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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問(wèn)題范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高管理水平，提升城鄉(xiāng)品位，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理體系，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作“全方位覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)接、一體化管理”目標(biāo)，改善人民群眾生活環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底階段（3月13日至3月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立環(huán)衛(wèi)管理所，指定專人負(fù)責(zé)，搞好調(diào)查摸底工作；確定納入2012年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村（2012年必須達(dá)到60%，力爭(zhēng)70%）名單，制定實(shí)施方案，建立適合自身實(shí)際的生活垃圾收集、清運(yùn)模式，并上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日至9月30日）

4月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)施方案，按標(biāo)準(zhǔn)（每200人配一名保潔員）組建保潔隊(duì)伍，配齊生活垃圾收集、運(yùn)輸管理人員；與各村簽訂《生活垃圾清運(yùn)處理合同》，積極組織村民清理“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆），保持道路、庭院衛(wèi)生整潔。

7月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照標(biāo)準(zhǔn)配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器（每10-15戶設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶）及生活垃圾清運(yùn)車輛（每150個(gè)垃圾桶配備一輛生活垃圾清運(yùn)車），對(duì)生活垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行平臺(tái)硬化，完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作和硬件設(shè)施配置，并投入使用，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、清運(yùn)工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按有關(guān)要求建設(shè)移動(dòng)壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站，配備專用清運(yùn)車輛。

9月30日前，完成轄區(qū)內(nèi)村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)“三大堆”和村內(nèi)村居周邊垃圾死角進(jìn)行徹底清理，建立完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)常規(guī)性管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)配套的規(guī)章措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）自查整改階段（10月1日至10月31日）

10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照工作目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)自查出的問(wèn)題，分析原因，限期整改。

（四）檢查驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）

12月底前，由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保納入2012年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居全部達(dá)標(biāo)，并定期檢查考核，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)2013年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%，環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常，環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提高認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。為保證工作的順利進(jìn)行，縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，住建、財(cái)政、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，明確專人具體抓，確保按期完成。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及面廣、工作量大，各有關(guān)部門要結(jié)合單位職責(zé)落實(shí)好相關(guān)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織和實(shí)施，引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類存放，并將生活垃圾運(yùn)送到縣生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問(wèn)題范文第2篇

通過(guò)理順工作關(guān)系，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的四級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局。到2010年，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，初步建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)垃圾從以簡(jiǎn)易填埋和簡(jiǎn)易焚燒為主逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過(guò)渡，市域垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%，其中城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，全市所有行政村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)垃圾“日日清”，全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化集中處理率達(dá)90%以上。今年確保80%以上行政村實(shí)現(xiàn)垃圾“日日清”。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動(dòng)態(tài)管理”的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整合（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各有關(guān)鎮(zhèn)、街道）

編制全市鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站和垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，完成東部地區(qū)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠并順利投入試運(yùn)行，完成對(duì)現(xiàn)運(yùn)行的5座鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工作，加快市垃圾填埋場(chǎng)污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步縮少市垃圾填埋場(chǎng)的填埋處理規(guī)模，確保生態(tài)安全。全市再增加垃圾中轉(zhuǎn)站8座，總數(shù)達(dá)到26座。

（二）隊(duì)伍建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

全面充實(shí)和調(diào)整保潔員隊(duì)伍，根據(jù)村域面積、人口分布合理配置保潔員，按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊(duì)伍。招選保潔員原則上優(yōu)先安排年富力強(qiáng)的人員擔(dān)任并及時(shí)更換不能勝任保潔工作的保潔員。

（三）硬件建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，各村居要按照每幢至少設(shè)立2只垃圾箱，每村設(shè)有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱，根據(jù)保潔員人數(shù)相應(yīng)配置掃帚、人力（機(jī)動(dòng)）收集車等清掃清運(yùn)設(shè)備。

