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經(jīng)過(guò)閱讀大量的文獻(xiàn),對(duì)科研檔案管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分類并標(biāo)明比重,從表1中,可以明顯看出科研檔案管理存在的最大問(wèn)題便是“軟硬件設(shè)施”,其次是檔案的收集和整理,對(duì)檔案的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)及保密工作,下面,將一一解釋下面問(wèn)題。
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對(duì)科研檔案工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)在科研單位,具體從事研究項(xiàng)目的科研人員對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)模糊,將科技檔案的收集和提交排除在科研工作之外,甚至不了解需要?dú)w檔的范疇、要求和重要性。在科研工作中,注重課題申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施,但不能同時(shí)積極進(jìn)行科技檔案的整理,經(jīng)常推遲檔案提交,即便提交也不完整[1]。
1.2科研檔案收集和整理中的問(wèn)題在科研檔案提交時(shí),特別容易走入兩個(gè)誤區(qū)。一種是粗略收集,缺漏現(xiàn)象較明顯,在名義上提交的檔案名都有,但實(shí)際上質(zhì)量較差或缺少重要原始記錄;另一種是收集廣而全,將歸檔范圍之外的資料也放進(jìn)科研檔案中,從而主次不分,查閱和利用困難。由于信息時(shí)代的到來(lái),科研檔案的形式和存儲(chǔ)介質(zhì)越來(lái)越趨于多樣化,在收集的過(guò)程中,會(huì)無(wú)意識(shí)地忽視錄音、錄像、照片、磁盤、光盤等。最后是指實(shí)體檔案的收集和管理容易被忽略。主要表現(xiàn)在隨意堆放實(shí)體檔案,不注意管理和維護(hù)。
1.3檔案設(shè)施建設(shè)中的問(wèn)題在一些科研機(jī)構(gòu)中,由于一些限制如人員和場(chǎng)地等,檔案數(shù)量也較少,因此在設(shè)施配置配置方面很多都采取將就的態(tài)度。在有些單位甚至都沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理庫(kù)房,僅使用數(shù)間辦公室代用;不能按檔案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽、庫(kù)房三分開(kāi);對(duì)于專門檔案柜和密集架,也僅使用普通兩節(jié)柜來(lái)代替存放;在有些單位,甚至連“八防”設(shè)施也不全;對(duì)于檔案設(shè)施必要的辦公設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施等也不能達(dá)到要求。
1.4在檔案信息化建設(shè)中,易出現(xiàn)的問(wèn)題在檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中,存在以下幾個(gè)誤區(qū)。一是對(duì)于檔案信息化的理解較片面。在科研單位中,科研檔案管理人員將檔案信息化僅僅理解為紙質(zhì)檔案的數(shù)字化掃描和網(wǎng)絡(luò)化。二是認(rèn)為一切都以“信息化”為重。在有些科研單位中,科研檔案管理人員認(rèn)為只有“信息化”了,就可以疏于檔案的收集、整理、鑒定、保管等基礎(chǔ)工作,造成首末倒置。三是認(rèn)為檔案信息化建設(shè)勞民傷財(cái)?shù)挠^念。對(duì)于檔案信息化必要的設(shè)施則采取能拖就拖的態(tài)度,不愿意投資。
2.科研院所檔案信息化管理的措施和建議
2.1完善安全措施有網(wǎng)絡(luò)的地方,就會(huì)存在很多不安全因素,再加上電子檔案容易被盜,所以要建立一個(gè)安全防范措施設(shè)置文件保密措施即采用身份認(rèn)證、權(quán)限認(rèn)證的方式控制檔案登陸系統(tǒng),安裝殺毒軟件定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行殺毒并且對(duì)檔案和數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的備份防止黑客或者其他人員侵入系統(tǒng)。
