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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;量化;建議;風(fēng)險(xiǎn)操作
商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的概述
2004年6月頒布的《巴塞爾新資本協(xié)議》指出不完善或者是有問(wèn)題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)還有就是外部事件都可能造成操作風(fēng)險(xiǎn),它包括了聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)以及策略風(fēng)險(xiǎn)以外的法律風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)涵蓋多種風(fēng)險(xiǎn)的集合概念,操作風(fēng)險(xiǎn)具有內(nèi)生性、廣泛性和普遍性、難以度量性和不對(duì)稱(chēng)性等特征。
當(dāng)前我國(guó)面臨的商業(yè)銀行主要操作風(fēng)險(xiǎn)有:(一)人員的因素。據(jù)資料顯示,在對(duì)我國(guó)169起商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)案例分析當(dāng)中,人員因素引起的風(fēng)險(xiǎn)就占了44%,比例之高所以必須引起重視。(二)流程的因素。業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)如果欠妥,將造成銀行的損失。(三)系統(tǒng)的因素。1、系統(tǒng)失靈或者是系統(tǒng)崩潰所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),2、由于系統(tǒng)漏洞所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);3、操作人員違規(guī)、失誤操作導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn); 4、外部系統(tǒng)非法入侵的風(fēng)險(xiǎn))
商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)量化的概述
對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理的重要前提就是操作風(fēng)險(xiǎn)度量。在商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中,商業(yè)銀行高級(jí)管理層迫于防范操作風(fēng)險(xiǎn)的要求,要求,風(fēng)險(xiǎn)的管理部門(mén)要做的就是量化操作風(fēng)險(xiǎn) 也就是把那些抽象、復(fù)雜的操作風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換為直觀又簡(jiǎn)單的數(shù)字這樣可以直觀的反映出商業(yè)銀行所這樣子可以很直觀的反映出商業(yè)銀行面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀提前采取的控制措施,就是由于量化操作風(fēng)險(xiǎn)可以很容易的觀察出操作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)變動(dòng)趨勢(shì)。
盡管商業(yè)銀行在量化風(fēng)險(xiǎn)中存在很大困難,但是為了準(zhǔn)確度量和有效防范商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際金融界和巴塞爾委員會(huì)努力探索,開(kāi)發(fā)出了一些模型方案,例如損失分布法、基于損失分布的蒙特卡洛模擬等,巴塞爾委員會(huì)充分總結(jié)了這些成果,在新資本協(xié)議框架中提出了三種系統(tǒng)的計(jì)量方法:即:基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法、高級(jí)計(jì)量法。
(一)基本指標(biāo)法
按照基本指標(biāo)法,操作風(fēng)險(xiǎn)的資本計(jì)算公式如下:
Capital Charge=a*Gross income
其中, Capital Charge指基本指標(biāo)計(jì)量法時(shí)所需要的資本,Gross income指的是銀行前三年利息收入、交易凈收入非利息收入以及其他收入的總和的平均值a取固定值15%,由巴塞爾委員會(huì)自定。
基本指標(biāo)法簡(jiǎn)便易行,之所以使用這種方法的監(jiān)管成本這么高,就是因?yàn)樗^(guò)于簡(jiǎn)單,特別是各商業(yè)銀行都使用a做為統(tǒng)一的固定比例,這樣有不同風(fēng)險(xiǎn)特征與風(fēng)險(xiǎn)管理水平的商業(yè)銀行要求每單位的總收入要配置相同的監(jiān)管資本,這就是操作風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)劣獎(jiǎng)懲機(jī)制無(wú)法自動(dòng)發(fā)揮作用的原因同時(shí)該方法將商業(yè)銀行視為一個(gè)整體來(lái)衡量操作風(fēng)險(xiǎn),因此很難對(duì)不同銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)做比較就是因?yàn)樗鼘?duì)操作風(fēng)險(xiǎn)衡量的敏感性太過(guò)缺乏因此,巴塞爾委員會(huì)認(rèn)為,基本指標(biāo)法不具有廣泛的適用意義,僅適用于規(guī)模較小、業(yè)務(wù)范圍相對(duì)簡(jiǎn)單的銀行。
(二)標(biāo)準(zhǔn)法
標(biāo)準(zhǔn)法是一種比基本法更為復(fù)雜的方法;但是它對(duì)業(yè)務(wù)類(lèi)別進(jìn)行的定的區(qū)分是基本指標(biāo)法無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,相關(guān)比之下標(biāo)準(zhǔn)法也反映出了不同類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)的特征差異但同時(shí)與基本指標(biāo)法相同的是都是使用的標(biāo)準(zhǔn)法監(jiān)管資本的計(jì)算,指的并不是直接與損失數(shù)據(jù)有所聯(lián)系,與此同時(shí)也有相當(dāng)大的局限性 ,就是因?yàn)樗荒苤苯臃从掣魃虡I(yè)銀行本身操作風(fēng)險(xiǎn)的損失特征)
Capital Charge=Σ【ai×Eli】
Capital Charge表示標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算的資本要求
ai表示在這8個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)別當(dāng)中各類(lèi)別在過(guò)去的這3年中的平均總收入,即表示巴塞爾委員會(huì)設(shè)定的固定百分比,,EI表示有關(guān)業(yè)務(wù)種類(lèi)的指針.