（四）制度建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道，各村、居）

1、保潔員定責(zé)定薪制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任狀》，明確工作職責(zé)、保潔區(qū)域、工資獎(jiǎng)金，日清日運(yùn)，并落實(shí)好五項(xiàng)職責(zé)：一清掃（包括村內(nèi)主次干道清掃、村部?jī)?nèi)外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場(chǎng)所清掃）；二收集（村內(nèi)住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養(yǎng)護(hù)（花草樹木的養(yǎng)護(hù)）；五保潔（河面、河岸兩側(cè)、塘溪溝渠內(nèi)的保潔）。實(shí)行保潔員工資加獎(jiǎng)金制度（原則上按全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均工資獎(jiǎng)金總額為基數(shù)，提取20%為月考核獎(jiǎng)金），以此來(lái)調(diào)動(dòng)保潔員的工作積極性。

2、“三包”保潔制度。（1）戶包衛(wèi)生：實(shí)行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各住戶按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式放置垃圾；養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛(wèi)生習(xí)慣；每日收集好本戶產(chǎn)生的垃圾供保潔員收取。（2）村包秩序：落實(shí)好本區(qū)域內(nèi)每日的垃圾收集工作，將農(nóng)村生活垃圾“日日清”相關(guān)規(guī)定寫入《村規(guī)民約》、《村衛(wèi)生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為；制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；制止公共場(chǎng)所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌；制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設(shè)施等行為。（3）鎮(zhèn)包清運(yùn)：鎮(zhèn)一級(jí)配足垃圾清運(yùn)車輛，安排好清運(yùn)路線，及時(shí)完成轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾的清運(yùn)任務(wù)。

3、公眾評(píng)議制度。由村兩委和村民代表、老人協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作實(shí)效實(shí)行“一記二查三評(píng)四考”工作制，評(píng)議結(jié)果與保潔員獎(jiǎng)金掛鉤。（1）專人記錄：由村兩委委托專人對(duì)保潔員每日工作情況進(jìn)行記錄。（2）群眾抽查：由村老人協(xié)會(huì)對(duì)村內(nèi)清掃、清運(yùn)情況每周一次定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）代表評(píng)議：由村民代表根據(jù)保潔員記錄和抽查記錄，對(duì)保潔員每月的工作進(jìn)行評(píng)議。（4）村兩委考核：由村兩委綜合群眾、村民代表意見(jiàn)對(duì)保潔員進(jìn)行月考核。當(dāng)月考核評(píng)分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發(fā)放工資，滿意率90%以上發(fā)放全額工資，滿意率80%-89%發(fā)放90%工資，以此類推。滿意率低于50%時(shí)，直接予以辭退。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（6月20日至7月10日）

建立組織，全面開(kāi)展環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查摸底，建立基礎(chǔ)檔案；制訂計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，明確分工，開(kāi)展試點(diǎn)，形成經(jīng)驗(yàn)。

（二）組織實(shí)施階段（7月11日至10月20日）

各相關(guān)責(zé)任單位按照規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒試點(diǎn)鎮(zhèn)、街道成功經(jīng)驗(yàn)，配足環(huán)衛(wèi)人員，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，籌措資金，加大投入，完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。市指導(dǎo)組對(duì)規(guī)范建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)幫助解決出現(xiàn)的問(wèn)題，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程。

（三）檢查完善階段（10月21日至11月10日）

對(duì)照計(jì)劃方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展督查，針對(duì)存在的問(wèn)題，分析原因，查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）總結(jié)提高階段（11月11日至11月30日）

對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措進(jìn)行總結(jié)，鞏固成果，表彰先進(jìn)，推動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶。各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力抓實(shí)、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會(huì)公德和衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問(wèn)題范文第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；弊端；垃圾；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)；解決方案

我們的生活方式多樣，而且使用的用品也在增加，但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升，由于垃圾的種類不同，處理垃圾就成為一個(gè)問(wèn)題，以農(nóng)村為例，在經(jīng)濟(jì)水平上，農(nóng)村不及城市，而且城市還會(huì)將本應(yīng)該自己處理的垃圾全部運(yùn)送到農(nóng)村，增加了農(nóng)村垃圾的總量。這樣就增加了農(nóng)村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不如意，城市以及農(nóng)村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨(dú)立管理，但是取得效果不好，因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅(jiān)持一體化的管理方針，將城鄉(xiāng)存在的問(wèn)題徹底解決。