2.2健全檔案管理體系科研院所要加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查與監(jiān)督:落實(shí)專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,主管部門在對(duì)科研院所進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候,要將檔案工作作為重要的評(píng)估內(nèi)容,以督促其做好檔案信息化工作[2]。
2.3提高工作人員的技能和水平傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不能再適應(yīng)科研院所對(duì)檔案的利用和需求了,主要是因?yàn)樗馁M(fèi)的成本的較高,因此要改變傳統(tǒng)的檔案管理模式就必須提高檔案管理人員的技能和水平。首先對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),主要與檔案信息化管理方面有關(guān),這樣不僅讓他們熟悉有關(guān)檔案信息化管理方面的操作,并且在工作能夠運(yùn)用自如,另外也要讓他們樹(shù)立起職業(yè)道德和工作責(zé)任心,更新管理理念。
關(guān)鍵詞 科研檔案 卷改件 卷內(nèi)目錄 漫談
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》的實(shí)施,是我國(guó)檔案工作改革的一項(xiàng)重要舉措,是檔案管理進(jìn)入了一個(gè)更新、更高境界的標(biāo)志。筆者結(jié)合工作體驗(yàn),就文書檔案的整理問(wèn)題進(jìn)行了探討,主要肯定了文書檔案實(shí)行“卷改件”給整理工作帶來(lái)的高效率。而對(duì)于科研檔案的整理,由于它的特殊性和復(fù)雜性,檔案界眾說(shuō)紛紜。本文就科研檔案的有關(guān)整理問(wèn)題進(jìn)行初步的探討。
(1)以件歸檔在文書檔案方面有利實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理,而在科研檔案中對(duì)檢索的效則會(huì)產(chǎn)生或多或少的制約。以件歸檔的現(xiàn)代化管理至少要建立在文件目錄的電腦管理的基礎(chǔ)上,每一條文件目錄都要輸入電腦中,這樣檢索每份文件就迅速。通常文書檔案是一份份利用,案卷對(duì)文書檔案來(lái)說(shuō)不是一個(gè)必要的檢索層次,而文件才是檢索的必要層次,所以以件歸檔使得文書檔案的利用顯得非常便利。而在科研檔案的檢索利用中,課題是很重要的一個(gè)分類層次,案卷一般是以課題命名。案卷是科研檔案檢索的必要層次,增加了文件級(jí)就增加了一個(gè)檢索層次,同時(shí),科研材料的內(nèi)容比較規(guī)范,同一類型的科研材料內(nèi)容都是大同小異,主要有申報(bào)書、鑒定證書、總結(jié)報(bào)告、論文、查新報(bào)告、應(yīng)用證明等等,而且不同階段的材料不會(huì)混在一起,很利于查找。如果不是全文管理,類似的文件題名的輸入利少弊多,不僅耗費(fèi)人力,而且增加了數(shù)據(jù)庫(kù)的層次,影響了檢索效率。
(2)以件歸檔在文書檔案方面有利于日常整理保管,而對(duì)科研檔案則不適用。文書檔案歸檔后迅速移交檔案室保管,檔案室管理有序,一般不會(huì)丟失。通常文書檔案的利用、借用時(shí)間不長(zhǎng),易管理。而對(duì)于科研檔案來(lái)說(shuō),歸檔前材料是由科研人員保管的,要科研人員做到隨辦隨歸無(wú)論在業(yè)務(wù)能力上,還是在意識(shí)上都難以辦到。此外,目前科研檔案的歸檔方式主要有兩種:課題結(jié)束一次性歸檔和分階段歸檔。如果是采用分階段的辦法,因課題還沒(méi)結(jié)束,一般都由課題組借出長(zhǎng)期自己保管。即使是課題結(jié)束一次性歸檔,在課題結(jié)束一、二年內(nèi),由于申請(qǐng)下一個(gè)課題的需要,課題組也需較長(zhǎng)時(shí)間的借用。采用以件歸檔,科研人員借去時(shí)間長(zhǎng)了很容易丟失檔案。
