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固定資產(chǎn)盤點建議范文第1篇

關鍵詞：資產(chǎn)清查；審計；管理

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預算和建設資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數(shù)據(jù)基礎，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合，進一步促進和深化部門預算改革，同時，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計差錯調整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。

一、資產(chǎn)損益原因分析

(一)資產(chǎn)盤盈原因分析

第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。

第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理，未及時計入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實物已在用。

第三，自行建蓋、接受轉讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉讓的固定資產(chǎn)所有權后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。

第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設備等在受贈時未計入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進行管理。

（二）資產(chǎn)盤虧原因分析

第一，已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第二，已轉讓、出售資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位轉讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實物已調走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實物已調走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調整情況

第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，有兩個事業(yè)單位已進行房改的職工宿舍，產(chǎn)權已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

第二，固定資產(chǎn)重復入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設備、房屋等資產(chǎn)重復計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

第四，收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應付款中，長期未進行賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結余為負數(shù)，在年終決算報表中將事業(yè)結余反映為零，同時空增其他資產(chǎn)項目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

第六，未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目，例如向銀行、農村信用社等金融機構的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目，未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。

三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關改進建議

第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進行清查盤點，以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。

第二，由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設置“設備購置”明細科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。

第三，在資產(chǎn)清查專項財務審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應及時辦理有關土地及房屋的產(chǎn)權證書以便于明晰產(chǎn)權，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。

第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應建立同時向財務部門報備的機制，及時將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應完備劃轉手續(xù)，根據(jù)相關文件及時進行賬務處理。

第五，對已完工建設項目及時辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關結算手續(xù)及時進行賬務處理。

第六，現(xiàn)行行政單位財務制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標準，一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時計入固定資產(chǎn)。

第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實資產(chǎn)管理責任制度，加強對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產(chǎn)，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。

第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關證據(jù)，報財政部門申報損失處理。

第九，對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應及時取得報損材料及批復文件做賬務處理。

參考文獻：

［1］閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)［J］.中國農業(yè)會計，2006，(01).

［2］劉國根.當前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議［J］.財政與發(fā)展，2006，(05).

固定資產(chǎn)盤點建議范文第2篇

對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計差錯調整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。

一、資產(chǎn)損益原因分析

(一)資產(chǎn)盤盈原因分析

第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。

第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理，未及時計入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實物已在用。

第三，自行建蓋、接受轉讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉讓的固定資產(chǎn)所有權后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。

第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設備等在受贈時未計入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進行管理。

（二）資產(chǎn)盤虧原因分析

第一，已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第二，已轉讓、出售資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位轉讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實物已調走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實物已調走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調整情況

第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，有兩個事業(yè)單位已進行房改的職工宿舍，產(chǎn)權已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

第二，固定資產(chǎn)重復入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設備、房屋等資產(chǎn)重復計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。第四，收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應付款中，長期未進行賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結余為負數(shù)，在年終決算報表中將事業(yè)結余反映為零，同時空增其他資產(chǎn)項目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調整。

第六，未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目，例如向銀行、農村信用社等金融機構的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目，未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。

三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關改進建議

第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進行清查盤點，以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。

第二，由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設置“設備購置”明細科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。

第三，在資產(chǎn)清查專項財務審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應及時辦理有關土地及房屋的產(chǎn)權證書以便于明晰產(chǎn)權，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。

第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應建立同時向財務部門報備的機制，及時將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應完備劃轉手續(xù)，根據(jù)相關文件及時進行賬務處理。

第五，對已完工建設項目及時辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關結算手續(xù)及時進行賬務處理。

第六，現(xiàn)行行政單位財務制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標準，一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時計入固定資產(chǎn)。

第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實資產(chǎn)管理責任制度，加強對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產(chǎn)，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。

固定資產(chǎn)盤點建議范文第3篇

一、固定資產(chǎn)在管理方面存在的問題及對策分析。歸結起來，這方面的問題主要有以下4點：

1、固定資產(chǎn)購建審批手續(xù)制度不健全、不完善，缺乏計劃性，存在一定的隨意性，造成不能做到物盡其用和不能最大限度發(fā)揮其在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

2、執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定不嚴格，固定資產(chǎn)調撥不按規(guī)定辦理資產(chǎn)調撥手續(xù)，一些主管部門領導或經(jīng)辦負責人員，不了解或不知道固定資產(chǎn)調撥應當按規(guī)定的程序來辦理必要的調撥手續(xù)，因此財務部門不能根據(jù)有關的資產(chǎn)調撥手續(xù)進行固定資產(chǎn)增減賬務處理，因而極易造成賬實不符。

