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會計核算的真實性原則范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 會計歷史真實性主觀真實性現(xiàn)實真實性

會計是一個信息系統(tǒng)，會計信息的真實性是客觀內(nèi)容和主觀形式的統(tǒng)一。會計究竟能在多大程度上做到真實？會計的真實性的標志究竟是什么？人們應(yīng)該以什么標準去認定會計的真實與否？回答這類問題需要對會計的真實性有一個全面、深刻的認識，使人們追求的會計真實建立在客觀、務(wù)實的基礎(chǔ)上。

一、會計的歷史真實性

會計的歷史真實是由于遵循了歷史成本的原則得以實現(xiàn)的。歷史成本計價原則要求企業(yè)的各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本計價，按照這個價格所進行的資產(chǎn)核算及其提供的相關(guān)信息也將是真實的。歷史成本原則包括兩個內(nèi)容：一是以歷史成本為計量屬性，二是以名義貨幣為計量單位。會計的歷史成本原則以資產(chǎn)交易時的價格作為資產(chǎn)的取得成本，體現(xiàn)了會計的歷史真實性。會計的這種歷史真實性，在會計的實踐中是非常重要的。因為它不僅是會計現(xiàn)實真實性賴以存在的基礎(chǔ)和前提，也是人們判斷會計信息真實與否的重要依據(jù)。會計只有首先做到了歷史的真實，才有可能實現(xiàn)現(xiàn)實的真實。才能使會計信息使用者依據(jù)會計的歷史成本資料做出符合現(xiàn)實情況的判斷，不至于受虛假會計信息的誤導(dǎo)而遭受損失。

以歷史成本計價的資產(chǎn)只有在特定的歷史時期才是真實的。歷史的真實決不能等同于現(xiàn)實的真實。在前工業(yè)社會，勞動生產(chǎn)率提高的緩慢性，不但決定了商品的內(nèi)在價值變化緩慢，而且決定了貨幣本身的價值變化也是緩慢的。二者共同作用的結(jié)果，使商品價格在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)保持了相對穩(wěn)定。在這種條件下，歷史成本原則自然成為能夠反映會計真實的合理的一種計價模式。然而，隨著科技的進步，勞動生產(chǎn)率的不斷提高，即使貨幣幣值保持了穩(wěn)定，財產(chǎn)物資的實際價值仍然會發(fā)生變化，按歷史成本原則進行會計核算，仍然不能使賬面歷史成本與現(xiàn)實的價值保持一致。要使歷史成本所確立的會計的歷史真實性 具有現(xiàn)實的客觀性，即客觀真實性，就必須對其進行修正。

二、會計的主觀真實性

會計的主觀真實性需通過兩條渠道去實現(xiàn)。一是主觀上不做假賬，即會計人員在辦理會計業(yè)務(wù)時，要尊重歷史真實的要求，尊重會計準則和制度，尊重會計信息使用者對真實會計信息的需要，這需要通過法律和職業(yè)道德的約束，以及相關(guān)的制度建設(shè)予以保證。

會計主觀真實性的另一個方面，是通過運用謹慎性的原則，對會計歷史真實性所進行的現(xiàn)實修正。我國《企業(yè)會計準則》中規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)遵循謹慎性原則的要求，合理核算可能發(fā)生的損失和費用；在《企業(yè)會計制度》中規(guī)定：企業(yè)在會計核算時，應(yīng)當(dāng)遵循謹慎性原則的要求，不得多計資產(chǎn)或收益，少計負債和費用，但不得計提秘密準備；謹慎性原則在近十年的會計實踐中，對于“擠出”企業(yè)資產(chǎn)和利潤中的水分，防止虛夸利潤發(fā)揮了較大的作用。使得以歷史成本計價的各項資產(chǎn)的賬面價值得到了現(xiàn)實的修正，有利于會計信息由歷史的真實性向現(xiàn)實的真實性過度。

但是，謹慎性原則從產(chǎn)生之初即帶有明顯的兩面性，一方面它能夠避免虛計資產(chǎn)和浮夸利潤，保護投資者和債權(quán)人的利益；另一方面在運用該原則時，不可避免地會帶有主觀隨意的色彩，甚至為人為導(dǎo)致會計信息失真留下了隱患。

從我國現(xiàn)有會計規(guī)范看，有些體現(xiàn)謹慎性原則的具體方法操作性是比較強的，如存貨計價的后進先出法、固定資產(chǎn)的加速折舊方法等。但企業(yè)會計制度中關(guān)于資產(chǎn)發(fā)生減值的判斷標準不夠明確，特別是存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)由于受多種因素的影響，使得決定資產(chǎn)減值準備數(shù)額多少的“可變現(xiàn)凈值”的確定較為困難，這為企業(yè)利用謹慎性原則進行會計信息操縱留下了一定的空間。

