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企業(yè)工資條例范文第1篇

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設立外商投資建設工程服務企業(yè)，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)，實施對外商投資建設工程服務企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱外商投資建設工程服務企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，并取得相應資質(zhì)的中外合資經(jīng)營建設工程服務企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設工程服務企業(yè)和外資建設工程服務企業(yè)。

本規(guī)定所稱建設工程服務，包括建設工程監(jiān)理、工程招標和工程造價咨詢。

第四條外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設立外商投資建設工程服務企業(yè)，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，并取得建設主管部門頒發(fā)的相應建設工程服務企業(yè)資質(zhì)證書。

第五條外商投資建設工程服務企業(yè)從事建設工程服務活動，應當遵守中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建設工程服務企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

第六條國務院商務主管部門及其依法授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門負責外商投資建設工程服務企業(yè)設立的管理工作。

國務院建設主管部門負責外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門按照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第七條外商投資建設工程服務企業(yè)的設立由國務院商務主管部門授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門審批。

申請外商投資建設工程服務企業(yè)甲級資質(zhì)的，由國務院建設主管部門審批；申請外商投資建設工程服務企業(yè)乙級或者乙級以下資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。

第八條設立外商投資建設工程服務企業(yè)，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門提出設立申請。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門在受理申請之日起5日內(nèi)將申請材料送省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門征求意見。

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門在收到征求意見函之日起10日內(nèi)提出書面意見。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門在收到建設主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。

（四）取得外商投資企業(yè)批準證書的，應當在30日內(nèi)到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

（五）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)的，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批的外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)，應當在批準之日起30日內(nèi)報國務院建設主管部門備案。

第十條申請設立外商投資建設工程服務企業(yè)應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業(yè)設立申請書；

（二）外商投資建設工程服務企業(yè)合同和章程（其中，設立外資建設工程服務企業(yè)的只提供章程）；

（三）企業(yè)名稱預先核準通知書；

（四）投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；

（六）經(jīng)注冊會計師審計或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供相應的資產(chǎn)負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)，應當向建設主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)申請表：

（二）外商投資企業(yè)批準證書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊（登記）證明、相關(guān)業(yè)績證明、銀行資信證明；

（五）經(jīng)注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其成立年限提供相應的資產(chǎn)負債表和損益表；

（六）建設工程監(jiān)理、工程招標或工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的其他資料。

第十二條本規(guī)定要求申請者提交的主要資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

第十三條申請設立外商投資建設工程服務企業(yè)的外方投資者，應當是在其所在國從事相應工程服務的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者注冊專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質(zhì)，應當符合相應的建設工程監(jiān)理、工程招標和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。

第十五條外商投資建設工程服務企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他建設工程服務企業(yè)資質(zhì)，應當依照有關(guān)規(guī)定到建設主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十六條外商投資建設工程服務企業(yè)變更合同、章程條款的，應當?shù)绞?、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條外商投資建設工程服務企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程服務活動，違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)投資設立建設工程服務企業(yè)，從事建設工程服務活動，參照本規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。

企業(yè)工資條例范文第2篇

關(guān)鍵詞：電力物資；條碼；倉儲管理系統(tǒng)

中圖分類號：F426.61文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2012）05-0053-02

商品的倉儲活動是由商品生產(chǎn)和商品消費之間的客觀矛盾決定的。商品在從生產(chǎn)領域向消費領域轉(zhuǎn)移過程中，一般都要經(jīng)過商品的倉儲階段，這主要是由于商品生產(chǎn)和商品消費在時間、空間以及品種和數(shù)量等方面的不同步所引起的。

倉儲管理就是對倉庫及倉庫內(nèi)的物資所進行的管理，是倉儲機構(gòu)為了充分利用所具有的倉儲資源提供高效的倉儲服務所進行的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)過程。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，倉儲管理在物資管理中具有特殊的地位，作用越來越重要。

1電力物資倉儲管理目前存在的問題

電力物資倉儲管理不同于一般物流企業(yè)的倉儲管理。電力企業(yè)的資產(chǎn)設備數(shù)量大、品種多、備件的種類上萬種，自動化程度高，對設備的要求非常高，這樣就提高了倉儲管理的難度。目前電力物資倉儲管理模式主要是手工管理、輔助計算機處理軟件來協(xié)同工作，這種方式存在很多弊端。主要表現(xiàn)為：

