前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建設(shè)單位工程管理辦法范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、當(dāng)前維修工程管理中存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)
1.內(nèi)控制度的健全性和可執(zhí)行性存在欠缺。基層行雖然制定了部分工程管理方面的規(guī)章制度,但制度往往在全面性、有效性和適當(dāng)性方面存在不足。如崗位職責(zé)不夠明確、制度未覆蓋到工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié),制度與實(shí)際情況不相符或個(gè)別審批授權(quán)不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,難以有效指導(dǎo)工程管理。這既不利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行,也不利于提高建設(shè)單位工程的投資效益。
2.個(gè)別項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批控制不完善。主要表現(xiàn)在建設(shè)單位立項(xiàng)報(bào)批材料不規(guī)范,維修查勘記錄不完整、維修規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)估算不夠準(zhǔn)確等;上級(jí)管轄行對(duì)建設(shè)單位工程重大變更的請(qǐng)示未能及時(shí)書面批復(fù)等。不符合維修管理辦法的規(guī)定,從中也折射出內(nèi)控管理的不完善。
3.對(duì)投標(biāo)主體的實(shí)體審查不夠嚴(yán)格。投標(biāo)主體的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和業(yè)績等,是其能否充分履行施工義務(wù)的必備條件。但基層行在招投標(biāo)過程中,由委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),對(duì)投標(biāo)主體的審查不嚴(yán),出現(xiàn)邀請(qǐng)個(gè)別存在不良記錄的投標(biāo)單位參加競標(biāo),或個(gè)別競標(biāo)單位未事先提交營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和建筑裝修裝飾工程資質(zhì)文件供審查。上述做法存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,若不符合條件的投標(biāo)主體中標(biāo),工程質(zhì)量和效益得不到保障;即使未中標(biāo),由于參加了投標(biāo)活動(dòng),也在無形當(dāng)中排斥了其他潛在投標(biāo)人。
4.工程設(shè)計(jì)管理需要改進(jìn)。在房屋維修工程中,由于房屋主體和承重結(jié)構(gòu)等都做了變動(dòng),因此建設(shè)單位按規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)不僅是制度剛性的要求,對(duì)工程質(zhì)量和安全、投資效益也至關(guān)重要。但個(gè)別建設(shè)單位的設(shè)計(jì)管理不夠完善,如未審核設(shè)計(jì)方的資質(zhì)、未與設(shè)計(jì)方簽訂正規(guī)合同或合同存在漏洞、設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)會(huì)審等。這往往造成后期施工中反復(fù)變更,并影響到項(xiàng)目總體完工進(jìn)度,同時(shí)也極有可能給工程質(zhì)量留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
5.工程驗(yàn)收和采購驗(yàn)收較薄弱。有的單位在條件未成熟的情況下,開展了工程驗(yàn)收并遷入使用。存在驗(yàn)收材料不齊全,缺工程技術(shù)資料、工程保修書等一系列資料,或驗(yàn)收單位不齊全,僅施工方和建設(shè)方參加驗(yàn)收,設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、消防等單位都未參加等。工程驗(yàn)收不規(guī)范一方面可能使工程的安全性沒有保障,另一方面若工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,建設(shè)單位對(duì)使用過的工程將無法以質(zhì)量不符約定為由主張權(quán)利。同時(shí),個(gè)別單位對(duì)自行購置設(shè)備的驗(yàn)收控制也較薄弱,如設(shè)備到貨后,未出具書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告就按合同約定支付了相關(guān)比例的款項(xiàng),無法明確驗(yàn)收意見和驗(yàn)收人的責(zé)任。
6.合同管理有所欠缺,不利于維護(hù)基層行的自身權(quán)益。有的單位對(duì)外簽訂的合同中出現(xiàn)內(nèi)容不全、條款執(zhí)行不嚴(yán)格等問題,可能引發(fā)當(dāng)事人雙方今后的利益糾紛,導(dǎo)致基層行的權(quán)益遭受不必要損失。如個(gè)別合同未對(duì)工程質(zhì)量、保修范圍和期限、技術(shù)資料交付時(shí)間等內(nèi)容作出約定,尾款結(jié)算方式不明確等。這些瑕疵導(dǎo)致合同當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)不明確,最終可能影響合同的有效履行。同時(shí),合同的個(gè)別條款執(zhí)行不力,也可能留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。如施工合同要求承包人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度定期提交供應(yīng)材料設(shè)備的詳細(xì)清單,但事實(shí)上該項(xiàng)條款并未嚴(yán)格執(zhí)行,不利于控制整體工程質(zhì)量。
7.工程檔案資料收集未與工程同步進(jìn)行。工程檔案資料是工程建設(shè)、質(zhì)量檢查、交付使用管理和維修的重要依據(jù),建設(shè)單位應(yīng)自項(xiàng)目準(zhǔn)備階段起做好文件材料的積累、整理、歸檔和保管工作。但是通過事中審計(jì),工程檔案資料往往不齊全、不完整。如:個(gè)別工程變更簽證資料不齊全、個(gè)別合同的附件材料不完整等。若重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料遺失,可能導(dǎo)致建設(shè)單位資金財(cái)產(chǎn)損失和不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
二、產(chǎn)生問題和風(fēng)險(xiǎn)的原因分析
1.基層央行基建管理制度與當(dāng)前形勢要求存在一定差距。主要是維修工程管理的制度不夠系統(tǒng)和完整,目前全國性和人民銀行系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理、工程管理和資金管理等法規(guī)制度主要針對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目,缺少專項(xiàng)維修工程方面的特別規(guī)定。各單位自行制定了一些管理辦法,有的只側(cè)重于維修項(xiàng)目的程序性規(guī)定,不利于基層行加強(qiáng)維修工程的監(jiān)督管理。
2.管理人員對(duì)維修工程的規(guī)定熟知程度不夠。維修工程不是一項(xiàng)常規(guī)性工作,對(duì)于支行人員來說,絕大多數(shù)是第一次接觸。而維修管理涉及多方面的專業(yè)技能,從立項(xiàng)審批到工程完工,涉及招投標(biāo)管理、采購管理、工程管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等方面一系列法規(guī)、制度、辦法和規(guī)定。在實(shí)際操作中,若沒有全面掌握相關(guān)規(guī)定,管理和操作必然出現(xiàn)偏差。