另外，任何會計原則、會計方法在會計實務(wù)中的貫徹和運用，都離不開會計行為的主體――會計人員。鑒于會計準則和會計制度中謹慎性原則應(yīng)用的范圍日益擴大，并且謹慎性原則本身“可選擇性”的空間也很大，使得會計人員以職業(yè)判斷為依據(jù)，應(yīng)用謹慎性原則對“歷史成本”進行修正時做到客觀、準確反映會計的真實性變得十分困難，甚至是根本就無法做到。這種情況在我國?？埔陨蠈W(xué)歷的會計人員僅占17%的隊伍中出現(xiàn)是不足為奇的，也是必然的。就是在那些有能力準確進行職業(yè)判斷，運用會計謹慎性原則修正歷史成本，進而實現(xiàn)會計現(xiàn)實真實性的會計人員的群體中，也會存在為數(shù)眾多的順應(yīng)所有者、經(jīng)營者的特殊經(jīng)營目標的要求，以謹慎性原則應(yīng)用為手段操縱會計信息，故意使其背離客觀真實性。這一點不僅被中國的會計實踐所證實，也被市場經(jīng)濟體系“最為完善”的美國會計實踐所證實。因此，人們不應(yīng)期望有了這樣一些諸如謹慎性原則，就能完全實現(xiàn)會計的現(xiàn)實真實性。謹慎性原則也不能完全實現(xiàn)會計的客觀真實性。

三、會計的客觀真實性

會計的真實性原則要求會計核算以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況，經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。即企業(yè)不得虛構(gòu)、歪曲、和隱瞞經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，是杜絕會計信息失真的基本前提。會計真實性原則有三層含義：一是以經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù)進行會計核算，做到會計的歷史真實性；二是在歷史成本基礎(chǔ)上，運用合理的職業(yè)判斷， 準確計算、確定并反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，做到主觀真實性。三是在會計進行職業(yè)判斷過程中，沒有會計做假的主觀故意，并且是以積極的態(tài)度，盡量使其提供的有關(guān)的會計信息與客觀存在的實際相一致，從而實現(xiàn)會計的現(xiàn)實真實性。由此可以看出，會計由歷史真實經(jīng)職業(yè)判斷到現(xiàn)實真實性必須經(jīng)過會計判斷的過程。其關(guān)鍵在于會計職業(yè)判斷的水平，也就是主觀真實能夠做到的程度。

會計做到了歷史的真實并不等于現(xiàn)實的真實。在會計實踐中，有些會計事項是能夠根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的實際情況進行紀錄和反映的，也就可以比較容易做到歷史的真實。但是還有很多的會計事項需根據(jù)有關(guān)的會計準則和制度的要求，結(jié)合會計人員的職業(yè)判斷才能夠予以確認，如存貨計價方法的選擇、固定資產(chǎn)折舊方法的運用、收益性支出與資本性支出的劃分等，都需要借助會計人員的職業(yè)判斷得以實現(xiàn)，在這種情況下，主觀真實性程度就顯得尤為重要，并且決定了會計信息的質(zhì)量即會計的現(xiàn)實真實性的程度。

會計的歷史真實性固然很重要，但是會計信息的意義與作用主要在于會計信息的現(xiàn)實真實性。因為會計只有現(xiàn)實是真實的，會計信息的使用者才能借助這種真實的會計信息做出合理的估計，為其有關(guān)的決策提供支持。筆者認為：理論上的會計信息的現(xiàn)實真實性 ， 標志著會計信息所反映的經(jīng)濟活動與會計主體的客觀經(jīng)濟活動是一致的，它包含不依賴于人的意識而存在的客觀內(nèi)容。但是在會計核算中，所運用到會計假設(shè)、估計和會計人員的職業(yè)判斷，確實帶有一定的主觀性，要使這種會計人員的主觀活動與客觀實際實現(xiàn)完全一致，會計的這種真實性只能是一種境界，是一種幾乎無法實現(xiàn)的理想狀態(tài)，人們是在追求相對真實中來實現(xiàn)絕對真實的。

綜上所述，人們應(yīng)以一種平常心態(tài)評價會計信息質(zhì)量，會計信息存在一些虛假行為并不等于會計人員都在做假賬。會計理論上的真實（絕對真實）是不可能做到的，過分的追求絕對真實也是沒有實質(zhì)性意義的。我們在倡導(dǎo)會計真實性時，應(yīng)注意成本與效率的關(guān)系，筆者認為，符合現(xiàn)實真實性要求的會計信息的標準應(yīng)該是：沒有主觀造假的故意，按有關(guān)法律、會計準則、會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，不影響會計信息的使用效果，不會對投資人、債權(quán)人、經(jīng)營管理者、乃至政府決策產(chǎn)生誤導(dǎo)，以此得出的結(jié)論和做出的決策不致產(chǎn)生謬誤，最終不影響資源的合理配置的會計信息。