①庫存盤點耗費大量的時間，由于物資種類繁多，在臺賬統(tǒng)計和報表的統(tǒng)計過程中需要占用大量的時間與精力，由于數(shù)據(jù)存在差異性，在時效性與準確性上也很難滿足管理的要求。

②由于產(chǎn)品品種和式樣存在多變性，需要倉庫管理人員經(jīng)常對出入庫單據(jù)的處理。在計算機和倉庫之間往返進行數(shù)據(jù)的錄入、查詢和核對工作，嚴重影響工作效率，無法適應庫房管理的物料快速入、出庫的要求。

③對庫存的數(shù)據(jù)更新不夠及時；對不同批次的物料不能按要求保證先進先出的規(guī)則；操作流程的隨意性比較大，難以規(guī)范化管理。

④無法方便跟蹤工程項目的物資消耗情況以及資金預算控制，無法及時提供以基礎數(shù)據(jù)為依據(jù)的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計。

⑤倉儲計算機管理系統(tǒng)代碼不統(tǒng)一，無法實現(xiàn)信息及數(shù)據(jù)的交換和使用。服務代碼、物品代碼的混亂，使得同一項服務和同一種貨物的表達方式多種多樣，因而無法實現(xiàn)信息一致和共享。

2電力物資條碼化倉儲管理的目標

為了達到《河南省電力公司標準化倉庫建設標準》的要求，我局對現(xiàn)有的倉儲管理系統(tǒng)進行條碼化升級，具體是實現(xiàn)以下幾個目標：

①有利于國家電網(wǎng)公司大物流平臺建設，有利于國家電網(wǎng)公司物資統(tǒng)一編碼的推廣應用。國家電網(wǎng)公司物資統(tǒng)一編碼，作為大物流平臺建設的基礎，目前已達8萬條。在引入物資條碼化管理系統(tǒng)時，可以將物資編碼直接導入條形碼系統(tǒng)，建立對應關(guān)系，從而助推集團公司物資統(tǒng)一編碼推廣應用工作。

②有利于實現(xiàn)物資倉庫實時、動態(tài)管理，提高工作效率，節(jié)省人力成本。目前我局所負責的物資倉庫，倉管模式仍是保管員手工將物資信息錄入臺賬，手動辦理入、出庫單，手動盤點物資。由于物資量大，到貨集中，工期短，物資盤點也是按月、季度進行，需投入大量人力。

③有利于基建物資轉(zhuǎn)生產(chǎn)移交工作，實現(xiàn)基建物資和生產(chǎn)物資無縫對接。目前基建工程投產(chǎn)后，基建剩余物資以及備品備件、專用工具數(shù)量較大，物資品種繁雜，移交工作量大，需要花費大量人力、物力移交生產(chǎn)物資庫。如果引入條碼化管理系統(tǒng)，移交時數(shù)據(jù)整理實現(xiàn)掃碼操作，省時、省力，實現(xiàn)基建物資和生產(chǎn)物資無縫對接。

④有利于提升現(xiàn)場物資管理水平。條碼化管理可以增加現(xiàn)場物資管理業(yè)務含金量，提升管理水平。條碼化還為延續(xù)生產(chǎn)物資管理業(yè)務做了很好的鋪墊，大大拓展了現(xiàn)場物資管理業(yè)務空間。

3電力物資條碼化倉儲管理的關(guān)鍵技術(shù)

3.1條碼技術(shù)

條碼是將線條與空白按照一定的編碼規(guī)則組合起來的符號，用以代表一定的數(shù)字、字母等信息。條碼系統(tǒng)是迄今為止最經(jīng)濟實用的一種自動識別技術(shù)，具有輸入速度快、可靠性高、采集信息量大、靈活使用等優(yōu)點。條碼可對倉庫中的每一種貨物、每一個庫位做出標記，可定期對庫區(qū)進行周期性盤存， 并在最大限度減少手工錄入的基礎上， 確保將差錯率降至零，且高速采集大量數(shù)據(jù)。具體應用中可將倉庫分為若干個庫房，每一個庫房分若干個庫位，明確定義存貨空間；按倉庫的庫位記錄倉庫貨物庫存，在產(chǎn)品入庫時將庫位條碼號與產(chǎn)品條碼號一一對應，然后通過采集入庫、出庫、移庫、盤庫數(shù)據(jù)，使倉庫貨物庫存更加準確。同時通過后臺應用軟件的處理，完成信息記錄、查詢、匯總和各種賬冊報表功能，并通過對倉庫結(jié)構(gòu)、庫存量、有效期等方面的控制，提高管理效率。

