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電力行業(yè)范文第1篇

一、固定資產(chǎn)投資增長較快,電力生產(chǎn)和傳輸能力建設(shè)平衡推進

2009年1～11月,我國電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持了高增長態(tài)勢,增速相比上年同期明顯加快。去年1～11月,電力行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達到9442億元,同比增長20.2%,比上年同期加快4.5個百分點。電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資占比為5.6%,相比上年同期下0.6個百分點。

在固定資產(chǎn)投資大幅度增長的背景下,電力生產(chǎn)能力和電力輸送能力穩(wěn)健擴張,電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)保持了大體平衡的增長結(jié)構(gòu),投資規(guī)模基本相當(dāng)。去年1～11月份,全國電源基本建設(shè)完成投資2827.03億元,其中水電657.73億元,火電1186.93億元,核電479.36億元,風(fēng)電492.95億元。全國電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))6902.81萬千瓦,其中水電1505.27萬千瓦,火電4876.18萬千瓦,風(fēng)電520.45萬千瓦。電網(wǎng)基本建設(shè)完成投資2885.18億元,電網(wǎng)建設(shè)新增220千伏及以上變電容量19102萬千伏安、線路長度26509千米。

二、發(fā)電量加速回升,設(shè)備利用率明顯提高

受上年同期用電量大幅度減少導(dǎo)致的基數(shù)效應(yīng)的影響,去年11月份的電力生產(chǎn)相比上年同期出現(xiàn)較大幅度增長。

從累計指標(biāo)來看,去年1～11月全國發(fā)電量32916億千瓦時,同比增長5.24%,增幅同比回落1.6個百分點。其中,火電增長4.9%,提高0.2個百分點;水電增長5.1%,回落11.7個百分點。

發(fā)電量呈現(xiàn)逐月遞增趨勢。從單月指標(biāo)來看,去年11月份全國發(fā)電量3234億千瓦時,同比增長26.9%,增幅比上月提高9.8個百分點。

受工業(yè)生產(chǎn)加速、水電生產(chǎn)進入淡季以及上年同期基數(shù)較低因素影響,火電生產(chǎn)近期明顯加速。去年11月份,火電生產(chǎn)量達到2760億千瓦時,同比大增38.82%,絕對值和增速雙雙創(chuàng)出去年新高。截至去年11月份,火電發(fā)電量累計完成26683億千瓦時,同比增長4.86%,比上月加快3.05%。

受季節(jié)因素影響,水電發(fā)電量去年11月份為365萬千瓦時,相比上月減少71億千瓦時,同比下降23.31%,幅相比上月擴大19.32%,截至去年11月份,水電發(fā)電量累計達到5196億千瓦時,同比增長5.13%。

從發(fā)電設(shè)備用率來看,受年初設(shè)備利用不足的影響,發(fā)電設(shè)備用率相對于上年同期出現(xiàn)下滑。但從近期趨勢來看,由于發(fā)電量逐步回升,全國發(fā)電設(shè)備利用率明顯提高,截至去年11月份,全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)4138小時,同比下降189小時;其中,火電設(shè)備為4377小時,下降130小時。

三、工業(yè)用電需求快速恢復(fù)

2009年1～11 月,全社會用電量達到32991億千瓦時,同比增長4.77%,增幅同比回落1.9個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電量分別增長8.1%和11.6%,同比提高4.7和0.7個百分點;第二產(chǎn)業(yè)、居民生活用電量分別增長2.6%和11.9%,同比回落2.8和0.9個百分點。當(dāng)月全社會用電量3267億千瓦時,同比增長26.9%,環(huán)比增長4.1%。

受上半年工業(yè)用電同比收縮(主要原因為2008年同期工業(yè)增速較快,導(dǎo)致去年基數(shù)較高)的影響,工業(yè)用電量增速出現(xiàn)明顯下滑,但下半年增速回升勢頭同樣較為明顯,經(jīng)濟復(fù)蘇對用電量的拉動作用逐月顯現(xiàn)。去年1～11月,工業(yè)用電量同比增長2.5%,增幅同比回落2.8個百分點。其中,建材行業(yè)用電量增長7.1%,增幅同比提高0.4個百分點;鋼鐵冶煉及加工行業(yè)用電量增長4%,回落1.7個百分點;有色金屬冶煉及加工、化工行業(yè)用電量分別下降2.8%和0.8%,上年同期為增長8.1%和5.3%。4個行業(yè)用電量合計占工業(yè)用電量的43.7%,比重同比下降0.2個百分點。