參考文獻:

[1]華國芬:《從會計信息失真談規(guī)范會計工作秩序》,上海會計，2003.6

[2]宋玉:《會計誠信與社會信任》,上海會計,2004.1

[3]陳漢文等:《公司治理結(jié)構(gòu)與會計質(zhì)量》,會計研究,1999.5

[4]楊明:《淺議會計信息的真實性》,事業(yè)財會，2002

會計核算的真實性原則范文第2篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位會計集中核算存在問題對策研究

一、事業(yè)單位實行會計集中核算的重要意義

1、提高會計信息質(zhì)量和工作效率

會計集中核算制度有效地解決了單位各自為政資金封閉運行的弊端，會計信息在陽光下操作，在一定程度上公開透明，有效地杜絕了造假、欺詐、瞞報等腐敗現(xiàn)象，會計核算中心嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度進行核算，保證了國家財經(jīng)政策和財經(jīng)紀律的執(zhí)行和落實，也有效地提高了會計核算工作的質(zhì)量和效率，保證了會計核算資料的完整性、真實性、統(tǒng)一性和真實性。會計信息質(zhì)量得到了有效的提高，工作效率大大增強。

2、加強會計監(jiān)督，減少了單位財務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為

會計集中核算制度筑起了一道堤壩，通過嚴格審核的有效手段，使單位不合理的開支不符合規(guī)定的票據(jù)嚴格按照國家政策執(zhí)行，維護了國家財經(jīng)政策和財經(jīng)紀律的嚴肅性，在一定程度上減少了資金使用的隨意性，給揮霍浪費和貪污犯罪亮起了紅燈。會計監(jiān)督的加強，讓財務(wù)支出中的違規(guī)違法行為得到了有效遏制。

3、強化預(yù)算管理，提高了財政資金使用效益

實行會計集中核算制度，能夠及時準確全面地掌握各單位每筆資金的運行情況，使財政資金的運行情況得到了全過程、全方位的監(jiān)督。核算中心為財政預(yù)算的編制提供了準確可靠的信息和基礎(chǔ)性的資料，也促使各單位嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，保證了支出的計劃性和有序性，有效地杜絕了預(yù)算執(zhí)行中的截留、挪用和克扣現(xiàn)象的發(fā)生，從而強化了預(yù)算管理，提高了財政資金的使用效益。

二、目前會計集中核算制度存在的問題

1、核算單位的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督弱化

集中核算制度的實行，造成了這樣一種現(xiàn)象，原單位保留了財務(wù)管理的職權(quán)，而會計核算工作在會計核算中心進行，這就使得會計核算與財務(wù)管理相分離，不能成為一個有機的整體。一些核算單位錯誤地將財務(wù)管理和會計核算等同起來，混淆了二者的職責(zé)權(quán)限，使得單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作嚴重弱化。

2、會計責(zé)任主體不明確

《會計法》明確規(guī)定，單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。會計集中核算制度在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會計監(jiān)督權(quán)，也相應(yīng)地改變了會計責(zé)任主體資格。由于審計部門與被審計單位之間增加了“中間人”――會計核算中心，會計核算中心與被審計單位之間可能會就一些會計責(zé)任問題出現(xiàn)真空和錯亂，使得資料提供、具體問詢、責(zé)任認定難度加大。這是一個值得重視和應(yīng)該加以解決的問題。

3、制度不健全，缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準

在會計集中核算制度的大量實踐中，往往出現(xiàn)現(xiàn)行行政事業(yè)單位名目繁多的實際支出和具體開支標準之間的較大差距，合法而不合理，合理而不合法的報銷事項究竟何去何從，難以定論。制定一個統(tǒng)一的可行的標準，并不是輕而易舉的事。

4、控制和監(jiān)督職能弱化

行政事業(yè)單位會計核算工作在會計核算中心進行，而財產(chǎn)財務(wù)仍在原單位進行管理，這樣的二元運行機制，導(dǎo)致會計核算與資產(chǎn)管理相脫節(jié)相分離，使得實地實時的監(jiān)督而不可能，這就使財會工作控制和監(jiān)督職能在某種程度上弱化。另一方面，核算單位在報賬時，會計核算中心只能從票據(jù)是否合法合規(guī)，審批手續(xù)是否完備方面進行審查，而對票據(jù)內(nèi)容的真實性無從判斷，一些單位為使一些不合理的支出合法化，就極有可能巧立名目弄虛作假。要杜絕這種現(xiàn)象，就要采取多方面的有效措施。