(三)高級(jí)計(jì)量法
高級(jí)計(jì)量法就是指商業(yè)銀行在滿足巴塞爾委員會(huì)提出的監(jiān)管要求的同時(shí),運(yùn)用相關(guān)運(yùn)用相關(guān)定量與定性標(biāo)準(zhǔn),再通過(guò)內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)來(lái)計(jì)算出監(jiān)管資本的要求。使用高級(jí)計(jì)量法的基本都是商業(yè)銀行這樣規(guī)模很大而且業(yè)務(wù)組合又復(fù)雜的,都是需要得到監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn)。包括分析收益波動(dòng)法、內(nèi)部度量法、案例分析法、因果關(guān)系模型法、損失分步法,下面主要介紹一種較常用的方法:
損失分布法是《巴塞爾新資本協(xié)議》衡量操作風(fēng)險(xiǎn)幾種方法中最復(fù)雜的一種方法,商業(yè)銀行根據(jù)以前內(nèi)部數(shù)據(jù)的分拆,大概每一業(yè)務(wù)種類(lèi)或者是風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)都有以下的可能性分布:?jiǎn)我皇录挠绊懸约皝?lái)年事件發(fā)生的概率。將所有業(yè)務(wù)種類(lèi)/風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)值相加,也就是商業(yè)銀行總操作風(fēng)險(xiǎn)資本金配置要求。損失分布法同樣是采用銀行本身的歷史數(shù)據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)模擬,與其它方法相比之下,更能體現(xiàn)銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),雖然數(shù)據(jù)只可以說(shuō)明歷史,對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)能力或者還有所欠缺,但是它的結(jié)果是符合客觀事實(shí)的,并且損失分布法合理的利用了模型計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)資本而且還需要根據(jù)當(dāng)時(shí)的情景分析進(jìn)行定性調(diào)整,所以它基本上是足以克服預(yù)測(cè)能力差的不足的。
一、現(xiàn)行教學(xué)模式存在的問(wèn)題
作為金融工程專(zhuān)業(yè)的主要專(zhuān)業(yè)課程,金融風(fēng)險(xiǎn)管理的教學(xué)一直是以課堂教學(xué)為主。金融風(fēng)險(xiǎn)一般是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)如銀行、保險(xiǎn)公司及證券公司所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及其他相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。單從老師的“教”很難讓學(xué)生掌握基本管理方法,應(yīng)該讓學(xué)生以“學(xué)”的方式促進(jìn)學(xué)生對(duì)基本知識(shí)點(diǎn)靈活掌握,讓學(xué)生更能自主的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及解決問(wèn)題[2]。金融工程專(zhuān)業(yè)是一門(mén)建立在金融學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)上的學(xué)科,以研究金融衍生品為主,以工程學(xué)原理、系統(tǒng)學(xué)原理為理論基礎(chǔ),以專(zhuān)業(yè)構(gòu)建和完善金融體系為目標(biāo),是一門(mén)系統(tǒng)研究虛擬市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)[2],對(duì)實(shí)際操作方面是有做相應(yīng)教學(xué)要求?,F(xiàn)有的金融風(fēng)險(xiǎn)管理教學(xué)中也缺少實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生只掌握了理論基礎(chǔ)卻無(wú)法再實(shí)際中應(yīng)用,這也是現(xiàn)行教學(xué)方式所存在的另一方面的問(wèn)題。所以,教學(xué)改革必須從這幾個(gè)方面入手。
二、教學(xué)方式改革初探
(一)改進(jìn)理論教學(xué)方式
理論教學(xué)是學(xué)習(xí)任何一門(mén)學(xué)科的基石,沒(méi)有理論學(xué)習(xí)就不具備實(shí)踐基礎(chǔ)。一般理論教學(xué)往往枯燥無(wú)味,如何讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣、讓學(xué)生能自主學(xué)習(xí)一直是目前高校理論教學(xué)的短板。專(zhuān)業(yè)課大多設(shè)置在第三學(xué)期以后,這也就意味著學(xué)生掌握基礎(chǔ)課程之后,有能力參與專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)與研究。所以,理論教學(xué)除了注重教授教材知識(shí)外,還需要調(diào)動(dòng)起學(xué)生的求知積極性,教學(xué)方法上采用多樣式的教學(xué)方法如案例式、參與式以及探討式教學(xué)。例如,在講授金融風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)時(shí),可以精選國(guó)內(nèi)外相關(guān)實(shí)際案例,通過(guò)案例分析讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)內(nèi)容更清楚判別金融風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)。教材內(nèi)容多數(shù)屬于滯后信息,而現(xiàn)在的本科學(xué)生大多屬于信息化意識(shí)較強(qiáng)的90后,如果只按照滯后信息灌輸教學(xué)內(nèi)容很難吸引到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)方法主要是讓學(xué)生們?cè)诎咐治龅倪^(guò)程中找到積極參與的樂(lè)趣,通過(guò)閱讀查詢(xún)大量相關(guān)信息也可以讓學(xué)生更為全面的了解金融行業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),讓學(xué)生從被動(dòng)的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的“我要學(xué)”。“參與式”教學(xué)是一種由學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)過(guò)程的教學(xué)方式,其特點(diǎn)是改變教師一言堂的教學(xué)形式和學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的教學(xué)定位[3]。三人行必有我?guī)煹乃枷胍部梢苑e極運(yùn)用到教學(xué)過(guò)程中來(lái),教學(xué)最重要是需要學(xué)生的自主“學(xué)”,而學(xué)生最大的優(yōu)勢(shì)在于他們能多方位的發(fā)現(xiàn)新信息化時(shí)代里的新知識(shí)。因此,互學(xué)型的參與式教學(xué)會(huì)使學(xué)生更有信心參與學(xué)習(xí)并為以后深入的研究學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。在改變現(xiàn)有教學(xué)方式的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)多借鑒國(guó)外大學(xué)經(jīng)驗(yàn)及教學(xué)理念,如CDIO理念也可以積極應(yīng)用于金融風(fēng)險(xiǎn)管理教學(xué)方式之中。CDIO教學(xué)思想起源于美國(guó)麻省理工和瑞士皇家工學(xué)院從2000年開(kāi)始研究的新型教學(xué)理念。CDIO主要代表構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(Operate),主要是提倡以培養(yǎng)學(xué)生能力為核心、以實(shí)踐為載體的新型教育理念[4]。雖然CDIO教學(xué)理念多適用于工科專(zhuān)業(yè),但金融工程專(zhuān)業(yè)也是具有理論與實(shí)踐結(jié)合的潛在熱門(mén)專(zhuān)業(yè),因此,應(yīng)該將此觀念應(yīng)用于金融風(fēng)險(xiǎn)管理課程教學(xué)中去,培養(yǎng)學(xué)生更深層次的創(chuàng)新能力、個(gè)人能力以及與社會(huì)協(xié)調(diào)的能力。
(二)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