3.維修管理工作中存在依賴心理。由于工程項(xiàng)目中招投標(biāo)和采購主要由上級(jí)行或本單位領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,具體的工程項(xiàng)目又有監(jiān)察部門負(fù)責(zé)把關(guān),基層行的維修管理人員容易產(chǎn)生依賴和倦怠的心理,工作主動(dòng)性和積極性不夠,出現(xiàn)個(gè)別紕漏。如未督促施工方及時(shí)提交供應(yīng)設(shè)備材料的詳細(xì)清單,對(duì)進(jìn)場材料把關(guān)不夠嚴(yán)格,現(xiàn)場簽證規(guī)定執(zhí)行不到位;對(duì)于上級(jí)行集中采購的設(shè)備驗(yàn)收不夠規(guī)范,未出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收意見和責(zé)任不明確等。
4.上下級(jí)、部門間的工作協(xié)調(diào)配合度需要增強(qiáng)。對(duì)工程項(xiàng)目的管轄、指導(dǎo)和監(jiān)督涉及上級(jí)行的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律等多個(gè)部門,若支行不能與各部門有效溝通,部門之間未能密切配合,相關(guān)各方的職責(zé)未及時(shí)理清,極易造成工作中的缺位和錯(cuò)位。如報(bào)批審批程序不規(guī)范,項(xiàng)目跨年審批,造致個(gè)別文書制作上有缺陷;而合同條款中的瑕疵,很大程度上取決于法律事務(wù)人員是否有效審核;檔案管理上的銜接配合不夠,導(dǎo)致支行檔案中與招投標(biāo)和集中采購相關(guān)資料的缺失等。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和建議
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),依法高效履行職責(zé)。規(guī)章制度和操作規(guī)程是基層央行履職指南和準(zhǔn)則,維修工程建設(shè)單位的相關(guān)人員要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的新形勢、新需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)制度,提升政策水平和業(yè)務(wù)能力,把握好業(yè)務(wù)操作和管理的細(xì)節(jié),在保證工作規(guī)范性的同時(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和實(shí)效性,推進(jìn)基層央行依法高效履職。
2.更新觀念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。細(xì)小的問題可能蘊(yùn)藏大風(fēng)險(xiǎn),要提高對(duì)工作中存在問題的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。這不僅是基層央行履職的需要,也是維護(hù)人民銀行合法權(quán)益、員工自我保護(hù)的需要。要嚴(yán)格按照政策法規(guī)和規(guī)章制度的要求,加強(qiáng)基建工程管理,規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行,規(guī)范采購驗(yàn)收工作,控制好工程進(jìn)度、成本和質(zhì)量,切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
3.有效溝通,爭取上級(jí)行的指導(dǎo)和支持?;鶎有性陂_展工程管理時(shí),由于缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),工作中可能遇到較多的困難。因此,要積極與上級(jí)部門溝通,改進(jìn)溝通方式和效果,盡可能地爭取上級(jí)行的支持和幫助。同時(shí),管轄行的相關(guān)部門也要充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合形成合力,及時(shí)糾正基層行基建維修工作中存在的不足。對(duì)建設(shè)單位重大請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù),應(yīng)按管理權(quán)限堅(jiān)持以公文形式予以書面答復(fù),對(duì)外簽訂的合同須經(jīng)過法律事務(wù)人員審核并簽署意見,促進(jìn)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、順利開展。
4.按章管理,促進(jìn)工程驗(yàn)收的規(guī)范化。嚴(yán)格按照上級(jí)行房屋維修管理辦法的要求,組織工程各方按照法定程序及時(shí)開展聯(lián)合檢查驗(yàn)收。根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)定,并做好驗(yàn)收記錄,保證工程項(xiàng)目交付使用后發(fā)揮相應(yīng)的投資效益,避免引起建設(shè)雙方因項(xiàng)目質(zhì)量問題而產(chǎn)生不必要的法律糾紛,防范可能導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)和資金損失風(fēng)險(xiǎn)。
5.注重積累,做好維修工程檔案管理。維修工程檔案是基本建設(shè)工作的歷史記錄,是基本建設(shè)工作和房屋日常維護(hù)管理的重要依據(jù)。要高度重視基建檔案工作,做好日常往來文件的整理、匯總和歸檔工作,確保資料的收集整理與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步,確保檔案資料的齊全與完整。
6.進(jìn)一步完善維修工程管理的規(guī)章制度。建議上級(jí)行盡快制定房屋維修管理的實(shí)施細(xì)則,與基建項(xiàng)目相比較,房屋維修工程出現(xiàn)的頻率相對(duì)較高,盡可能細(xì)化立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)施工、內(nèi)部控制、資金管理、驗(yàn)收決算等方面的規(guī)定,促進(jìn)基層行相關(guān)工作的規(guī)范化,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
7.開展培訓(xùn)教育,推行行業(yè)準(zhǔn)入制度。一是建議上級(jí)行加強(qiáng)對(duì)國家建筑法、招投標(biāo)法、政府采購法、合同法和上級(jí)行基建方面法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)基層基建管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)。二是建議加強(qiáng)對(duì)基建管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、工程管理、招評(píng)標(biāo)的程序和商業(yè)談判的基本技巧及策略等知識(shí),提高基建管理人員的業(yè)務(wù)技能。三是建議對(duì)基建管理人員開展必要的崗前培訓(xùn),推行持證上崗制度,確保人員的專業(yè)水準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】:建設(shè)單位;工程項(xiàng)目;問題;對(duì)策;
[Abstract]:The construction unit plays a very important role in construction project management, which plays a crucial role in the progress and investment control of Engineering quality. According to our current situation, the construction units also exists some problems in the project management process. In this paper, the author combined with practical engineering project construction management, puts forward some views, for peer reference.
