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工傷保險范文第1篇

1工傷預(yù)防的資金投入

德國工傷保險同業(yè)公會不但設(shè)有專門的機構(gòu)進行工傷預(yù)防管理，而且對事故預(yù)防的投入也是逐年提高。工傷預(yù)防的資金支付可以用于有利于工傷預(yù)防的一切方面，包括培訓(xùn)、事故預(yù)防規(guī)章的制定和出版相關(guān)的出版物、事故預(yù)防人員和物資的支出、用于應(yīng)急救治的職業(yè)安全健康服務(wù)，等等。根據(jù)德國同業(yè)公會統(tǒng)計，德國工傷保險用于工傷預(yù)防的支出在10年前就已經(jīng)超過了用于工傷賠償和急救的支出。在2004年全德國法定工傷保險125.29億歐元的總支出中，用于工傷賠償和急救的費用占6.8%，用于工傷預(yù)防費用則達7.1%。此后的十年間，德國工傷保險基金支出結(jié)構(gòu)一直保持了這樣的態(tài)勢：工傷預(yù)防費用在基金支出中一直占有最高的比例，高于賠償和急救費用。之所以將工傷預(yù)防置于首要地位，是因為工傷預(yù)防可以從根本上減少工傷救治、賠償和康復(fù)的費用，可以減少長期的傷殘待遇支付；勞動者也不會因為工傷或職業(yè)病退出勞動領(lǐng)域而繼續(xù)作為工傷保險受保者；保證了工傷保險供款和基金的充足性，達到了制度的良性循環(huán)，這是提高制度運行效率的治本之策。由此可見，德國工傷保險對工傷預(yù)防的重視，是源于對制度規(guī)律和制度根基的深刻認(rèn)知，是源于對制度本質(zhì)的把握。圖1反映了近三十年來德國法定工傷保險制度中工傷預(yù)防費用的支出趨勢，可以看出德國工傷預(yù)防的基金支付趨勢及其在制度中日益提升的地位。還應(yīng)指出的是，工傷預(yù)防支出僅僅是工傷保險管理機構(gòu)即同業(yè)公會用于工傷預(yù)防的費用支出，而對于同業(yè)公會的會員單位——企業(yè)而言，還必須依法采取工傷預(yù)防措施。而各用人單位用于工傷預(yù)防的支出通常都大于同業(yè)公會的支出?？梢?，德國工傷保險的制度效果并不是“上天的恩賜”，而是源于同業(yè)公會及用人單位對工傷預(yù)防“不計成本”的投入，而這都是建立在追求零工傷的建制理念之上。

2科研和制度執(zhí)行力的保障

從法制建設(shè)到科學(xué)研發(fā)、從制度建設(shè)到環(huán)節(jié)落實，預(yù)防優(yōu)先都具有充分的體現(xiàn)。除直接的工傷預(yù)防支出（包括企業(yè)安全檢查、職業(yè)安全咨詢、勞動者安全培訓(xùn)等措施）外，同業(yè)公會還花巨資在工傷預(yù)防科學(xué)研究上，對職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)與工傷預(yù)防科學(xué)研究的投入毫不吝惜。同業(yè)公會每年都撥出專門的資金用于勞動安全科學(xué)研究、勞動醫(yī)學(xué)服務(wù)、安全技術(shù)服務(wù)、企業(yè)管理咨詢等工傷預(yù)防工作。工傷保險同業(yè)公會有6家直屬的專門性職業(yè)安全研究機構(gòu)，專門對職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、工作環(huán)境、人機工程等事關(guān)職業(yè)安全的每一領(lǐng)域進行研究。在同業(yè)公會的統(tǒng)一管理下，各機構(gòu)的研究成果均能較好地直接服務(wù)于勞動者職業(yè)安全健康實踐。每家機構(gòu)的年科研經(jīng)費都在2000多萬歐元以上，均由工傷保險基金支付。較高的職業(yè)安全技術(shù)水平加深了德國工傷保險管理部門對職業(yè)傷害與工作性質(zhì)之關(guān)系的認(rèn)識，不但能夠為應(yīng)保者提供必要的保障，更重要的是能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用于工傷預(yù)防，達到未雨綢繆、防患于未然之效。此外，為了實現(xiàn)工傷預(yù)防，法律還賦予同業(yè)公會在任何時候進入任何企業(yè)進行職業(yè)安全和勞動保護檢查的權(quán)利，這一舉措大大減少了企業(yè)的不安全行為。如德國《社會法典》第七編第一條明確規(guī)定：工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)?shù)姆椒?，防止工傷事故、職業(yè)病以及由于工作原因?qū)】翟斐傻膫?，查明工傷事故發(fā)生的原因，保障在事故發(fā)生時采取有效的措施，減輕工傷事故和職業(yè)病導(dǎo)致的后果。圖2是近三十年的德國職業(yè)傷害發(fā)生趨勢，從中可以看出工傷預(yù)防工作所取得的顯著成效。由圖2可見，連年上升的工傷保險預(yù)防費用的直接產(chǎn)出是實現(xiàn)了職業(yè)傷害事故率的持續(xù)下降，減少了勞動者生命和健康的損失，其中的社會效益是無法用經(jīng)濟指標(biāo)衡量的。

