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第一條為了加強(qiáng)煙草專賣管理,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保證國家財(cái)政收入,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
第三條對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理,并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。
第二章行政管理與監(jiān)督
第四條縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作,受上一級煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。
各級公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。
縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時,可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動,依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。
第五條縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)對本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;
(三)按照國家和本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理;
(四)制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則;
(五)依法查處煙草專賣違法案件;
(六)承辦上級煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。
第六條縣級以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員,派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動。
第七條煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時,可以行使下列職權(quán):
(一)詢問違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個人;
(二)檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所及物品;
(三)查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料;
(四)依法對與違法活動有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理,對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),進(jìn)行先行登記保存、封存、扣留;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條煙草專賣行政主管部門可以會同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對運(yùn)輸煙草專賣品的活動,依法進(jìn)行檢查。
第九條對生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,拍賣所得依法上繳國庫。
第十條對于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
第三章煙草專賣許可
第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。
第十二條煙草專賣許可的權(quán)限:
(一)申請領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(二)申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,在省范圍內(nèi)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(三)申請領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》,經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(四)申請?jiān)O(shè)立煙葉收購站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(五)申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請,由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
第十三條生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的企業(yè)和個人,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi),向稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記。
取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。
第十四條煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。
第十五條取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù),并依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記:
(一)企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)、或者改變企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)地址、組織類型、經(jīng)營范圍;
(二)遺失煙草專賣許可證;
(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。
第十七條煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。
第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營
第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級和“吸煙有害健康”中文字樣。
第十九條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣,按規(guī)定的渠道出口。
第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須申請商標(biāo)注冊。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。
第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊商標(biāo)標(biāo)識、原輔材料。
假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測鑒定,在檢測鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見。