四、行業(yè)利潤大幅度改善,供電企業(yè)實現(xiàn)扭虧

去年前11個月,電力生產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)利潤827.85億元,同比劇增4.99倍,利潤大幅度增長的原因主要來自兩個方面的原因:一是2008年因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害使基數(shù)較低,二是2008年煤炭價格大幅度上漲使得電力生產(chǎn)成本大幅度上升,而上網(wǎng)電價未能相應(yīng)調(diào)整,2009年上半年煤炭價格回落,降低了電力生產(chǎn)成本。去年9～11月份,電力生產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)利潤266.3億元,相比去年6～8月份減少43.4億,而兩個報告期的主營業(yè)務(wù)收入基本相當(dāng),說明去年9～11月份電力生產(chǎn)的利潤率在下降,主要原因是受煤炭價格近期上漲的影響。

從2008年～2009年整個電力行業(yè)的總體利潤走勢來看,煤炭價格的走勢決定著電力行業(yè)的經(jīng)營效益。2008年,由于電煤價格的大幅度上漲,使得電力生產(chǎn)成本迅速上漲,行業(yè)利潤相對于2007年明顯下降,電力生產(chǎn)部門在2008年下半年、電力供應(yīng)部門在2009年年初相繼出現(xiàn)了行業(yè)虧損。從2008年下半年開始,由于國家對電煤價格的干預(yù)以及市場需求的變化,電煤價格出現(xiàn)回落,電力生產(chǎn)行業(yè)得以扭虧為盈,去年以來,發(fā)電行業(yè)利潤實現(xiàn)了加速增長,但去年四季度以來的煤炭價格迅速上漲對行業(yè)效益的提高首次提出了挑戰(zhàn)。

電力行業(yè)范文第2篇

論文摘要：介紹中國電力行業(yè)規(guī)制歷程，結(jié)合電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)階段改革成果和不足；探討應(yīng)打破電力行業(yè)壟斷局面，形成競爭格局，深化電價體制和投資體制改革。

1引言

電力行業(yè)，作為提供經(jīng)濟發(fā)展和人民生活最重要的二次能源的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，對我國宏觀經(jīng)濟運行起著重要作用。傳統(tǒng)上，電力行業(yè)一直被視為自然壟斷行業(yè)，世界各國幾乎都采用國有壟斷垂直一體化的經(jīng)營模式。20世紀(jì)80年以來西方各國紛紛對電力行業(yè)放松了規(guī)制。主要是分解發(fā)輸配售的一體化結(jié)構(gòu)，在發(fā)電和售電環(huán)節(jié)方式進入規(guī)制和價格規(guī)制，以擴大競爭范圍。在可競爭的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域充分發(fā)揮市場機制配置資源的作用，盡量減少政府不必要的干預(yù)。而在輸電和配電領(lǐng)域不僅不放松規(guī)制，反而加強了規(guī)制。為了解決規(guī)制雙方信息不對稱而產(chǎn)生的規(guī)制無效率政府實施了價格上限、特許投標(biāo)等激勵性規(guī)制手段，以激勵企業(yè)降低成本，提高效率，降低價格。經(jīng)濟學(xué)家對自然壟斷的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程，早期學(xué)者認(rèn)為自然壟斷行業(yè)是那些具有顯著規(guī)模經(jīng)濟的行業(yè)，因而自然壟斷行業(yè)的競爭是不穩(wěn)定的、破壞性的、不適宜競爭。隨著經(jīng)濟學(xué)家對自然壟斷行業(yè)研究的深入。人們對自然壟斷行業(yè)又有了新的認(rèn)識。1982年報摩爾、盤扎爾，首次用了范圍經(jīng)濟和成本次可加性系統(tǒng)論證了自然壟斷行業(yè)。所謂的成本次可加性是指一家企業(yè)提供整個行業(yè)產(chǎn)量的成本低于多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本。范圍經(jīng)濟就是針對多種產(chǎn)品而言的，如果一家企業(yè)生產(chǎn)所以產(chǎn)品的總成本小于多家企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，那么該企業(yè)就是自然壟斷行業(yè)。而且電力行業(yè)具有很強的規(guī)模經(jīng)濟性。所以在電力行業(yè)內(nèi)不宜引入多家競爭者。另一些學(xué)者則認(rèn)為電力行業(yè)因為沒有競爭壓力即容易喪失經(jīng)營管理和提高生產(chǎn)效率的動力，又往往利用其壟斷者的地位制定壟斷價格牟取暴利。政府出于對消費者福利和生產(chǎn)者效率兩方面的考慮，只能對電力行業(yè)進行嚴(yán)格的規(guī)制，限制潛在企業(yè)進入，同時設(shè)定一個低于壟斷價格的規(guī)制價格以平衡企業(yè)和消費者兩方面的利益。