二工傷康復(fù)的完善服務(wù)和充足資源與傷殘賠償相比

康復(fù)在德國工傷保險中處于極為重要的地位，德國各工傷保險管理機構(gòu)都制定了“先預(yù)防、后康復(fù)，先康復(fù)、后賠償”的工作原則，以最大限度地減輕職業(yè)傷害給勞動者造成的不利影響，更重要的是為了保障工傷勞動者重新獲得參與社會的權(quán)利。2001年生效的德國《社會法案》第九章將傷殘康復(fù)的目標(biāo)定義為“致力于減少或消除殘疾人自主平等地參與社會的障礙，目的在于為殘疾人或有殘疾危險的人創(chuàng)造更好的生活”。因此，勞動者遭受職業(yè)傷害之后，康復(fù)是先于工傷賠償而被考慮的措施，工傷康復(fù)是德國工傷保險繼工傷預(yù)防之后的第二個目標(biāo)。

1完善的服務(wù)

德國的工傷康復(fù)包括職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)和心理康復(fù)，這三種康復(fù)是同時進行的。在服務(wù)于工傷者的過程中，德國工傷保險制度同一般殘疾人康復(fù)制度一道，建立了嚴(yán)密的工傷者服務(wù)系統(tǒng)——由專門的案例經(jīng)理人（casemanager）和傷殘經(jīng)理人(disabilitymanager)為工傷者的醫(yī)療和康復(fù)需求提供個性化的服務(wù)。從傷后醫(yī)療到醫(yī)療后的康復(fù)，這兩類經(jīng)理人憑借自身對制度系統(tǒng)的把握和了解，根據(jù)工傷者的傷害性質(zhì)、傷害嚴(yán)重程度幫助他們選擇合適的醫(yī)院或康復(fù)機構(gòu)。在康復(fù)過程中，康復(fù)專家會根據(jù)具體狀況將傷殘人員的康復(fù)過程分為若干期，每期大約有四到五周，不同傷殘程度的人員所需的康復(fù)期數(shù)不同，傷殘程度輕的一期、兩期即可解決問題，傷殘程度中的則需要更長時間的康復(fù)，最多的可達五期之久。在每一期內(nèi)，康復(fù)專家會為每一位傷殘者制定每一周以及每一周中的每一天的康復(fù)計劃內(nèi)容，每周及每期康復(fù)結(jié)束后，由勞動能力鑒定專家對傷殘人員的康復(fù)效果以及后續(xù)康復(fù)潛力進行評估，確定后續(xù)康復(fù)計劃。因此，在德國工傷保險制度中，所有需要康復(fù)以及有康復(fù)潛力的工傷者基本上都能得到其所需的康復(fù)。工傷康復(fù)的措施具體包括：第一，通過建議、具體措施實施、培訓(xùn)或人員流動，幫助工傷人員保留原來的職位或重新獲得其他合適的職位；第二，提供傷殘康復(fù)所必需的任何訓(xùn)練，如技能恢復(fù)、課程進修、職業(yè)訓(xùn)練、繼續(xù)培訓(xùn)及其所需要的其他任何支持；第三，使工傷者獲得找到合適職位或?qū)崿F(xiàn)自我雇傭所需要的其他職業(yè)訓(xùn)練等?？祻?fù)的目標(biāo)是力爭通過康復(fù)，使受害者的勞動能力盡可能達到受傷前的水平，即便達不到，也可以通過勞動技能鑒定，重新找到適合的工作。通過完善的醫(yī)療和康復(fù)，在德國大約有80%的工傷者通過一般的醫(yī)療或康復(fù)可以重返工作崗位。在剩下的20%的工傷者中，約15%的人需要通過較復(fù)雜和專業(yè)的醫(yī)療和康復(fù)達到既定的康復(fù)目標(biāo)，而剩下5%的危重工傷者則是需要案例經(jīng)理人進行專門的管理，包括選擇醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)以及對所選擇的醫(yī)院進行監(jiān)督等。傷殘經(jīng)理人比案例經(jīng)理人具有更高的專業(yè)水平，主要由工傷預(yù)防專家、職業(yè)醫(yī)生以及工傷康復(fù)專家組成，專門為因工傷離開工作崗位六周以上的受傷人員提供專業(yè)化的服務(wù)。全德大約有3000多位傷殘經(jīng)理人分屬于不同的企業(yè)、保險機構(gòu)等。因此，案例經(jīng)理人負(fù)責(zé)的是勞動者受到工傷之后再獲得醫(yī)療、康復(fù)的組織工作，而傷殘經(jīng)理人則負(fù)責(zé)實施工傷者的醫(yī)療和康復(fù)等專業(yè)化更高的技術(shù)性工作。兩類經(jīng)理人在實踐中建立了密切的分工合作關(guān)系，既能保證需要康復(fù)的工傷者得到充分、合適的康復(fù)，又能避免重復(fù)醫(yī)療和康復(fù)造成不必要的資源浪費，兩者的配合保證了工傷醫(yī)療和康復(fù)的順利進行。