第二十二條地方煙草制品和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營銷售。
第二十三條開辦煙草專賣品交易市場,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場,所在地縣級以上人民政府依法予以取締。
第二十四條對依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的,競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國煙草制品拍賣的競買人,應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。
第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,并組織生產(chǎn),不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人提品。
第二十六條銷售煙草專用機(jī)械及其配件,必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。
第二十七條淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,不得以任何方式銷售。
第五章煙草專賣品的運(yùn)輸
第二十八條煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。
托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。
第二十九條煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符,證隨貨行。
有下列情形之一的,視為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品:
(一)使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證;
(二)準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的;
(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;
(四)無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。
第三十條郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的,應(yīng)當(dāng)持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。
第六章法律責(zé)任
第三十一條對違反煙草專賣管理行為的處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元。
第三十三條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同煙草專賣行政管理部門,責(zé)令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),依法沒收違法所得,并可處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品總價值20%以上50%以下的罰款,并可按照國家規(guī)定的價格收購其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品:
(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形,無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的;
(二)違反本辦法第三十條規(guī)定,無煙草專賣行政主管部門證明,超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。
第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品被查獲的當(dāng)事人,經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的,煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。
第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關(guān)單位和個人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,依法沒收被處理的煙草專賣品和價款,其中購買人沒有過錯的,價款退還購買人;對擅自處理的單位,處以1000元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分。
第三十七條煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分:
(一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格,違法處理煙草專賣案件的;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Yu行政許可的;
(三)利用職務(wù)之便違法購買被沒收的煙草制品的;
(四)其他、或者行為。
第三十八條當(dāng)事人對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
以一個實(shí)習(xí)生的身份體驗(yàn)了一回?zé)煵萑说墓ぷ髋c生活。努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,知道煙草專賣嗎?知道從煙葉到卷煙經(jīng)過了幾道工序嗎?帶著莽撞與好奇。盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律,不遲到早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)與實(shí)習(xí)工作,得到實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)與同事好評的同時,也發(fā)現(xiàn)了自身的很多缺乏。
絕知此事要躬行。短暫的實(shí)習(xí)過程中,紙上得來終覺淺。深深的感覺到課堂教學(xué)與實(shí)踐工作的距離。剛開始的一段時間里,即使我實(shí)習(xí)的崗位是很對口的文秘,負(fù)責(zé)信息工作,也時常感覺到茫然不知所措。學(xué)??傄詾樽约簩W(xué)的不錯,一旦接觸到實(shí)際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的多么少,這時才真正領(lǐng)悟到學(xué)無止境”含義。就像開頭的問題那樣,不知道國家的煙草專賣制度,不了解從煙葉到卷煙的流程,而我還是一名大學(xué)生!這對于我來講,個很大的促動。由此,認(rèn)為作為學(xué)生應(yīng)當(dāng)更好地適應(yīng)社會,就需處理好“三個關(guān)系”即課堂教學(xué)與社會實(shí)踐的關(guān)系,以課堂為主題,通過實(shí)踐將理論深化;暑期實(shí)踐與平時實(shí)踐的關(guān)系,以暑期實(shí)踐為主要時間段;社會實(shí)踐廣度與深度的關(guān)系,力求實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。終究在社會也是一所大學(xué),處處留心皆學(xué)問”行萬里路、讀萬卷書”