三、完善會計集中核算制度的措施

1、加強核算單位財務(wù)管理，強化財會隊伍建設(shè)

切實解決會計核算與財務(wù)管理相脫節(jié)的問題，就要加強核算單位與會計核算中心的橫向交流聯(lián)系，建立責(zé)任一體化的工作機制，建立互促互動互補的分工合作工作機制。第二，要完善核算單位內(nèi)部會計控制制度，提高單位內(nèi)部會計的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)水平，強化其責(zé)任心和使命感。第三，加強報賬員的管理和培訓(xùn)工作，提高政策水平、法律法規(guī)水平、職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶的作用。

2、建立健全各項制度，規(guī)范支出審批程序

現(xiàn)行的資金支出標準缺乏規(guī)范性和可行性，可操作性不強。有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實際情況，通過大量的調(diào)查研究，制定出切實可行的經(jīng)費支出標準，使會計集中核算有據(jù)可依，保證會計集中核算制度規(guī)范運行。另外，建立具體可行的會計核算制度。一是在會計主題不變的原則下，實行分戶建賬集中核算；二是嚴格按照賬務(wù)處理流程操作，杜絕隨意性；三是及時準確地編制財務(wù)會計報告，由會計責(zé)任主體單位負責(zé)人簽字后再對外；四是分門別類建立會計檔案；五是嚴格執(zhí)行財務(wù)會簽制度和憑證審核制度。

3、加強內(nèi)部控制與監(jiān)督

會計集中核算要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，不斷強化核算中心的管理監(jiān)督職能。核算中心的職能要改變重核算，輕監(jiān)督，輕管理的傾向，應(yīng)向預(yù)算執(zhí)行約束、支付的直接監(jiān)督、承擔(dān)國庫委托的單一賬戶、對國庫直接支付和授權(quán)支付的核算管理等綜合職能方向上轉(zhuǎn)變。其次，建立健全核算中心內(nèi)部監(jiān)督和外部審計監(jiān)督等監(jiān)督制約機制。核算中心要建立健全內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮會計集中核算的監(jiān)督與服務(wù)職能；成立內(nèi)審部門加強監(jiān)督，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，并引入財政資金效績審計機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

會計核算的真實性原則范文第3篇

關(guān)鍵詞：會計信息質(zhì)量 會計集中核算 會計檔案電子化技術(shù)

近年來，中大型企業(yè)逐步傾向于構(gòu)筑“全覆蓋”會計集約組織構(gòu)架，創(chuàng)新集中管控組織模式，即集團或區(qū)域內(nèi)的會計集中核算。企業(yè)的會計集中核算，一般指設(shè)立會計集中核算中心，在保持原單位財務(wù)資金所有權(quán)、使用權(quán)和自不變的情況下，由核算中心代為行使會計核算與資金結(jié)算的職能。

會計集中核算有利于實施企業(yè)加強對所屬單位的專業(yè)管理，達到提升區(qū)域財務(wù)整體管理水平的目的，但同時也產(chǎn)生了一些有如會計信息質(zhì)量削弱的問題，主要有：一是會計集中核算后，所屬單位需定期運送原始憑證，交接手續(xù)較繁瑣且無法及時進行賬務(wù)處理及款項支付，影響會計信息質(zhì)量的及時性原則；二是會計監(jiān)督工作存在盲點。會計集中核算形式下，會計人員脫離了各委派單位的實際業(yè)務(wù)工作，很難詳細了解情況，對數(shù)據(jù)的真實性較難把控?，F(xiàn)從系統(tǒng)、制度、創(chuàng)新三個方面，提出如何進一步促進會計信息質(zhì)量的顯著提高：

一、利用系統(tǒng)、提高會計信息的“及時性”