2充足的康復(fù)資源

如前述，德國工傷保險同業(yè)公會將康復(fù)定義為與醫(yī)療、社會和職業(yè)恢復(fù)有關(guān)的一切活動，在工傷事故發(fā)生的那一刻，就開始了以恢復(fù)勞動者健康為目的的治療和援助。除了上述專業(yè)的工傷康復(fù)服務(wù)人員，德國還有完善的康復(fù)設(shè)施。德國工傷保險同業(yè)公會管理著9家事故救治醫(yī)院、2家職業(yè)病醫(yī)院和大約200家康復(fù)診所，這些機構(gòu)都是同業(yè)公會所屬的醫(yī)療和康復(fù)機構(gòu)，專門從事工傷醫(yī)療和康復(fù)工作，另有大約800家醫(yī)院與同業(yè)公會建立了工傷救治和康復(fù)的合作關(guān)系。在各家專門性的康復(fù)機構(gòu)中，除了配有用于恢復(fù)肢體功能和生活技能恢復(fù)的一般性康復(fù)場所和設(shè)施之外，還配有供不同行業(yè)、不同職業(yè)勞動者恢復(fù)職業(yè)技能之用的仿真工作車間，接受康復(fù)的人員可以在這些工作間里從事與其實際工作相同的作業(yè)，一方面提高了其職業(yè)能力的恢復(fù)進程，另一方面有助于幫助其克服重返工作崗位的心理障礙。此外，在專業(yè)技術(shù)人才方面，除了上述3000多名傷殘經(jīng)理人分布于各家同業(yè)公會和保險公司，全德國還有約3000多名擅長工傷事故治療和康復(fù)的外科專家，為工傷康復(fù)提供了有力的智力支持。在醫(yī)療和康復(fù)中，案例經(jīng)理人和傷殘經(jīng)理人均可以就工傷醫(yī)療和康復(fù)醫(yī)院的工作進行監(jiān)督，同業(yè)公會也具有對上述醫(yī)療機構(gòu)進行檢查的權(quán)利，這一舉措避免了醫(yī)療和康復(fù)資源的過度利用。不僅如此，同業(yè)公會還建立了安全專家、醫(yī)生以及康復(fù)專家與勞動者之間的聯(lián)系機制，使勞動者能夠直接得益于安全、醫(yī)療以及康復(fù)專家的服務(wù)。經(jīng)過康復(fù)的勞動者如果仍然不能從事原來的工作或達到原來的勞動技能，可以參加新的職業(yè)培訓(xùn)，工傷保險基金將支付給其一筆轉(zhuǎn)崗補償。此外，包括為適應(yīng)其傷殘狀況而對其汽車、住所進行改造所發(fā)生的費用和家庭照顧、心理咨詢以及康復(fù)運動都被列為工傷康復(fù)的重要內(nèi)容。之所以具有如此完備的工傷康復(fù)服務(wù)體系，是因為完備的指導(dǎo)思想和人權(quán)保障理念：第一，對于任何殘疾人，康復(fù)是他們平等參與社會競爭、重新進入社會的主要手段，法律保證每一位殘疾人享有平等參與社會的機會；第二，殘疾人（無論何種原因致殘）的充分康復(fù)，一方面可以減少年復(fù)一年的長期的待遇支付，節(jié)約社會保險成本，另一方面，通過康復(fù)，傷殘人員可以進入或重新進入勞動領(lǐng)域，成為社會保險的覆蓋對象，增加保險基金收入。同時，就業(yè)的增加又促進了經(jīng)濟的發(fā)展，可以實現(xiàn)社會保險和經(jīng)濟增長的良性互動。

三結(jié)語

工傷保險范文第2篇

第二十條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。，全國公務(wù)員共同天地

勞動保障行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第四章勞動能力鑒定

第二十一條職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。

第二十二條勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定。

第二十三條勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

第二十四條省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。

勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（二）掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識；

（三）具有良好的職業(yè)品德。

第二十五條設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論；必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷。