3.2倉儲管理系統(tǒng)

倉儲管理系統(tǒng)是實時的計算機軟件系統(tǒng)，它能夠按照供應鏈運作的規(guī)則和運算法則，對信息、資源、行為、存貨和分銷運作進行優(yōu)化，使其最大化滿足有效產(chǎn)出和精確管理的要求。

倉儲管理系統(tǒng)在我國的應用可分為三類：第一類是基于典型的配送中心業(yè)務的應用系統(tǒng)，在銷售物流中，如連鎖超市的配送中心，較常見；第二類是以倉儲作業(yè)技術(shù)的整合為主要目標的系統(tǒng)，主要解決各種自動化設備的信息系統(tǒng)之間整合與優(yōu)化問題；第三類是以倉儲業(yè)的經(jīng)營決策為重點的應用系統(tǒng)。其具有靈活的計費系統(tǒng)、準確及時的核算系統(tǒng)和功能完善的大客戶管理系統(tǒng)等特點，可為倉儲業(yè)經(jīng)營提供有力的決策支持信息。

企業(yè)有效地實施倉儲管理系統(tǒng)可以提升倉庫運行的績效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，實時控制。在應用自動識別技術(shù)后達到無紙化作業(yè)和實時信息控制的效果，也可以合理調(diào)配人力資源、實現(xiàn)實時庫存控制，達到準時交付的目的；其二，倉庫、配送中心的最優(yōu)化作業(yè)?？焖偌皶r管理對系統(tǒng)指引的任務以及對工作的排序；其三，改變傳統(tǒng)的固定貨位。實現(xiàn)全庫隨機儲存可以合理對倉容的利用；其四，實現(xiàn)供應商、貨主、客戶三方的信息共享，對建立供應商戰(zhàn)略聯(lián)盟有一定的益處。

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，實施倉儲管理系統(tǒng)后倉庫的配送能力一般能提高20%～30%，庫存和發(fā)貨正確率超過99%，倉庫利用率提高、數(shù)據(jù)輸入誤差減少、庫存和短缺損耗減少，勞動、設備、消耗等費用降低，這些最終將為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。

4電力物資條碼化倉儲管理的應用

電力物資條碼化倉儲管理，需要使用條形碼用于標識倉庫內(nèi)的每一個存儲庫位。倉庫的每個單元庫位貼上具有唯一性的庫位號條形碼，在物資入庫、盤點、出庫過程中均使用該條碼，而該庫位裝載的物料信息存儲在倉儲管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中。倉儲管理的具體操作過程主要包括質(zhì)量檢測、入庫管理、庫存盤點、出庫管理四個步驟。

4.1質(zhì)量檢測流程

質(zhì)量檢測是入庫前必須的操作程序。在供應商將物資運輸至倉庫時，我局的倉管人員要對其進行質(zhì)量檢測，檢測合格的準許進入倉庫，不合格的退給供應商進行更換。同時，檢測合格的物資數(shù)據(jù)通過手工或數(shù)據(jù)采集器輸入倉儲管理系統(tǒng)，倉儲管理系統(tǒng)隨即生成相應的條碼標簽，粘貼在貨箱或托盤上面。

4.2入庫管理流程

完成質(zhì)量檢測后，倉儲管理系統(tǒng)根據(jù)入庫單，按最佳的儲存方式，選擇相應庫位。倉管人員將物資運送到預定位置，然后掃描貨物條碼信息和庫位條碼信息，倉儲管理系統(tǒng)即確認物資入庫流程完成。倉管人員核對入庫物資。

4.3庫存盤點流程

需要對倉庫物資進行盤點時，倉管人員通過無線數(shù)據(jù)采集器掃描庫位條碼，數(shù)據(jù)屏幕上隨即顯示該庫位所對應物資的名稱、件號、規(guī)格、數(shù)量等相關(guān)信息，可隨時、隨機進行庫存盤點。盤點后不能立即修改實物庫存，必須經(jīng)過審核、授權(quán)修改。該盤點方式與以往傳統(tǒng)方式相比，極大地提高了數(shù)據(jù)的準確性和工作的效率。