3、賬、物管理工作脫節(jié)，賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白，存放地點或使用部門很多與實際不符，甚至不能準確填報，其結果直接導致賬面反映的資產(chǎn)，不能和實物一一加以對應，這就給資產(chǎn)管理部門，對其管理的某項資產(chǎn)做盤虧、報廢處理或進行改建、擴建，并由財務部門對該項資產(chǎn)進行增、減賬務處理時，造成難以準確確認原值和凈值的困難。另外，前面談到的由于未辦理調撥手續(xù)，其結果必然會造成資產(chǎn)入賬單位不掌握實物的真實存在情況，而資產(chǎn)使用單位也不可能知道實物價值及折舊情況，當實物到了報廢不能再繼續(xù)使用時，上述二單位均不能及時按規(guī)定進行有關報廢資產(chǎn)的賬務處理。

4、固定資產(chǎn)賬、物管理工作各職能部門之間分工不夠明確，職責不夠清楚，關系不夠理順，由于存在主、客觀等方面的原因，不能真正做到各司其職，各負其責。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應該有財務、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而，許多企業(yè)的財務部門并沒有從財務管理的角度出發(fā)，認真做好每年至少一次的固定資產(chǎn)盤點工作，致使許多固定資產(chǎn)賬外管理等賬實不符問題得不到及時解決；資產(chǎn)管理部門對無調撥手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，也沒有及時提出糾正意見和采取補救措施；辦公室作為綜合管理部門，更沒有協(xié)助和配合好資產(chǎn)管理部門加強對辦公設備、家具、生活用具等非生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)的管理，從而造成各職能部門對固定資產(chǎn)管理脫節(jié)，導致企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂。

固定資產(chǎn)從購建到使用，再到報廢、變價處理，都需要有一套嚴格的管理制度加以約束，從而達到避免固定資產(chǎn)流失的目的。然而，為數(shù)不少的企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，卻存在著相當多的問題，因此，加強固定資產(chǎn)管理便成為了企業(yè)經(jīng)營者亟待解決的問題，對于管理上應當注意的事項和需要做的工作，主要包括以下三點：

1、健全和完善固定資產(chǎn)管理制度。

具體地說，就是以制度形式規(guī)范固定資產(chǎn)管理，使之形成一個有效的資產(chǎn)管理制約機制，它應當包括固定資產(chǎn)的范疇、確認標準、資產(chǎn)分類；固定資產(chǎn)的購建申請、資產(chǎn)交付、調撥轉移、盤盈、盤虧及報廢資產(chǎn)處理的審批辦法和辦理程序；固定資產(chǎn)的技術檔案資料交接保管；相關部門之間的職責劃分等項內容，對已制定的固定資產(chǎn)管理制度，尚需完善的部分要進一步加以完善、充實。

2、明確固定資產(chǎn)管理相關部門之間的職責分工，做到各司其職、各負其責。

財務、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門，均負有管理好固定資產(chǎn)，使其完好無損的責任，這些部門從各自工作職責出發(fā)，管理固定資產(chǎn)應當相互配合、各有側重，具體職責分工如下：

（1）財務部門：

——負責根據(jù)發(fā)票、交付使用資產(chǎn)清單、資產(chǎn)調撥單、投資協(xié)議、資產(chǎn)盤點表等入賬依據(jù)對購建、調撥、投資、捐贈、融資租入、轉讓、變賣、盤盈、盤虧、報廢等形式，增加和減少的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值（包括原值、累計折舊和凈值）進行核算；

——負責組織、參與固定資產(chǎn)清查盤點和盤點結果資產(chǎn)價值的確認以及盤點表填報、盤點報告編報、盤點結果賬務處理等項工作；

——協(xié)助資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)調撥、變賣、報廢手續(xù)，填報相關資產(chǎn)價值工作；

——負責組織、參與企業(yè)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；

——負責從財務管理角度監(jiān)督、檢查和指導各相關部門共同管理好固定資產(chǎn)。

（2）資產(chǎn)管理部門：

——負責固定資產(chǎn)購建計劃的審定、編制、匯總、報批工作；

——負責購建、調撥、投資、捐贈、融資租入、轉讓、變賣、盤盈、盤虧、報廢等形式，增加和減少固定資產(chǎn)有關審批手續(xù)和財務入賬手續(xù)的辦理工作；