設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達申請鑒定的單位和個人。

第二十六條申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十七條勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第五章工傷保險待遇

第二十九條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。

治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。

職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70％發(fā)給住院伙食補助費；經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。

工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復(fù)性治療的費用，符合本條第三款規(guī)定的，從工傷保險基金支付。

第三十條工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險基金支付。

第三十一條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負(fù)責(zé)。

第三十二條工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50％、40％或者30％。

第三十三條職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資；

（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90％，二級傷殘為本人工資的85％，三級傷殘為本人工資的80％，四級傷殘為本人工資的75％。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補足差額；

（三）工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。，全國公務(wù)員共同天地

第三十四條職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為16個月的本人工資，六級傷殘為14個月的本人工資；

（二）保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70％，六級傷殘為本人工資的60％，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補足差額。

經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

工傷保險范文第3篇

第一條為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，制定本條例。

第二條中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三條工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的征繳規(guī)定執(zhí)行。

第四條用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。

用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。

第五條國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的工傷保險工作。

縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

勞動保障行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。

第六條勞動保障行政部門等部門制定工傷保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會組織、用人單位代表的意見。

第二章工傷保險基金

第七條工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。

第八條工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。

國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費率檔次確定單位繳費費率。

第九條國務(wù)院勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期了解全國各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金收支情況，及時會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調(diào)整行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次的方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第十條用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。

用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。

第十一條工傷保險基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌，其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府確定。

跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的行業(yè)，可以采取相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門會同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。

第十二條工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途。

第十三條工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有一定比例的儲備金，用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三章工傷認(rèn)定

第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

(四)患職業(yè)病的；

(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

(六)在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：

(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

(二)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

(三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第(一)項、第(二)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第(三)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

第十六條職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的；

(三)自殘或者自殺的。

第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級勞動保障行政部門進行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門辦理。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

第十八條提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)工傷認(rèn)定申請表；

(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料；

(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。

工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

第十九條勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動保障行政部門不再進行調(diào)查核實。

職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。

勞動保障行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第四章勞動能力鑒定

第二十一條職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。

第二十二條勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定。

第二十三條勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

第二十四條省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成。

勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

(二)掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識；

(三)具有良好的職業(yè)品德。

第二十五條設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論；必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷。

設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達申請鑒定的單位和個人。

第二十六條申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十七條勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第五章工傷保險待遇

第二十九條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。

治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。

職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補助費；經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。

工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復(fù)性治療的費用，符合本條第三款規(guī)定的，從工傷保險基金支付。

第三十條工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險基金支付。

第三十一條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負(fù)責(zé)。

第三十二條工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

第三十三條職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：

(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資；

(二)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補足差額；

(三)工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。

第三十四條職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：

(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為16個月的本人工資，六級傷殘為14個月的本人工資；

(二)保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補足差額。

經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十五條職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：

(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為12個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資；

(二)勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十六條工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第二十九條、第三十條和第三十一條規(guī)定的工傷待遇。

第三十七條職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：

(一)喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；

(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定；

(三)一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。

一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬可以享受本條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的待遇。

第三十八條傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十九條職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十七條職工因工死亡的規(guī)定處理。

第四十條工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：

(一)喪失享受待遇條件的；

(二)拒不接受勞動能力鑒定的；

(三)拒絕治療的；

(四)被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。

第四十一條用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更登記。

用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。

職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。

企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時優(yōu)先撥付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險待遇費用。

第四十二條職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。

第四十三條職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的，按照新認(rèn)定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。

第六章監(jiān)督管理

第四十四條經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)，履行下列職責(zé)：

(一)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，征收工傷保險費；

(二)核查用人單位的工資總額和職工人數(shù)，辦理工傷保險登記，并負(fù)責(zé)保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄；

(三)進行工傷保險的調(diào)查、統(tǒng)計；

(四)按照規(guī)定管理工傷保險基金的支出；

(五)按照規(guī)定核定工傷保險待遇；

(六)為工傷職工或者其直系親屬免費提供咨詢服務(wù)。

第四十五條經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)的名單。具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門分別會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、民政部門等部門制定。

第四十六條經(jīng)辦機構(gòu)按照協(xié)議和國家有關(guān)目錄、標(biāo)準(zhǔn)對工傷職工醫(yī)療費用、康復(fù)費用、輔助器具費用的使用情況進行核查，并按時足額結(jié)算費用。

第四十七條經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布工傷保險基金的收支情況，及時向勞動保障行政部門提出調(diào)整費率的建議。

第四十八條勞動保障行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期聽取工傷職工、醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)以及社會各界對改進工傷保險工作的意見。