由于我國對自然壟斷行業(yè)有關(guān)問題研究比較晚我國研究成果比較少。我國電力規(guī)制存在以下問題：(1)我國在對電力行業(yè)的規(guī)制中還留有計劃經(jīng)濟體制的烙印，缺乏相應(yīng)的法律條文支持，并且常常以行政手段代替經(jīng)濟和法律手段。(2)我國的電力行業(yè)還面臨電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)不足的問題，電力的供給必須滿足經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要。因此，我國電力行業(yè)的規(guī)制改革既要考慮電力發(fā)展的問題，又要考慮提高電力企業(yè)效率的問題。對像我國這樣一個處于社會主義市場經(jīng)濟法律和秩序建設(shè)構(gòu)建階段、電力供應(yīng)相對不足的國家而言，草率的放松管制會加大經(jīng)濟發(fā)展的成本，導(dǎo)致大量混亂和無序的狀況。我國的電力行業(yè)規(guī)制改革本質(zhì)上是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一部分。國際上不少國家的電力改革取得了很大的成績，但向我國這樣一個正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制、處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中的國家進行大規(guī)模的電力規(guī)制改革，以前還沒有有過。因而改革意義相當(dāng)重大。

總之，電力行業(yè)的戰(zhàn)略地位及其發(fā)展現(xiàn)狀、政府規(guī)制水平的不足以及我國面臨的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，要求對在我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的特殊背景下就如何進行電力行業(yè)的規(guī)制改革進行理論探索。本文通過對國內(nèi)外電力行業(yè)規(guī)制歷程和方式、規(guī)制所存在的問題和取得的成績，規(guī)制的經(jīng)驗和教訓(xùn)等問題進行探索。

2我國電力行業(yè)改革歷程

2.1第一階段：政企合一、國家壟斷經(jīng)營(1949——1985年)

這一階段的重要特征為，作為國務(wù)院的行政機構(gòu)，中央政府的電力行業(yè)管理部門，即是電力行業(yè)有關(guān)政策和規(guī)劃的制定者；也是行業(yè)管理機構(gòu)，行使行業(yè)管理和行政執(zhí)法的職能；又是電力行業(yè)唯一的生產(chǎn)經(jīng)營者；還是國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理者，負責(zé)投資建設(shè)電力項目并取得收益。在此期間，雖然電力行業(yè)主管部門多次調(diào)整和變更，但是并未脫離政企合一、國家壟斷經(jīng)營的體制框架。

2.2第二階段：政企合一、發(fā)電市場逐步放開(1985——1997年)

這一階段的特點是，政府的管制政策有所調(diào)整，再發(fā)電市場引入了許多投資者，結(jié)束了發(fā)電市場獨家經(jīng)營的局面，但原有的政企合一的管理體制、政府管理方式以及垂直一體化的經(jīng)營方式并未得到改善。為調(diào)動地方、企業(yè)、外資等各類經(jīng)濟主體辦電的積極性，緩解日益嚴(yán)重的缺電局面，1985年國務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規(guī)定》，提出了“政企分開，省為實體，聯(lián)合電網(wǎng)，統(tǒng)一調(diào)度，集資辦電”和“因地因網(wǎng)制宜”的方針，并實行了“新電新價”政策。這一時期的改革主要集中在管制政策的部分調(diào)整，試圖通過放松發(fā)電市場準(zhǔn)入及改革上網(wǎng)電價制度，創(chuàng)造發(fā)電市場的投資激勵機制。這些政策的調(diào)整和實施，帶來了兩個積極的結(jié)果：一是極大地激發(fā)地方政府和外資的投資積極性，促進了電力工業(yè)的快速發(fā)展。到1997年，全國性的嚴(yán)重缺電局面基本得到緩解。二是打破了多年來國家壟斷的市場結(jié)構(gòu)。

2.3第三階段：政企分開、實施深層次體制改革(1998年至今)