發(fā)現(xiàn)煙草文秘是一項(xiàng)很重要的工作。作為全國性的壟斷行業(yè),實(shí)習(xí)的過程中。煙草企業(yè)的信息工作很專業(yè)、很規(guī)范,具有很強(qiáng)的政策性,對外宣傳需要好好把關(guān)。當(dāng)前在報(bào)紙上所載的信息,很多是有關(guān)打擊假冒煙、走私煙方面的這是由煙草行業(yè)的企業(yè)文化所決定的當(dāng)前煙草行業(yè)正在大力倡議“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”核心價值觀,很多工作都在圍繞“兩個至上”展開,對外注重行業(yè)整體形象的宣傳,對內(nèi)注重各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的交流,整個企業(yè)奉行“高效做事、低調(diào)做人”格言,講究實(shí)實(shí)在地維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。
其還有更高的追求,不要以為基層的煙草行業(yè)就是查查香煙、賣賣香煙這樣簡單的事情。那就是企業(yè)文化建設(shè),將企業(yè)從單純的制度管理上升到文化管理。企業(yè)每年還舉辦各類培訓(xùn)班,對專賣執(zhí)法人員、客戶經(jīng)理等進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),進(jìn)行員工學(xué)歷教育再提升。企業(yè)人性化的舉措,使其擁有一批高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。煙草職工并非是除了做生意、執(zhí)法檢查外,不會干別的其中有一技之長的大有人在主題教育中,廣大員工緊緊結(jié)合自身工作實(shí)際,都能對企業(yè)文化建設(shè)提出自身的看法、提出進(jìn)一步完善企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)管理的建議。作為縣級企業(yè),每年向外發(fā)表的信息數(shù)以百計(jì)!
社會上有“拿企業(yè)的高工資、做機(jī)關(guān)的低效事”一說。但是通過自身的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,作為政企合一的單位。發(fā)現(xiàn)作為煙草企業(yè),應(yīng)當(dāng)是拿應(yīng)得的工資,做高效的事情”全體干部職工一樣按時上下班,上班期間都是忙忙碌碌,看不到有空閑的時候。整個企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)高速,各員工各司其職,具有很強(qiáng)的執(zhí)行力。一流的決策、三流的執(zhí)行”不如“三流的決策、一流的執(zhí)行”煙草員工中得到很好地貫徹。以區(qū)區(qū)不到100員工,就滿足了20萬人口卷煙這種嗜好品的需求,就能看出來煙草員工的執(zhí)行能力。
一、“十二五”總體目標(biāo)
總體目標(biāo):以“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),加快“532、461”品牌發(fā)展步伐,不斷提升營銷水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,努力打造現(xiàn)代流通企業(yè)。具體講:一是確保銷量每年遞增3-5%;二是確保利稅每年遞增15%,到“十二五”末期實(shí)現(xiàn)利稅翻一番的目標(biāo);三是通過品牌培育確保單箱銷售收入以每年8-10%的比例增長,保障煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;四是提升卷煙營銷水平;五是達(dá)到優(yōu)秀縣局(營銷部)的目標(biāo)。
二、“十二五”擬采取的主要措施:
1、做好培育品牌,提升銷售結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
提升結(jié)構(gòu)、培育品牌是“十二五”期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。一是以市場為導(dǎo)向,以國家局下發(fā)的重點(diǎn)牌號為龍頭,研究制訂品牌培育措施,針對“532、461”的品牌發(fā)展規(guī)劃,對現(xiàn)有的重點(diǎn)品牌進(jìn)行認(rèn)真篩選,確定提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)品牌。根據(jù)市場需求狀況,區(qū)別對待,科學(xué)分配,合理調(diào)配貨源。繼續(xù)堅(jiān)持貨源偏緊的品牌按比例分配的做法,繼續(xù)堅(jiān)持低檔煙向農(nóng)村客戶傾斜的做法,提高貨源使用效率。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營意識。把規(guī)范經(jīng)營提高到樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀和樹立企業(yè)良好社會形象的高度加以認(rèn)識,增強(qiáng)自律意識。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)客戶關(guān)系管理,提高服務(wù)技能和水平。
首先進(jìn)一步加大以客戶經(jīng)理為主的三員的崗位技能培訓(xùn),重點(diǎn)是不僅要解決“怎么服務(wù)”的問題,還要在“怎么做更好服務(wù)”的問題上下功夫,充分發(fā)揮客戶經(jīng)理準(zhǔn)確了解市場、靈敏反映市場、有效培育市場和全面服務(wù)市場的作用。其次是以“示范一條街”為向標(biāo),在“十二五”期間把“示范一條街”的客戶標(biāo)準(zhǔn)推廣全部縣城的所有街道,并視情況向農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地推行。第三,卷煙營銷走精細(xì)化管理的路子,推行并創(chuàng)新“135”工作法,在“宣傳、管理、服務(wù)”三到戶的基礎(chǔ)上進(jìn)行客戶分類,制定完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)并付諸實(shí)施。
3、繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),努力打造“數(shù)字煙草”。
以辦理“煙信通”和手機(jī)訂貨為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)客戶培訓(xùn),以客戶關(guān)系和營銷管理軟件應(yīng)用為主線,加快推廣網(wǎng)上訂貨,加快信息化煙草建設(shè),配合市局(公司)的現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)。
4、保持高壓態(tài)勢,提升市場監(jiān)管水平。
首先,要繼續(xù)堅(jiān)持“打源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的工作重點(diǎn),認(rèn)真排查線索,精心經(jīng)營案件,增強(qiáng)打假的威懾力,確保完成市局下達(dá)的打假破網(wǎng)工作目標(biāo)。其次,加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作,深入治理高檔卷煙市場、農(nóng)村市場、貨運(yùn)及物流市場和無證經(jīng)營煙草專賣品行為,建立更加行之有效的市場日常動態(tài)監(jiān)管模式,不斷提高市場凈化率。