采用會計集中核算模式，首要問題是在報賬部門提供的紙質(zhì)原始憑證在收集、傳遞、交接工作上效率不高，會計核算相對滯后；此外也面臨原始憑證寄遞過程中丟失與泄密的風(fēng)險。為有效解決該問題，可以采用會計檔案電子化技術(shù)，即通過原始憑證影像采集，使其以電子文件形式在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，無需人為寄遞及交接。具體可開發(fā)獨立的業(yè)務(wù)報賬與審批平臺，原始憑證的采集由前端報賬人員在業(yè)務(wù)發(fā)起環(huán)節(jié)一次性完成，無需分節(jié)點采集，業(yè)務(wù)相關(guān)責(zé)任人及核算中心人員可集中履行在線業(yè)務(wù)審核、制證職能。在采集模式上分成兩種方式：一是在電腦硬盤中或辦公系統(tǒng)中已存在的電子化憑證（如合同、會議通知等）直接在電子報賬和原始憑證電子化平臺中掛接，對于使用ERP（（Enterprise Resource Planning）企業(yè)資源計劃或類似管理平臺的企業(yè)，在影像采集方面，可通過與合同系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)鏈接的方式獲取電子單據(jù)文檔，較少了掃描工作量和服務(wù)器存儲壓力。二是外部憑證（如發(fā)票、清單等）通過外部設(shè)備（高拍儀、高速掃描儀等）形成電子文件后上傳。一方面，通過企業(yè)數(shù)字管理平臺與財務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)原始憑證、信息系統(tǒng)的“二維融合”，進一步加強業(yè)務(wù)管控力度，提升財務(wù)管理支撐能力；另一方面，借助會計檔案電子化技術(shù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)在線審核、會計在線制證以及支付在線審批，降低資金風(fēng)險，提高運作效率，幫助及時提供會計信息。

二、明確職責(zé)、系統(tǒng)固化、搭建稽核機制，提高會計信息的“可靠性”

（一）明確職責(zé)，強化會計信息真實性管控。會計集中核算形式下，會計人員脫離了被核算單位的實際業(yè)務(wù)工作，很難詳細了解情況，對數(shù)據(jù)的真實性較難把控。因此，在實際工作中，為了確保各項收入、成本費用入賬真實性，財務(wù)部門應(yīng)對收入、成本進行明細分解，梳理需求提報和執(zhí)行部門以及費用歸口管理部門，明確各部門職責(zé)分工，由歸口管理部門制定費用實施細則，審核歸口管理費用業(yè)務(wù)列支真實、合規(guī)性。通過公司文件下發(fā)以及系統(tǒng)審批流程控制，促使歸口管理部門與分管領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)真實性的把控，最終體現(xiàn)在會計信息真實性的提升。

（二）大多數(shù)企業(yè)采用會計集中核算，首要目的是加強財務(wù)基礎(chǔ)管理，強化風(fēng)險管控。雖然會計集中核算下，通過建章立制，加強業(yè)務(wù)稽核，在業(yè)務(wù)規(guī)范性上逐步提升，然而報賬員對原始憑證的規(guī)范性認識依然不夠，存在單據(jù)不完整、金額數(shù)量不對應(yīng)等導(dǎo)致會計人員在制證環(huán)節(jié)退單的情況。為進一步規(guī)范業(yè)務(wù)，提升會計信息的“可靠性”，在會計檔案電子化技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)加強控制、固化設(shè)置，即將先前梳理的各項業(yè)務(wù)必備原始附件要求納入系統(tǒng)，并中予以固化控制，當(dāng)上傳的原始憑證影像滿足不了系統(tǒng)設(shè)置要求，報賬人員無法發(fā)起業(yè)務(wù)流程，從而幫助報賬人員提高規(guī)范性意識、同時也可借系統(tǒng)指導(dǎo)其提交相關(guān)報賬資料。

（三）搭建稽核機制，強化“事前、事中、事后”管控，加強會計信息的真實性管控。一是事前穿透監(jiān)控。在使用會計檔案電子化技術(shù)基礎(chǔ)上，可對報賬人員發(fā)起的業(yè)務(wù)單據(jù)，不定期穿透查詢上傳的影像資料，查看是否符合有關(guān)規(guī)定，對于發(fā)現(xiàn)不合規(guī)信息及時反饋報賬人員整改。二是事中實時監(jiān)督。核算中心人員在制證環(huán)節(jié)，對電子文件的規(guī)范性方面存在問題，填寫退審理由，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門整改。三是事后專項稽核。成立專項稽核工作組，定期開展專項主題稽核工作，對梳理所屬單位存在的共性問題，下達整改意見書指導(dǎo)其及時整改。

三、創(chuàng)新會計集中核算模式，提高會計信息的“可比性”

大多數(shù)采用會計集中核算模式的企業(yè)，在核算業(yè)務(wù)劃分上，一般由一位會計人員負責(zé)幾家所屬單位的核算業(yè)務(wù)，這種方式最明顯的弊端是降低信息質(zhì)量的“可比性”。由于在核算過程中，大部分時候依賴于會計人員的職業(yè)判斷，然而對同一業(yè)務(wù)不同的會計人員的理解與處理方式是不一致，這就導(dǎo)致所屬單位間的財務(wù)數(shù)據(jù)在橫向?qū)Ρ鹊慕Y(jié)果的可靠性較弱。因此，在集中核算模式方面，可改為按業(yè)務(wù)類型劃分，即由一人負責(zé)所屬所有單位的某一具體業(yè)務(wù)類型（如工資薪酬類業(yè)務(wù)）。將原有的以單位為核算對象向以業(yè)務(wù)為核算對象衍變。通過搭建“四同”（同一業(yè)務(wù)、同一標準、同一規(guī)范、同一核算）模式，實現(xiàn)區(qū)域會計核算“標尺”高度統(tǒng)一，促進會計信息質(zhì)量提升。