4.4出庫管理流程

物資的無線掃描出庫可以提高物資的供應速度，減少相關(guān)操作的時間，以滿足實際工作的需要。倉儲管理系統(tǒng)如圖1所示，倉儲管理系統(tǒng)根據(jù)出庫單確定最佳的揀選方案，倉管人員根據(jù)揀選方案到倉庫查找，掃描庫位和待出庫物資的條碼，錄入出庫物資的數(shù)量，從庫位上運出倉庫，倉儲管理系統(tǒng)即確認物資出庫流程完成。倉管人員核對出庫物資。

5電力物資條碼化倉儲管理的發(fā)展趨勢

倉儲管理條碼化雖然向數(shù)字化倉儲管理邁出了一大步，但在工作中還存在一些問題，主要有以下幾點：使用條碼的貨物進出倉庫時，庫管人員需要重復對每一件貨品進行搬動、掃描，同時為了便于盤點，貨物堆放的高度和密度也受到限制，制約了倉庫的空間利用率；對于具有時效限制的貨物，若倉庫未能合理安排存儲順序，庫管人員未能遍歷所有時效標簽以及時運出較早進庫的貨品而選擇了后到的貨品，便會使得一些庫存貨物的時效過期而造成損失；條碼標簽的污染、受損，以及庫管人員對條碼的誤掃，會造成信息流與貨物流的脫節(jié)；無法有效防止貨物的被盜。

近期，隨著射頻識別技術(shù)（RFID）的快速發(fā)展，射頻識別技術(shù)將在電力物資倉儲管理中發(fā)揮巨大的作用射頻識別技術(shù)（RFID）是一種非接觸式的自動識別技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)、電信通訊等技術(shù)相結(jié)合，通過射頻信號自動識別目標對象、獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并將其傳輸?shù)街醒胄畔⑾到y(tǒng)中去，可實現(xiàn)全球范圍內(nèi)產(chǎn)品的跟蹤與信息共享。RFID的應用能夠幫助電力企業(yè)在倉儲效率、時效控制、庫存控制、物流動態(tài)跟蹤等方面的提高發(fā)揮巨大的作用，具有非常廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻：

[1] 中國物品編碼中心.條碼技術(shù)與應用[M].北京:清華大學出

版社,2004.

企業(yè)工資條例范文第3篇

根據(jù)XXX縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》規(guī)范投資審計工作檢查的通知要求。我局及時組織相關(guān)工作人員對所涉及項目進行自檢自查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、加強組織領導

接文件通知，我局及時成立工作領導小組，以分管領導為組長，局辦公室主任為副組長，局辦公室成員為組員的工作領導小組。及時對我局的項目工程進行逐一檢查，認真填寫貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》規(guī)范投資審計工作檢查情況統(tǒng)計表。

二、項目情況

我局目前實施完成項目有：六河管護站、鐵廠管護站、楊萬管護站、八布管護站、馬街管護站、2017年石漠化綜合治理（林草植被保護和建設）項目、2018年石漠化綜合治理（林草植被保護和建設）項目。7個項目目前已全部完工，已完成資金清算。

三、檢查情況

經(jīng)檢查我局不存在強制要求以國家審計機關(guān)的審計結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)，或強制規(guī)定招標文件、合同必須約定以國家審計機關(guān)審計結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)的情況；不存在所有政府投資建設項目都要求審計機關(guān)進行審計才進行工程價款結(jié)算的情況；不存在2018年以前已簽訂合同，約定以國家審計機關(guān)審計結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)的項目，對工程結(jié)算方式進行調(diào)整的情況；對已審計的項目，不存在工程款拖欠情況。

企業(yè)工資條例范文第4篇

企業(yè)工會在勞動關(guān)系上從屬于企業(yè)，工會工作人員的工資又由老板來發(fā)，俗話說“吃人嘴短，拿人手軟”，工會維權(quán)自然沒有底氣。而聘用專職工會人員，至少可以改變“端老板的飯碗不敢維權(quán)”的尷尬狀況，多少算是一種進步。只是，“專職協(xié)商”雖然解決了“不敢談”等問題，卻并不意味著工資“集體協(xié)商”的難題就可以“藥到病除”。