[Keyword]:The construction unit; project; problem; countermeasure;
中圖分類號(hào):TU71
一、當(dāng)前施工項(xiàng)目管理中存在的現(xiàn)象
1.組織施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底不到位,建設(shè)單位未及時(shí)組織相關(guān)圖紙會(huì)審,有些建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,對(duì)圖紙的領(lǐng)悟和理解程度大打折扣,另外建設(shè)單位管理不嚴(yán)格,大部分是建設(shè)單位自行進(jìn)行技術(shù)交底,造成交底不到位或不全面。
2. 不按照程序辦事
因建設(shè)單位工程管理人員比例少和工作崗位變動(dòng),不能及時(shí)有效的進(jìn)行崗位交接,造成到崗人員對(duì)基建程序和質(zhì)量監(jiān)督程序不清楚,造成了未按程序進(jìn)行監(jiān)督管理。例如:工程前期準(zhǔn)備工作,未及時(shí)按照基建程序和質(zhì)量監(jiān)督程序分別進(jìn)行開工報(bào)告辦理和質(zhì)量監(jiān)督申報(bào),給后續(xù)的工作帶來很多負(fù)面影響。
3.建設(shè)單位不懂標(biāo)準(zhǔn)、沒有相關(guān)規(guī)范
由于建設(shè)單位不懂標(biāo)準(zhǔn)、不懂管理規(guī)范,就無法對(duì)監(jiān)理單位和施工單位形成強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督檢查體系,導(dǎo)致工序交接走過場,檢測不按規(guī)范做、檢測比例達(dá)不到規(guī)范要求等問題。對(duì)工程的工序更是無法進(jìn)行事前控制、對(duì)工程質(zhì)量控制點(diǎn)無法進(jìn)行有效分解、合理設(shè)置,無法按照三級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)對(duì)施工工序進(jìn)行質(zhì)量檢查。有些建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范已經(jīng)更新,但沒有執(zhí)行等問題。
4. 工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管不利
因?yàn)榻ㄔO(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,工藝不清、工序不懂,造成建設(shè)單位現(xiàn)場代表就成了擺設(shè),監(jiān)理單位和施工單位沒有足夠的監(jiān)管,只要有監(jiān)理簽字,他們就認(rèn)可,建設(shè)單位的宏觀把控施工質(zhì)量的防線如同虛設(shè),無法真正起到質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)的作用。
5. 建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)
在工程建設(shè)期間,建設(shè)單位出于利益的考慮,建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)的情況比較普遍:比如有的設(shè)計(jì)變更是建設(shè)單位強(qiáng)制施工單位不經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工的,監(jiān)理也無能力阻止違規(guī)行。此外,由于建設(shè)單位的任意放權(quán)或不懂圖紙、監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,造成了施工單位擅自不依據(jù)圖紙進(jìn)行施工的現(xiàn)象。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)管不力導(dǎo)致了擅自修改設(shè)計(jì)。
6.設(shè)備材料報(bào)驗(yàn)不符合要求
個(gè)別建設(shè)單位把設(shè)備材料入場檢驗(yàn)中的特別程序變成了常規(guī)程序,濫用緊急放行;不熟悉設(shè)備材料的檢驗(yàn)檢查內(nèi)容,責(zé)任未落實(shí)到人,造成材料的把關(guān)不嚴(yán);等后期發(fā)現(xiàn)是材料的質(zhì)量問題時(shí),再花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力去進(jìn)行改正,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
7.建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過多
由于建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的過多干預(yù)工程施工, 不能科學(xué)的認(rèn)識(shí)時(shí)間、 費(fèi)用和質(zhì)量的關(guān)系一味追求短工期,施工期間要求施工單位盡快施工,單純強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度,忽視施工安全和質(zhì)量,這樣造成質(zhì)量事故的教訓(xùn)屢見不鮮;有些甚至是不懂標(biāo)準(zhǔn)、亂拍板,這些做法使監(jiān)理單位和施工單位非常作難,對(duì)工程的質(zhì)量造成很大隱患。
8.建設(shè)單位不能很好地履行合同的問題
部分建設(shè)單位不能很好的執(zhí)行部分條款甚至主要條款,不履行自己的義務(wù),不承擔(dān)自己的責(zé)任,更談不上協(xié)助履行。例如:工期問題,對(duì)于中、小型工程絕大多施工合同簽訂的工期都很短, 但大多數(shù)施工單位都是到年底進(jìn)行竣工報(bào)驗(yàn)和結(jié)算的,這樣做勢必對(duì)工程質(zhì)量管理帶來很多問題;這也說明了建設(shè)單位對(duì)施工合同和施工單位的管理還不到位。
9.建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
對(duì)監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)有兩方面:首先是建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé),監(jiān)理單位沒有實(shí)權(quán),建設(shè)單位自主性過強(qiáng),對(duì)施工單位干預(yù)太多。其次,建設(shè)單位過于忽視自身的職責(zé),全部交由監(jiān)理單位負(fù)責(zé),這樣的做法對(duì)工程造成很多負(fù)面的影響。
10.建設(shè)單位對(duì)施工單位的管理不到位
對(duì)施工單位的相關(guān)手續(xù)辦理監(jiān)管不夠,對(duì)施工單位的施工資料管理不到位,如:很多中、小型工程完工好幾個(gè)月了,竣工資料還沒上報(bào)到建設(shè)單位,都是到年底一起上報(bào)。這樣造成建設(shè)單位審查時(shí)間倉促、審理不夠細(xì)致、存在問題的整改不夠徹底等等一系列問題。
二、問題原因分析
1.建設(shè)單位專業(yè)人員缺乏,管理人員素質(zhì)低,責(zé)任心不夠,不能按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定,行使自己的職責(zé)。
2.建設(shè)單位管理機(jī)制和制度不健全
部分建設(shè)單位的沒有健全的管理機(jī)構(gòu),管理人員欠缺比較多;部分建設(shè)單位沒有編制適合本單位的工程施工管理制度與辦法,或是有管理制度但沒有及時(shí)更新以適發(fā)展。建設(shè)單位有的工程施工管理制度或辦法存在過時(shí)現(xiàn)象、可操作性比較差、崗位職能或職能分工不明確、沒有質(zhì)量處罰條例等等一系列問題,對(duì)工程管理造成了很多影響。比如:工程管理人員變動(dòng)時(shí),就出現(xiàn)了工程質(zhì)量管理脫節(jié)的現(xiàn)象,因?yàn)楸締挝粵]有非常合適的工程管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí), 新接手人員需靠自己不斷學(xué)習(xí)和摸索才能逐步對(duì)工程管理程序和規(guī)范有所了解,才能適應(yīng)工程管理的需要。對(duì)于很多質(zhì)量問題,因?yàn)闆]有很好的管理辦法或處罰制度,對(duì)建設(shè)單位的管理人員無法起到良好的約束管理作用;對(duì)施工單位的管理也只能停留在口頭要求的層面上,沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。
三、對(duì)于建設(shè)單位的改進(jìn)措施和建議
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程管理人員進(jìn)行工程基建程序、質(zhì)量監(jiān)督程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)培訓(xùn),提高單位的工程項(xiàng)目管理水平;同時(shí)工程項(xiàng)目管理人員在管理過程中, 也要加強(qiáng)對(duì)工程的基建程序、質(zhì)量監(jiān)督程序、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和能力,不斷改進(jìn)工作方式和方法,提高管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平,滿足工程建設(shè)的需要。
2.要建立健全工程管理制度
建立適合工程實(shí)際的工程項(xiàng)目管理機(jī)制,是促進(jìn)工程質(zhì)量管理的有利保障。比如在工程開工程序辦理、工程材料供應(yīng)管理、工程資料管理等方面建立適合本單位的工程管理制度,做到用制度管理人、以制度管理工程參建各方、以制度處罰工程質(zhì)量問題,提高建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理單位和施工單位的約束性、可控性和自覺性,使工程質(zhì)量上升到一個(gè)新的高度。
3.配備適合本單位的工程項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),方便工程現(xiàn)場管理人員可隨時(shí)查閱相應(yīng)規(guī)范,提高工程管理水平,從而提高施工質(zhì)量。
4.建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)督管理
建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和施工資料抽查,及時(shí)組織施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作,積極參與工程質(zhì)量檢測,參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題,由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改, 確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實(shí)際,杜絕事后補(bǔ)資料現(xiàn)象的發(fā)生。
5.建設(shè)單位要制訂良好的考評(píng)制度
建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理單位和施工單位的工程進(jìn)行全過程的施工管理、考評(píng)打分。 對(duì)于在工程質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“工程問題”,除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行打分考評(píng),并記錄在其工程質(zhì)量考評(píng)業(yè)績中;考評(píng)業(yè)績中同時(shí)還應(yīng)包括其他管理方面的積極性和配合性等,如:合同辦理情況、開工手續(xù)辦理情況、竣工資料情況等,也就是在工程完工后及時(shí)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行整體考核評(píng)分,為本單位以后選擇監(jiān)
理單位和施工單位提供可靠依據(jù)。
四、結(jié)束語
工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心,直接影響工程竣工驗(yàn)收后的正常使用和建筑壽命。故此,建設(shè)單位必須以質(zhì)量管理為中心,始終將質(zhì)量管理工作作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn),要針對(duì)不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn),制定切實(shí)有效的質(zhì)量方案。建設(shè)單位管理人員應(yīng)協(xié)調(diào)各參建各方的關(guān)系,與參建各方的質(zhì)量管理人員一道嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)單位還要充分調(diào)動(dòng)施工單位的質(zhì)量責(zé)任感,發(fā)揮監(jiān)理工程師監(jiān)管的積極性,共同控制好工程的施工質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳建庭,應(yīng)文珍 . 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理 [J],建筑設(shè)計(jì)管理,2010.6.
