也不同，不同工作的人接受繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際工作需要也不同。所以，檔案繼續(xù)教育的原則是以先進(jìn)的科學(xué)理論知識(shí)為指導(dǎo)，立足于工作實(shí)際，依據(jù)不同的教育對(duì)象制訂不同的教育內(nèi)容，因材施教。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的普及，我國(guó)已邁入信息化社會(huì)，在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)檔案數(shù)字化、資源化和信息化建設(shè)刻不容緩。

二、基層檔案繼續(xù)教育存在的主要問題

一、常見問題

從目前來看，筆者認(rèn)為，編寫上崗教材較易出現(xiàn)三個(gè)問題：其一，內(nèi)容過多，編著者想要面面俱到。比如，編著者試圖通過一本教材涵蓋各門類檔案，以及檔案工作的各個(gè)方面。其二，學(xué)理性的知識(shí)點(diǎn)過多，教材的實(shí)務(wù)性不夠明顯。比如，利用相當(dāng)?shù)钠榻B公文寫作、格式排版和檔案發(fā)展歷史。其三，章節(jié)邏輯不夠明確，章節(jié)前后內(nèi)容有所重復(fù)。比如，在聲像檔案章節(jié)中已經(jīng)介紹了照片檔案的利用環(huán)節(jié)，而在后面的檔案利用章節(jié)又有所涉及。

二、編寫原則

參照上述上崗教材中容易出現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為，上崗教材的編寫應(yīng)遵循如下原則：

（一）簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單上崗教材應(yīng)更多地突出實(shí)用性，與實(shí)際工作相結(jié)合，減少理論部分的編寫，縮小涉獵范圍，突出檔案如何整理、如何組卷這些重點(diǎn)，做到教材內(nèi)容簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單。

（二）章節(jié)有效銜接不重復(fù)狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管與保護(hù)、利用六個(gè)環(huán)節(jié)。而按檔案的內(nèi)容來看，又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時(shí)，還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內(nèi)容大多相互交叉。所以在教材編寫時(shí)，我們要合理安排體系框架，設(shè)定好章節(jié)先后次序，不要出現(xiàn)重復(fù)編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題，可單設(shè)章節(jié)統(tǒng)一講授。

一、培養(yǎng)手段不同一種教育模式培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重不同

必然帶來了培養(yǎng)手段的迥異。而培養(yǎng)手段的合理性直接決定了培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。對(duì)于檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”來說，實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)必定要走“學(xué)院派”的常規(guī)培養(yǎng)路線。與其他高等教育的學(xué)科相同，培養(yǎng)手段通常是讓培養(yǎng)對(duì)象從檔案學(xué)的歷史來源、基礎(chǔ)學(xué)理入手，加之情報(bào)學(xué)、圖書館學(xué)、文書學(xué)等臨近專業(yè)、學(xué)科和公共課程的研修后，使其檔案學(xué)知識(shí)由淺入深地逐漸提高，最終達(dá)到具有一定檔案文獻(xiàn)、史料編研的能力，以此通過這種循序漸進(jìn)的教學(xué)方式和一定的學(xué)習(xí)年限，培養(yǎng)出檔案行業(yè)中的“建筑工程師”。對(duì)于檔案專業(yè)的“在職教育”來說，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)必定要走“職業(yè)派”的特殊路線。為了使“非檔案學(xué)”專業(yè)的檔案人員快速達(dá)到從業(yè)水平，對(duì)各單位的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作給予一定的支持，故培養(yǎng)手段往往側(cè)重于實(shí)際工作的方式、方法，其課程設(shè)置也較為務(wù)實(shí)且針對(duì)性強(qiáng)。比如，“文書檔案管理”、“科技檔案管理”、“會(huì)計(jì)與聲像檔案管理”等。而宏觀、學(xué)理性的課程，如“文書學(xué)”、“檔案發(fā)展史”等則分量較輕，以此培養(yǎng)出檔案行業(yè)中的“建筑工人”。

二、培養(yǎng)師資不同為了使培養(yǎng)手段更好地發(fā)揮作用

培養(yǎng)師資的選擇就成為要仔細(xì)斟酌的一個(gè)問題。這就好比說，培養(yǎng)“建筑工程師”的人，其本身一定也是“建筑工程師”；而培養(yǎng)“建筑工人”的人，其本身也一定是“建筑工人”。而只有這樣，才能在人才培養(yǎng)中達(dá)到事半功倍的效果。檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”培養(yǎng)師資必定是具有較高的學(xué)理知識(shí)和文獻(xiàn)、史料編研能力的檔案行業(yè)的教育家、學(xué)者、教授、講師等諸如此類的“學(xué)院派”人物。因?yàn)樗麄冋莆罩S富的學(xué)術(shù)資源，了解國(guó)內(nèi)外最新的檔案學(xué)動(dòng)向，參與并編寫相關(guān)的學(xué)術(shù)著作，具有很高的史料編研造詣。同理，檔案專業(yè)的“在職教育”培養(yǎng)師資必定是具有豐富的檔案管理實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，多年從事檔案行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)人員，以及相關(guān)行政業(yè)務(wù)人員。因?yàn)樗麄兂Ｄ杲佑|基層單位檔案工作，熟悉檔案整編的實(shí)操流程，對(duì)于部分機(jī)構(gòu)特殊的檔案管理狀況具有豐富的處置經(jīng)驗(yàn)?？傊捎谂嘤?xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)手段的不同，造就了不同的培訓(xùn)模式在師資來源選取上要有所差異。相同性質(zhì)的師資培養(yǎng)相同性質(zhì)的學(xué)員體現(xiàn)出檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”培養(yǎng)師資側(cè)重的不同。這也從另一個(gè)側(cè)面進(jìn)一步反映出兩種培養(yǎng)模式的本質(zhì)差別。