金融風(fēng)險(xiǎn)管理是一門(mén)與實(shí)際聯(lián)系緊密的學(xué)科。金融風(fēng)險(xiǎn)分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從馬科維茨投資理論可以知道獲得高額收益回報(bào)就必須承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn),而這些風(fēng)險(xiǎn)都是無(wú)法通過(guò)分散化方式進(jìn)行消除。所以必須認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)以合理方法有效管理風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)管理的思想都是以量化風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)理方式來(lái)進(jìn)行管理,因此除了理論教學(xué)之外,也要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。比如精選金融風(fēng)險(xiǎn)建模相關(guān)教材便可以讓學(xué)生正在接觸到風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際工作中去。通過(guò)實(shí)踐上機(jī)課程讓學(xué)生們使用Excel、VBA等軟件學(xué)會(huì)量化信用風(fēng)險(xiǎn)的工具;通過(guò)股票、期貨風(fēng)模擬交易讓學(xué)生了解股票市場(chǎng)以及其面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)一些實(shí)訓(xùn)操作可以提高學(xué)生動(dòng)手能力,也為畢業(yè)后從事金融相關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)打下前期基礎(chǔ)。
(三)課堂外學(xué)習(xí)
信息技術(shù)的發(fā)展也豐富了傳統(tǒng)教學(xué)方式,為學(xué)生提供了多渠道學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。金融風(fēng)險(xiǎn)管理屬于交叉學(xué)科,其中內(nèi)容與金融學(xué)、投資學(xué)及期權(quán)期貨及其他衍生品等學(xué)科內(nèi)容有重復(fù)部分。應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接觸相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、慕課及微課等各種課外學(xué)習(xí)方式更全面的掌握金融風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)。學(xué)校也可以多組織專(zhuān)家或者相關(guān)從業(yè)人員的主題講座,讓學(xué)生們能從實(shí)際出發(fā)了解學(xué)科,做到有的放矢的學(xué)習(xí)。除此之外,也可以在每學(xué)期組織研討會(huì),找出與金融風(fēng)險(xiǎn)管理貼近的主題,讓學(xué)生們自主討論并從中拓展知識(shí)面。通過(guò)這些方式,讓學(xué)生產(chǎn)生興趣并且能培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。
(四)豐富考評(píng)方式
在掌握基本知識(shí)的學(xué)習(xí)后,也需要用有效的方式檢驗(yàn)學(xué)生掌握程度,通過(guò)考評(píng)也能及時(shí)為老師提供依據(jù),可以提高教學(xué)效果。但單從幾次考試不能完全體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,所以必須豐富考察形式??荚u(píng)形式應(yīng)多樣化,比如可以通過(guò)案例分析、討論課發(fā)言、期末考試、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等多種形式多方位考察學(xué)生。這樣便可以從基礎(chǔ)知識(shí)到分析能力等各個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生,也可以培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的能力,達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。
三、結(jié)束語(yǔ)
教學(xué)改革是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程。本文從理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、課堂外教學(xué)以及考評(píng)方式四個(gè)方面改善現(xiàn)有的教學(xué)模式,從理念到實(shí)際仍需要經(jīng)歷推行磨合??傊?,我們應(yīng)該突破傳統(tǒng),在各個(gè)方面完善金融風(fēng)險(xiǎn)教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)生不但掌握了理論知識(shí),也提升了實(shí)踐能力,培養(yǎng)出符合時(shí)代需求發(fā)展的金融風(fēng)險(xiǎn)管理人才。
參考文獻(xiàn):
一、案例教學(xué)的涵義和重要性
案例教學(xué)是在學(xué)生掌握了有關(guān)基本知識(shí)和分析技術(shù)的基礎(chǔ)上,在教師的精心策劃和指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的要求,運(yùn)用典型案例,將學(xué)生帶入特定事件的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行案例分析,并通過(guò)學(xué)生的獨(dú)立思考或集體協(xié)作,進(jìn)一步提高其識(shí)別、分析和解決某一具體問(wèn)題的能力,同時(shí)培養(yǎng)正確的管理理念、工作作風(fēng)、溝通能力和協(xié)作精神的教學(xué)方式。其基本原則有兩條:其一,用案例而不是依賴(lài)演講和讀書(shū)作為主要教學(xué)手段;其二,通過(guò)自學(xué)和相互學(xué)習(xí)使學(xué)生深入?yún)⑴c整個(gè)教學(xué)過(guò)程。在西方,案例教學(xué)法是一種已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟和充分的教學(xué)方法和教學(xué)手段,有一套行之有效的相當(dāng)規(guī)范的操作理論、操作規(guī)范和操作模式。著名教育家杜威曾說(shuō)過(guò):最好的一種教學(xué),就是牢牢記住學(xué)校教材和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)二者相互聯(lián)系的必要性,使學(xué)生養(yǎng)成一種態(tài)度,習(xí)慣于尋找這兩方面的接觸點(diǎn)和相互的聯(lián)系。單純從這個(gè)角度說(shuō),案例教學(xué)法就是一種尋找理論與實(shí)踐恰當(dāng)結(jié)合點(diǎn)的十分有效的教學(xué)方式,而對(duì)于電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),案例教學(xué)尤為重要。
從教學(xué)角度看,電子商務(wù)案例教學(xué)的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是能夠深化所學(xué)的理論知識(shí),通過(guò)案例分析加深對(duì)理論知識(shí)的深層次理解;二是能夠使所學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)變成為技能,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用有機(jī)地結(jié)合;三是在逼真模擬訓(xùn)練中做到教學(xué)相長(zhǎng),師生之間在共同的分析討論過(guò)程中,通過(guò)發(fā)散性思維,激發(fā)大家的靈感,做到相互啟迪,相互學(xué)習(xí)??梢哉f(shuō)電子商務(wù)案例教學(xué)是對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育的有效手段之一。
二、電子商務(wù)案例的特點(diǎn)和分類(lèi)
電子商務(wù)案例是指對(duì)某一特定電子商務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、情景與過(guò)程,進(jìn)行客觀描述的教學(xué)資料。通過(guò)對(duì)電子商務(wù)案例的分析研究,能夠揭示電子商務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生利用理論知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所有的案例必須是真實(shí)而具體的事件或?qū)嵗?。電子商?wù)案例分析的主要特點(diǎn)在于它的啟迪性與實(shí)踐性。
根據(jù)教學(xué)難度,電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)在教學(xué)中所使用的案例可分為三類(lèi):
(1)已決問(wèn)題案例
這類(lèi)案例對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)從情景描述到問(wèn)題解決的全過(guò)程作了較詳盡的介紹,它是案例教學(xué)初級(jí)狀態(tài)的教學(xué)資料。這類(lèi)案例包括以下三部分:電子商務(wù)活動(dòng)的狀況及問(wèn)題、解決方法和措施、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的評(píng)估。學(xué)生可以從中了解到電子商務(wù)所面臨的環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r,初步學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的方法。