檔案管理依據(jù)
為便于航道整治工程的檔案管理,交通運(yùn)輸部研究制定了有關(guān)檔案管理辦法,長航局結(jié)合長江干線水運(yùn)工程特點(diǎn),針對(duì)該辦法做了進(jìn)一步的細(xì)化,出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。目前,航道整治工程檔案管理的依據(jù)主要有:交通運(yùn)輸部《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》(交辦發(fā)[2009]225號(hào));交通部《航道建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法》(交通部令2008年第1號(hào));長航局《長航局系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理細(xì)則(試行)》的通知(長航辦[2012]16號(hào));對(duì)于整治工程中配套建設(shè)有船舶的,還需遵照長航局《長航局系統(tǒng)船舶建造項(xiàng)目文件材料歸檔要求及管理規(guī)定(暫行)》的通知(長航辦[2012]17號(hào))。
檔案形成過程
航道整治工程檔案的形成,主要有以下幾個(gè)過程:
收集:在工程實(shí)施的不同階段,各參建單位分別對(duì)照檔案管理有關(guān)辦法,從日常工作中記錄整理形成原始資料,經(jīng)收集并分類后統(tǒng)一歸檔至專職檔案管理員處,并檢查資料是否閉合,完整。
編輯:在整理檔案資料過程中,本著“態(tài)度決定一切”、“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從內(nèi)容到形式都要符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,不放過任何一絲細(xì)小的錯(cuò)誤。在整理工程檔案過程中,要加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),對(duì)不規(guī)范、不符合歸檔要求的地方及時(shí)進(jìn)行整改,直到滿足歸檔要求。
審核:資料歸檔后,交由檔案驗(yàn)收部門組長、副組長進(jìn)行審核。從內(nèi)容、紙張、規(guī)范程度等查看是否符合整理要求。若發(fā)現(xiàn)不合格,則立即返回重新進(jìn)行整理。
立卷:在立卷前,對(duì)工程資料再次進(jìn)行了全面檢查,查看資料是否存在缺頁、不規(guī)范等情況,確保檔案資料的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性。然后立卷,做好檔案盒封面及卷內(nèi)目錄,將對(duì)應(yīng)的資料裝入檔案盒。
檔案管理措施
1、工程建設(shè)與檔案工作同步管理,確保檔案的及時(shí)性
工程開工時(shí),建設(shè)單位作為檔案管理的核心,把檔案管理工作擺在工程建設(shè)的重要位置,與工程各項(xiàng)管理工作同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)成立了檔案管理小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)工作,同時(shí)對(duì)施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位提出了明確的檔案收集、整理的具體要求。要求各單位配備專職檔案管理員,添置必要的檔案保存設(shè)備,將工程檔案進(jìn)行集中管理。在日常巡檢中,建設(shè)單位在檢查工程進(jìn)度的同時(shí)檢查文件資料的形成情況,確保檔案的形成與工程進(jìn)度同步。
2、嚴(yán)格執(zhí)行工程檔案管理有關(guān)規(guī)定,確保檔案的完整性
工程檔案是隨著工程的籌備和建設(shè)而形成的,是工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)反映和歷史記錄。在日常的檔案管理中,建設(shè)單位組織各參建單位認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件,要求各參建單位熟練掌握在工程實(shí)施的不同階段內(nèi),各自的檔案管理職責(zé),檔案收集范圍、內(nèi)容、數(shù)量及相關(guān)的材料整理要求。
建設(shè)單位督促各參建單位各負(fù)其責(zé),使各級(jí)人員達(dá)成共識(shí),齊抓共管,將工程檔案管理貫穿工程的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各階段,實(shí)行檔案全過程管理。按照檔案管理的依據(jù)性文件所規(guī)定的內(nèi)容,做好自身有關(guān)文件資料的收集、整理工作,同時(shí)督促施工、監(jiān)理單位將工程項(xiàng)目建設(shè)過程的各類文件、圖紙按要求整理、歸檔,并及時(shí)向建設(shè)單位移交。每個(gè)單位工程或合同段施工完成后,要求必須經(jīng)過檔案檢查合格后才同意交工驗(yàn)收,從而確保了工程檔案的完整性。
3、認(rèn)真審核,加強(qiáng)檢查、及時(shí)督促各參建單位同步整理工程檔案,確保檔案的準(zhǔn)確性
工程檔案是工程建設(shè)過程中的重要依據(jù),在工程建設(shè)的整個(gè)階段,建設(shè)單位作為項(xiàng)目文件材料立卷歸檔工作的負(fù)責(zé)人,按照“誰形成,誰負(fù)責(zé)”的基本原則,始終強(qiáng)調(diào)工程檔案真實(shí)性的重要。對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位上報(bào)各類工程資料,建設(shè)單位都按要求認(rèn)真審核,重點(diǎn)對(duì)工程計(jì)量支付、工程隱蔽工程檢測、原材料送檢、現(xiàn)場安全管理等資料嚴(yán)格把關(guān)。每季度均組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效考核,考核過程中,將工程項(xiàng)目檔案的整理作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,對(duì)資料中存在的問題進(jìn)行通報(bào),督促各參建單位限期進(jìn)行整改。同時(shí),積極邀請(qǐng)檔案專家對(duì)工程檔案進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,確保工程檔案的準(zhǔn)確性。
4、科學(xué)分類,合理組卷,確保工程檔案的系統(tǒng)性
檔案管理最終的目的就是在于服務(wù)。要發(fā)揮好檔案的服務(wù)作用,就必須進(jìn)行系統(tǒng)整理,達(dá)到分類科學(xué)、組卷合理、編目清楚、排列系統(tǒng)的要求。建設(shè)單位根據(jù)工程建設(shè)過程特點(diǎn),按照工程前期、準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工四個(gè)階段進(jìn)行整理。
工程前期階段文件,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集與整理。主要包括工程立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)估、防洪論證等資料。盒內(nèi)按照批復(fù)在前,請(qǐng)示在后,報(bào)批過程中有關(guān)審查文件材料依次排列。
工程準(zhǔn)備階段文件,由勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)資料進(jìn)行整理,并于工程實(shí)施前向建設(shè)單位移交。建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集整理工程開工前的建設(shè)準(zhǔn)備資料,主要包括招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、開工備案、質(zhì)監(jiān)登記等資料。
工程實(shí)施階段文件由各參建方在工程施工時(shí),同步整理工程檔案,并于交工驗(yàn)收前向建設(shè)單位移交。本階段主要收集了工程實(shí)體形成的過程資料,主要包括工程管理、質(zhì)量保證、質(zhì)量評(píng)定、過程圖紙等資料。按照資料編制單位和單位工程(合同段)劃分情況進(jìn)行排列。
工程竣工階段文件由建設(shè)單位負(fù)責(zé),各參建單位配合收集與整理,主要包括參建各方的竣工總結(jié)、工程效果分析報(bào)告、竣工審計(jì)報(bào)告、竣工驗(yàn)收鑒定書及證書等。
資料整理后,建設(shè)單位按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一裝訂,并在案卷封面和卷脊編寫了案卷流水號(hào),便于查閱,確保了檔案的系統(tǒng)性。
檔案管理應(yīng)用實(shí)例及效果
以長江中游沙市河段航道治理臘林洲守護(hù)工程為例,開工伊始,在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,各參建單位高度重視工程檔案的收集、整理和歸檔工作。檔案工作以“抓規(guī)范、求提升、爭一流”為目標(biāo),認(rèn)真對(duì)照檔案規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)檔案建設(shè),確保本工程檔案形成、收集及整理均符合要求。