——參與固定資產(chǎn)清查盤點工作，負責對盤盈、盤虧資產(chǎn)數(shù)量的確認，協(xié)助財務部門確定盤盈資產(chǎn)的重置完全價值，并負責盤盈資產(chǎn)完好率、報廢資產(chǎn)有無使用價值的技術鑒定和報廢資產(chǎn)審批等項工作，

——負責對固定資產(chǎn)規(guī)格型號、技術指標、存放地點、使用狀況、完好率等情況隨時掌握和記錄在案的工作；并側重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進行管理；

——負責固定資產(chǎn)的技術檔案資料交接保管等項管理工作；

——負責參與企業(yè)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；

——負責從資產(chǎn)管理角度監(jiān)督、檢查和指導各相關部門共同管理好固定資產(chǎn)。

（3）辦公室：

——負責辦公設備、辦公家具、生活用具和文體設施等固定資產(chǎn)購置計劃的審定、編報工作；

——參與固定資產(chǎn)清查盤點工作；

——負責對固定資產(chǎn)規(guī)格型號、技術指標、存放地點、使用狀況、完好率等情況隨時掌握和記錄在案的工作；并側重對企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進行管理；

（4）各資產(chǎn)使用部門：

——嚴格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，進行精心維護和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)完好無損；

——未經(jīng)批準不得擅自借用、調撥、轉移、變賣固定資產(chǎn)；

——積極協(xié)助、配合財務、資產(chǎn)管理和辦公室等有關部門，參與固定資產(chǎn)盤點工作，確保固定資產(chǎn)賬實相符。

——接受財務、資產(chǎn)管理部門和辦公室關于固定資產(chǎn)管理工作方面的監(jiān)督、檢查和指導。

3、各級領導提高認識，支持固定資產(chǎn)管理工作是關鍵。

企業(yè)各級領導應當了解固定資產(chǎn)管理的重要性和注重對固定資產(chǎn)的規(guī)范管理工作，克服和改變“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕管理核算”的思想，充分認識固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料之一，它的增值保值指標，也是企業(yè)一項重要的檢查考核內容，應積極支持和切實加強固定資產(chǎn)的管理和核算工作，這是搞好固定資產(chǎn)管理工作的關鍵所在。

二、固定資產(chǎn)在核算方面存在的問題及對策分析。

在這方面的問題主要有以下三點：

1、固定資產(chǎn)確認標準不統(tǒng)一，資產(chǎn)分類不統(tǒng)一。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認標準，然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認標準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設施等未做固定資產(chǎn)入賬處理；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題，如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設備類別中，還有的企業(yè)不使用統(tǒng)一分類名稱，自行進行設置分類名稱，從而造成固定資產(chǎn)分類混亂；

2、固定資產(chǎn)折舊年限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機器設備、辦公設備（如計算機、打印機）、通信工具（如移動電話）、生活用具（如電視機、空調、炊具）等資產(chǎn)計提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規(guī)定，存在一定的隨意性

3、固定資產(chǎn)盤點流于形式，賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況，因此就不能做到及時掌握固定資產(chǎn)真實完整情況，致使前面所述，由于固定資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范，造成的賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。

針對上述問題，從核算方面應當注意的事項和需要做的工作，主要包括以下三點：

1、明確固定資產(chǎn)包括的范疇、確認標準，統(tǒng)一資產(chǎn)分類和折舊年限。

企業(yè)會計制度明確規(guī)定，使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具等生產(chǎn)經(jīng)營用設備、器具、工具和單位價值在20__元以上，并且使用年限超過2年的非生產(chǎn)經(jīng)營用設備物品，都應作為企業(yè)的固定資產(chǎn)入賬管理。

關于固定資產(chǎn)分類和確定折舊年限的問題，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定，由財務和資產(chǎn)管理等有關部門參加，制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值、折舊方法等，將其編制成冊，并按管理權限，經(jīng)過董事會或經(jīng)理會議批準，報送有關部門備案，同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準實施的有關內容，一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更，仍然應當按照上述程序，經(jīng)批準后報送有關各方備案，并在會計報表附注中予以說明。根據(jù)企業(yè)會計制度有關規(guī)定，建議固定資產(chǎn)按以下類別進行分類（僅供參考）：