此階段實施的改革開始涉及電力行業(yè)的深層次矛盾，重點解決政企不分的問題，適時在五省一市進行以“廠網(wǎng)分離，競價上網(wǎng)”為主要內(nèi)容的電力市場化改革試點。為了解決政企合一的體制性弊端，1997年我國成立了國家電力公司，1998年撤銷了電力工業(yè)部，將原電力工業(yè)部行使的行政管理職能移交到經(jīng)貿(mào)委，著重解決電力行業(yè)政企不分問題。經(jīng)過此階段的改革，電力行業(yè)政企不分的體制性弊端得到了一定程度的克服。管理體制改革后，國家電力公司僅僅是一個生產(chǎn)廠商，但是依然保持著垂直壟斷的格局。原政企合一下壟斷體制的“雙重矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)壟斷這一主要矛盾，國家電力公司擁有全國46%的發(fā)電資產(chǎn)和90%的輸電資產(chǎn)。但這種格局沒有維持多久，隨著新的電力改革方案的出臺，這種壟斷趨勢很快被打破。

2002年，國務(wù)院出臺《電力改革方案》，根據(jù)方案要求，我國電力體制將實行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”的原則。理順電價機制是這一輪電力體制改革的核心內(nèi)容，新的電價體系劃分為上網(wǎng)電價，輸、配電價和終端銷售電價。首先在發(fā)電環(huán)節(jié)引入競爭機制。對于仍處在壟斷經(jīng)營地位的公司的輸、配電價，要在嚴(yán)格的效率原則，成本約束和激勵機制條件下，由政府確定定價原則，最終形成比較科學(xué)、合理的銷售電價。

2002年12月29日，國家電力公司重組，成立兩家電網(wǎng)公司(國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司)，5家發(fā)電集團公司(華能、大唐、華電、國電、中國電力投資)和4家輔業(yè)集團公司。2003年3月，電監(jiān)會成立。標(biāo)志著我國電力行業(yè)管理體制由傳統(tǒng)的行政管理向適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的依法管理的轉(zhuǎn)變。

3我國電力改革取得的成績及出現(xiàn)的問題

3.1從國家辦電到多家辦電，形成了多家競爭辦電的格局

電力行業(yè)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電力行業(yè) 環(huán)境保護 管理

一、引言

在全國人均生活水平不斷提升的過程中，無論是生活用電還是工業(yè)用電消耗量都在逐年遞升，在這種背景下使得電網(wǎng)建設(shè)受到了一定的刺激，加速推動了電力行業(yè)的發(fā)展。目前火力發(fā)電廠依然所以我國電力生產(chǎn)的主要來源，然而在火力發(fā)電實際過程中會產(chǎn)生大量CO2及SO2，間接性帶來溫室效應(yīng)以及酸雨使得環(huán)境受到破壞。在遵循和諧發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的道路上必然需要注重經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的平衡性，因此加強電力行業(yè)環(huán)境保護也愈來愈受到關(guān)注。

二、電力行業(yè)環(huán)境保護相關(guān)影響因素分析

從大環(huán)境來看大量的火力發(fā)電廠是電力行業(yè)工業(yè)廢氣的主要來源，特別是在輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及變電站的建設(shè)過程中會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢物從而使環(huán)境受到嚴(yán)重影響。這部分工業(yè)廢物由于沒有進行有效處理甚至直接向周邊水源排放從而導(dǎo)致水質(zhì)下降，這也從側(cè)面反映出相關(guān)管理層的環(huán)境保護意識還有待提升。從內(nèi)部管理來看很多電力企業(yè)內(nèi)部并未形成一套科學(xué)、全面的環(huán)境保護管理體系，這使得環(huán)保管理工作無法按照正確的方向開展，即便存在部分條例或制度但是在執(zhí)行力方面卻有所缺乏，缺少專業(yè)性人才隊伍使得環(huán)保管理工作的正常實施受到了較大程度的制約。大多數(shù)電力企業(yè)是由政府單位等投資控股，內(nèi)部管理工作一定程度上受到了國家制度的影響，這種權(quán)責(zé)沖突使得一直提倡的“節(jié)能減排”方針并未得到徹底落實。從市場環(huán)境來看電力行業(yè)盡管覆蓋面較大，但是部分輔業(yè)務(wù)與主體業(yè)務(wù)偏離度較大，造成了應(yīng)用電力行業(yè)管理制度去管理非電力行業(yè)業(yè)務(wù)，使得管理工作出現(xiàn)了缺陷，而在電力主體業(yè)務(wù)與輔助業(yè)務(wù)出現(xiàn)混雜模糊的情況下無疑使得產(chǎn)業(yè)鏈拉長，這必然會給相關(guān)管理工作帶來阻礙。