首先，目前工資“集體協(xié)商”制度的覆蓋面很窄，有限的專職工會人員根本就是杯水車薪。雖然目前全國由上級工會支付工資“嵌入”企業(yè)進行維權(quán)的職業(yè)化工會工作者已經(jīng)有1．4萬名，但全國共有1300萬家企業(yè)，其中甚至有超過1000萬家中、小企業(yè)還沒有建立工資集體協(xié)商制度。1．4萬名對應1300萬家，力量之懸殊不言自明?！霸圏c”和“摸索”中的“職業(yè)化”工會承載不起普遍的工資集體協(xié)商訴求。

再者，即便現(xiàn)有的專職工會人員代表工人與老板進行談判，又如何能確保工資能“協(xié)商”得高一點？中華全國總工會集體合同部部長張建國自己就認為“支撐開展工資集體協(xié)商的信息資源不足，勞資雙方占有信息資源不對稱”。退一步講，即便勞資雙方占有信息資源對稱了，“集體協(xié)商”有了結(jié)果，企業(yè)老板拒不踐行又當如何？難道靠職工停工、圍堵工廠等極端做法來促成？

企業(yè)工資條例范文第5篇

職業(yè)：《工資條例》制定得怎么樣了，有可能在近期或今年出臺嗎？

蘇海南：《工資條例》出臺的步伐可能放緩。因為蘇海南：首先，中等收入群體擴大，社會會更加穩(wěn)定、更加和諧。在我們國家，如果達到全面小康水平的群體甚至于相對富裕的人數(shù)占到 13億人口的一半或更多，那么國家就會更穩(wěn)定。第二，中等收入群體對啟動和擴大內(nèi)需是一個不得了的力量，如果有四五億甚至七八億人今年在金融危機的沖擊下，收入分配領域出現(xiàn)了一系列進入到中等收入群體，我國經(jīng)濟發(fā)展的動力將更強，發(fā)新的突出問題，這些突出問題可能是經(jīng)濟危機背景下暫展速度將更快，到那時，我想再遇到類似美國這樣的金時性的問題，但你不把它列入正在制定的法規(guī)之中的話，就沒有應對當前的問題；如果列入的話它又不是一個常態(tài)性的問題。《工資條例》的制定還是要從長計議。我想這也不是壞事，可以通過金融危機，讓問題暴露得更充分一些，看看這些問題到底是不是一種根本性、長期性問題，是不是必須通過法制建設才能解決，如果是的話，我們就要將其納入到工資立法中；如果不是，就將其作為臨時性突出問題通過制定一些政策來加以解決。

職業(yè)：就是說這個條例的出臺要慎重一些，是吧？

蘇海南：對。這個條例原本定于去年出臺，后來因為我們對一些問題還沒研究透，有些問題可能暴露得不是太充分，再加上當時金融危機引發(fā)了新的問題，鑒于這三方面因素，這個條例與其匆忙出臺還不如再深入地研究一下，把一些問題看透以后再出臺效果更好。

提高個稅起征點有沒有必要

職業(yè)：您認為提高個稅起征點有沒有必要？

蘇海南：我覺得個稅起征點還是應當繼續(xù)提高?，F(xiàn)在的起征點是 2000元，這個起征點不利于更好更快地培育擴大中等收入群體。因為個稅的納稅主體是工薪階層，而現(xiàn)在一方面要拉動消費，另一方面工薪勞動者要承受養(yǎng)老、醫(yī)療、子女上學等負擔，同時個人繳納部分社保費和個人所得稅，在這樣的大背景下，進一步提高個人所得稅的起征點，讓工薪階層少支出稅費，同時趕快健全社保制度，減輕他們的后顧之憂，這樣才有利于擴大內(nèi)需，也有利于讓中等收入者逐漸增多。

職業(yè)：中等收入者增多的社會意義是什么呢？

融危機咱們也不怕，而且全球可能也會由此而受益。第三，中等收入群體的擴大有利于中華民族人力資源素質(zhì)的改進和提高，因為人們收入達到一定水平以后，生存需要解決了，就會有更多的錢轉(zhuǎn)入到發(fā)展的需要中，投入到教育、培訓、陶冶情操等方面，這對于整個中華民族的發(fā)展都是有極為重要的正向作用的。