(3)科研檔案卷內(nèi)目錄應(yīng)采用固定格式。目前我國(guó)的科研檔案的卷內(nèi)目錄是按照科研檔案在形成過(guò)程中各個(gè)工作程序的特點(diǎn),從應(yīng)歸檔的文件材料中歸納出來(lái)的。長(zhǎng)期以來(lái),每項(xiàng)科研項(xiàng)目所形成的科研檔案歸檔項(xiàng)目都有相對(duì)固定的內(nèi)容材料。針對(duì)這一特點(diǎn),筆者認(rèn)為對(duì)科研檔案卷內(nèi)目錄采用固定格式來(lái)填寫各部分的材料內(nèi)容,有助于提高科研檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、同時(shí)提高科研檔案整理的工作效率。
科研檔案卷內(nèi)目錄采用固定格式具體的做法:在制定科研檔案的卷內(nèi)目錄時(shí),應(yīng)細(xì)致地分析科研活動(dòng)各個(gè)階段形成科技文件材料的特點(diǎn)和規(guī)律,按照國(guó)家規(guī)定的應(yīng)歸檔的文件材料內(nèi)容進(jìn)行篩選,根據(jù)文件材料形成先后或重要程度將內(nèi)容系統(tǒng)排列,確定后將這些內(nèi)容印刷在統(tǒng)一規(guī)定的科研檔案的卷內(nèi)目錄上,成為卷內(nèi)固定格式目錄。其益處是:首先,便于歸檔人員對(duì)科研檔案的收集和整理。參與歸檔的科技人員一般對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的科研文件材料應(yīng)歸檔的范圍、內(nèi)容和文件排列的先后順序都不十分了解,通過(guò)卷內(nèi)目錄的固定格式內(nèi)容,可以清楚地知道哪些文件應(yīng)該歸檔,哪些文件可不歸檔,哪些文件排列在前,哪些文件排列在后。卷內(nèi)固定格式目錄對(duì)科研項(xiàng)目的文件材料歸檔和整理起到指導(dǎo)作用。其次,卷內(nèi)固定格式目錄填寫方便。填寫卷內(nèi)固定格式目錄時(shí),只需“對(duì)號(hào)入座”,即將收集到的科技文件材料,按卷內(nèi)固定格式目錄所確定的順序排好,將內(nèi)容逐項(xiàng)填上“頁(yè)次”即可。
由于項(xiàng)目大小不同,形成的科研文件材料數(shù)量不同,卷內(nèi)固定格式目錄中各項(xiàng)內(nèi)容不可能都有,這種情況可通過(guò)所填寫的卷內(nèi)目錄“順序號(hào)”加以體現(xiàn),即將所收集的科研檔案文件材料按順序填寫順序號(hào),不需要收集的項(xiàng)目跳過(guò),不填寫順序號(hào),卷內(nèi)共有多少份檔案一目了然。如果項(xiàng)目材料很多,卷內(nèi)固定格式目錄中沒(méi)有表現(xiàn)相應(yīng)的內(nèi)容,可以將這些內(nèi)容材料補(bǔ)在最后。
總之,檔案整理工作要不斷地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化使之與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)科技進(jìn)步,更好地服務(wù)于我國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)。
科技檔案信息需求的多層次化、多樣化
科研院所的檔案信息服務(wù)用戶主要是科研人員、專家學(xué)者、研究生、新來(lái)大學(xué)生、管理人員等。用戶對(duì)檔案、文件的需求因個(gè)人的科研范圍、職位(務(wù))需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、關(guān)注重點(diǎn)、使用信息能力和心理因素等差異,表現(xiàn)出不同層次和多樣化的特點(diǎn),主要體現(xiàn)為與普通認(rèn)知相關(guān)的一次檔案信息需求,以及以進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新為目的、科研活動(dòng)中的知識(shí)化檔案信息需求。
科研院所的檔案用戶對(duì)科技檔案的認(rèn)識(shí)、需求、心理特征以及對(duì)檔案服務(wù)的期待等幾個(gè)方面各有不同,總體上講,用戶對(duì)檔案服務(wù)有更多的期待,并且提出了更高的要求:
1 獲取更加快捷、準(zhǔn)確
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破了信息利用在時(shí)間和空間上的限制,科研院所的科技檔案用戶希望不必親自到檔案部門去查閱檔案資料,希望檔案部門有穩(wěn)定、準(zhǔn)確、快速、便捷的檔案信息網(wǎng)絡(luò);另外,對(duì)信息“專家”和權(quán)威的崇拜與信賴,使得檔案用戶對(duì)信息“專家”的支持與幫助有更多的期待。因此,檔案部門要不斷提高館員素質(zhì),提供高質(zhì)量的檔案信息參考咨詢服務(wù)。