第四十九條勞動保障行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行監(jiān)督檢查。

財政部門和審計機關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。

第五十條任何組織和個人對有關(guān)工傷保險的違法行為，有權(quán)舉報。勞動保障行政部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。

第五十一條工會組織依法維護工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。

第五十二條職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十三條有下列情形之一的，有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：

(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的；

(二)用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的；

(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的；

(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。

第七章法律責(zé)任

第五十四條單位或者個人違反本條例第十二條規(guī)定挪用工傷保險基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用的基金由勞動保障行政部門追回，并入工傷保險基金；沒收的違法所得依法上繳國庫。

第五十五條勞動保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的；

(二)未妥善保管申請工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；

(三)收受當(dāng)事人財物的。

第五十六條經(jīng)辦機構(gòu)有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟損失的，由經(jīng)辦機構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未按規(guī)定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的；

(二)不按規(guī)定核定工傷保險待遇的；

(三)收受當(dāng)事人財物的。

第五十七條醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)的，經(jīng)辦機構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。

經(jīng)辦機構(gòu)不按時足額結(jié)算費用的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。

第五十八條用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

用人單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)提供虛假鑒定意見的；

(二)提供虛假診斷證明的；

(三)收受當(dāng)事人財物的。

第六十條用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

第八章附則

第六十一條本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。

本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。

本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

第六十二條國家機關(guān)和依照或者參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院人事行政部門、財政部門規(guī)定。

其他事業(yè)單位、社會團體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險等辦法，由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院人事行政部門、民政部門、財政部門等部門參照本條例另行規(guī)定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第六十三條無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇；用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定。

工傷保險范文第4篇

摘 要 市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，令各行業(yè)擴充迅速，而職業(yè)傷害問題也日益嚴(yán)峻。為此，創(chuàng)建工傷保險預(yù)防機制尤為重要。本文就創(chuàng)建工傷保險預(yù)防機制必要性展開探討，通過可行性分析、制定了科學(xué)有效的實踐策略。對完善保險體制，提升職業(yè)安全水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的保險機制平臺，擴充保險制度覆蓋范疇，豐富理論研究，有重要的實踐意義。

關(guān)鍵字 工傷保險 預(yù)防機制 策略

1.前言

伴隨經(jīng)濟全球化進程的持續(xù)深入，社會生產(chǎn)力穩(wěn)步提升，開創(chuàng)了良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，同時職業(yè)傷害問題也逐步凸顯。工傷保險為新時期社會保障事業(yè)的核心內(nèi)容，逐步受到社會各界的全面重視。工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展過程中，職業(yè)危害以及工傷事故成為廣大勞動人民承擔(dān)的主體職業(yè)風(fēng)險。一旦引發(fā)工傷事故或形成職業(yè)傷害，不但會對職工自身形成不良影響，同時會令整個家庭蒙受災(zāi)難。當(dāng)前，工傷保險逐步發(fā)展成世界范圍內(nèi)覆蓋范疇最為廣泛、應(yīng)用普及率較高的險種之一。社會經(jīng)濟的進步，需要我們借助工傷預(yù)防由源頭入手防控工傷事故。為此應(yīng)創(chuàng)建工傷保險管理預(yù)防體制，開創(chuàng)工傷保險以及規(guī)范工作、職業(yè)安全集成的平臺，方能實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

2.創(chuàng)建工傷保險管理預(yù)防機制重要性

縱觀國際勞動機構(gòu)匯總的數(shù)據(jù)資料不難看出，在全球范圍內(nèi)，每年引發(fā)的工傷事故率較高，約為一點二五億次，而由工傷事故以及員工患病引發(fā)的死亡人數(shù)為二百萬左右。約有三十萬人則在工作現(xiàn)場當(dāng)場死亡，引發(fā)了嚴(yán)重的社會后果。為此各國政府以及國際領(lǐng)域相關(guān)組織尤為重視，并積極探尋良好的應(yīng)對策略。歐盟每年約有千萬員工受到職業(yè)安全事故以及疾病的傷害，而在工傷事故中死亡的人數(shù)則約為八千人。倘若應(yīng)用有效的防控措施，較多工傷事故可降低傷害或直接避免。發(fā)達國家在工傷事故引發(fā)機率方面同發(fā)展中國家存在顯著差異。我國職工在職業(yè)事故中死亡的人數(shù)高達萬人，而日本死亡總量僅為千人左右。采煤行業(yè)屬于高危職業(yè)，而美國采煤工人的死亡人數(shù)在2002年僅為四十人，我國該職業(yè)的死亡人數(shù)總量在一萬人以上。導(dǎo)致該類差異的成因豐富多樣，其中工傷預(yù)防管理機制的效用價值不容忽視。優(yōu)質(zhì)的工傷預(yù)防管理系統(tǒng)為發(fā)達地區(qū)國家引發(fā)低職業(yè)傷亡的主體原因。當(dāng)前，工傷預(yù)防機制逐步發(fā)展為職業(yè)工傷保險的核心內(nèi)容之一。較多發(fā)達國家，有效的將工傷預(yù)防以及補償管理、康復(fù)機制集成統(tǒng)一。在我國工傷事故的引發(fā)機率較高，其中工傷預(yù)防管理的薄弱性為主體原因。面對這一現(xiàn)狀，急需要我們應(yīng)用科學(xué)合理的措施進行事故預(yù)防與良好的遏制管理。據(jù)統(tǒng)計，我國大約兩億員工在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中包含一定的職業(yè)危害。通過對工傷事故案例的分析，其中高于百分之八十的事故為人為因素引發(fā)，因此較多事故可預(yù)防或避免。要全面改善該類狀況，不僅應(yīng)強化對職業(yè)安全環(huán)境、健康性的核查監(jiān)管，同時應(yīng)創(chuàng)建保險宣傳、管理培訓(xùn)、實踐教育的優(yōu)質(zhì)平臺，令宣傳管理常態(tài)化，加強員工工傷保險的知識普及與實踐應(yīng)用。