(2)待決問(wèn)題案例
這類(lèi)案例是指對(duì)電子商務(wù)某部分的活動(dòng),只介紹情況過(guò)程和指明問(wèn)題所在,要求學(xué)生作思考和討論,找出問(wèn)題成因或影響因素,進(jìn)而提出解決問(wèn)題的備選方案,從比較優(yōu)劣中抉擇,它包括主要運(yùn)作過(guò)程及存在問(wèn)題的情景敘述和相關(guān)因素提示兩部分。分析這類(lèi)案例不要求有明確答案,重在培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析和探討電子商務(wù)活動(dòng)的相關(guān)因素和規(guī)律的能力。
(3)設(shè)想問(wèn)題案例
這類(lèi)案例是指只提供電子商務(wù)活動(dòng)的相關(guān)背景材料或跡象,啟發(fā)學(xué)生從中自己尋找存在的問(wèn)題、相關(guān)影響因素,進(jìn)一步對(duì)活動(dòng)的發(fā)展作出判斷,并試圖自行提出解決問(wèn)題的措施,闡明這些措施在電子商務(wù)活動(dòng)中的作用和效果。它一般包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景材料及其發(fā)展趨勢(shì)的相關(guān)跡象兩部分。這類(lèi)案例是在前兩類(lèi)案例教學(xué)基礎(chǔ)上的較高級(jí)的教學(xué)資料,對(duì)全面迅速提高學(xué)生的綜合能力,特別是創(chuàng)新能力很有益,但教學(xué)的組織難度明顯提高。
三、案例分析的課堂教學(xué)過(guò)程
一般來(lái)說(shuō),采用案例分析的課堂教學(xué)過(guò)程如下:
第一,閱讀案例,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。學(xué)生首先應(yīng)該快速閱讀案例,其目的是對(duì)案例中提出的問(wèn)題獲得感性認(rèn)識(shí)。從案例中發(fā)現(xiàn)可供分析的材料和依據(jù),清楚明白地掌握事件的前因后果,然后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由于電子商務(wù)案例大多涉及某個(gè)(或某些)網(wǎng)站,所以在這個(gè)過(guò)程中,需要學(xué)生登陸這些網(wǎng)站,并參與網(wǎng)站實(shí)踐(如網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上拍賣(mài)),體會(huì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)特色,以更深刻地體會(huì)案例內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這也是電子商務(wù)案例分析與其他學(xué)科的案例分析最大的區(qū)別。
第二,確定重點(diǎn),提出思考。一個(gè)案例可供重點(diǎn)研究的地方一般不會(huì)太多,只有一個(gè)或幾個(gè),這也是案例中最為閃光的內(nèi)容,教師應(yīng)當(dāng)把握關(guān)鍵事實(shí),并針對(duì)這些重點(diǎn)提出問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考,尋找解決方案。如“亞瑪遜的成功與失敗”這個(gè)案例很長(zhǎng),我只確定了兩個(gè)重點(diǎn),讓學(xué)生自己思考亞瑪遜成功的原因,分析為什么會(huì)失敗,然后提出問(wèn)題:如果你是CEO,你該如何做等問(wèn)題。
第三,分組討論,代表發(fā)言。案例教學(xué)以學(xué)生為主體,教師起引導(dǎo)作用。學(xué)生討論時(shí),要注意緊扣要點(diǎn),突出重點(diǎn),并且力求討論氣氛熱烈,讓每一個(gè)同學(xué)都參加進(jìn)來(lái)。同時(shí)要把代表發(fā)言和自由發(fā)言相結(jié)合,鼓勵(lì)學(xué)生各抒己見(jiàn),暢所欲言。這個(gè)過(guò)程要求學(xué)生必須提出明確的行動(dòng)方案。如在上例中,學(xué)生們?cè)谌娣治隽藖啲斶d失敗的原因是由于業(yè)務(wù)擴(kuò)張迅速,盈利點(diǎn)少,資金鏈斷裂,從而提出了亞瑪遜或可以縮小業(yè)務(wù)范圍,或可以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資,或可以被資金雄厚的大集團(tuán)收購(gòu)等等十余種解決方案,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情被大大地調(diào)動(dòng)起來(lái)。
第四,深入淺出,得出結(jié)論。在提供的各種可供參考的思路中尋找聯(lián)系,全面分析其關(guān)鍵環(huán)節(jié),得出比較一致的結(jié)論。如在提供的各種解決方案中,根據(jù)問(wèn)題的成因,分析其可行性,認(rèn)為雖然電子商務(wù)網(wǎng)站投入很大,但困難是暫時(shí)的,隨著網(wǎng)民隊(duì)伍的擴(kuò)大和成熟,電子商務(wù)配套措施的完善,亞瑪遜最終仍會(huì)走向成功,從而得出了繼續(xù)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、提供創(chuàng)新的個(gè)性化服務(wù)等
三、四種解決方案。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng) 操作風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,改革開(kāi)放也邁入了一個(gè)嶄新的階段,商業(yè)銀行雖然獲取了更為廣闊的收益市場(chǎng),但受到內(nèi)部控制機(jī)制不夠完善的影響,各種會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)性事件頻頻發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)實(shí),2010年我國(guó)商業(yè)銀行基層機(jī)構(gòu)共發(fā)生會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)性事件2000起作用,涉及金額達(dá)到70多億元。據(jù)此,相關(guān)工作人員需要認(rèn)識(shí)到如何強(qiáng)化商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)控制力度,防范由各種操作風(fēng)險(xiǎn)性事件給商業(yè)銀行帶來(lái)的不必要損失,已成為當(dāng)前完善商業(yè)銀行發(fā)展體系作業(yè)中最亟待解決的問(wèn)題之一。
一、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
在我國(guó)特有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下,大多數(shù)商業(yè)銀行的商業(yè)性質(zhì)體現(xiàn)的還不夠徹底,銀行的企業(yè)文化、控制體制、發(fā)展體系等與國(guó)外先進(jìn)商業(yè)銀行之間存在的差距仍舊特別明顯,操作風(fēng)險(xiǎn)成為了商業(yè)銀行最主要、最基本的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源之一。下表為相關(guān)研究人員于2010年公開(kāi)收集的180家商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成情況表(見(jiàn)圖1)。
圖1:商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成情況
由上圖我們不難看出,就我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制發(fā)展現(xiàn)狀而言,商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)的最主要表現(xiàn)形式有內(nèi)部欺詐與外部欺詐這兩種,特別是內(nèi)部欺詐,這種操作風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論是從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生數(shù)量還是從風(fēng)險(xiǎn)損失金額來(lái)看都占到了全部操作風(fēng)險(xiǎn)事件的半數(shù)以上,這也就意味著我國(guó)有關(guān)商業(yè)銀行發(fā)展的信用體系在基本制度上還存在一定的缺失與漏洞。
二、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)的主要成因分析
任何一種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生都離不開(kāi)內(nèi)外部因素的共同作用,這對(duì)于商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)而言同樣如此。從上述有關(guān)我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)的主要形式分析,我們不難發(fā)現(xiàn):人、操作流程以及風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制這三個(gè)方面是當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制工作需要特別關(guān)注的點(diǎn)。筆者現(xiàn)就這三方面內(nèi)容做詳細(xì)分析。