第一條為合理布局煙草制品零售點(diǎn).規(guī)范卷煙市場流通秩序,促進(jìn)卷煙市場健康發(fā)展,加強(qiáng)煙草專賣零售許可證的監(jiān)督管理,依法規(guī)范煙草制品零售點(diǎn)的合理布局,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》中華人民共和國煙草專賣法》中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》煙草專賣許可證管理辦法》國家發(fā)改委第51號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合市秦州區(qū)轄區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱合理布局是指煙草專賣行政主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素.兼顧零售戶和消費(fèi)者的利益,舉行聽證后確定的煙草制品零售點(diǎn)規(guī)劃布局。
第三條本規(guī)定所指煙草制品零售點(diǎn)是指市秦州區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)申請依法取得《煙草專賣零售許可證》從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。
第四條本規(guī)定適用于市秦州區(qū)轄區(qū)內(nèi)公民、法人和其他組織新辦申請煙草專賣零售許可證事項(xiàng)。
第五條市秦州區(qū)煙草專賣局主管全區(qū)煙草制品零售點(diǎn)合理布局工作.接受社會監(jiān)督。
第二章合理布局原則
第六條煙草制品零售點(diǎn)合理布局遵循以下基本原則。
一)依法依規(guī)原則。
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃是法律賦予煙草專賣行政主管部門的法定職能.依法依規(guī)合理規(guī)劃。
二)公開、公平、公正原則。煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定實(shí)施的主體、條件、程序、期限等具體內(nèi)容及實(shí)施結(jié)果、進(jìn)度向社會予以公開.有依法取得煙草專賣零售許可證的平等權(quán)利。
三)市場導(dǎo)向原則。
根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力、卷煙需求量等因素,煙草制品零售點(diǎn)合理布局遵循市場規(guī)律.合理確定煙草制品零售點(diǎn)布局。
四)便民利民原則。
以便利消費(fèi)者購買為原則,根據(jù)不同區(qū)域的人口密度、交通狀況.合理設(shè)置煙草制品零售點(diǎn),構(gòu)建方便群眾、適應(yīng)消費(fèi)需求的煙草制品零售點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五)服務(wù)社會原則。
構(gòu)建和諧煙草,關(guān)注社會特殊群體.同等條件下適度優(yōu)先幫扶殘疾人、烈屬從事煙草制品零售經(jīng)營活動;保護(hù)未成年人,嚴(yán)格限制未成年人活動場所周邊煙草制品零售點(diǎn)的設(shè)置。
第三章煙草制品零售點(diǎn)設(shè)置
第七條煙草制品零售點(diǎn)區(qū)域設(shè)置。
一)街道設(shè)置。
城區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。城區(qū)街道是指區(qū)政府所在地范圍內(nèi)的全部街道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地的主要街道及自然形成的商品集中流通的街道。
二)住宅小區(qū)設(shè)置。
小區(qū)面向街道的煙草制品零售點(diǎn)按街道規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。住宅小區(qū)是指相對封閉、有專人值守的出入口,住宅小區(qū)內(nèi)以居民居住戶數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置煙草制品零售點(diǎn).有統(tǒng)一物業(yè)管理的居民住宅小區(qū)。
三)自然村設(shè)置。
以村民居住戶數(shù)為單位可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。自然村的村民居住戶數(shù)以所在行政村村委會登記在冊的居住戶數(shù)為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
四)公路沿線設(shè)置。
公路穿越城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分,公路沿線兩側(cè)可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn).按城鄉(xiāng)街道規(guī)定設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。公路沿線是指國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)30米內(nèi)的區(qū)域。
五)大專院校設(shè)置。
大專院校生活區(qū)內(nèi)可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。大專院校生活區(qū)是指專屬教職工、學(xué)生生活居住的住宅樓和公寓樓所在區(qū)域。
六)風(fēng)景旅游點(diǎn)設(shè)置。
風(fēng)景旅游點(diǎn)可在專屬商貿(mào)區(qū)及售票點(diǎn)周圍100米范圍內(nèi)設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。風(fēng)景旅游點(diǎn)是指風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)有售票點(diǎn)、由專人值守出入口的相對封閉的旅游區(qū)域。
七)綜合市場設(shè)置。
綜合市場店面對外的煙草制品零售點(diǎn)按城鄉(xiāng)街道規(guī)定設(shè)置。綜合市場是指由政府統(tǒng)一規(guī)劃管理,綜合市場可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn).集中經(jīng)營各類商品,區(qū)域固定的場所。
八)其他場所設(shè)置。
汽車站、飛機(jī)場候車(機(jī))大廳及汽車站停車場外,火車站、汽車站、飛機(jī)場候車(機(jī))大廳及汽車站停車場內(nèi)可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn).根據(jù)城鄉(xiāng)街道規(guī)定設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。
根據(jù)城鄉(xiāng)街道規(guī)定設(shè)置。賓館、酒店、餐飲、商場、娛樂場所對內(nèi)經(jīng)營的可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn);賓館、酒店、餐飲、商場、娛樂場所店面對外經(jīng)營的.
第四章合理布局標(biāo)準(zhǔn)
第八條申請辦理煙草專賣零售許可證必須以經(jīng)營卷煙、糖酒副食、餐飲、娛樂等為主營業(yè)務(wù)。
第九條煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)營資金標(biāo)準(zhǔn)。
必須有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。申辦煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)營資金不得少于3000元。申辦經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù).