面對經(jīng)濟與信息技術(shù)發(fā)展帶來會計核算上的“新形勢、新變化、新要求”，要始終堅持以“技術(shù)應(yīng)用”為支撐，以“工作創(chuàng)新”為主線、以“制度落實”為手段，全面夯實會計基礎(chǔ)，提高會計信息質(zhì)量水平。

參考文獻：

會計核算的真實性原則范文第4篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位會計集中核算存在的問題完善措施

進入新世紀以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，為了加強財政資金收支的管理和監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)管理和會計行為，提高財政資金使用效益；為了構(gòu)筑公共財政框架、實現(xiàn)國庫集中收付制度，建立公開、高效、廉潔、務(wù)實的財政管理運行機制，全面開展會計集中核算工作已勢在必行。事業(yè)單位會計集中核算是在“三不變”即：預(yù)算執(zhí)行主體地位不變、資金使用權(quán)限和財務(wù)管理權(quán)限不變的前提下，是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強財政資金收支管理為目標的一種財務(wù)管理模式，是財政支出管理的一項深層次的重大改革。

1.事業(yè)單位實行會計集中核算的重要性

1.1提高會計信息質(zhì)量和工作效率

實行會計集中核算后，行政事業(yè)單位設(shè)報賬員負責(zé)辦理日?，F(xiàn)金收支事務(wù)，會計業(yè)務(wù)納入會計核算中心統(tǒng)一核算，會計核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計，并運用會計電算化系統(tǒng)，嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度進行核算，從而大大提高了會計核算工作的質(zhì)量和會計工作效率，保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。

1.2加強會計監(jiān)督，減少了單位財務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為

實行會計集中核算后，單位支出都必須經(jīng)過會計核算中心的審核，不合規(guī)定票據(jù)不予受理，不合理開支不予報銷；一定程度上減少部分單位在使用國家資金上的隨意性，給貪污犯罪和揮霍浪費行為亮起了紅燈。

1.3強化預(yù)算管理，提高了財政資金使用效益

實行會計集中核算，能夠全方位，全過程掌握和監(jiān)督各單位每筆資金的活動情況，核算中心為預(yù)算的編制提供了準確的信息和基礎(chǔ)的資料，也促使單位嚴格執(zhí)行預(yù)算，保證其支出的有序性、計劃性，從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用等現(xiàn)象。

2.目前會計集中核算存在的問題

2.1核算單位的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督弱化

實行會計集中核算后，財務(wù)管理保留在原單位，而會計核算工作由會計核算中心完成，這使得財務(wù)管理與會計核算脫節(jié)，不利于財務(wù)工作的有效進行，加上很多核算單位將會計核算和財務(wù)管理等同起來，導(dǎo)致單位的財務(wù)管理工作弱化。另外，由于核算單位內(nèi)部的會計與出納牽制機制消失，報賬員實際上履行了會計出納雙重職責(zé)，造成了財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作的“空檔”和“缺位”，影響了單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動健康有序進行。

2.2會計責(zé)任主體不明確

我國《會計法》規(guī)定，單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。會計集中核算在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會計監(jiān)督權(quán)，也相應(yīng)地改變了會計責(zé)任主體資格。由于審計部門與被審計單位之間增加了“中間人”——會計核算中心，會計核算中心與被審計單位之間可能就一些會計責(zé)任問題出現(xiàn)真空，使得資料提供、具體問詢、責(zé)任認定難度加大。

2.3制度不健全，缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準

在會計集中核算實踐中，現(xiàn)行行政事業(yè)單位開支標準與具體繁雜的實際支出有較大差距，常常會遇到合理不合法或合法不合理的報銷事項。

2.4控制和監(jiān)督職能弱化

首先，單位會計核算工作移至?xí)嫼怂阒行模敭a(chǎn)物資仍由原單位進行管理，這種資產(chǎn)管理與會計核算相分離的情況，導(dǎo)致核算單位資產(chǎn)管理與會計核算的分離，失去了實地實時監(jiān)督的優(yōu)勢。其次，單位報賬時，會計核算中心往往只注重票據(jù)是否合規(guī)、審批手續(xù)是否齊全，而對票據(jù)內(nèi)容的真實性無法判斷，一些單位為了使一些不合規(guī)的支出合法化，可能采取巧立名目、弄虛作假的手法進行報銷。如何控制好既堅持規(guī)章制度，以達到節(jié)約經(jīng)費，提高資金使用效益的目的，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題，以保證行政事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)活動的開展，這是對核算中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力的嚴峻考驗。