從技術(shù)角度來看目前電力行業(yè)環(huán)保監(jiān)管技術(shù)水平表現(xiàn)出了一定程度的滯后。之所以出現(xiàn)上述情況主要還是由于電力行業(yè)環(huán)保管理目前主要還處于政策規(guī)劃階段，而在技術(shù)方面缺乏相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新水平還有待提升，整個環(huán)保監(jiān)管技術(shù)體系只形成了一個初步構(gòu)架，整個體系并不完善，在細節(jié)規(guī)劃上還有待增強，此外新型環(huán)保技術(shù)未得到妥善利用也使得環(huán)保監(jiān)管工作無法跟上當(dāng)前形勢。

三、推動電力行業(yè)環(huán)保管理的相關(guān)對策分析

（一）增強環(huán)保管理意識

對于管理層而言其自身應(yīng)該具備良好的環(huán)保管理意識，在意識的督促下才能對管理行為產(chǎn)生導(dǎo)向性作用。當(dāng)然環(huán)保管理意識的形成及深化需要一個周期性的過程，但其本質(zhì)上還是讓企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護處于平衡態(tài)，從長遠上角度環(huán)境利害關(guān)系進行分析，始終遵從“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”作為導(dǎo)向，讓環(huán)保管理意識不斷增強。除了領(lǐng)導(dǎo)管理層以外還需要讓企業(yè)各階層都具備強烈的環(huán)保意識，企業(yè)內(nèi)部可加強宣傳活動，開展主題會議從而逐漸構(gòu)筑出綠色企業(yè)文化，為環(huán)保管理工作開展提供一個良好的氛圍。

（二）對環(huán)保管理制度進行完善

在實際環(huán)保工作具體實施過程中還是應(yīng)該以制度為導(dǎo)向并嚴(yán)格按照制度來進行監(jiān)管活動。通設(shè)定合理化、科學(xué)化的管理目標(biāo)并借助有效的管理模式來進行實施，利用資產(chǎn)管理方法來實現(xiàn)環(huán)保管理目標(biāo)。在環(huán)保管理制度完善的過程中清楚地認(rèn)識到環(huán)保工作與企業(yè)利益之間的關(guān)系，在制度制定的同時構(gòu)建出科學(xué)化的評估體系并落實責(zé)任制。以信息平臺作為基礎(chǔ)加深企業(yè)內(nèi)部交流，讓各方部門都可參與到實際管理活動當(dāng)中是管理覆蓋面及管理效率得以增強。

（三）采取組合治理手段對環(huán)境問題進行控制

在開展電力行業(yè)環(huán)境保護管理的過程中應(yīng)當(dāng)以預(yù)防工作為主，做到“防患于未然”，時刻掌握行業(yè)發(fā)展情況并與市場動態(tài)緊密結(jié)合起來，特別是對火力發(fā)電廠提早進行預(yù)防措施，通過一系列新型技術(shù)等對排放尾氣進行處理從而消除二氧化硫以及二氧化碳所帶來的污染，嚴(yán)禁廢水未經(jīng)處理排入到周邊水源當(dāng)中，從源頭上制止水污染情況。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境問題時則需要采取立即性的措施來對事件進行控制，以最快的速度防止事件擴大。在實際生產(chǎn)過程、建設(shè)過程中對各個環(huán)節(jié)進行細節(jié)化監(jiān)管，從最初的設(shè)計階段到相關(guān)設(shè)備采購以及投入生產(chǎn)等都需要將環(huán)保理念貫徹其中，對設(shè)備維護給予重視，結(jié)合實際情況以及相關(guān)制度得到一個規(guī)范化流程，對工業(yè)廢品等加強回收讓節(jié)約成本并達到控制環(huán)境問題的目的。需要注意的是電力企業(yè)的生存、發(fā)展是與市場息息相關(guān)，通過對電力產(chǎn)業(yè)鏈的有效監(jiān)管可更為深入地對行業(yè)環(huán)保問題進行控制，因此對于整個行業(yè)而言應(yīng)該盡快推廣新技術(shù)，從技術(shù)上逐漸推動產(chǎn)業(yè)革命，例如地?zé)岚l(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電等都應(yīng)該繼續(xù)加大建設(shè)投入，讓整個產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)化，擴大產(chǎn)業(yè)環(huán)保管理覆蓋層面并為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、結(jié)語

電力行業(yè)環(huán)境保護管理是一項長遠性的工作，在不同的周期應(yīng)結(jié)合實際狀況對管理進行動態(tài)化調(diào)整，本著和諧發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，做到發(fā)展與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，加強環(huán)保管理意識從而得到一條綠色化的產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻：

[1]電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究專題報道.綠色和諧篇[J].中國電力企業(yè)管理，2011，（03）.