職業(yè)：就是說，中等收入群體在全民中所占比例也標志著這個國家的財富發(fā)展水平？

蘇海南：對。

拖欠農(nóng)民工工資問題會不會出現(xiàn)反彈

職業(yè)：去年以來，拖欠農(nóng)民工工資問題得到較好解決，今年會不會出現(xiàn)新的問題，一是拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)反彈，另外，一些國有企業(yè)、私有企業(yè)會不會出現(xiàn)拖欠員工工資的情況？

蘇海南：拖欠農(nóng)民工工資問題出現(xiàn)一定程度的反彈，可能性是有的。金融危機影響形成的壓力，可能會使部分企業(yè)不由自主地把一部分壓力轉(zhuǎn)移到農(nóng)民工身上去。一些地方已經(jīng)有這樣的苗頭，對此我們要繼續(xù)高度關(guān)注。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和經(jīng)濟壓力增大的情況下，如果勞資雙方經(jīng)過協(xié)商，勞方作出適當讓步，員工可以適當?shù)販p薪，但是減薪的目的不是讓企業(yè)方維持原有利潤，而是在保企業(yè)、保就業(yè)、共渡難關(guān)的基礎上，讓勞方適當?shù)胤謸稽c力所能及的負擔，不能超出這個。如果有些企業(yè)借這個由頭把不應該由勞動者承擔的壓力轉(zhuǎn)嫁到勞動者身上，那就是有意拖欠勞動者工資，這是法律不允許的。

不允許企業(yè)高管自定薪酬，是否與企業(yè)行使自相矛盾

職業(yè)：據(jù)說在新制定的國企高管薪酬管理辦法中將不允許企業(yè)高管自定薪酬，這是不是與企業(yè)行使自相矛盾？

蘇海南：企業(yè)自主決定薪酬是沒錯的，但是應該建立在遵守國家法律法規(guī)、政策的基礎上，要與市場經(jīng)濟運行的規(guī)律相適應。國有企業(yè)相較其他企業(yè)又有一定的特殊性，對國企，資產(chǎn)所有者必須要監(jiān)管到位，由資產(chǎn)所有者來確定所聘用的高管的薪酬。按照放權(quán)的原則，我們讓企業(yè)自主分配，但絕對不是企業(yè)高管自定自己的薪酬。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，所有企業(yè)都沒有這么一個說法。按照公司法的要求，或者從市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、協(xié)商經(jīng)濟，是運行有序經(jīng)濟的本質(zhì)來看，也不能由企業(yè)高管自定自己的薪酬。這次美國華爾街的那些精英們，實際上是鉆了法律法規(guī)的空子，自定自己的薪酬，甚至把政府剛剛從納稅人那里拿來的用來拯救這些企業(yè)的錢裝進自己的口袋里，簡直就是胡作非為，中飽私囊。所以，我們說，企業(yè)行使自應當是符合法律規(guī)范和有關(guān)政策約束的，對目前法律不健全之處需要進一步完善，以防今后再出現(xiàn)高管自定薪酬問題。

實行“靈活工時制”，對誰有利

職業(yè)：現(xiàn)在廣東、上海等地都實行了“靈活工時制”、“彈性工資制”，這對企業(yè)和員工個人有什么益處呢？

蘇海南：“靈活工時制”、“彈性工資制”，是針對當前企業(yè)生產(chǎn)不飽滿的一個對策措施。它對企業(yè)維持生存、員工有業(yè)就都有益處。實行“靈活工時制”、“彈性工資制”，有兩點必須明確，一是目的正確，二是程序合法。就是說實行“靈活工時制”、“彈性工資制”的目的必須是正確的，企業(yè)面臨困難，成本壓力過大，為了既不裁減員工，又能維持企業(yè)生存，只好適當縮短工時、下調(diào)工資，以實現(xiàn)既保員工飯碗又幫助企業(yè)渡過難關(guān)的目的。如果企業(yè)的目的是想轉(zhuǎn)嫁危機，那么目的就是錯誤的，與此同時，如果由資方單獨決定實行“靈活工時制”、“彈性工資制”，那就是違法，應予糾正。有的企業(yè)目的是好的，但是沒走程序，由資方單方面決定，雖然縮短工時和減薪力度并沒有超出勞動者承受的范圍，那也是違反法律規(guī)定程序的，應補辦手續(xù)。