三、培養(yǎng)周期不同

檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”和“在職教育”可以說是“道”與“術(shù)”的關(guān)系。所謂的“道”更側(cè)重于理論，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)、全面，偏向于檔案實(shí)際工作中的研究與編研；所謂的“術(shù)”更側(cè)重于實(shí)踐，知識(shí)結(jié)構(gòu)更具有針對(duì)性、時(shí)效性，偏向于檔案實(shí)際工作中的“收集、管理、借閱利用”。由于檔案專業(yè)的“學(xué)歷教育”與“在職教育”的培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)師資的側(cè)重不同，故在通常情況下，前者的培養(yǎng)周期要遠(yuǎn)高于后者。就前者而言，培訓(xùn)周期一般為幾年（無論是本科階段或是研究生階段），只有這樣才能保證被培養(yǎng)者的知識(shí)體系建構(gòu)，以及學(xué)科敏感性的養(yǎng)成；而對(duì)于后者來說，由于培訓(xùn)目標(biāo)、手段較為有針對(duì)性，主要關(guān)注于檔案日常工作中一些常見問題，故其培訓(xùn)周期可以精華至一周或十余天。

【摘要】加強(qiáng)檔案管理工作，必須大力提高檔案專業(yè)人員的素質(zhì)，要具備較高的政治思想品質(zhì)，強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于創(chuàng)新的精神和全心全意為人民服務(wù)的思想；要有良好的職業(yè)道德，熟練掌握檔案學(xué)專業(yè)知識(shí)和良好的身體素質(zhì)?？傊卫碚撝R(shí)扎實(shí)，檔案專業(yè)知識(shí)深厚，科學(xué)文化知識(shí)廣博，是一個(gè)檔案專業(yè)人員比較理想的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】檔案；政治品德；職業(yè)道德；專業(yè)知識(shí)

檔案管理工作是由檔案、必要的物質(zhì)條件、檔案專業(yè)人員三個(gè)基本要素構(gòu)成的。人是檔案管理工作中最重要、最活躍的決定性因素，要搞好檔案管理工作，既要具備良好的政治品德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)素質(zhì)又要有健康的身體素質(zhì)。當(dāng)前檔案事業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，檔案內(nèi)容日益豐富，檔案信息載體日益多樣化，檔案管理現(xiàn)代化逐步推廣，對(duì)檔案提供利用的要求日益提高。為了加強(qiáng)檔案管理工作，使之適應(yīng)改革開放新形勢(shì)的需要，培養(yǎng)和建立一支高效精干的檔案管理工作隊(duì)伍勢(shì)在必行[1]。

1檔案專業(yè)人員的政治素質(zhì)

1.1檔案工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重大事業(yè)維護(hù)檔案真實(shí)和歷史真實(shí)是檔案工作者義不容辭的職責(zé)。檔案工作的政治性、服務(wù)性，決定了檔案專業(yè)人員必須具有較好的職業(yè)道德素質(zhì)[2]。此外還要求檔案專業(yè)人員必須具備較高的政治品德素質(zhì)。檔案專業(yè)人員的政治品德素質(zhì)是指政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風(fēng)。它要求檔案專業(yè)人員必須遵守憲法和法律，恪守工作紀(jì)律和職業(yè)道德，嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密，自覺貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的一系列方針、政策，不斷加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng)。大力倡導(dǎo)和堅(jiān)持立檔為公的精神，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌，滿腔熱情的為社會(huì)各個(gè)方面提供檔案服務(wù)，做好檔案管理工作。要想成為一名合格的檔案專業(yè)人員，必須做到以下幾點(diǎn)：

1.1.1要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。事業(yè)心是一種堅(jiān)定的職業(yè)信念，對(duì)自己從事職業(yè)執(zhí)著的追求，始終以旺盛的精力、滿腔的熱情投入到工作中。檔案專業(yè)和其他各種事業(yè)一樣，在發(fā)展過程中會(huì)遇到許多困難和挫折。有強(qiáng)烈的事業(yè)心，才能使檔案專業(yè)人員有知難而進(jìn)的信心和決心。