2 獲取更加全面、系統(tǒng)
科技檔案載體形式不僅僅是紙張,還有圖紙、圖片、照片、錄音、錄像、光盤等多種載體,反映同一個(gè)課題任務(wù)的檔案資料實(shí)體可能分居于“檔案庫(kù)”“文件庫(kù)”“圖紙庫(kù)”“聲像檔案庫(kù)”“光盤庫(kù)”等不同庫(kù)房,而且查找時(shí)也是在不同部門的不同管理系統(tǒng)中輸入檢索詞并檢索,但忽略了一種載體形式則可能少獲取一大類信息,因此,科技檔案用戶需要更加全面、系統(tǒng)的檔案信息。
3 全文信息和深加工信息
檔案用戶對(duì)檔案檢索深度和廣度都提出了更高的要求,簡(jiǎn)單的全宗介紹和二次信息查詢,已經(jīng)不能滿足用戶的需要。對(duì)檔案全文信息的在線獲取已經(jīng)成為一個(gè)迫切要求。此外,在對(duì)原始一次信息需求的同時(shí),用戶對(duì)經(jīng)過(guò)編研、有序化和深加工的檔案信息更加關(guān)注。
科研院所多層次、多樣化的科技檔案信息服務(wù)
科研院所檔案用戶利用檔案的目的不同,各有特點(diǎn),呈現(xiàn)多層次化和多樣化因此,科研院所的科技檔案信息服務(wù)也應(yīng)該是多層次、多樣化的。
1 基礎(chǔ)性的檔案信息服務(wù)
在科研院所檔案用戶中,檔案信息需求中絕大多數(shù)主要是與科研、生產(chǎn)、教學(xué)、認(rèn)知等相關(guān)的原始檔案信息,即一次信息,這就是基礎(chǔ)性的檔案文獻(xiàn)信息服務(wù)內(nèi)容?;A(chǔ)性的檔案信息服務(wù)時(shí),科技檔案部門不需要進(jìn)行信息內(nèi)容的整合、編研,只要向用戶提供完整的原始檔案信息,為用戶在檔案借閱和利用上提供充足的時(shí)間、空間以及利用方式上的便利條件。這是科研院所科技檔案部門信息服務(wù)中一項(xiàng)日常性、事務(wù)性工作,也是傳統(tǒng)科技檔案部門信息服務(wù)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,主要有外借服氖閱覽服務(wù)、復(fù)印服務(wù)幾種形式,滿足用戶對(duì)一次檔案信息的需求。
2 深層次的科技檔案信息服務(wù)
深層次的信息服務(wù)主要是面向科研院所檔案用戶中的科研人員、專家學(xué)者、研究生和管理人員,他們的信息需求與一定的知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)。從信息內(nèi)容上來(lái)說(shuō)需要提供科技檔案的二、三次信息,以及不同用戶所需的個(gè)性化信息。包括有針對(duì)性地組織、宣傳、報(bào)道有關(guān)檔案信息,并揭示和編制有關(guān)二次信息的檔案資料,如:目錄、索引、題錄、檔案文摘等,幫助用戶解決有關(guān)的檔案咨詢、檔案檢索等問(wèn)題。是一種主動(dòng)服務(wù)方式,可以開(kāi)展咨詢服務(wù)、檢索服務(wù)、報(bào)道服務(wù)、定題服務(wù)、展覽服務(wù)等多種服務(wù)方法,具有主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)用性的特點(diǎn)。三次信息服務(wù)則是一種高級(jí)別、高水平的智能服務(wù)工作。檔案部門對(duì)檔案信息內(nèi)容要進(jìn)行再生產(chǎn),對(duì)檔案信息進(jìn)行整序、組織和深層次開(kāi)發(fā),為用戶在科學(xué)研究、科學(xué)管理活動(dòng)中進(jìn)行檔案信息交流和信息研究的前期勞動(dòng),編制并提供有重要情報(bào)價(jià)值的三次信息編研成果??蒲腥藛T、管理人員以及有關(guān)決策部門可以利用這些編研信息成果,開(kāi)展制定政策、研究計(jì)劃、組織管理、確定研究課題等一系列活動(dòng),輔助科學(xué)研究和科學(xué)決策。
3 全過(guò)程的科技檔案信息服務(wù)