1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問(wèn)題

1.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題，同時(shí)也是亟待解決的先決問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒(méi)法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來(lái)看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理。

1.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無(wú)序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒(méi)有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無(wú)序性，進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善

管理問(wèn)題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因，管理機(jī)制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無(wú)人管理的現(xiàn)狀，沒(méi)有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)。

1.4 村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

意識(shí)問(wèn)題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，試想一下，如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問(wèn)題了，每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問(wèn)題也就不存在環(huán)境問(wèn)題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

2 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)與管理的合作，合理的分配工作，這是在開(kāi)展其他后續(xù)工作的必要前提，主要的做法有以下幾種：（1）在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休閑娛樂(lè)設(shè)施附近等地，在一些相對(duì)落后的地區(qū)，如果沒(méi)有條件安裝垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，將所有的垃圾統(tǒng)一收集，然后放置到具體的位置，這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時(shí)的運(yùn)走，要在配置垃圾車，最好的是個(gè)農(nóng)村有自己專門的垃圾車。（2）要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾，并且將垃圾收集，這樣可以讓農(nóng)村保持清潔，環(huán)衛(wèi)工人不能太少，因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個(gè)人獨(dú)立完成，而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員，一般一個(gè)鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。

2.2 創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設(shè)施之后，相應(yīng)的要對(duì)其進(jìn)行管理。有了一個(gè)完善的管理體系，可以加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個(gè)鄉(xiāng)村都要有一個(gè)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，而且機(jī)構(gòu)中的人員能夠減負(fù)其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責(zé)任。如果鄉(xiāng)村的管理機(jī)構(gòu)比較凌亂，那么就要將這個(gè)機(jī)構(gòu)與上一級(jí)結(jié)合，使其在一個(gè)統(tǒng)一的管理制度之下，兩者的結(jié)合，可以讓農(nóng)村學(xué)習(xí)城市中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，并且促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，各地對(duì)農(nóng)村開(kāi)始建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提高，但是新農(nóng)村的建設(shè)不能不是環(huán)境衛(wèi)生，通常兩者要結(jié)合，而且環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分。當(dāng)城市在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場(chǎng)所，保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開(kāi)展，而且農(nóng)村也可以利用當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)宣傳，這樣做可以讓村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有了認(rèn)識(shí)。在回收垃圾的時(shí)候，也可以通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方式，例如在農(nóng)村中修建沼氣池。

2.4 多方籌措、加大投入建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開(kāi)展其中一個(gè)主要的因素就是資金問(wèn)題，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平有限，能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少，因此就要對(duì)資金進(jìn)行補(bǔ)充，可以有三種方式，第一，政府發(fā)揮作用，農(nóng)村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入，而且政府在總資金中要主要部分。第二，村民自主投資，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，直接受益的就是農(nóng)民，因此村民要積極的參與事業(yè)中，成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三，社會(huì)募捐，社會(huì)的募捐是總資金的部分，發(fā)揮重要作用，因此在解決資金的問(wèn)題上，可以向社會(huì)募捐，社會(huì)上的知名企業(yè)起到榜樣作用，率先捐款，以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。

2.5 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論

在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳，使村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)增強(qiáng)。此外，還可使用其他的措施，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑加大對(duì)環(huán)衛(wèi)的宣傳，使村民對(duì)于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解，讓村民自主的參與到農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中，全體村民的參與，可以保證鄉(xiāng)村開(kāi)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個(gè)很好的效果，還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短，以便實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用，在農(nóng)村內(nèi)加大宣傳的力度。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題極為嚴(yán)重，迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作，責(zé)任落實(shí)到位，務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

[1]石廣榮.煙臺(tái)市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀(jì)實(shí)[J].城市管理與科技，2008（12）.