施工單位成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了檔案室,對(duì)工程施工中所形成的各種門類、各種載體的檔案實(shí)行綜合管理,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層次分明、健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的檔案管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的檔案管理責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。在整理過程中,將工程《檔案資料目錄表》中的項(xiàng)目、任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)均有小組成員負(fù)責(zé)和指揮,又有具體人員去整理。強(qiáng)化每一個(gè)人的責(zé)任同時(shí)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作精神。扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)檔案資料整理工作,取得顯著成效。
監(jiān)理單位注重加強(qiáng)資料信息管理,設(shè)立專職信息監(jiān)理員,采用計(jì)算機(jī)管理和無線、網(wǎng)絡(luò)通信相結(jié)合手段,建立以監(jiān)理部為中心的信息收集和傳遞體系。同時(shí)按照工程資料管理的要求,督促指導(dǎo)施工單位做到工程資料和工程實(shí)體同步。監(jiān)理工程師從施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收到汛后維護(hù)等各階段充分收集工程資料信息,一方面掌握工程第一手信息,便于提出針對(duì)性的監(jiān)理意見或指令,另一方面,篩查原始資料信息,將工程真實(shí)信息及時(shí)反饋給業(yè)主、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門,確保及時(shí)形成全面可靠的工程資料。
工程完工后,該項(xiàng)目共整理檔案94卷,其中工程前期文件5卷;工程準(zhǔn)備文件24卷;工程實(shí)施文件63卷;工程竣工驗(yàn)收文件2卷。
該工程全套文件資料按照《長航局系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔范圍》所規(guī)定的內(nèi)容,將工程建設(shè)全過程中應(yīng)該歸檔的文件、圖紙歸檔,各種文件原件齊全,技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,簽字手續(xù)完備;并遵循水運(yùn)工程基本建設(shè)程序各階段文件材料的自然形成規(guī)律成套性原則,保持文件材料的有機(jī)聯(lián)系分類科學(xué),組卷合理;能夠真實(shí)反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況和建設(shè)過程,滿足今后維護(hù)使用的需要。
結(jié)語
以往個(gè)別工程往往只追求現(xiàn)場施工進(jìn)度而為了完成任務(wù)而硬著頭皮做這部分資料,隨著電力建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益規(guī)范的今天,工程管理特別是EPC管理已經(jīng)注意到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)細(xì)節(jié),人們對(duì)施工資料尤其是工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料的管理有了更深的認(rèn)識(shí)和共識(shí)。
如何真實(shí)全面的收集各機(jī)組、各專業(yè)、各節(jié)點(diǎn)、各單位工程的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料,使其在生產(chǎn)過程中真正的達(dá)到控制質(zhì)量、提高進(jìn)度的目的,是我們一直所探索和追求的。
本人從工程施工現(xiàn)場質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單的流轉(zhuǎn)、收集、整理及組卷過程中獲得經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些細(xì)節(jié)如何把握提出了個(gè)人的一些看法,供同行交流探討。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;電力建設(shè);工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn);建議
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
我所參與的電力建設(shè)工程近期獲得了國家級(jí)銀鑰匙獎(jiǎng)項(xiàng),從建設(shè)初期到創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃再到后人借鑒,我們都深刻體會(huì)到施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料具有很重要的作用。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束投入生產(chǎn)后,人們帶走了工人和機(jī)器,留下的這些竣工資料,真實(shí)而詳細(xì)的反應(yīng)人們對(duì)生產(chǎn)過程的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量控制的狀況,反映出項(xiàng)目建設(shè)水平、展示了項(xiàng)目的風(fēng)貌。
工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)在竣工資料中的分量尤為突出,工程施工過程中對(duì)其規(guī)范、流轉(zhuǎn)、收集、整理及組卷的每個(gè)環(huán)節(jié)都要把握,都要重視,做好這部分工作,現(xiàn)場管理也會(huì)上一個(gè)臺(tái)階,向更高層次邁進(jìn)一步。
一、項(xiàng)目建設(shè)初期,確立工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料的格式及內(nèi)容范圍
(一)明確工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料的格式及內(nèi)容范圍
1.項(xiàng)目建設(shè)初期即組織監(jiān)理、建設(shè)單位確定并工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料的格式,確定表式、確定流轉(zhuǎn)表格的封面等(具體視項(xiàng)目情況分別制定)。
2.工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料可分為:
(1)、單位工程驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告
1.1單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄
1.2單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄
1.3單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄
1.4單位(子單位)工程感觀質(zhì)量檢查記錄(附單位工程觀感質(zhì)量檢查評(píng)分表)
1.5單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定記錄
1.6施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄
1.7單位工程定位測量及復(fù)測記錄
1.8單位工程竣工報(bào)告
1.9單位工程竣工驗(yàn)收簽證書
1.10單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表(說明原件所在卷號(hào))
(2)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資
2.1分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄
2.2分部(子分部)工程質(zhì)量控制資料核查記錄
2.3分部(子分部)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄
2.4分部(子分部)工程感觀質(zhì)量檢查記錄(附分部工程觀感質(zhì)量檢查評(píng)分表)
(3)、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄
3.1分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄
(4)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄
4.1檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄
電力建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收國家有各專業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目前統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為土建DL/T 5210.1-2012版,其他安裝專業(yè)DL/T 5210.2~8-2009版,國家對(duì)各專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收分別從施工工藝、操作過程、工作標(biāo)準(zhǔn)、基本實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、建筑工地優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)驗(yàn)收方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定(相見國家標(biāo)準(zhǔn)白皮書)。