全過(guò)程的服務(wù)要求科技檔案工作者要做好“知識(shí)專家”和“審計(jì)師”的工作。作為“知識(shí)專家”,要求檔案工作者根據(jù)用戶的需求收集、整理和傳播知識(shí),運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)、技能、職業(yè)敏感等能力引導(dǎo)用戶準(zhǔn)確表達(dá)知識(shí)需求,幫助其獲取所需知識(shí),解決相關(guān)問(wèn)題。作為“審計(jì)師”,一方面要求檔案人員在檔案價(jià)值鑒定過(guò)程中,重視對(duì)檔案的職能、作用、專業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)的分析,監(jiān)督檔案生成直至保管或銷毀的全過(guò)程,并向各部門提供檔案管理方面的知識(shí)服務(wù);另—方面要重視對(duì)檔案知識(shí)資源進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,做好知識(shí)淘汰和更新工作。
4 多樣化的科技檔案信息服務(wù)
建立快捷、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的科技檔案信息系統(tǒng),整合多種載體形式的各種科技檔案信息,集成化、綜合化,使得科技檔案用戶不必到各個(gè)部門的不同管理系統(tǒng)中檢索,而是在一個(gè)管理系統(tǒng)中可以快速、準(zhǔn)確檢索到所有相關(guān)檔案信息。例如輸入一個(gè)“環(huán)境控制”檢索詞,相應(yīng)的文字、圖片、照片、音頻、視頻信息盡可展現(xiàn)于眼前。
多層次、多樣化科技檔案信息服務(wù)的途徑
科研院所的科技檔案信息服務(wù)工作環(huán)境發(fā)生了變革,電子文件的涌現(xiàn)、數(shù)字檔案館的應(yīng)用、檔案需求的多層次化和多樣化,都推動(dòng)著科技檔案信息服務(wù)模式的變革與創(chuàng)新,我們可以采取以下途徑與措施:
1醫(yī)學(xué)科研檔案管理與醫(yī)院檔案管理
醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)院科技人員在從事與醫(yī)學(xué)相關(guān)科學(xué)研究活動(dòng)中,直接產(chǎn)生的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,最原始地記載了科學(xué)研究的詳細(xì)和過(guò)程[1]。作為醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的載體,醫(yī)學(xué)科研檔案蘊(yùn)含著大量的科研成果、科技專利、高新技術(shù)等科技信息,是豐富的信息資源和無(wú)形資產(chǎn)。醫(yī)學(xué)科研檔案還是一種衛(wèi)生資源,對(duì)科研工作的先進(jìn)性、科學(xué)性及使用價(jià)值的鑒定起著十分重要的作用。醫(yī)院檔案是醫(yī)院在工作活動(dòng)中形成的文件、簿冊(cè)、圖表、錄音、錄像、盤片等各種門類和各種載體檔案,是醫(yī)院的寶貴財(cái)富[2]。加強(qiáng)對(duì)這一信息資源管理對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)極為重要。準(zhǔn)確把握新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理,是醫(yī)院檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)。檔案不僅涉及醫(yī)院本身歷史發(fā)展的全貌,更涉及廣大人民群眾就醫(yī)看病的醫(yī)療文書檔案、病理切片資料、X線膠片、各種檢查圖文資料等等,關(guān)系到人民群眾的健康和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)醫(yī)院檔案在醫(yī)院管理中有著非常重要的意義。兩種不同檔案管理工作具有一定的相同點(diǎn),都是作為保管檔案的一個(gè)載體。但是,科研檔案管理不同于醫(yī)院檔案管理,因?yàn)閮烧叩姆?wù)對(duì)象和服務(wù)目的不同。
2醫(yī)學(xué)科研檔案的特點(diǎn)
綜合來(lái)說(shuō),醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作具有自身的一些特點(diǎn),主要可以概括為兩點(diǎn):①科研檔案形成的周期較長(zhǎng),專業(yè)性強(qiáng)且學(xué)科突出。由于展開(kāi)的醫(yī)學(xué)科研工作需要形成的周期較長(zhǎng),因此醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期性過(guò)程,且涉及的材料與內(nèi)容較多、范圍廣闊、覆蓋面深。其次,醫(yī)學(xué)科研檔案最突出的特點(diǎn)就是專業(yè)性強(qiáng)。