另外，應(yīng)針對經(jīng)濟管理、企業(yè)決策層、個體經(jīng)商、加工生產(chǎn)單位、三資企業(yè)、私有單位、外來機構(gòu)用人部門管理經(jīng)營員工的培訓(xùn)教育，令其法律意識以及勞動保障意識全面提升。同時，應(yīng)利用工傷保險基金給予教育培訓(xùn)有效的輔助支持，并可履行必要的免費管理政策。我國一些地市政府明確，可由工傷保險基金內(nèi)進行預(yù)防宣傳管理費用的提取，并可對高危職業(yè)員工免費附送教育宣傳資料、手冊，令從業(yè)人員全面強化自我安全保護以及工傷保險管理意識。

3.工傷保險預(yù)防機制科學(xué)策略

3.1擴充工傷保險惠及范疇，積極開展預(yù)防工作

為提升工傷保險綜合價值，應(yīng)擴充其惠及范疇，開創(chuàng)良好的運行系統(tǒng)，積極做好預(yù)防工作。應(yīng)推行預(yù)防為主的科學(xué)策略，令各職業(yè)人員均享受應(yīng)有的保險制度。預(yù)防機制管理革新應(yīng)全面重視工傷高風(fēng)險行業(yè)，例如礦山、采煤、建筑施工、化工生產(chǎn)等。我國各級政府應(yīng)同相關(guān)部門強化合作，推行聯(lián)動管理制度。例如，可針對農(nóng)民工推行平安計劃，令商貿(mào)行業(yè)、高危行業(yè)、個體經(jīng)商行業(yè)農(nóng)民工積極參保。對于規(guī)模有限單位、職工人員數(shù)量不多、經(jīng)營生產(chǎn)存在一定不穩(wěn)定性、管理規(guī)范制度不明確的各類住宿、餐飲等服務(wù)領(lǐng)域用人機構(gòu)、雇傭個體工商戶，可通過定額定員模式進行工傷險參保，使較多中小企業(yè)單位的員工享受工傷保險待遇。

3.2完善健全工傷保險相關(guān)費率制度，推行浮動政策

市場環(huán)境瞬息萬變，為跟上時展步伐，應(yīng)進一步完善健全工傷保險相關(guān)費率制度，推行保險費率浮動策略。保險費率同安全管理狀況全面掛鉤，令其相互關(guān)系置于動態(tài)發(fā)展層面。企業(yè)相關(guān)費率的浮動應(yīng)基于其前期運行發(fā)展形成的工傷事故引發(fā)頻率、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、安全管理手段措施的優(yōu)化以及預(yù)防經(jīng)費的投入、員工管理與教育培訓(xùn)、法人管理安全思維等各類因素作為核心參考依據(jù)，實施優(yōu)化調(diào)節(jié)。優(yōu)可下調(diào)、不佳則需上浮。對于安全事故發(fā)生機率超出平均水平的單位給予必要的懲處，并應(yīng)根據(jù)事故率的水平?jīng)Q定懲罰的力度。相反，倘若事故引發(fā)機率較低則應(yīng)給予必要的獎勵。該類直觀性的利益驅(qū)動管理模式，尤其是較大的費用浮動范疇，將對企業(yè)主觀能動性、自覺積極的優(yōu)化勞動條件，提升防范意識，降低傷亡損失、預(yù)防職業(yè)疾病的引發(fā)，具有積極有效的促進作用。