最低工資的作用有多大

職業(yè)：最低工資的作用是什么，為什么有人卻提議取消它？

蘇海南：最低工資的主要作用是保障勞動者及其家庭成員的基本生活，同時也是規(guī)范企業(yè)工資分配行為的一個水平下限?，F(xiàn)在之所以有人提議取消它，主要是有些人對最低工資產(chǎn)生的緣由、作用以及我們國家最低工資制度施行十多年來的現(xiàn)狀，缺乏正確、全面的了解和認識。另外，有人之所以要求取消它，是說經(jīng)濟危機給企業(yè)帶來很大壓力，取消它有利于勞動者的就業(yè)，有利于企業(yè)渡過難關(guān)。我認為這是一個很片面、錯誤的認識，因為最低工資是兩百年前在資本主義自由競爭階段實行血汗工資制度的大背景下，為了保護勞動者的利益，經(jīng)過工人階級長期斗爭，而逐漸建立起來的。現(xiàn)在，世界上大多數(shù)國家都在施行這一制度。到今天為止，還沒有任何一個理論上的分析、數(shù)據(jù)上的研究證明最低工資妨礙了就業(yè)，妨礙了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。我們國家是市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，處于社會主義初級階段，企業(yè)拖欠克扣工資的現(xiàn)象還比較嚴重，如果取消最低工資的保障，那么勞動者及其家庭成員的最基本生活是無法保證的。特別是在進入 21世紀我國開始全面建設小康社會、著力構(gòu)建和諧社會的大背景下，取消最低工資，就等于讓一部分勞動者重新過那種連基本生活都無法保障的日子。這實際上是給少數(shù)不法私營企業(yè)主或者是資方提供了一個盤剝工人的機會。而有了最低工資制度，我們可以盡可能地減少或者說是制約隨意壓低員工工資這樣的違法行為，達到保證勞動者及其家庭成員最基本生活的目的，維護勞動力市場基本秩序和減少勞動關(guān)系矛盾。

薪酬數(shù)據(jù)調(diào)查何時啟動

職業(yè)：去年采訪您時，您談到了薪酬數(shù)據(jù)調(diào)查的意義，現(xiàn)在這項工作是不是有了新的進展？

蘇海南：關(guān)于職工薪酬數(shù)據(jù)調(diào)查，人力資源和社會保障部已經(jīng)將其作為一個專題，組織人員進行專門研究，這也是強化宏觀調(diào)控的手段之一，標明我們開始著手建立全國性的薪酬調(diào)查與信息制度。目前，這個專題已經(jīng)立項，現(xiàn)在開題報告已經(jīng)有了一個眉目，這項工作會在今年年內(nèi)緊鑼密鼓地抓緊進行和推進。

職業(yè)：這么說薪酬數(shù)據(jù)調(diào)查形成制度以至實施還需要一段時間？

蘇海南：調(diào)查研究就是為制度的建立提供充分的依據(jù)，在條件成熟的時候，實地調(diào)查會很快開始。

金融危機對大家的收入水平影響有多大

職業(yè)：金融危機對大家的收入水平影響有多大？據(jù)您估計，哪些行業(yè)受影響較大，哪些行業(yè)或地區(qū)仍會有較好的增長？

蘇海南：金融危機對我國的收入水平肯定會有影響。首先，從面上看，對不同行業(yè)、不同地區(qū)勞動者的勞動報酬造成了一定的影響，勞動報酬權(quán)益方面的勞動爭議有所增加，甚至于引發(fā)一些。其次，從今年全年看，可能職工工資水平的增長速度要低于往年，以往按照現(xiàn)在國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑（范圍還不太全面），全部職工（含不在崗人員）平均工資增長一般為年均 13%到14%，去年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資與 2007年相比，增長17.2%，比上年增速降低 1.5個百分點。今年我預計還會低一些，即全部職工平均工資增長約 11%左右，在崗職工平均工資增長約 14%左右，分別下降 2～ 3個百分點。如果我們把體制外人員（主要是私營企業(yè)、雇工的個體戶的員工）也囊括進來的話，這個增長速度肯定還要比往年下降更多一些。