(一)人的因素。前文中提到我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作奉獻(xiàn)中內(nèi)部欺詐占到了半數(shù)以上的比重,這就說(shuō)明了商業(yè)銀行在內(nèi)部操作及管理人員方面存在很大的問(wèn)題。首先,我國(guó)當(dāng)前商業(yè)銀行的歸屬問(wèn)題決定了銀行內(nèi)部存在多層次的委托管理,中間層次同時(shí)肩負(fù)著委托人與人的雙重關(guān)系。中劃分界限不夠明確的產(chǎn)權(quán)制度關(guān)系使得商業(yè)銀行內(nèi)部委托管理錯(cuò)位問(wèn)題嚴(yán)重,最終會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行管理者在資產(chǎn)決策權(quán)、使用權(quán)以及控制權(quán)上的權(quán)利過(guò)分集中,欺詐可能性非常大;其次,人員的使用與選拔存在嚴(yán)重的問(wèn)題。我國(guó)當(dāng)前商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)擴(kuò)張上以外延式擴(kuò)張為主要形式,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)更新速度過(guò)快在一定程度上給商業(yè)銀行內(nèi)部的會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)人員管理工作造成了極大的壓力。對(duì)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)人員的過(guò)分需求使得崗前培訓(xùn)不夠完善,在崗繼續(xù)教育工作不徹底,會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)人員的道德素質(zhì)問(wèn)題勢(shì)必會(huì)成為整個(gè)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)防范工作需要特別關(guān)注的重點(diǎn)。
(二)操作流程的因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇,我國(guó)各類(lèi)商業(yè)銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈。這使得大部分商業(yè)銀行在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)流程規(guī)劃工作中僅僅以提高銀行客戶(hù)服務(wù)效率為關(guān)鍵,對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制體制考慮的不夠充分。當(dāng)前商業(yè)銀行最常見(jiàn)的操作制度可以分為綜合柜員制與全能網(wǎng)點(diǎn)制兩種,這兩種操作制度存在的操作風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.綜合柜員制。商業(yè)銀行所推出的綜合柜員制將傳統(tǒng)的雙人臨柜操作流程轉(zhuǎn)變?yōu)閱稳伺R柜模式,一方面簡(jiǎn)化了工作流程,提高了工作效率,另一方面則增加了臨柜柜員與商業(yè)銀行自身的操作風(fēng)險(xiǎn)可能性。再加上商業(yè)銀行近年來(lái)推出了\"免填單服務(wù)\",將柜員對(duì)現(xiàn)金儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的核對(duì)職能進(jìn)行了省略,雖然節(jié)約了客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間,但各種業(yè)務(wù)差錯(cuò)、以公謀私等操作風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生頻率卻日益加大。
2.全能網(wǎng)點(diǎn)制。伴隨著商業(yè)銀行應(yīng)用性科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步及完善,商業(yè)銀行所賦予基礎(chǔ)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的權(quán)利也在不斷的完善過(guò)程當(dāng)中,其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理職能也逐步趨向于全能性發(fā)展,它雖然為客戶(hù)節(jié)約了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,但同時(shí)也加大的商業(yè)銀行自身的會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)。以我國(guó)商業(yè)銀行的跨行匯款業(yè)務(wù)為例,傳統(tǒng)的流程操作模式下,這種特殊性質(zhì)的匯款業(yè)務(wù)需要經(jīng)過(guò)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的雙人受理記賬復(fù)核--支行聯(lián)行柜雙人記賬發(fā)送--上級(jí)行確認(rèn)--業(yè)務(wù)辦理等環(huán)節(jié),一般來(lái)說(shuō)匯款金額要3個(gè)工作日時(shí)間才能夠到賬,業(yè)務(wù)受理效率十分低下。但隨著基層網(wǎng)點(diǎn)的全能制不斷完善,特別是自我國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)上線以來(lái),跨行匯款業(yè)務(wù)僅僅需要通過(guò)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的兩位臨柜柜員記賬并復(fù)合就能夠辦理,且匯款金額能夠在幾分鐘內(nèi)快速到賬,單次匯款金額也沒(méi)有明確的限制,銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力也大大減弱。
(三)控制機(jī)制的因素。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益完善的作用下,商業(yè)銀行內(nèi)部應(yīng)用性技術(shù)與業(yè)務(wù)獲取市場(chǎng)均得到了顯著的提高,然而其內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制方式并沒(méi)有跟隨這種發(fā)展二作出相應(yīng)的調(diào)整,內(nèi)部控制僅僅依靠各級(jí)層人員之間的相互控制,風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也只能通過(guò)自下而上的反應(yīng)、自上而下的檢查得以發(fā)現(xiàn)。再加上我國(guó)大部分商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制模式以事后監(jiān)督為主,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題總是在事件發(fā)生之后,相關(guān)工作人員所制定的各種措施從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)也只是對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)事件的補(bǔ)救措施,整個(gè)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防控力度也不夠有效。
三、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)證分析
基于上述有關(guān)我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式與產(chǎn)生原因的分析,為了能夠更好的對(duì)其操作風(fēng)險(xiǎn)控制體系做出詳細(xì)說(shuō)明,筆者現(xiàn)以浦發(fā)銀行濟(jì)南分行為例,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行詳細(xì)介紹。
(一)問(wèn)題及原因分析。浦發(fā)銀行濟(jì)南分行自成立以來(lái)一直都對(duì)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)人員采取條線式的管理模式,業(yè)務(wù)操作與業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)之間的劃分界限比較明確,全行統(tǒng)一集中式的事后監(jiān)督管理機(jī)制使得核算差錯(cuò)成為了會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作最主要的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。