第十條煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)營場所標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)營煙草制品零售點(diǎn)必須有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場所。
1城區(qū)煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)營場所面積在15平方米以上。
2農(nóng)村煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)營場所面積在10平方米以上。
3經(jīng)營場所面積是指經(jīng)營場所內(nèi)實(shí)際用于從事商品經(jīng)營活動的使用面積。經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門陳列煙草制品的柜臺、貨架等經(jīng)營設(shè)施。
4與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場所是指經(jīng)營場所與生活區(qū)及住宅區(qū)分開。
第十一條煙草制品零售點(diǎn)區(qū)域布局標(biāo)準(zhǔn)。
一)城區(qū)街道相鄰煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于30米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(西口街道、關(guān)子鎮(zhèn)街道、鐵爐街道、太京鎮(zhèn)街道、牡丹街道、楊家寺街道、秦嶺街道、娘娘壩街道新馬路及老街道、李子園街道、大門街道、汪川街道、蘇城街道、齊壽街道、興隆街道、華岐街道、小街道、平南街道、咀頭街道)相鄰煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于20米。
二)住宅小區(qū)內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)以居住戶數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)置.100戶以上每增加100戶可增設(shè)1戶,相鄰煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于20米。
三)自然村以50戶設(shè)置1個煙草制品零售點(diǎn)為原則.50戶以上每增加50戶遞增1個煙草制品零售點(diǎn),自然村區(qū)域內(nèi)相鄰煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于20米。
四)汽車站、火車站、飛機(jī)場候車(機(jī))大廳及汽車站停車場內(nèi)設(shè)置的煙草制品零售點(diǎn)控制在3戶以內(nèi)。
五)公路沿線相鄰煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于30米.公路穿越鄉(xiāng)村的煙草制品零售點(diǎn)設(shè)置不受本條第三項(xiàng)的限制。高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)可設(shè)置1個煙草制品零售點(diǎn)。
六)大專院校生活區(qū)內(nèi)設(shè)置的煙草制品零售點(diǎn)控制在3戶以內(nèi).相鄰煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于20米。
七)風(fēng)景旅游點(diǎn)內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)之間的間距不得小于20米。
八)下列綜合市場內(nèi)可設(shè)置煙草制品零售點(diǎn):七里墩三角地蔬菜市場、羅玉溝水果批發(fā)市場、綠色市場、花鳥市場、商業(yè)城綜合市場、堅(jiān)家河蔬菜市場、瀛池路蔬菜批發(fā)市場、長儀路蔬菜市場、太京農(nóng)貿(mào)市場、西口農(nóng)貿(mào)市場、關(guān)子農(nóng)貿(mào)市場、牡丹農(nóng)貿(mào)市場、秦嶺農(nóng)貿(mào)市場、楊家寺農(nóng)貿(mào)市場、平南農(nóng)貿(mào)市場、汪川農(nóng)貿(mào)市場、娘娘壩農(nóng)貿(mào)市場、小農(nóng)貿(mào)市場、大門農(nóng)貿(mào)市場、蘇城農(nóng)貿(mào)市場、興隆農(nóng)貿(mào)市場、華岐農(nóng)貿(mào)市場).
第十二條可不受煙草制品零售點(diǎn)合理布局間距規(guī)定的限制申請人有下列情形之一的.:
一)經(jīng)營場所面積在300平方米以上的賓館、酒店、餐飲、娛樂場所等.且有2平方米以上固定的經(jīng)營煙草制品專柜、專區(qū)。
二)城區(qū)經(jīng)營場所面積在100平方米以上的大型百貨副食品商鋪;農(nóng)村經(jīng)營場所面積在60平方米以上的大型百貨副食品商鋪.且有2平方米以上的固定經(jīng)營煙草制品專柜。
三)經(jīng)營者死亡其直系親屬繼續(xù)經(jīng)營的.需提交直系親屬關(guān)系的身份證明。
第十三條同等條件下可降低合理化布局間距及經(jīng)營面積標(biāo)準(zhǔn);城區(qū)間距不小于15米,具有完全民事行為能力且有經(jīng)營能力的殘疾人、烈屬申辦煙草制品零售許可證.面積不小于10平方米。農(nóng)村間距不小于10米,面積不小于7平方米。每人僅限辦理1個煙草專賣零售許可證,且必須由本人實(shí)際經(jīng)營。
1烈屬是指烈士的直系親屬。
2殘疾人是指持有政府頒發(fā)的殘疾證的公民。
第十四條按照本規(guī)定審核新辦申請事項(xiàng)時.煙草制品零售點(diǎn)的參照物(即最近零售點(diǎn))按照下列要求辦理。
一)因歷史原因形成的無固定經(jīng)營場所的煙草制品零售點(diǎn).
二)對經(jīng)營面積達(dá)到300平方米以上的賓館、酒店、餐飲、商場、娛樂場所的煙草制品零售點(diǎn)不視為有效參照物。
第十五條有下列情形之一的.不予發(fā)放煙草專賣零售許可證:
一)經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營煙草制品的
二)法律、法規(guī)、規(guī)章明令禁止設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)的
三)提出申辦煙草專賣零售許可證申請后.無法確定主營業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的
四)中小學(xué)校內(nèi)及出入口為起點(diǎn)周圍100米以內(nèi)。
五)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的
六)因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料.煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后,申請人一年內(nèi)再次提出申請的
七)申請人三年內(nèi)再次提出申請的因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后.