（1）房屋建筑物

（2）交通運輸設備

（3）機器機械設備

（4）自空設備及儀器儀表

（5）通信設備

（6）辦公設備

（7）生活、文體設施

（8）其他

2、合理設置帳卡，正確核算資產(chǎn)價值。

企業(yè)會計制度規(guī)定：企業(yè)應當設置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。據(jù)此，各單位財務應當設置總賬、固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進行明細核算。固定資產(chǎn)明細賬（固定資產(chǎn)登記簿）應當按固定資產(chǎn)類別分設，它可以反映每項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、原值、累計折舊和凈值情況，每類賬簿前面幾頁應當設置分類資產(chǎn)匯總賬頁；固定資產(chǎn)卡片除明細賬反映的情況外，還可以比較詳細的反映該項資產(chǎn)存放地點、使用部門、附屬那些設備、資產(chǎn)調撥及增減變動情況，應當至少一式三份，財務、資產(chǎn)管理（資產(chǎn)管理、辦公室）、資產(chǎn)使用部門各一份。

3、切實做好固定資產(chǎn)清查盤點工作，及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)。

企業(yè)會計制度規(guī)定：企業(yè)對固定資產(chǎn)應當定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應當查明原因，寫出書面報告，并根據(jù)企業(yè)的管理權限，經(jīng)董事會或經(jīng)理會議批準后，在期末結賬前處理完畢（行業(yè)會計制度規(guī)定經(jīng)主管財政機關批準后予以處理）。這項工作是調整固定資產(chǎn)帳實不符、處理盤、盈盤虧和待報廢固定資產(chǎn)，解決許多固定資產(chǎn)遺留問題最重要最基本的方法之一，正確掌握和熟練應用這一方法十分有必要。這項工作應當在主管領導的支持和參與下，由財務、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關人員相互協(xié)調配合共同完成，具體做法和步驟如下：

一是由財務部門根據(jù)財務賬簿記錄，逐項填寫“固定資產(chǎn)盤點表”中的有關資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點（使用部門）等項內容。

二是各部門參加盤點人員依據(jù)上表反映的有關內容，對資產(chǎn)實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中，凡是實物的規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的，都應當由資產(chǎn)管理部門（辦公室）負責查實后予以糾正；凡是查無實物的，都作為盤虧處理，反之有實物存在，而且符合固定資產(chǎn)確認標準，賬面未做反映的資產(chǎn)，都要做盤盈處理，同時對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認。盈虧原因應由資產(chǎn)管理部門負責查明，并要求在“備注”欄做簡要標注，如有必要應做單獨說明。

三是由資產(chǎn)管理部門負責對盤點過程中發(fā)現(xiàn)的毀損和無使用價值的待報廢資產(chǎn)進行技術鑒定，確認后，在盤點表中予以標注，其報廢原因要在“備注”欄做簡要標注，如有必要應做單獨說明；負責根據(jù)同類固定資產(chǎn)重置完全價值確認盤盈資產(chǎn)的原值。

四是財務部門負責協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認固定資產(chǎn)重置完全價值，并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認凈值；負責對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)的原值和凈值進行匯總。據(jù)此，編寫“固定資產(chǎn)盤點報告”，包括4項內容：1.說明盤點依據(jù)、范圍、時間、參加部門和人員；2.說明盤點結果，盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)金額；3.著重分別說明賬實不符和報廢資產(chǎn)形成的原因；4.提出初步處理意見，并說明有無過失人和保險 公司賠償責任，同時應對固定資產(chǎn)管理提出改進建議。

固定資產(chǎn)盤點建議范文第4篇

關鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重，對一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動至關重要，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可缺少的物質基礎與重要保障。固定資產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進行的必要條件，也是企業(yè)管理中一項重要的內容。固定資產(chǎn)管理，保證各種設備正常運轉，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行的基礎性工作。加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高固定資產(chǎn)使用效能，實現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，保護固定資產(chǎn)安全與完整，保障企業(yè)經(jīng)營活動順利開展，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，不斷增強企業(yè)市場競爭力。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理相對比較復雜，使得固定資產(chǎn)管理過程中容易出現(xiàn)一些問題。因此，企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.1固定資產(chǎn)管理模式陳舊

傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財務部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來管理，主要運用財務軟件中固定資產(chǎn)模塊進行管理。相關管理部門要對固定資產(chǎn)建立臺賬，記錄使用情況，并于每月末上報財務部門進行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)進行日常管理和維護。這種傳統(tǒng)的模式，會加大資產(chǎn)管理部門工作量，盤點準確性難以保證，且管理過程中，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。

1.2固定資產(chǎn)購置和報廢制度滯后

企業(yè)的固定資產(chǎn)購置制度不健全，購置固定資產(chǎn)沒有詳細的計劃，導致加大企業(yè)經(jīng)營成本。企業(yè)在管理過程中，使用方法不當，不會充分利用固定資產(chǎn)，盲目購置資產(chǎn)，造成資源浪費。同時，企業(yè)各個部門難以共享固定資產(chǎn)，購置往往是由于某個部門的需要，導致企業(yè)重復購置資源。同時，企業(yè)固定資產(chǎn)報廢制度不健全，處理報廢固定資產(chǎn)中，沒有完全的報廢材料，沒能真實地反應報廢處理方向，造成企業(yè)經(jīng)濟效益不良影響。

1.3企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄

企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，僅是將固定資產(chǎn)視為投資管理的一部分，沒將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來。同時，固定資格管理存在著脫節(jié)管理，沒有明確管理職責。企業(yè)各部門相互協(xié)調和制約性相對較差，出現(xiàn)問題時，各部門相互推卸責任。管理人員更換時，資產(chǎn)管理交接不同步，固定資產(chǎn)管理存在漏洞。另外，企業(yè)管理者對固定資格管理不重視，沒有組織定期清點固定資產(chǎn)。

提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理效能的建議

固定資產(chǎn)管理對企業(yè)管理發(fā)展具有重要的意義。因此，企業(yè)要提升固定資產(chǎn)管理的效能，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的作用。企業(yè)應具體從以下幾個面著手。

2.1企業(yè)及管理者要重視固定資產(chǎn)管理

企業(yè)及管理者要樹立加強固定資格管理的意識，深入認識到固定資產(chǎn)管理所發(fā)揮作用。企業(yè)要加強對固定資產(chǎn)的管理，使得企業(yè)每個員工都具有固定資產(chǎn)管理的理念，積極參與到管理工作當中。企業(yè)要將固定資產(chǎn)管理納入重點工作之中，將固定資產(chǎn)管理作為相關部門績效考核的重要標準，明確固定資產(chǎn)管理的責任，實行企業(yè)相關管理部門及管理者分級負責管理，相互配合做好管理工作。

2.2企業(yè)要完善固定資產(chǎn)管理的模式

企業(yè)進行固定資產(chǎn)管理，應采取信息化管理的先進模式。在固定資產(chǎn)管理過程中，企業(yè)可引入條碼技術，建立固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)。企業(yè)運用條形碼來記錄固定資產(chǎn)由購置到報廢整個使用過程，其中包括資產(chǎn)的購置、使用、維護和報廢。同時，固定資產(chǎn)管理部門應用的條碼系統(tǒng)要與財務部門系統(tǒng)對接，財務部門可以對固定資產(chǎn)計提折舊，提高固定資產(chǎn)使用率，并方便對固定資產(chǎn)進行清點，提高盤點準確率，減少資產(chǎn)管理的人力物力損耗，優(yōu)化企業(yè)資源配置。

2.3企業(yè)要健全固定資產(chǎn)的購置制度

企業(yè)要嚴格按照相關購置規(guī)定來購置固定資產(chǎn)，由設備部門進行統(tǒng)一購買，并應由使用部門填寫購買申請單，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核之后進行購買。同時，要做好購置固定資產(chǎn)的計劃，認真分析重復使用是否可行、產(chǎn)生與投入比例等。企業(yè)還可以對一些設備進行租用，減少固定資產(chǎn)閑置，降低成本。同時，固定資產(chǎn)的報廢也應按照規(guī)章制度，詳細記錄報廢資料，建立殘值收入檔案。

2.4企業(yè)要定期清點和盤查固定資產(chǎn)