1.典型案例分析。2004年9月25日,浦發(fā)銀行濟(jì)南分行某基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員在為兩位男性客戶(hù)辦理借記卡掛失業(yè)務(wù)時(shí),系統(tǒng)提示該借記卡已存在臨時(shí)掛失現(xiàn)象,但 該柜員并沒(méi)有引起足夠的重視,在未詢(xún)問(wèn)該掛失業(yè)務(wù)辦理為何非本人辦理的情況下,為兩名客戶(hù)辦理了密碼掛失及重置等業(yè)務(wù)。同月27日,一女士持公安局證明到該網(wǎng)點(diǎn)辦理書(shū)面掛失業(yè)務(wù),稱(chēng)本人的借記卡在被盜之后已作出口頭掛失動(dòng)作,至此,該網(wǎng)點(diǎn)才發(fā)現(xiàn)于25日重置的借記卡中的錢(qián)已被取走。
2.風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析。這起事件從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一起典型的外部欺詐時(shí)間,雖然客戶(hù)損失的財(cái)產(chǎn)能夠得到彌補(bǔ)與追回,但它給該網(wǎng)點(diǎn)乃至整個(gè)浦發(fā)銀行帶來(lái)的信譽(yù)損失卻是不可避免的。這主要是由于銀行乃至網(wǎng)點(diǎn)對(duì)臨柜柜員的崗前培訓(xùn)、在崗教育工作不夠徹底、不夠充分,在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中個(gè)人主觀臆斷參雜過(guò)重,對(duì)規(guī)范性操作流程的理解不夠透徹。
(二)對(duì)策及建議。首先,整個(gè)銀行需要將企業(yè)內(nèi)控文化建設(shè)作為所有工作的重心,兼顧業(yè)務(wù)發(fā)展與管理深化。商業(yè)銀行內(nèi)部需要將人力資源貯備作為一項(xiàng)關(guān)鍵工作來(lái)抓,將對(duì)各層級(jí)員工尤其是基層網(wǎng)點(diǎn)臨柜員工的培訓(xùn)與教育工作作為日常工作的中心。其次,強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)人員對(duì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),由內(nèi)而外、由上自下樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和營(yíng)造濃厚的風(fēng)險(xiǎn)文化,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的操作風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行總結(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)原因,歸納風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn),形成一套完備、健全的操作風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
四、結(jié)束語(yǔ)
伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也不斷加劇,我國(guó)商業(yè)銀行在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全完善的過(guò)程中也正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下商業(yè)銀行會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制做出了簡(jiǎn)要說(shuō)明,并以實(shí)證分析為輔,希望為今后相關(guān)研究工作的開(kāi)展提供一定的意見(jiàn)與建議。
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[關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行 柜面操作風(fēng)險(xiǎn) 存在問(wèn)題 措施
當(dāng)前,國(guó)有商業(yè)銀行案件頻發(fā),據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)生案件20余件,80%是發(fā)生在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,基本都涉及柜面業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn),柜面業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已成為國(guó)有商業(yè)銀行防范的重點(diǎn),說(shuō)明柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)已成為操作風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。
一、柜面操作風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題
會(huì)計(jì)部位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件,一方面與外部社會(huì)環(huán)境有關(guān),另一方面新品種、新業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn),以及會(huì)計(jì)從伍、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的建設(shè)明顯滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展,使分散化的會(huì)計(jì)管理體制難以適應(yīng)不斷拉大的會(huì)計(jì)管理半徑,導(dǎo)致防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和監(jiān)控措施難以到位,在會(huì)計(jì)管理上留有漏洞,給了犯罪分子可乘之機(jī)有很大關(guān)系。從目前情況看,柜面操作風(fēng)險(xiǎn)管理主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)會(huì)計(jì)人員數(shù)量、素質(zhì)與業(yè)務(wù)的快速發(fā)展不相適應(yīng)
由于各種原因,使得部分基層行錯(cuò)誤地認(rèn)為會(huì)計(jì)部門(mén)是非生產(chǎn)性崗位,不能產(chǎn)生直接效率,因此,對(duì)會(huì)計(jì)崗位舍不得投入,使會(huì)計(jì)人員配備相當(dāng)緊湊或不足,這一現(xiàn)象在處于會(huì)計(jì)管理末梢的儲(chǔ)蓄所、營(yíng)業(yè)所表現(xiàn)尤為突出,使得相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控制度難于落實(shí)。
會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)知識(shí)或技能匱乏,也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)部位風(fēng)險(xiǎn)加大的另一個(gè)重要原因。由于會(huì)計(jì)工作政策性強(qiáng),特別是隨著新品種、新業(yè)務(wù)的不斷推出,制度及操作變化較大,對(duì)柜員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來(lái)越高,要求柜員必須熟悉有關(guān)制度并及時(shí)補(bǔ)充新的制度。而長(zhǎng)期以來(lái)沿用的卻是師傅帶教徒弟傳授知識(shí)方式的做法,柜員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。同時(shí),柜員對(duì)新崗位的業(yè)務(wù)很難在短時(shí)間內(nèi)熟悉,使得對(duì)師傅形成一種盲目信任,有時(shí)師傅一些錯(cuò)誤的習(xí)慣、方法。還被當(dāng)作正確的經(jīng)驗(yàn)傳授給徒弟,導(dǎo)致盲目操作,無(wú)形中增大柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。
表現(xiàn)在:
(1)不知不該為。在工作中,柜員自己意識(shí)不到缺乏必要的知識(shí),按照自己認(rèn)為正確而實(shí)際錯(cuò)誤的方式工作;
(2)不知怎樣為。意識(shí)到自己缺乏必要的知識(shí),但不主動(dòng)查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)制度,只是支離破碎地掌握一些業(yè)務(wù)常識(shí),以應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的需要;
(3)為所欲為。意識(shí)到本人缺乏必要知識(shí),在制度的掌握上存在斷層,并進(jìn)而利用這種缺陷。由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨別能力不強(qiáng),很容易產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)制度建設(shè)相對(duì)滯后和分散,柜面探作潛伏著風(fēng)險(xiǎn)