八)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù).并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上,三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的
九)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
第五章附則
第十六條申領(lǐng)許可證應(yīng)提交的材料。
一)資金證明材料
1申辦人為公民的應(yīng)提交以申請人姓名為戶名的銀行存款憑證及復(fù)印件。
2申辦人為法人或其他組織的應(yīng)當(dāng)提交會計(jì)事務(wù)所核準(zhǔn)的驗(yàn)資報(bào)告及復(fù)印件。
二)經(jīng)營場所證明材料
1經(jīng)營場所系申請人本人(單位)所有.房產(chǎn)系直系親屬所有的,提交房產(chǎn)證明的同時應(yīng)出具能證明直系親屬關(guān)系的戶口本原件或者公安機(jī)關(guān)出具的證明材料原件及復(fù)印件。
2經(jīng)營場所系租賃的.應(yīng)當(dāng)提交有效期限為一年以上的有效租賃合同及復(fù)印件。
三)申辦人身份證明材料
1申辦人為公民的應(yīng)當(dāng)提供本人身份證明原件及復(fù)印件.非本地戶籍的應(yīng)同時提交暫住證及復(fù)印件。
2申辦人為法人或其他組織的應(yīng)提交法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明原件及復(fù)印件。
3申辦人為殘疾人的應(yīng)同時提交政府頒發(fā)的殘疾證原件及復(fù)印件。
4申辦人為烈屬的應(yīng)同時提交政府或軍隊(duì)頒發(fā)的烈士證及復(fù)印件、與烈士為直系親屬關(guān)系的身份證明材料原件及復(fù)印件。
5身份證明是指身份證、戶口本或公安機(jī)關(guān)出具的身份證明材料。
第十七條煙草制品零售點(diǎn)之間的間距是指兩零售點(diǎn)之間符合交通規(guī)則的可通行最短距離。
第十八條煙草制品零售點(diǎn)之間可通行最短距離的確定必須使用測量工具。測量應(yīng)在申請人、2名以上專賣工作人員共同在場完成,間距測量應(yīng)當(dāng)從申請人的經(jīng)營店鋪出入口中心到最近煙草制品零售點(diǎn)的店鋪出入口中心.簽名確認(rèn)。
第十九條本規(guī)定中的直系親屬僅是指配偶、子女、父母。
按第十一條第一項(xiàng)和第八項(xiàng)規(guī)定辦理。第二十條本規(guī)定中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和綜合市場名稱及數(shù)量發(fā)生變化時.
【關(guān)鍵詞】煙草,許可,監(jiān)管
一、煙草專賣零售許可后續(xù)監(jiān)管的內(nèi)容
根據(jù)《行政許可法》第十條第二款、《煙草專賣許可證管理辦法》第三十八條的規(guī)定,煙草專賣行政主管部門實(shí)施的后續(xù)監(jiān)管內(nèi)容包括以下兩部分:
1、煙草專賣零售許可證的使用情況。公民、法人或者其它組織領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后,應(yīng)當(dāng)按照《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,依法使用煙草專賣零售許可證。在后續(xù)監(jiān)管中,專賣管理人員對煙草專賣零售許可證的使用情況主要檢查以下內(nèi)容:(1)零售許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變化后是否及時申請變更;(2)零售許可證有效期屆滿30日前是否及時提出延續(xù)申請;(3)持證人是否出現(xiàn)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條規(guī)定的情形;(4)是否出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷、撤回、注銷煙草專賣零售許可證的法定情形;(5)是否出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)的停業(yè)、歇業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、補(bǔ)辦等事項(xiàng);(6)持證人是否使用涂改、偽造、變造的煙草專賣零售許可證。
2、依法經(jīng)營情況。公民、法人或者其它組織在領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后,應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開展煙草制品零售業(yè)務(wù)。在后續(xù)監(jiān)管中,專賣管理人員對零售戶依法經(jīng)營情況主要檢查以下內(nèi)容:(1)是否從正規(guī)合法渠道進(jìn)貨;(2)是否采用批發(fā)方式或者通過自動售貨機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草制品;(3)是否銷售非法生產(chǎn)或者走私的煙草制品;(4)是否無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品等。
二、煙草專賣零售許可后續(xù)監(jiān)管的方式