企業(yè)要對固定資產(chǎn)進行定期的清點和盤查，及時掌握固定資產(chǎn)的使用情況。固定資產(chǎn)清點過程中，企業(yè)相關部門要核對賬實，要使得賬實相符。還要明確固定資產(chǎn)盤盈虧的真實原因，明確相關人員負責。固定資產(chǎn)管理還應與固定資產(chǎn)記錄分開，不能把錄入、檢查和核對交由一個部門負責，而是將資產(chǎn)進行分類，交由特定部門進行歸口管理。企業(yè)還要建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機制，使得各部門相互監(jiān)督、相互制約，進而保證固定資產(chǎn)的清點數(shù)據(jù)真實可靠。同時，企業(yè)除了定期對資產(chǎn)進行清點和盤查，還需要不定期的突擊檢查，提高資產(chǎn)管理人員的警惕性，強化管理固定資產(chǎn)。

2.5加快固定資產(chǎn)信息化建設

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)壯大，固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)模也隨之擴大，固定資產(chǎn)管理工作變得繁瑣與復雜，管理要求也越來越高。固定資產(chǎn)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理和統(tǒng)計已遠不能適應工作要求，而實行固定資產(chǎn)信息化管理，既能反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況，又能將管理人員和會計人員從繁重的手工記錄、計算、記賬和手工編制各種報表中解脫出來，提高管理工作效率與質量。企業(yè)應加快固定資產(chǎn)管理信息化建設的步伐，選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來管理固定資產(chǎn)，可以采用條碼技術，把原先的紙質固定資產(chǎn)卡片信息輸入計算機系統(tǒng)，制成固定資產(chǎn)的電子卡片，建立固定資產(chǎn)的“電子身份證”，通過先進的編碼技術和信息管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)購置、領用、轉移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確管理與監(jiān)管，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務部門利用網(wǎng)絡系統(tǒng)，可加快信息傳遞，實現(xiàn)信息共享和各管理環(huán)節(jié)的有效銜接，隨時反映和掌握固定資產(chǎn)購入、使用、轉移、報廢全過程的數(shù)量和價值變動情況，針對不同情況的出現(xiàn)采取相應的管理措施，建立信息化管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)管理進行全程跟蹤，實施計算機動態(tài)管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。

2.6加強固定資產(chǎn)日常管理

固定資產(chǎn)日常管理應實行歸口分級管理，明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務部門的管理職責。固定資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)的日常管理，進行固定資產(chǎn)的實物賬和卡片記錄的核算與登記；固定資產(chǎn)使用部門設置固定資產(chǎn)登記簿，負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理與維護；財會部門負責資產(chǎn)的總分類賬和明細分類賬核算，全面準確及時地記錄固定資產(chǎn)數(shù)量與價值增減變動情況。企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的購置、領用、租賃、轉讓、重組、盤點、報廢等大量頻繁的日常業(yè)務活動。固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應當加強固定資產(chǎn)賬卡、領用、處置、清查盤點等環(huán)節(jié)的日常管理。固定資產(chǎn)管理部門應當建立固定資產(chǎn)實物臺賬，層層分管，責任到人，健全固定資產(chǎn)保管制度，驗收入庫的固定資產(chǎn)須按物登卡、憑卡記賬，填寫《固定資產(chǎn)入庫單》，領用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領用單》，經(jīng)主管領導同意后，填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡；固定資產(chǎn)使用部門應建立部門固定資產(chǎn)實物臺賬，指定專人負責本部門固定資產(chǎn)的日常收發(fā)、維護與保管，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。此外，固定資產(chǎn)管理還應實行固定資產(chǎn)定期盤點制度，固定資產(chǎn)盤點的次數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。固定資產(chǎn)盤點需要固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財務部門之間相互配合，及時核對賬、卡、物，盤點后編制“固定資產(chǎn)盤點明細表”，確保賬賬、賬卡、賬物相符，如固定資產(chǎn)盤點的實有數(shù)與固定資產(chǎn)賬面數(shù)不相符，須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”，列出原因和處理辦法。

結語

總之，發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能是提高企業(yè)管理水平的有效途徑。只有企業(yè)規(guī)范化管理固定資產(chǎn)，才能在競爭激勵的市場中站穩(wěn)。因此，加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高資產(chǎn)使用率降低成本，有利于保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

固定資產(chǎn)盤點建議范文第5篇

關鍵詞：固定資產(chǎn)；問題；建議

一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高，在使用過程中保持原有的實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調等，醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運轉和提供服務保障的基本物質基礎，對醫(yī)院的核心競爭力有著直接的影響，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認真分析并提出新方案來解決。當前，大部分醫(yī)院主要采用歸口分級的管理模式進行固定資產(chǎn)管理，院計財處負責全院固定資產(chǎn)價值與產(chǎn)權管理，各歸口部門負責具體的業(yè)務管理，即設備科負責管理醫(yī)療設備，信息科負責管理電子網(wǎng)絡設備，后勤處負責管理家具，房屋建筑物，辦公室負責交通工具，統(tǒng)一入賬標準，統(tǒng)一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）多部門管理，權責不分