課題需要分科管理檔案,并設(shè)有相應(yīng)的編碼以對(duì)號(hào)入座。醫(yī)學(xué)檔案的分類也清晰且明顯,通常分為大方向和小方向兩種,大方向指的是一類學(xué)科,小方向則指的是三級(jí)學(xué)科。在分類時(shí)要保持各個(gè)學(xué)科的相對(duì)獨(dú)立性,又要保持專題的完整性。②學(xué)科綜合性強(qiáng),項(xiàng)目協(xié)作多。醫(yī)學(xué)科研研究特點(diǎn)本身也決定了其學(xué)科綜合性強(qiáng)、項(xiàng)目協(xié)作多的特點(diǎn)。醫(yī)學(xué)研究本身也是多學(xué)科內(nèi)容的研究,大量創(chuàng)新科技不斷應(yīng)用于醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域,交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的出現(xiàn)使許多重大課題不是一個(gè)學(xué)科、一個(gè)專業(yè)所能完成,必須多學(xué)科的綜合研究,聯(lián)合攻關(guān)[3]。因此課題研究所形成的載體具有形式多樣、數(shù)量大、綜合性強(qiáng)的特性。
3醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
由于醫(yī)學(xué)科研檔案具有時(shí)間延續(xù)性長(zhǎng)、覆蓋面廣、涉及內(nèi)容多、管理周期長(zhǎng)的特點(diǎn),因此,目前醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研檔案管理普遍存在相同狀況,即在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中,隨時(shí)就會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不全、資料混亂、歸檔時(shí)資料收集不完善等狀況,這對(duì)以后科研檔案的整理、歸檔、入庫(kù)、查詢等工作的展開(kāi)帶來(lái)困難,這些現(xiàn)狀直接導(dǎo)致的是醫(yī)學(xué)科研檔案的質(zhì)量下降、科研材料收集不全,且該現(xiàn)象在許多醫(yī)院出現(xiàn)頻繁。其間接影響了醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作正常有效的開(kāi)展??偨Y(jié)醫(yī)院科研檔案管理的現(xiàn)狀,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:①醫(yī)學(xué)科研課題材料分散不集中。由于科研課題材料是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,從立項(xiàng)到結(jié)題,往往要長(zhǎng)時(shí)間地建立過(guò)程,其中總需要材料的不斷積累。在建立和積累過(guò)程中常容易造成材料的流失。②醫(yī)學(xué)科研資料不全欠完整。由于涉及時(shí)間長(zhǎng)的因素,容易造成資料的遺失,導(dǎo)致醫(yī)學(xué)科研資料不全欠完整性。③醫(yī)學(xué)科研資料保管期長(zhǎng)。一個(gè)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)題,往往需要2~3年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間,因此在一份完整的醫(yī)學(xué)科研檔案從建檔到歸檔設(shè)計(jì)時(shí)間需要幾年的時(shí)間。④醫(yī)學(xué)科研資料內(nèi)容多覆蓋面廣。由于醫(yī)學(xué)科研通常會(huì)涉及多學(xué)科的交叉協(xié)作而導(dǎo)致一份科研檔案內(nèi)容多、覆蓋面廣而不易于管理的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]科研檔案;檔案管理
科研檔案顧名思義就是主要包括在科研實(shí)踐活動(dòng)中形成的各種形式和載體的原始記錄材料。