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第三十七條的規(guī)定,煙草專賣行政主管部門后續(xù)監(jiān)管的方式主要包括以下兩種:
1、書面檢查。書面檢查是煙草專賣行政主管部門實(shí)施后續(xù)監(jiān)管的重要方式。專賣管理人員通過審查零售戶提交的申請表格、情況說明等書面材料,判斷零售戶是否依法使用煙草專賣零售許可證,并作出相應(yīng)的處理決定。
2、現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查是煙草專賣行政主管部門掌握零售戶真實(shí)經(jīng)營情況的重要手段。在后續(xù)監(jiān)管過程中,專賣管理人員應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對零售戶的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,以此判斷零售戶的名稱或者字號、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址、經(jīng)營期限等重要事項(xiàng)是否與煙草專賣零售許可證的登記事項(xiàng)相符合,并作出處理決定。
三、煙草專賣零售許可后續(xù)監(jiān)管的工作措施
筆者認(rèn)為煙草專賣行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對零售戶經(jīng)營行為和許可證使用情況的監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)“只許可、不監(jiān)管”、“重許可、輕監(jiān)管”等現(xiàn)象,并應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面做好后續(xù)監(jiān)管工作:
1、查看是否亮證經(jīng)營。
專賣管理人員在日常走訪檢查時,要查看零售戶是否將煙草專賣零售許可證正本懸掛在經(jīng)營場所內(nèi)的顯著位置亮證經(jīng)營,許可證是否正副本齊全,未亮證經(jīng)營的,應(yīng)下發(fā)書面告知書,責(zé)令改正。如許可證遺失,因告知當(dāng)事人及時申請補(bǔ)辦。
2、查看零售許可證是否在有效期限內(nèi)。
專賣管理人員在日常走訪檢查時,應(yīng)檢查懸掛在經(jīng)營場所內(nèi)顯著位置的煙草專賣零售許可證有效期限是否過期。專賣管理人員每月應(yīng)定期登陸行業(yè)信息系統(tǒng),查看有無在一定時間(如45天)內(nèi)到期的零售許可證,并及時處理,防止零售許可證過期。
3、查看零售許可證是否與核定事項(xiàng)相符合
專賣管理人員在日常走訪檢查時,要查看在經(jīng)營場所內(nèi)顯著位置懸掛的煙草專賣零售許可證上核定的字號名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營場所是否與實(shí)際情況相符;煙草專賣零售許可證核定的企業(yè)名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所是否與實(shí)際情況相符。如發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)采用照片、錄像或者筆錄等證據(jù)予以固定,并進(jìn)入信息系統(tǒng)作相應(yīng)處理。
4、查看零售戶是否守法經(jīng)營
專賣管理人員在日常走訪檢查時,要查看零售戶經(jīng)營場所內(nèi)銷售卷煙是否全部為真品卷煙、卷煙上所噴的編碼是否全部為該經(jīng)營場所內(nèi)懸掛的許可證上的許可證號碼,如發(fā)現(xiàn)假、私、非煙,按煙草專賣行政處罰相關(guān)規(guī)定處理。如發(fā)現(xiàn)非本經(jīng)營場所內(nèi)的編碼,應(yīng)作相應(yīng)記錄,并調(diào)查卷煙來源等具體情況,對出現(xiàn)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條規(guī)定情形的,責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。
5、查看是否正常經(jīng)營
專賣管理人員在日常走訪檢查時,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所未營業(yè)的,應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)事人并向營銷部門人員詢問具體情況,如無法聯(lián)系到當(dāng)事人,可通過其周邊鄰居了解定其經(jīng)營狀態(tài),查清該店是否停業(yè)或歇業(yè),并作相應(yīng)記錄。專賣管理人員要在每個卷煙訂貨周期結(jié)束后一日內(nèi),登陸信息系統(tǒng)對本片區(qū)零售戶上個訂貨周期內(nèi)的訂貨情況進(jìn)行查看,對未訂貨的要在一日內(nèi)通過電話詢訪或三日內(nèi)實(shí)地走訪的方式進(jìn)行核查,查看零售戶是否正常營業(yè),正常營業(yè)的要查清未訂貨原因,并做好相應(yīng)記錄。如該店確屬停業(yè)或歇業(yè),要于第一時間按許可證有關(guān)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并停止其供貨,嚴(yán)禁以任何理由出現(xiàn)“虛擬客戶”現(xiàn)象。