(二)確立各專業(yè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分的內(nèi)容范圍
1.根據(jù)合同及設(shè)計(jì)圖紙結(jié)合國家最新版的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,連同建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位各專業(yè)施工管理人員,以專業(yè)為組、組織完成施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分。合理的劃分建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收層次是非常必要的,將直接影響到驗(yàn)收的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。建議每個(gè)專業(yè)劃分表每頁下方簽署監(jiān)理、建設(shè)單位、施工人員的姓名,以確保今后復(fù)印、掃描部分頁的內(nèi)容后,識(shí)別其正確性。
2.討論初稿后的各專業(yè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分由施工單位以監(jiān)理要求的格式上報(bào)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)。
3.經(jīng)建設(shè)單位審核通過后下發(fā)給各個(gè)參建單位后隨施工過程上報(bào)。
(三)以往遇到的問題及建議
1.施工過程中,可能由于現(xiàn)場施工問題而調(diào)整施工范圍或修改設(shè)計(jì),應(yīng)及時(shí)的修改施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表,出版修訂版,以免造成錯(cuò)誤。最終版以最后竣工圖為標(biāo)準(zhǔn)范圍。
2.部分單位工程劃分復(fù)雜需要更加細(xì)化:例如在以往的組卷中,我們遇到過主廠房單位工程劃分比較復(fù)雜,很多國家劃分總表上并未詳細(xì)標(biāo)注,這就要求我們專業(yè)的技術(shù)人員,一定根據(jù)圖紙更詳細(xì)地加以劃分,不能出現(xiàn)含糊不清。
3.在施工過程中,由于單位工程多,建議各專業(yè)的施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單附編碼,建議“一表一碼”,這就要求現(xiàn)場對(duì)分項(xiàng)及檢驗(yàn)批給予編碼。編碼建議采用:系統(tǒng)-單位工程-子單位工程-分部工程-子分部工程-分項(xiàng)工程-檢驗(yàn)批的編碼形式,做到一表一碼全程可追溯。其中以土建專業(yè)為例,單位工程比較多,我們建議土建專業(yè)對(duì)每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)單位工程進(jìn)行流水號(hào)編碼(具體項(xiàng)目部征得業(yè)主同意自行討論規(guī)定),按照所屬的系統(tǒng)(燃料、除灰、熱力系統(tǒng)、脫硫)依次編碼,以對(duì)其實(shí)別。
4.施工過程中隨意上報(bào)的修正
(1)由于現(xiàn)場工期緊張,施工單位技術(shù)人員沒有按規(guī)定的質(zhì)量劃分上報(bào)報(bào)驗(yàn),或者編碼不正確,要及時(shí)整改。
(2)施工單位技術(shù)人員忙于現(xiàn)場施工,不按工程施工設(shè)計(jì)上報(bào)報(bào)驗(yàn),將國家質(zhì)量檢驗(yàn)劃分的全表中現(xiàn)場施工合同不存在的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)上報(bào)的,必須責(zé)令其整改。
二、項(xiàng)目建設(shè)過程中,施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)的控制及影響
(一)、關(guān)于施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)的相關(guān)支持性資料
施工單位上報(bào)報(bào)驗(yàn)前,將相關(guān)支持性資料:主要材料供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)、主要材料、國家強(qiáng)制性條文、材料代用單先行上報(bào),才能進(jìn)行驗(yàn)收,所以這部分要提早上報(bào)建設(shè)單位,以免拖延工期。
(二)、關(guān)于施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)的支持性附件(鋼筋等的復(fù)檢及水泥等試驗(yàn)報(bào)告)
施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)要提供的支持性檢驗(yàn)報(bào)告:檢驗(yàn)防水防腐砂漿、膠泥、涂料的試驗(yàn)報(bào)告、鋼筋焊接及機(jī)械連接試驗(yàn)報(bào)告、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)螺栓軸力試驗(yàn)報(bào)告、混凝土配合比試驗(yàn)報(bào)告、混凝土強(qiáng)度報(bào)告、砌筑砂漿配合比試驗(yàn)報(bào)告、砌筑砂漿強(qiáng)度報(bào)告、防水材料配合比試驗(yàn)報(bào)告、土方回填試驗(yàn)報(bào)告、門窗檢測報(bào)告等要求施工單位提供原件并后附,施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單簽署完畢后留存原件。
在施工中必要的施工記錄要作為支持性附件后附,以土建專業(yè)為例:隱蔽驗(yàn)收記錄、地基及樁基施工記錄、主體結(jié)構(gòu)施工記錄、煙囪、冷卻塔施工記錄、鋼結(jié)構(gòu)施工記錄一覽表、屋面工程施工記錄一覽表、裝飾工程施工記錄一覽表、給排水及采暖工程施工記錄一覽表、電氣工程施工記錄一覽表、通風(fēng)空調(diào)工程施工記錄一覽表等。
(三)、關(guān)于施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)流轉(zhuǎn)臺(tái)賬的建立
一個(gè)2*300mw機(jī)組的施工過程中,施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料流轉(zhuǎn)了兩萬份,對(duì)檔案人員來說,竣工之前,核對(duì)劃分表和統(tǒng)計(jì)漏報(bào)項(xiàng)都是很大的一項(xiàng)工程。我建議今后項(xiàng)目部檔案人員今后將劃分表細(xì)化到檢驗(yàn)批后,將此作為臺(tái)賬,這種創(chuàng)新也許會(huì)打破以往的傳統(tǒng)的記賬模式,在方方面面提高效率,專工在匯報(bào)進(jìn)度時(shí),亦可將此作為依據(jù),更為準(zhǔn)確和直觀反應(yīng)工程的進(jìn)度,對(duì)下一步工作部署了如指掌。
(四)、關(guān)于審核內(nèi)容的意見填寫
施工單位上報(bào)的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)要求填寫詳細(xì):具體詳細(xì)到鋼筋種類等,有的項(xiàng)目審批一欄填寫合格,非常的籠統(tǒng),應(yīng)填寫具體內(nèi)容并添加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟Z:符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,不能一句合格了事。
注意隱蔽工程報(bào)驗(yàn):因其施工后隱蔽,一定各方審核后要簽署完全,方可歸檔。
(四)、對(duì)進(jìn)度的影響
不排除施工單位沒有按設(shè)計(jì)要求施工,質(zhì)量報(bào)驗(yàn)后附的復(fù)檢報(bào)告提示不合格,使施工驗(yàn)收沒有通過,最后整改或停工、拖延工期的情況也許也有發(fā)生。
施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)從另一方面檢驗(yàn)了施工質(zhì)量,另一方面施工單位會(huì)提前準(zhǔn)備后附的施工相關(guān)支持性試驗(yàn),這樣從而提高了積極性,從一定程度加快了施工進(jìn)度。
綜上所述,工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)實(shí)則包含很多內(nèi)容,如果規(guī)范其格式、內(nèi)容,過程中嚴(yán)格的加以控制,竣工時(shí)準(zhǔn)確的加以組卷,會(huì)在施工過程中提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率,帶來各種便利,串起工程施工現(xiàn)場的主線,為投產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著電力建設(shè)行業(yè)的發(fā)展日新月異,我們今后將面臨更多的問題,如何交換經(jīng)驗(yàn)、深入交流將成功的經(jīng)驗(yàn)變成提高工作效率的基石,我們電力建設(shè)檔案工作人員必將保持謹(jǐn)慎、謙虛的工作態(tài)度,負(fù)責(zé)、熱情的服務(wù)情懷,繼續(xù)奮斗在項(xiàng)目建設(shè)的第一線!