固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責、權限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定，大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確，整個醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機構，存在多頭管理問題，使固定資產(chǎn)管理職能分散，財務、設備、信息、后勤等部門權責界分不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購置、領用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。

（二）固定資產(chǎn)利用率較低

固定資產(chǎn)管理薄弱，內部控制不夠嚴格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價值低、可移動，所以普遍對后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足，這就導致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮特定的作用的同時又占用了醫(yī)院的大量資金，造成醫(yī)院的資源浪費，也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時沒有考慮過它的實用性，盲目購買的后果就會導致固定資產(chǎn)的后期利用率降低；其次是因為是在后勤固定資產(chǎn)管理的時候沒有有效的使用計劃安排，有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達不到預想的效果，造成了醫(yī)院的資源浪費。

（三）清查、盤點制度執(zhí)行不到位

管理部門和使用科室不能定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關人員進行，盤點時常發(fā)生錯盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生，盤點后沒能及時生成盤點報表，有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。

（四）報廢過程、手續(xù)不完善

在醫(yī)院的具體工作中，有些科室認為后勤固定資產(chǎn)價值較低，在不能使用時自行報廢處理，報廢后又沒有及時上報財務和管理部門核銷的情況，有些固定資產(chǎn)報廢時未經(jīng)主要領導同意即發(fā)生報廢事實。同時，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財產(chǎn)，造成財產(chǎn)損失或丟棄，從而導致固定資產(chǎn)虧損，以上幾種情況發(fā)生均會導致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財務不符現(xiàn)象。

（五）管理方法落后雖然現(xiàn)在

多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實施信息化管理，但只是簡單的數(shù)據(jù)錄入，有的未及時錄入，有的錄入時發(fā)生差錯，時常發(fā)生固定資產(chǎn)調劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產(chǎn)管理混亂，遠遠不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。

三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

（一）明確職責權限主體

財務部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片，管理部門負責登記且一式三份，一份交財務、一份交使用科室、一份管理部門留存?？ㄆ敿氂涗涃Y產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、財產(chǎn)編碼和使用變動等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負責所屬部門固定資產(chǎn)的管理，定期前往使用部門進行固定資產(chǎn)盤點，并與賬務進行核對。固定資產(chǎn)使用部門負責本科室固定資產(chǎn)的管理，建立本科室固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的具體存放地點、使用人員進行詳細登記。

（二）制定合理的程序

PDCA循環(huán)是我所認同的一種可參考的模板，即Plan計劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細分為初審申請、交由領導審批、采購、入庫、科室領用、調劑等各個環(huán)節(jié)全方位進行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實相符，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（三）規(guī)范操作流程

固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時間定為多少合適、科室領用手續(xù)是否完備、對于棄置物品處理是否得當?shù)龋虼藢⒚總€環(huán)節(jié)都考慮到并做到細致嚴謹即可使流程更加符合規(guī)范。

（四）定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點

定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對固定資產(chǎn)進行清查、盤點，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，由財務部門與使用科室一起協(xié)同查明原因，形成書面報告，報醫(yī)院主管領導批準后，按照會計制度規(guī)定進行處理。財務和管理部門會同使用科室定期進行賬、卡、物核對工作，完善固定資產(chǎn)檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

（五）加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)處理

加強固定資產(chǎn)報廢的管理，使資產(chǎn)與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時，及時通知歸口管理部門，辦理相關手續(xù)，并進行賬務處理，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進行內部調撥。固定資產(chǎn)報廢應首先由使用科室提出申請，經(jīng)維修部門檢查審核，確實沒有維修價值后，協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場核對實物的名稱、型號是否一致，核實無誤后，使用科室將廢舊財產(chǎn)交給管理部門，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報廢單上簽字，會同財務部門對賬務進行調整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。

四、結語

總之，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權限主體，制定合理的程序，定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點，加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，從意識上重視，在管理環(huán)節(jié)上嚴格把關，雙管齊下，以期能促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學合理。

作者:孔維林 單位:南京市江寧醫(yī)院

參考文獻：