健全的會(huì)計(jì)制度是規(guī)范、保障和促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展的前提,制度不健全會(huì)直接形成會(huì)計(jì)管理上的真空,加大銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。原則上新業(yè)務(wù)品種的開(kāi)辦必須有相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度來(lái)保證,但往往新業(yè)務(wù)在試辦過(guò)程中,由于對(duì)其認(rèn)識(shí)不足,在制度制定時(shí)很難考慮周全,有時(shí)甚至就沒(méi)有相關(guān)制度來(lái)規(guī)范,使得一些新業(yè)務(wù)品種在試辦過(guò)程中面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)。例如:在業(yè)務(wù)品種、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理模式發(fā)生變化的情況下,制度建設(shè)跟進(jìn)不夠,制度不銜接、不配套,責(zé)任歸屬不明確,一些環(huán)節(jié)存在管理空白和風(fēng)險(xiǎn)敞口,有的新系統(tǒng)或新業(yè)務(wù)已經(jīng)上線,但制度或管理辦法還沒(méi)有出臺(tái),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與風(fēng)險(xiǎn)控制出現(xiàn)“斷層”。
原有的業(yè)務(wù)制度存在過(guò)散、制度與系統(tǒng)流程未能有效控制的問(wèn)題。由于柜面業(yè)務(wù)品種的不斷增多,新業(yè)務(wù)的普及,但其相應(yīng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度分散在各類(lèi)業(yè)務(wù)條線的管理辦法、操作規(guī)程和會(huì)計(jì)核算制度當(dāng)中,制度過(guò)多、過(guò)散,查找困難,柜員學(xué)習(xí)和執(zhí)行這些制度有一定的難度,在實(shí)際操作中極不規(guī)范,潛伏著很大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制度執(zhí)行力不強(qiáng),違章、違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
嚴(yán)格按業(yè)務(wù)操作程序辦理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),嚴(yán)守操作規(guī)程。嚴(yán)密核算手續(xù),減少操作錯(cuò)誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),是各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效內(nèi)控。從監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違規(guī)問(wèn)題看,絕大多數(shù)情況下不是沒(méi)有相關(guān)制度制約。而是因?yàn)椴僮髦杏姓虏谎?、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然較為普遍,未按照相關(guān)業(yè)務(wù)及管理規(guī)定操作或辦理業(yè)務(wù),基本制度的執(zhí)行力缺乏,制度得不到有效落實(shí)所致。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)章進(jìn)行操作,主要有三個(gè)方面的原因:
1.制度的操作性、可行性比較差。由于部門(mén)分塊管理。部分操作規(guī)定在制定時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)操作性不強(qiáng)或相抵觸現(xiàn)象。有些業(yè)務(wù)雖然有制度,但在有的地方不夠具體,或者有些制度與實(shí)際情況不符,造成難以執(zhí)行。
2.人員、成本等條件限制,客觀上難以執(zhí)行。
3.主觀上不執(zhí)行。如對(duì)支票的折角驗(yàn)印,有些基層行由于與客戶(hù)比較熟悉,往往只是將支票隨手折一痕跡以應(yīng)付檢查,并沒(méi)有與預(yù)留印鑒卡進(jìn)行核對(duì)。
(四)柜員思想管理弱化,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
思想道德風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn),思想管理不到位就會(huì)誘發(fā)案件和風(fēng)險(xiǎn)。部分網(wǎng)點(diǎn)對(duì)柜員的制度教育、法規(guī)教育和警示教育流于形式,對(duì)柜員的思想教育抓得不深、不實(shí),致使個(gè)別柜員沒(méi)有責(zé)任感,沒(méi)有上進(jìn)心。有的柜員即便不懂業(yè)務(wù),也不主動(dòng)學(xué)習(xí)文件和研究操作規(guī)程。學(xué)習(xí)積極性普遍不高。業(yè)務(wù)工作隨意性大,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、合規(guī)操作意識(shí)、法律制度觀念極其淡薄。人情大于制度,關(guān)系高于制度,信任代替監(jiān)督的現(xiàn)象。在個(gè)別營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍然存在,對(duì)違規(guī)問(wèn)題習(xí)以為常、不以為然,不抓整改落實(shí),不做后續(xù)跟蹤,內(nèi)控管理松懈,容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)監(jiān)管等重要崗位人員工作責(zé)任心不夠,監(jiān)督制約不到位
會(huì)計(jì)工作管理具有程序化、制度化的特點(diǎn),會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)處理必須嚴(yán)格遵照有關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行。由于目前管理上人少、量大,主管人員精力有限,部分基層行主管人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟知、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力跟不上快速發(fā)展、更新的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)哪些操作環(huán)節(jié)可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)很少考慮,沒(méi)有從防范風(fēng)險(xiǎn)的高度,正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的重要性;個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管履職不履責(zé),對(duì)柜員違規(guī)操作未及時(shí)進(jìn)行糾正等,必然會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管缺位、履職流于形式行為。部分網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)本崗位的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作重視不夠,錯(cuò)誤認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)控工作是會(huì)計(jì)主管的職責(zé),忽視其對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作負(fù)總責(zé)的職責(zé),對(duì)柜員缺乏足夠的合規(guī)文化教育和制度學(xué)習(xí)。同時(shí),作為“第二道防線”的業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén),監(jiān)督的深度和廣度不夠。檢查不深入、不細(xì)致。各監(jiān)管層在具體的監(jiān)管工作中由于警惕性不高,導(dǎo)致犯罪分子作案的空間很大,容易產(chǎn)生會(huì)計(jì)部位風(fēng)險(xiǎn)。
雖然會(huì)計(jì)部位風(fēng)險(xiǎn)最終以案件形式暴露出來(lái),與上述五個(gè)方面問(wèn)題或多或少存在關(guān)系,但分析已經(jīng)發(fā)生的案件,我們發(fā)現(xiàn),主要原因還是由于會(huì)計(jì)制度在實(shí)際操作中沒(méi)有有效地落實(shí),特別是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制措施。
二、防范風(fēng)險(xiǎn)的主要措施
(一)加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),要把操作風(fēng)險(xiǎn)作為構(gòu)建合規(guī)文化的著力點(diǎn)
構(gòu)建先進(jìn)的合規(guī)文化是解決問(wèn)題的根本,如果缺少合規(guī)文化,再?lài)?yán)厲的行政命令、再?lài)?yán)密的規(guī)章制度、再?lài)?yán)格的檢查處罰、也難以保證人人、事事、時(shí)時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。因此提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)與合規(guī)意識(shí),才能形成良好的 合規(guī)文化。同時(shí),重點(diǎn)要把操作風(fēng)險(xiǎn)作為構(gòu)建合規(guī)