在科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展形勢(shì)下,隨著檔案法規(guī)的頒布,逐步建立、健全了科研檔案管理體制,完善了科研檔案的收集、整理、立卷歸檔工作,改變了科研檔案管理落后于形勢(shì)的被動(dòng)局面。但是,科研檔案在面向市場(chǎng)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的過(guò)程中還存在著科研項(xiàng)目材料不完整、不系統(tǒng),特別是缺少一些關(guān)鍵性的技術(shù)材料等問(wèn)題,影響其開(kāi)發(fā)利用。本文就此分析了原因,探討了應(yīng)采取的對(duì)策。
一、科研檔案收集工作中存在的問(wèn)題
(一)重成果性材料,輕過(guò)程性材料,原始性材料歸檔較少
科研檔案可分為成果性材料、依據(jù)性材料和原始性材料。在科研檔案材料歸檔過(guò)程中,成果性、總結(jié)性、鑒定性材料較多,而在研究實(shí)驗(yàn)階段形成各種載體的原始記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、計(jì)算數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)文件、圖紙等重要的原始性材料卻很少。許多珍貴的原始材料遺失或者仍保留在個(gè)人手中,嚴(yán)重影響了科研檔案的系統(tǒng)性和完整性。
(二)一般性材料多,關(guān)鍵性技術(shù)材料少
科研成果水平的核心材料是關(guān)鍵性技術(shù)材料,它是科研人員在科研過(guò)程中解決技術(shù)難題、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的寶貴資料。這些技術(shù)材料體現(xiàn)了該項(xiàng)科研成果的新思想、新概念和新方法,它的歸檔保存和利用價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出一般性材料。但在歸檔的材料中,一般性材料多,關(guān)鍵性技術(shù)材料少,嚴(yán)重影響了科研檔案的開(kāi)發(fā)和利用。
(三)紙質(zhì)材料多,其它載體的材料少
描述一種物理現(xiàn)象和記錄各種信息的方式,不只是用紙張,還可使用軟(磁)盤、磁帶、光盤、照片、錄像帶,等等。然而,在歸檔材料中,紙質(zhì)材料多,其它載體的材料少。加強(qiáng)其它載體材料的收集,是形勢(shì)發(fā)展的需要,也是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
(四)歸檔材料不規(guī)范,復(fù)印件較多
有的科研人員缺乏檔案意識(shí),用“三色筆”書寫,有的人用規(guī)格不統(tǒng)一的紙張書寫,有的聲像檔案聲音不清,圖像不明。有的原件份數(shù)有限,只好向檔案部門移交復(fù)印件。這些不規(guī)范的材料給科研檔案的管理和保護(hù)帶來(lái)了困難,嚴(yán)重影響了科研檔案的壽命。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
科研材料的專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜、來(lái)源渠道分散、載體類型多樣等,是造成上述問(wèn)題的客觀原因。主觀原因則有以下三個(gè)方面。
(一)科研人員檔案意識(shí)不強(qiáng)
有些科研人員只重視科研項(xiàng)目的研究和成果的報(bào)獎(jiǎng),卻忽視了科研材料的歸檔工作。片面地認(rèn)為前者是自己的本職工作,后者是檔案人員的事,不能積極主動(dòng)地配合檔案人員做好科研材料的歸檔工作:有些科研人員認(rèn)為,科研成果是自己辛勤勞動(dòng)的果實(shí),形成的科研文件材料屬于自己,留在手中理所當(dāng)然;有些科研人員認(rèn)為,將科研材料交到檔案部門后,今后查找麻煩,利用很不方便;有些科研人員對(duì)檔案部門的功能和職責(zé)不了解,擔(dān)心將科研材料交給檔案部門后,有些關(guān)鍵性的計(jì)算數(shù)據(jù)、技術(shù)訣竅、技術(shù)秘密一旦泄露出去,將造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,因而將關(guān)鍵性技術(shù)材料留在手中,只交一般性的材料;還有的科研人員在平時(shí)的科研工作中,不重視科研材料的積累和保存,使得一些原始的、有價(jià)值的材料散失,特別是在科研項(xiàng)目研究周期比較長(zhǎng)、涉及人員多、范圍廣的情況下,這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