3.3創(chuàng)建工傷預(yù)防管理培訓(xùn)制度，注重安全文化發(fā)展

針對近期工傷事故引發(fā)機率、職業(yè)病頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，排除生產(chǎn)工藝水平有限、技術(shù)相對落后、安全設(shè)施不健全等因素，管理經(jīng)營人員、從業(yè)員工安全意識、勞動保護、法律意識、工作危害防范意識有限也成為重要成因。為此應(yīng)強化對企業(yè)各級安全經(jīng)營監(jiān)督管理員工、工傷預(yù)防員工、行業(yè)安全管控、執(zhí)法員工、煤礦監(jiān)察員工的教育培訓(xùn)。同時，應(yīng)持續(xù)推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部人員的安全管理培訓(xùn)。尤其應(yīng)對重要行業(yè)單位的決策管理、責(zé)任人、安全生產(chǎn)、特種生產(chǎn)作業(yè)員工強化培訓(xùn)教育。應(yīng)做好對中小機構(gòu)的安全組織引導(dǎo)，完善化學(xué)危險品、煤礦生產(chǎn)、建筑行業(yè)的員工安全管理。應(yīng)實現(xiàn)當(dāng)前教育管理資源的全面整合，實施科學(xué)布局，加強配需管理基地的管控建設(shè)。同時，應(yīng)注重從業(yè)人員管理培訓(xùn)大綱、監(jiān)察考核制度要求、題庫的完善建設(shè)，推進安全文化的健全發(fā)展。只有基于全社會范疇優(yōu)化文化環(huán)境，方能令工傷安全預(yù)防演變?yōu)槿藗冎鲃幼杂X的行為習(xí)慣。

3.4擴充工傷保險管理基金對管理預(yù)防技術(shù)及理論的全面支持

工傷保險基金應(yīng)全面發(fā)揮對職業(yè)危害防范研究手段、技術(shù)、高危行業(yè)安全管理、完善勞動技術(shù)狀況、實施安全保護的支持效用價值。應(yīng)遵循損失防控理論，有目的優(yōu)選噪聲防控、粉塵治理、沖壓預(yù)防等較大危害性問題開展防范技術(shù)的研究。同時，應(yīng)針對布設(shè)防護設(shè)施技術(shù)水平落后的行業(yè)進行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)。應(yīng)聯(lián)合安全管理監(jiān)督機構(gòu)組織高危職業(yè)建設(shè)場地管理監(jiān)測、員工健康管護，進而盡早的預(yù)防、提前更新、全面警覺、有效預(yù)防，降低事故引發(fā)機率以及職業(yè)患病率，有效減少員工受傷害等級，節(jié)約保險基金的總體支出。另外，應(yīng)就工傷風(fēng)險具有代表性的場所、各類危險工種、作業(yè)崗位明確制度規(guī)范，令員工有據(jù)可依，安全操作、規(guī)范管理，強化職業(yè)危害的有效預(yù)防，進而提升安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)健全優(yōu)質(zhì)的全面發(fā)展。

4.結(jié)語

總之，為有效預(yù)防工傷危險事故的大面積發(fā)生，提升職業(yè)安全性，降低員工患病機率，縮短同發(fā)達國家的總體差距。我們只有強化工傷保險預(yù)防機制建設(shè)，提升員工安全防范意識，令其產(chǎn)生良好的主觀能動性，積極預(yù)防風(fēng)險，降低人為誤差，方能真正創(chuàng)建安全健康、文明的生產(chǎn)環(huán)境氛圍。打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化，促進各用人單位實現(xiàn)健全、完善、安全、高效的持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻

工傷保險范文第5篇

為保障工傷職工的切身利益，促進我市社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)原省勞動和社會保障廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部<關(guān)于做好老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作的通知>的通知》要求，決定將我市用人單位參加工傷保險社會統(tǒng)籌前工傷職工及工亡職工供養(yǎng)親屬（以下簡稱“老工傷”人員）的有關(guān)待遇納入工傷保險統(tǒng)籌管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌范圍

（一）2012年6月30日前參加工傷保險且按時足額繳納工傷保險費的企業(yè)和事業(yè)單位、民間非營利組織，其在參加統(tǒng)籌前發(fā)生工傷的人員。

（二）關(guān)閉破產(chǎn)國有、集體企業(yè)的原國有、集體企業(yè)職工工傷人員。

已一次性領(lǐng)取工傷待遇的人員不在統(tǒng)籌范圍。

二、“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理后基金支付的項目

（一）傷殘津貼：致殘程度達到1-4級的傷殘津貼；

（二）生活護理費：根據(jù)護理等級支付的生活護理費；

（三）工傷醫(yī)療費：“老工傷”人員發(fā)生的符合工傷保險政策規(guī)定的工傷醫(yī)療費；

（四）供養(yǎng)親屬撫恤金：符合當(dāng)時政策規(guī)定的供養(yǎng)條件、應(yīng)由企業(yè)支付供養(yǎng)親屬撫恤金、目前仍未喪失供養(yǎng)條件的工亡職工親屬的供養(yǎng)親屬撫恤金。