電力行業(yè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；節(jié)能減排；形勢；對策；發(fā)電結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0 前言

在我國電力行業(yè)進行節(jié)能減排工作中，存在著一些能源與環(huán)保方面的問題，阻礙著電力行業(yè)節(jié)能減排工作的進一步發(fā)展。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一，發(fā)電結(jié)構(gòu)不合理。二，污染物治理設(shè)施的穩(wěn)定運行效果差。三，采用市場手段促進節(jié)能減排的力度不夠。在我國電力行業(yè)進行節(jié)能減排工作時，主要存在著上述幾方面的問題，需要采取相關(guān)的措施進行解決。下面就對具體的問題和解決措施進行詳細的分析和探討。

1 電力行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀問題分析

1.1 發(fā)電結(jié)構(gòu)不合理

從電力行業(yè)的發(fā)電結(jié)構(gòu)方面來看，結(jié)構(gòu)非常的不合理，采用煤炭發(fā)電的比重過高，導(dǎo)致了嚴(yán)重的能源的消耗和對環(huán)境的污染。而采用風(fēng)能，核能等可再生能夠的比重過小[1]。另外，從電網(wǎng)方面來看，電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)比較薄弱，尤其是超高壓輸電線路的比重過低。很多變電站的站點布局也不是特別的合理，電壓等級不足，高損耗變壓器仍然占有非常高的比重。很多電網(wǎng)的電壓質(zhì)量不高，供電能力有限，線路損耗過大。由此可見，發(fā)電結(jié)構(gòu)極其的不合理，嚴(yán)重的阻礙了我國電力行業(yè)節(jié)能減排工作的順利進行。

1.2污染物治理設(shè)施的穩(wěn)定運行效果較差

電力行業(yè)節(jié)能減排的另外一大阻礙就是污染物的排放量問題。從我國電力行業(yè)的長期發(fā)展來看，采用煤炭進行發(fā)電的方式在短期之內(nèi)還是不會改變的。在煙塵，氮氧化物，二氧化硫以及重金屬等污染物的排放量嚴(yán)重的超標(biāo)，其中對電力行業(yè)影響最大的就是二氧化硫的排放量問題，進而給我國的資源和環(huán)境帶來了很大的壓力，這不僅會影響到電力行業(yè)健康有序的發(fā)展和對環(huán)境的嚴(yán)重破壞，也會對我國經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的影響。

1.3采用市場手段促進節(jié)能減排的力度不足

我國電力行業(yè)節(jié)能減排主要通過行政命令，法制法規(guī)和市場激勵的方式進行。其中最為主要的方式就是通過政府部門頒發(fā)相關(guān)的行政命令進而推動電力行業(yè)節(jié)能減排工作的進行。例如,涉及到對發(fā)電廠二氧化硫控制的行政法規(guī)。對二氧化硫排放量控制方面的法制法規(guī)在國家和部委層面上的就頒布了100多個。這對于僅國家和部委層面就已頒布有90多個。雖然，通過行政手段為主的管理方式在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中能夠起到較為重要的作用，但是，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，采用市場手段進行調(diào)節(jié)的效果會更好，但是就目前我國的情況來看，采用市場手段促進節(jié)能減排的力度嚴(yán)重不足。