參考文獻(xiàn)
[1] 郭漢丁. 業(yè)主建設(shè)工程項(xiàng)目管理指南[J]. 機(jī)械工業(yè)主板社, 2005,(06)
[2] 劉治映.建筑工程項(xiàng)目管理[J]. 中國水利水電出版社 , 2007,(09)
[3] 錢昆潤. 建筑施工與管理實(shí)用手冊(cè) [J].東南大學(xué)出版社, 1991,(06)
[4] 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站. 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定及相關(guān)管理辦法 [J]. 中國電力出版社 , 2006,(01)
關(guān)鍵詞:煤礦礦建工程;施工;管理
中圖分類號(hào):X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、煤礦建設(shè)項(xiàng)目概述
由于煤礦建設(shè)設(shè)計(jì)的層次多,工程復(fù)雜,因而建設(shè)的周期長,投資額較大。在煤礦建設(shè)中,工程標(biāo)段的數(shù)量大,劃分種類多,需求對(duì)工程進(jìn)行細(xì)分,這樣就會(huì)致使投標(biāo)作業(yè)的增多,合同的數(shù)量相應(yīng)增加,增加了對(duì)合同的管理難度,使管理作業(yè)變得復(fù)雜、困難。此外,由于煤礦建設(shè)工程歸于井下工程,工程建設(shè)受礦山自身天然特色、天然環(huán)境、施工技能等要素的影響,建設(shè)受許多不安全要素的影響,增加了煤礦的安全危險(xiǎn)。一起,煤礦建設(shè)還具有和諧作業(yè)量大、決定計(jì)劃難度大等特色。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的這些特色決定了煤礦建設(shè)的不確定要素的增加,在煤礦建設(shè)的過程中,會(huì)隨時(shí)呈現(xiàn)需求決定計(jì)劃的問題,并無法用量化的方法對(duì)這些問題進(jìn)行決定計(jì)劃。這些問題的呈現(xiàn)乃至使煤礦建設(shè)工程的線路發(fā)作搬運(yùn),對(duì)全部礦井的建設(shè)形成影響,進(jìn)一步增加了決定計(jì)劃的難度。因而,需求加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的管理,根據(jù)煤礦建設(shè)的特色,擬定一套合理、高效的管理模式,保證煤礦建設(shè)的安全高效,進(jìn)步工程的投資效益,完成煤礦運(yùn)營的最大化。
二、煤礦礦建工程的施工
現(xiàn)如今,我國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)現(xiàn)已進(jìn)入到了全新的階段。新形勢下,煤礦企業(yè)的礦建工程應(yīng)當(dāng)更具有針對(duì)性,一是保證動(dòng)力的輸出順暢與安全生產(chǎn),二是建立企業(yè)新形象,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的中心競爭力。詳細(xì)而言,煤礦礦建工程的施工包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
(一)設(shè)計(jì)規(guī)劃
煤礦企業(yè)礦建工程的建設(shè)意圖不是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)有些以及國家的召喚,而是為了滿意當(dāng)時(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的需求。因而,在煤礦礦建工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的前期,企業(yè)有關(guān)有些應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的全體情況進(jìn)行詳盡的了解,應(yīng)當(dāng)清晰當(dāng)時(shí)企業(yè)所面對(duì)著的要點(diǎn)問題; 其次,以安全生產(chǎn)為一榜首保證,以加強(qiáng)生產(chǎn)功率為第二保證,具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)與規(guī)劃煤礦礦建工程,構(gòu)建礦建工程的整體結(jié)構(gòu),且對(duì)投入資金進(jìn)行合理安排,保證資金可以得到有效地運(yùn)用。
(二)圖紙管理
圖紙是礦建工程的總綱,是工程施行的全體輔導(dǎo),是企業(yè)同行之間進(jìn)行技術(shù)交流的重要根據(jù)。全體來說,現(xiàn)代企業(yè)的圖紙發(fā)生流程首要分電腦制作與手工制作兩個(gè)有些。其中,手工制作所凝集的是長輩的經(jīng)歷,對(duì)現(xiàn)代工程施工而言具有重要的學(xué)習(xí)意義; 而電腦制作圖紙是交融了全新的理念以及現(xiàn)代工程應(yīng)用技對(duì)圖紙的管理應(yīng)當(dāng)包含兩項(xiàng)首要內(nèi)容,一是對(duì)紙介方式的圖紙管理,二是經(jīng)過計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖紙的管理,以期對(duì)工程檢驗(yàn)、工程返工、新工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃起到學(xué)習(xí)作用。
(三)礦建施工細(xì)節(jié)問題
煤礦礦建工程的施工細(xì)節(jié)包含多項(xiàng)內(nèi)容,從地理位置勘測到工程的開始結(jié)構(gòu)擬定,甚至詳細(xì)計(jì)劃的出臺(tái)、圖紙的管理、施工進(jìn)程、后期檢驗(yàn)等等,一系列詳細(xì)工作悉數(shù)圍繞兩個(gè)細(xì)節(jié)打開,即信息反饋與數(shù)據(jù)匯總。
1、 信息反饋
信息反饋包含信息采納與建議和意見,以及施工進(jìn)展與現(xiàn)場評(píng)價(jià)。信息反饋是礦建工程施工細(xì)節(jié)中的重要環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)關(guān)系著工程的構(gòu)建意義能否完成,以及工程的建設(shè)質(zhì)量。在信息反饋中,規(guī)劃者與企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)對(duì)信息反饋的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理,并作為進(jìn)行工程細(xì)節(jié)調(diào)整的首要根據(jù)。
2、 數(shù)據(jù)匯總
煤礦礦建工程中的數(shù)據(jù)匯老是指在設(shè)計(jì)規(guī)劃以及全體建設(shè)甚至竣工檢驗(yàn)階段全部的數(shù)據(jù)結(jié)合,經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)的細(xì)化分類,綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)的全體情況。如巷道工程的建設(shè),詳細(xì)而言,數(shù)據(jù)匯總包含了建設(shè)進(jìn)程中的全體資金投入,以及支架、傳送帶、人行路、支持棚結(jié)構(gòu)等全部細(xì)節(jié)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)保存的首要原因是為二次施工供給可參考根據(jù),以及對(duì)屢次施工后的數(shù)據(jù)匯況以及工程質(zhì)量等。