文化的著力點(diǎn)。因?yàn)椴僮黠L(fēng)險(xiǎn)的殺傷力最大,但通過(guò)主觀努力,操作風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)完全可以避免的。對(duì)明知故犯、屢查屢犯的,從重處理,真正體現(xiàn)從嚴(yán)治行;對(duì)不知不該為、不知怎樣為的,督促學(xué)習(xí)、達(dá)標(biāo)上崗;對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真,工作作風(fēng)漂浮的,則要重點(diǎn)解決思想問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度培訓(xùn),提高制度執(zhí)行力
基層網(wǎng)點(diǎn)員工是銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的最終實(shí)現(xiàn)者和直接操作者。實(shí)踐證明,大部分案件的發(fā)生都與基層員工直接相關(guān)。因此,重視基層員工的素質(zhì)教育,注重新制度、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)柜員責(zé)任心和使命感,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)十分重要。一是對(duì)學(xué)員要分層次培訓(xùn),避免一刀切;二是要有考核機(jī)制。把考核成績(jī)與員工的業(yè)績(jī)工資等掛鉤,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性;三是要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管對(duì)臨柜人員的實(shí)時(shí)操作輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的作用,提高培訓(xùn)的實(shí)用效果和質(zhì)量;四是對(duì)個(gè)別操作技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)業(yè)務(wù),要實(shí)行“送教上門(mén)”的形式,實(shí)地操作演示,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。通過(guò)對(duì)制度培訓(xùn)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力
結(jié)合典型案例,緊密聯(lián)系柜員在業(yè)務(wù)操作中存在的風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展案例分析。認(rèn)真從有關(guān)典型案例中吸取教訓(xùn),用活生生的事實(shí),警醒廣大會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按章辦事,并通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、交流會(huì)等形式使廣大員工談體會(huì)、擺問(wèn)題,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、法律觀念等方面找問(wèn)題,查不足,針對(duì)存在的問(wèn)題。研究制定解決的措施和辦法。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,建立有效的自部制約機(jī)制
一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),要盡快提高現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),會(huì)計(jì)人員要通過(guò)業(yè)務(wù)考試合格達(dá)標(biāo)后方能上崗,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,這是建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制的前提。在業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的同時(shí),要考慮會(huì)計(jì)人員的配備,決不能以犧牲制度、加大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)?yè)Q取業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。二是重要崗位必須配備政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員,要把那些規(guī)規(guī)矩矩、誠(chéng)實(shí)可信的人員放在重要崗位上。三是要把好主管人員的準(zhǔn)人關(guān),選擇業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的會(huì)計(jì)骨干人員擔(dān)任會(huì)計(jì)主管;選拔具有較全面的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的三級(jí)主管人員,協(xié)助會(huì)計(jì)主管工作,履行頂班會(huì)計(jì)主管職責(zé),確保營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控防范到位,嚴(yán)禁將不熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員配備在主管崗位。
(五)落實(shí)制度辦法的跟蹤、反饋等后評(píng)價(jià)I作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和執(zhí)行規(guī)范
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn),由于制度規(guī)定的不明確容易導(dǎo)致理解差異進(jìn)而執(zhí)行不統(tǒng)一,同一業(yè)務(wù)不同的網(wǎng)點(diǎn)有不同的做法;同時(shí),個(gè)別制度存在客觀上執(zhí)行難問(wèn)題。因此,制度制定者要多從基層實(shí)際情況的角度換位思考。所制定的制度在執(zhí)行中是否會(huì)導(dǎo)致理解偏差、或是否具備執(zhí)行的要件。要加強(qiáng)規(guī)章制度的可行性研究工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分考慮個(gè)性差異。以提高可操作性和易操作性。并要注意借詞的通俗化,易于理解,避免歧義,在制度下發(fā)后,要注意檢視執(zhí)行效果,收集基層行意見(jiàn),加以完善。同時(shí)要整合制度,解決新舊制度銜接問(wèn)題,避免造成無(wú)所適從情況。新制度出臺(tái)時(shí),要明確舊制度的全部或部分效用,或者明確哪些方面可以繼續(xù)執(zhí)行哪些方面不再執(zhí)行。為避免理解上的差異。對(duì)新制度的解釋?zhuān)獙?shí)行誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)制度的答疑解惑,避免“重制定輕管理”和執(zhí)行不統(tǒng)一的情況。同時(shí),要定期對(duì)臨柜業(yè)務(wù)操作手冊(cè)進(jìn)行修訂,跟進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化,及時(shí)修訂一套涵蓋所有臨柜業(yè)務(wù)品種,面向臨柜一線的系統(tǒng)性、完整性和可操作性的制度手冊(cè),為基層網(wǎng)點(diǎn)柜員提供業(yè)務(wù)規(guī)范操作的指南,避免業(yè)務(wù)辦理中出現(xiàn)的違規(guī)操作行為。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日業(yè)務(wù)的管理
節(jié)假日是案件多發(fā)時(shí)段,要加強(qiáng)節(jié)假日管理,合理設(shè)置和安排節(jié)假日期間的勞動(dòng)組合,配齊節(jié)假日上班人員,不能為方便操作而忽視崗位制約。既要保證業(yè)務(wù)正常開(kāi)展,又要切實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。落實(shí)制度執(zhí)行情況
一是要保證檢查監(jiān)督人員配備到位。按制度定期或不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。凡正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn),中午和節(jié)假日期間必須配備當(dāng)班會(huì)計(jì)主管。二是要保證常規(guī)檢查監(jiān)督制度落實(shí)到位。當(dāng)班主管現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,各級(jí)主管實(shí)時(shí)授權(quán),會(huì)計(jì)監(jiān)管員常規(guī)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)序時(shí)的、動(dòng)態(tài)的檢查,相互制約。層層監(jiān)督。三是采取多種監(jiān)管檢查方法,切實(shí)提高監(jiān)管質(zhì)量和效果。
(八)落實(shí)連規(guī)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究