2 解決電力行業(yè)節(jié)能減排工作存在問題的有效措施分析

2.1大力推進電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整

針對于我國電力行業(yè)發(fā)電結(jié)構(gòu)不合理的情況，應(yīng)該不斷的加強對于可再生能源的開發(fā)力度，充分的利用可再生能源進行發(fā)電，進一步推進我國電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其措施主要有以下幾個方面。首先應(yīng)該解決在水力發(fā)電過程中遇到的困難，進一步加快水電開發(fā)的步伐。由于水能是可再生能源，水電開發(fā)不僅能夠節(jié)約不可再生能源，還可以起到不污染環(huán)境的效果。其次，積極的研發(fā)新技術(shù)，采用先進的技術(shù)進一步擴大水力發(fā)電的效應(yīng)，促進我國電力行業(yè)的優(yōu)化和升級。我們還應(yīng)該積極發(fā)展?jié)崈裘喝紵夹g(shù)，進而高效，充分的利用煤炭資源，盡量減少能源的浪費和對環(huán)境的破壞。再次，在電網(wǎng)建設(shè)方面，應(yīng)該不斷的加快省級和區(qū)域的輸電往架建設(shè)。不斷的提高電力資源的利用效率和省電網(wǎng)間以及區(qū)域電網(wǎng)間的在電力電量的相互支援。進而最大的發(fā)揮電網(wǎng)在電力電量互濟和水火互補方面的經(jīng)濟效益和社會效益。另外，還應(yīng)不斷加強城市和農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，進一步實現(xiàn)電源和電網(wǎng)，輸電和配電同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。在確保電站和電網(wǎng)能夠基本供電的前提下，進一步支持分布式能源系統(tǒng)的發(fā)展，充分發(fā)揮低投資、低輸電損失、高供電可靠性和采用可再生資源等特點，從而確保重要用戶電力供應(yīng)，不斷提高能源利用的效率。

2.2加強老機組技術(shù)改造的力度

在我國電力行業(yè)節(jié)能減排工作中，針對于污染物設(shè)施運行的穩(wěn)定效果差，需要通過對非淘汰機組主體設(shè)備以及重要耗能輔機系統(tǒng)進行改造，通過利用和改進監(jiān)控和優(yōu)化運行，狀態(tài)檢修技術(shù)等手段，不斷的提高電廠生產(chǎn)自動化水平和管理水平。積極推廣污染物處理技術(shù)，通過粉塵監(jiān)測，進一步完善吹灰和在線經(jīng)濟分析系統(tǒng)，并且應(yīng)該做到能夠及時的進行調(diào)整。另外，還應(yīng)該積極的采用變頻調(diào)速等先進的電機調(diào)整技術(shù)，不斷的降低廠用電率。應(yīng)該加強對煙氣脫硫等設(shè)施的管理和建設(shè)[2]。針對于電力行業(yè)的二氧化硫的排放量在全國二氧化碳的排放總量中所占的比例最大。因此，要想真正的將二氧化硫的排放量控制在最低，就應(yīng)該采用先進的脫硫設(shè)備進行脫硫處理，不斷的減少二氧化硫的排放量。除了電力企業(yè)要引起高度的重視之外，從整個電力行業(yè)的角度上看，還應(yīng)該進一步完善煙氣脫硫技術(shù)的相關(guān)規(guī)范，不斷加快火電廠煙氣脫硫等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要不斷的研究脫硫的可靠度指標(biāo)，進而為對脫硫設(shè)備的科學(xué)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)依據(jù)。我們還應(yīng)該繼續(xù)加強煙氣脫硫后的評估工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進而促進行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。我們還應(yīng)該積極的推進火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點的研究工作，進一步推動采用市場化的方式不斷提高脫硫設(shè)備的可靠運行。

2．3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高節(jié)能減排能力的保障

針對于采用市場手段促進節(jié)能減排的力度不足的問題，我們應(yīng)該將節(jié)能減排的指標(biāo)不僅通過行政法律的手段加以確定，還應(yīng)該積極的推進市場化機制的進一步發(fā)展。要充分發(fā)揮以市場為基礎(chǔ)的節(jié)能減排的新機制，綜合運用各種價格、信貸、財稅等經(jīng)濟手段不斷的推進節(jié)能減排。加快電力市場的建設(shè),形成在政府宏觀管理指導(dǎo)下，通過市場機制有效進行公平競爭，開放有序和行業(yè)自律等的電力市場體系[3]。并且應(yīng)該繼續(xù)推動電力價格改革的步伐，進而使電價形成機制中充分的體現(xiàn)環(huán)境和資源的因素，有效的采用價格杠桿的調(diào)節(jié)手段促進資源的節(jié)約。另外，還應(yīng)積極推進煙氣脫硫等特許經(jīng)營和排污權(quán)交易，吸引更多的企業(yè)參加到電力行業(yè)的節(jié)能減排工作中。充分利用市場機制,促進電力工業(yè)不斷加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高能源利用的效率。