(二)科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道拓寬
隨著科研體制改革的深入,科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道拓寬了??蒲薪?jīng)費(fèi)的來(lái)源除國(guó)家財(cái)政撥款外,有單位自籌、國(guó)外資助、科技貸款,等等,這種科技投入的方式必定給科技檔案的收集增添了難度。
(三)科研檔案管理人員素質(zhì)不高
科研工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,在其整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中形成的檔案材料也具有很強(qiáng)的專業(yè)性。面對(duì)門類繁多的科研檔案,檔案人員在收集的過(guò)程中會(huì)遇到許多矛盾。多數(shù)檔案管理人員缺乏科技專業(yè)知識(shí),對(duì)科研檔案形成的規(guī)律、科研工作環(huán)節(jié)或工作程序也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解,使得一些重要的關(guān)鍵性技術(shù)材料散落在科研人員手中,以致科研檔案收集不完整、不系統(tǒng),影響了科研檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步服務(wù)的效能。
三、應(yīng)采取的對(duì)策
(一)加強(qiáng)宣傳,提高科研人員的檔案意識(shí)
科研材料的收集工作僅靠檔案人員單方面的努力是難以完成的,還需要科研人員的理解、支持和配合。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要提高科研人員對(duì)檔案工作的重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)檔案意識(shí)。首先,要向科研人員廣泛深入地宣傳《檔案法》,并組織他們學(xué)習(xí)一些有針對(duì)性的法律條文,增強(qiáng)法制意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到,將科研材料毫無(wú)保留地交給檔案部門是自己應(yīng)盡的責(zé)任??蒲谐晒m然凝聚著科研人員辛勤勞動(dòng)的汗水,但也有國(guó)家的援助??蒲胁牧蠎?yīng)屬于國(guó)家財(cái)富,不能據(jù)為已有。
(二)提高科研檔案管理人員自身素質(zhì),努力搞好科研檔案收集工作
在政治上,要具有全心全意為人民服務(wù)的思想。對(duì)檔案工作要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行科研檔案管理制度及有關(guān)的法律法規(guī),要有嚴(yán)格的保密觀念和法制意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的機(jī)密。
在業(yè)務(wù)上,要認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、檔案編篡學(xué)等基本理論,學(xué)習(xí)與自己工作緊密相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),學(xué)習(xí)文學(xué)、歷史學(xué)、情報(bào)學(xué)以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、外語(yǔ)等,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)工程等方面的知識(shí)。只有提高了自身素質(zhì),科研檔案管理人員在工作中才能變被動(dòng)為主動(dòng),把好數(shù)量和質(zhì)量關(guān)。
(三)科研管理人員、科研人員和檔案人員密切配合,共同搞好科研檔案收集工作
科研平臺(tái)建設(shè)的重要性 科研課題的評(píng)價(jià) 科研課題研究方向 科研創(chuàng)新能力 科研立項(xiàng)的成果形式 科研課題研究背景 科研能力評(píng)價(jià) 科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 科研設(shè)計(jì)論文 科研團(tuán)隊(duì)管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