3.完善會計集中核算的措施

3.1加強核算單位財務(wù)管理，強化財會隊伍建設(shè)

首先，核算單位與會計核算中心要切實加強橫向交流聯(lián)系，建立互補、互促、互動的分工協(xié)作機制，切實解決單位財務(wù)管理與會計核算脫節(jié)的問題。其次，完善核算單位內(nèi)部會計控制制度。第三，加強報賬員的管理和培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平，加強國家各項財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育，使其充分發(fā)揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用。

3.2建立健全各項制度，規(guī)范支出審批程序。

由于現(xiàn)行的資金支出標準缺乏可行性，執(zhí)行起來較困難，所以建議有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況通過調(diào)查研究，盡快制定一套切實可行的經(jīng)費支出標準及福利補貼制度，逐步規(guī)范單位各類分配支出標準，使會計集中核算有法可依，保障會計集中核算制度規(guī)范運行。同時，建立會計核算制度。一是按照會計主體不變的原則，分戶建賬，集中核算；二是嚴格按賬務(wù)處理流程操作；三是及時編制財務(wù)會計報告，由會計主體單位負責(zé)人簽字蓋章后，再對外提供；四是分單位建立會計檔案并妥善保管。再次，嚴格憑證審核制度和實行財務(wù)會簽制度。

3.3增強責(zé)任意識，明確責(zé)任主體

會計集中核算，并沒有改變核算單位的經(jīng)濟體制與經(jīng)濟地位，且會計原始資料來源未變，會計核算基礎(chǔ)未變，資金使用權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)未變。因此，核算單位負責(zé)人理應(yīng)是單位的會計責(zé)任主體，如果會計核算資料的真實性、完整性摻進了雜質(zhì)，出現(xiàn)了問題，按照《會計法》的規(guī)定，會計核算中心相關(guān)責(zé)任人員也理應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

3.4加強內(nèi)部控制與監(jiān)督

首先，強化核算中心的監(jiān)督管理職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。核算中心的職能要改變重核算，輕監(jiān)督，輕管理，應(yīng)向預(yù)算執(zhí)行約束、支付的直接監(jiān)督、承擔(dān)國庫委托的單一賬戶、對國庫直接支付和授權(quán)支付的核算管理等綜合職能方向上轉(zhuǎn)變。其次，建立健全核算中心內(nèi)部監(jiān)督和外部審計監(jiān)督等監(jiān)督制約機制。核算中心要建立健全內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮會計集中核算的監(jiān)督與服務(wù)職能；成立內(nèi)審部門加強監(jiān)督，加大對違法亂紀行為的處罰力度，并引入財政資金效績審計機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

總之，實行會計集中核算，猶如一道堅固的防線，較好地預(yù)防和阻止了各種違法違紀行為，從源頭上制止了腐敗發(fā)生的可能，為建立公開、高效、廉潔、務(wù)實的財務(wù)管理機制積累了寶貴經(jīng)驗。盡管在實踐中會計集中核算還存在許多問題需要完善，但我們既不能急于求成，又不能流于形式，應(yīng)實事求是、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善，促使其健康發(fā)展。時代在前進，實踐在發(fā)展，會計集中核算工作也應(yīng)與時俱進，努力為財政管理制度改革作出貢獻。

參考文獻：

[1]期刊論文.對行政事業(yè)單位會計集中核算若干問題的思考-時代經(jīng)貿(mào)（學(xué)術(shù)版）2008.6(5).

[2]郭成林，財務(wù)集中核算之我見［J］.農(nóng)村財政與財務(wù)，2007，(6-7)

會計核算的真實性原則范文第5篇

關(guān)鍵詞：權(quán)責(zé)發(fā)生制；高校；會計核算

2009年5月，國家財政部正式開始實施工會會計制度改革，同時，頒布《工會會計制度》，這一制度規(guī)定，工會會計目前仍應(yīng)將收付實現(xiàn)制作為主要會計基礎(chǔ)制度，應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為補充，從而打破了我國原有的只有公司能夠施行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算模式，使得財務(wù)信息與真實的財務(wù)情況更加貼近，同時，也為高校等事業(yè)單位的會計核算工作提供了重要參考。在此背景下，本文從高校的層面出發(fā)，對高校會計核算中，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用內(nèi)容與辦法做出了系統(tǒng)探究。