3 結(jié)束語

本文對電力行業(yè)節(jié)能減排形勢與對策進行了分析和探討。通過對電力行業(yè)節(jié)能減排工作中存在的問題進行了具體的研究，從而使我們了解到，要想促進電力行業(yè)節(jié)能減排工作進一步發(fā)展，需要通過多方面的努力。不僅需要政府行政法規(guī)的監(jiān)管，還需要電力企業(yè)不斷的進行優(yōu)化升級，采用可再生能源進行發(fā)電，促進技術(shù)革新，研發(fā)處理多種污染物的設(shè)備，對污染物進行凈化，盡最大努力減少污染物的排放。而且還需要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)機制促進電力行業(yè)的節(jié)能減排工作。相信，通過多方面的努力，一定能夠進一步的推進我國電力行業(yè)節(jié)能減排工作的順利進行，不斷的促進電力行業(yè)的優(yōu)化和升級，適應(yīng)時代的發(fā)展要求，促進我國社會經(jīng)濟的進步。

參考文獻:

[1]徐鳳剛.電力行業(yè)節(jié)能減排形式與對策.環(huán)境保護, 2007(9):38-40.

[2]舒型武.簡析電力行業(yè)節(jié)能減排的途徑.冶金能源, 2008, 27(3):6-9.

電力行業(yè)范文第5篇

電廠的忙碌一方面源于春節(jié)前后天氣回暖使煤炭恢復(fù)正常運輸，電廠不再停產(chǎn)，另一個更為重要的原因是，今年1月份以來全國用電需求急速增加，發(fā)電量也較快增長。

最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份全國發(fā)電量同比增長42.2%，創(chuàng)1997年公布月度同比數(shù)據(jù)以來的最高增速。其中，火電量同比增長48.7%，亦創(chuàng)歷史新高。同時，中電聯(lián)首次公布了1月份用電量情況。全社會用電增長40.1%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民用電分別增長23.5%、46.0%、25.6%和25.9%。

新的一年，電力行業(yè)能否借著這一開門紅的數(shù)據(jù)走出此前的沉寂？

安信證券分析師張龍認(rèn)為，盡管1月電力數(shù)據(jù)的強勁增長主要源于基數(shù)低、春節(jié)、天氣等非經(jīng)常性因素，但“如果經(jīng)濟保持目前的平穩(wěn)發(fā)展趨勢，全年的用電量高增長幾成定局。”

對于今年用電量增長的預(yù)期，目前市場普遍認(rèn)為是9%左右，但張龍認(rèn)為這一預(yù)期偏低，他維持全年將增長13%的判斷。

事實上，在低碳經(jīng)濟和新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整大幕拉開之時，電力行業(yè)今年還將受益于電源結(jié)構(gòu)性調(diào)整的兩個重點。

一是清潔能源發(fā)電提速。即將于今年出臺的《新能源振興規(guī)劃》對我國水電、核電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機容量將在原有基礎(chǔ)上調(diào)高，規(guī)定到2020年我國核電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機容量將分別達到0.8億、1.5億、0.2億千瓦。為實現(xiàn)該目標(biāo)，電力企業(yè)清潔能源發(fā)電的新增裝機容量自今年起將進入大規(guī)模提升階段。

二是火電機組結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。近年火電建設(shè)都采取了大力發(fā)展高參數(shù)、大容量機組，并改造和關(guān)停小火電機組的“上大壓小”戰(zhàn)略，新建火電機組門檻提高至30萬千瓦。30萬千瓦以上機組占比從2005年的45%已提高到2009年的64%，10萬千瓦以下的小機組占比則從28%下降到了14%。

而多年來進展緩慢的煤電一體化也有望在今年加快。目前五大發(fā)電集團控制的煤炭資源規(guī)模都很大，年產(chǎn)煤規(guī)模幾千萬噸以上。在前不久陸續(xù)召開的五大發(fā)電集團2010年工作會議上，各集團均表示，2010年工作的重中之重是加快實現(xiàn)煤電一體化、加速優(yōu)化電源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極“走出去”并加大資本運作力度。

五大集團的煤礦達產(chǎn)之后，不僅全國的煤炭供應(yīng)量會提升，緩解煤炭供需緊張形勢，重要的是發(fā)電企業(yè)加大了在煤炭定價中的話語權(quán)，能夠在部分地區(qū)通過自身供應(yīng)平抑煤價漲勢。

2010年是央企整合大限之年，電力行業(yè)作為央企必須保持控制的七大行業(yè)之一，具有較大的整合空間。以五大集團為例，華能集團、大唐集團、國電集團、華電集力、中電投集團未上市的電力資產(chǎn)均為上市的1倍，甚至2倍以上。按照優(yōu)勝劣汰的原則，電力企業(yè)極可能也要遵守行業(yè)前三的規(guī)定，未來重組有助于行業(yè)提升。