二、煤礦礦建施工管理措施
(一)做好礦建工程安全管理
影響礦建工程安全的因素有很多,如圖1,想要控制這些不良因素的印象,需要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,始終牢記安全是礦井建設(shè)的天字號(hào)工程。為減少和避免事故的發(fā)生,首先要把好各項(xiàng)工程的安全設(shè)計(jì)關(guān),認(rèn)真審核設(shè)計(jì)施工圖,施工圖要與井下實(shí)際情況相符,對(duì)不符合地質(zhì)條件、現(xiàn)場安全的施工圖要及時(shí)變更,使礦井建設(shè)安全工作一開始就邁上高起點(diǎn);其次是嚴(yán)把安全施工關(guān),凡沒有施工組織設(shè)計(jì)的單位工程一律不予開工,嚴(yán)格落實(shí)一工程一措施。在工程施工中要做好水、火、瓦斯、煤塵、頂板的預(yù)防措施;最后要嚴(yán)把現(xiàn)場操作關(guān),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督手段,按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施組織施工。
圖1 煤礦礦建安全風(fēng)險(xiǎn)因素
(二)編制合理的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是礦建工程施工的具體性指導(dǎo)文件,是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。要從思想上高度重視,建設(shè)單位要組織專家、監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位的工程技術(shù)管理人員,在充分考慮施工條件,尤其是地質(zhì)、瓦斯等自然條件的情況下,通過不同方案的比較和合理評(píng)價(jià),確定最佳的施工順序。在進(jìn)行施工方案比選時(shí),除要對(duì)施工方案中施工工藝、施工方法進(jìn)行比選外,更要對(duì)方案的安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行綜合比較,使選定的施工方案能夠科學(xué)合理,滿足施工要求,特別是在礦建工程施工中成套設(shè)備的選用上,要考量巷道的斷面、規(guī)格、長度,施工現(xiàn)場的供風(fēng)、供水、供電、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸提升等情況。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),一定要圍繞礦建工程的項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等相關(guān)的要素為出發(fā)點(diǎn)。確定關(guān)鍵線路,合理安排各單位工程開工順序,組織好交叉作業(yè)、平行作業(yè)。做好節(jié)點(diǎn)工期控制,一定要預(yù)留一定的機(jī)動(dòng)時(shí)間,保證礦建工程能夠按照預(yù)定的工期按時(shí)完成。
(三) 規(guī)范工程質(zhì)量的管理
項(xiàng)目管理的主題是工程質(zhì)量,應(yīng)把”質(zhì)量第一“放在建設(shè)的首要位置。提高煤礦建設(shè)的質(zhì)量,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作進(jìn)行規(guī)范,全面檢查工程建設(shè)中的各方主體質(zhì)量,并使煤礦建設(shè)的各部門建立完善的質(zhì)量管理責(zé)任制,對(duì)工程質(zhì)量履行終身負(fù)責(zé)的責(zé)任。其次,對(duì)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督力度,增加監(jiān)督的次數(shù),對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)單位工程、大宗工程和重要結(jié)構(gòu)部位材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保材料的質(zhì)量過關(guān),保證工程的高質(zhì)量。最后,提高煤礦建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證水平,將建后認(rèn)證改為事前監(jiān)督、過程監(jiān)督,全面提高工程的建設(shè)質(zhì)量。
(四)做好礦建工程進(jìn)度控制技術(shù)管理
縮短礦井建設(shè)工期能提高企業(yè)的效益,選擇技術(shù)水平一流的施工隊(duì)伍,是加快礦建工程施工速度的關(guān)鍵,施工單位技術(shù)管理水平的高低直接決定著礦建工程的施工速度。施工單位要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的、符合實(shí)際的礦建工程施工進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)要考慮工、料的供應(yīng)與工程進(jìn)度之間的關(guān)系,杜絕人員窩工或欠工、材料供應(yīng)不足,通過技術(shù)管理的方法確保工程有序進(jìn)行。建設(shè)單位要制定嚴(yán)格的工程進(jìn)度考核管理辦法,并真正落實(shí)到實(shí)際工作中。建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中要明確各單位工程進(jìn)度計(jì)劃、違約責(zé)任,并在操作中嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照合同約定支付工程形象進(jìn)度款,保證工程建設(shè)得到資金的有力支持。監(jiān)理單位要安排專人逐日如實(shí)記載形象進(jìn)度及完成的實(shí)物工程量,同時(shí)要如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。
結(jié)束語:
綜上所述,煤礦礦建工程管理工作貫穿于整個(gè)礦建工程的全過程,需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位全體工程技術(shù)管理人員共同努力,建立工程管理的有效機(jī)制,做好礦井建設(shè)安全管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度等各個(gè)方面的工作。
參考文獻(xiàn):
[1]方德山. 論礦建工程施工方法管理與監(jiān)督要點(diǎn)[J]. 河南科技,2014,03:245.
[2]趙宇. 論施工組織設(shè)計(jì)在煤礦建設(shè)工程中的作用[J]. 河北企業(yè),2014,08:28.
建設(shè)意見 建設(shè) 建設(shè)工作計(jì)劃 建設(shè)監(jiān)理論文 建設(shè)論文 建設(shè)工程論文 建設(shè)工作總結(jié) 建設(shè)管理論文 建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治方案 建設(shè)項(xiàng)目論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