一、權(quán)責(zé)發(fā)生制的定義

對權(quán)責(zé)發(fā)生制進行分析可知，其實際上是基于發(fā)生的權(quán)利與責(zé)任進而對費用與收入歸屬期予以決定的一項會計核算原則，具體來說就是，凡是在本期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生、收到或是應(yīng)當(dāng)主體擔(dān)負的全部費用高，無論其相關(guān)款項處于何種狀態(tài)(收到/付出)，均將其納入本期費用與收入中予以處理；同時，對于不屬于本期內(nèi)的費用及收入，即便是相關(guān)款項的收入或付出發(fā)生在本期內(nèi)，也不應(yīng)將其納入本期費用與收入中進行處理[1]。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會計核算的問題

目前，基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校會計核算存在的主要問題包括以下兩方面：(1)會計核算成本增加。對權(quán)責(zé)發(fā)生制進行分析可知，這一制度下的會計核算為了進一步將政府方面的受托責(zé)任予以突出，同時，為了確保高校財務(wù)信息具有較高的透明度，進而引入了管理會計方面的相關(guān)理念，其操作流程并不如原有的收付實現(xiàn)制的操作流程簡單，且核算工作需要較高的技術(shù)含量，在對從業(yè)人員的專業(yè)能力提出了較高要求的同時，也無形中增加了高校會計核算的成本[2]。(2)財政收支行為的真實性較差。權(quán)責(zé)發(fā)生制下的高校會計核算中，高校諸多的往來款項均與其自身債券債務(wù)具有一定關(guān)聯(lián)，對于具有較高專業(yè)水平且經(jīng)驗豐富的會計人員而言，其極有可能受相關(guān)利益的誘惑而利用往來款項的預(yù)算授權(quán)微調(diào)高校當(dāng)期的財務(wù)成果，進而實現(xiàn)對相關(guān)款項的虛增或虛減，由此，導(dǎo)致高校財政收支信息失真。還需說明的是，在此種情況下，款項的實際支付行為大都是對往來賬目施加的調(diào)整，并不會再對損益產(chǎn)生影響，這又進一步降低了高校財政收支的真實性和可靠性[3]。

三、權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會計核算的主要內(nèi)容

(一)多方協(xié)作，共同降低會計核算成本首先，在政府方面，應(yīng)定期對地區(qū)已經(jīng)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校的運營情況進行分析，在掌握其資金實際利用情況的同時，對于實施權(quán)責(zé)發(fā)生制時付出較大成本的高校予以財政補貼，同時，幫助高校及時找出成本增加的原因并加以處理，確保會計核算成本在可控范圍內(nèi)。其次，對于高校自身而言，還應(yīng)根據(jù)自身實際情況確定在本校實施權(quán)責(zé)發(fā)生制的程度，對于資金實力一般或較為薄弱的高校，其應(yīng)適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，并在同地方政府關(guān)于財政補貼方面予以協(xié)商的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際情況推行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的會計核算工作，降低會計成本。

(二)建立改革配套制度，強調(diào)局部改革的權(quán)責(zé)發(fā)生制首先，權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中的推行需要對相關(guān)配套制度予以進一步完善，從而降低其在實際應(yīng)用中的難度。例如，新會計準則對會計科目的定義和編制方法予以重新說明，同時，對相關(guān)會計科目的內(nèi)容予以詳細陳述，但對于部分高校而言，其財政預(yù)算管理并未針對新會計準則中的內(nèi)容出臺相應(yīng)的調(diào)整制度，從而導(dǎo)致預(yù)算口徑同新會計準則下權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算口徑不統(tǒng)一。因此，我國應(yīng)盡快出臺與權(quán)責(zé)發(fā)生制相匹配的制度，以確保能夠順利解決實際工作中出現(xiàn)的問題。其次，對于往來款強和固定資產(chǎn)核算等相關(guān)業(yè)務(wù)，可采取局部改革的辦法，在部分配套制度健全的高校內(nèi)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而對于條件尚不成熟的高校則仍沿用收付實現(xiàn)制。同時，對于推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校，應(yīng)進一步加強其財會人員的思想教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，在確保其具有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，以高水平的專業(yè)技能確保權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會計核算的真實性，為會計核算工作的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

本文通過對權(quán)責(zé)發(fā)生制的定義進行分析，針對權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校會計核算內(nèi)容與存在的問題，提出了相應(yīng)的策略。研究結(jié)果表明，目前高校在權(quán)責(zé)發(fā)生制下的會計核算工作仍然存在會計核算成本增加、財政收支行為真實性不高等問題，未來，還需進一步加大對權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中應(yīng)用的研究，為促進高校會計核算工作效率的全面提升奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]李孟洪.高校會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的探討[J].經(jīng)濟師，2016，11(07)：231-232.

[2]肖迎.權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中的應(yīng)用分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016，01(12)：205.