（五）輔助器具配置費：按《省工傷職工輔助器具配置管理暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付的輔助器具配置費。

三、“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理的籌集原則

“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理實行風(fēng)險備用金制度。所需資金按照工傷保險基金和用人單位共同承擔(dān)的原則來籌集。由用人單位承擔(dān)的部分，應(yīng)一次性向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)繳納。

（一）2003年12月31日前參加工傷保險且按時足額繳納工傷保險費的企業(yè)和2007年12月31日前按規(guī)定參加工傷保險的事業(yè)單位、民間非營利組織的“老工傷”人員，納入統(tǒng)籌管理所需風(fēng)險備用金，由工傷保險基金、用人單位各承擔(dān)50%。

(二)2004年1月1日后參加工傷保險且按時足額繳納工傷保險費的企業(yè)和2008年1月1日后參加工傷保險的事業(yè)單位、民間非營利組織的“老工傷”人員，納入統(tǒng)籌管理所需風(fēng)險備用金，全部由用人單位承擔(dān)。

（三）關(guān)閉破產(chǎn)國有、集體企業(yè)所需資金通過自籌、當(dāng)?shù)卣斦?、工傷保險基金等多種渠道籌措。

四、風(fēng)險備用金標(biāo)準(zhǔn)和計算辦法

（一）風(fēng)險備用金標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)確認(rèn)的用人單位“老工傷”人員人數(shù)，按市2011年度工傷職工人均工傷醫(yī)療費、人均生活護理費和人均供養(yǎng)親屬撫恤金的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計算10年。其中，70周歲以上的按5年計算，供養(yǎng)子女計算至18周歲。致殘程度達到1-4級的全殘工傷職工傷殘津貼，按市2011年度全殘工傷職工人均傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)計算10年。距退休年限不足10年的，按實際年限計算。

（二）風(fēng)險備用金計算辦法

1、工傷醫(yī)療依賴費

（1）職業(yè)病人員醫(yī)療費＝職業(yè)病人數(shù)×職業(yè)病人均醫(yī)療費（94112.4元/人/年）×繳納年限。

（2）工傷醫(yī)療費＝（工傷醫(yī)療依賴人數(shù)－職業(yè)病人數(shù)）×人均工傷醫(yī)療費（58107.84元/人/年）×繳納年限。

2、生活護理費＝享受生活護理費人數(shù)×人均護理費（6791.16元/人/年）×繳納年限。

3、供養(yǎng)親屬撫恤金＝供養(yǎng)親屬人數(shù)×人均撫恤金（5641.04元/人/年）×繳納年限。

4、輔助器具配置費＝配置項目與費用限額標(biāo)準(zhǔn)（見《省工傷職工輔助器具配置管理暫行辦法》×3次（有多人或多項目的，數(shù)額累加）。

5、全殘工傷職工傷殘津貼＝全殘工傷職工人數(shù)×平均傷殘津貼（12204.84元/人/年）×繳費年限。

五、“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作程序

（一）“老工傷”人員確認(rèn)。用人單位應(yīng)當(dāng)提供原勞動、人事部門出具的工傷認(rèn)定書和支付“老工傷”人員工傷待遇的財務(wù)憑證等原始資料（原件及復(fù)印件）。無原勞動、人事部門出具的工傷認(rèn)定書的，應(yīng)提供以下材料（原件及復(fù)印件）：

1、填寫《“老工傷”人員確認(rèn)申請表》一份。

2、原勞動、人事、安全生產(chǎn)管理部門按照當(dāng)時職能權(quán)限和規(guī)定做出的有關(guān)事故批復(fù)及事故發(fā)生證明等原始材料；

3、用人單位或其主管部門按照事故發(fā)生時有關(guān)規(guī)定做出的事故證明或事故批復(fù)等原始材料；

4、經(jīng)具有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的初次診斷為職業(yè)病的證明；

5、其他能夠證明職工為因工（公）受傷的原始材料。

（二）人力資源社會保障行政部門對用人單位提供的“老工傷”人員資料進行審核、調(diào)查，對符合工傷條件的，予以備案。

（三）需進行勞動能力、醫(yī)療依賴鑒定和輔助器具配置的，可申請勞動能力鑒定、醫(yī)療依賴和輔助器具配置確認(rèn)。

（四）用人單位持《“老工傷”人員備案表》及其他相關(guān)材料，到參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理“老工傷”人員納入管理事宜。

六、有關(guān)事項及要求

（一）“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌實行實名制管理，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立“老工傷”人員檔案并長期保存。