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問(wèn)題范文第4篇

9月11日，基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，面向環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的綜合性平臺(tái)――桑德環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)正式。

從模擬視頻中看到，這個(gè)融入互聯(lián)網(wǎng)思維的平臺(tái)可提供從道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)到垃圾處理的綜合服務(wù)，并對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類收集、廢舊物資回收等進(jìn)行智能化管理，向政府和公眾提供實(shí)時(shí)環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、桑德集團(tuán)創(chuàng)始人文一波向《財(cái)經(jīng)界》記者表示，這種基于互聯(lián)網(wǎng)模式的創(chuàng)新，可對(duì)環(huán)衛(wèi)服務(wù)所涉及的各類設(shè)施運(yùn)營(yíng)及人員作業(yè)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管，合理設(shè)計(jì)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)成本。

在他看來(lái)，此舉或?qū)⒏淖儌鹘y(tǒng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，順應(yīng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)期將對(duì)未來(lái)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體水平和地位起到積極推動(dòng)作用。

傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)亟需變革

從目前現(xiàn)狀看，我國(guó)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)還處于零散經(jīng)營(yíng)、粗放管理、不規(guī)范作業(yè)和很低的器械化作業(yè)水平。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)狀況和老齡化嚴(yán)重的環(huán)衛(wèi)工作人員現(xiàn)狀都不容樂(lè)觀。

可以想象，隨著社會(huì)生活水平的提高，大眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求日益提高，這樣的狀況顯然難以持續(xù)，但關(guān)鍵問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)提升整個(gè)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平？

對(duì)于龐大的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)而言，僅僅靠國(guó)家和地方政府的投入，顯然杯水車薪。最根本的解決之道，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)的變革。

文一波認(rèn)為，跟其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)更需要實(shí)現(xiàn)投資、運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)和人員水平的提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。如果要讓產(chǎn)業(yè)做大還要實(shí)現(xiàn)信息化、精細(xì)化管理，并制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。

盡管我國(guó)當(dāng)前已是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為快速的國(guó)家之一，但不可否認(rèn)，由于受機(jī)制體制的限制，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還未能與之進(jìn)行很好的產(chǎn)業(yè)結(jié)合，低水平的環(huán)衛(wèi)工作顯然是其中一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)代表。

案例比比皆是。文一波指出，“目前的情況是，很多機(jī)器包括車輛很落后，沒(méi)有根據(jù)中國(guó)環(huán)衛(wèi)的特點(diǎn)對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行設(shè)計(jì)。比如說(shuō)灑水、吸塵、壓縮、運(yùn)輸都存在很嚴(yán)重的問(wèn)題。而且，很多城市社區(qū)都有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，不可持續(xù)的垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸清掃方式依然是我們的主要方式?！?/p>

一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)狀況更是每況愈下，很多農(nóng)村的河、池塘都變成了垃圾的消納場(chǎng)，對(duì)地下水和空氣造成嚴(yán)重的污染。

這樣的產(chǎn)業(yè)格局下，整個(gè)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)變革勢(shì)不可擋。在環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)深耕二十余年的文一波提出，要真正使環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)可以持續(xù)，必須引入互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向自動(dòng)化、集約化和信息化方向發(fā)展。

變革中也隱藏著巨大的機(jī)會(huì)。在他看來(lái)，未來(lái)，隨著社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量要求的不斷提升，城市化水平的提升，城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)要求的提升，此前增長(zhǎng)較慢的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)會(huì)迎來(lái)一個(gè)極快速的增長(zhǎng)。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”

隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)和其他產(chǎn)業(yè)之間已經(jīng)不再糾結(jié)于“誰(shuí)顛覆誰(shuí)”的問(wèn)題，身處最前沿的產(chǎn)業(yè)大佬們?cè)絹?lái)越發(fā)現(xiàn)：其實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間是相互依存而存在的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合才能找到挖掘更多的發(fā)展機(jī)會(huì);同樣地，互聯(lián)網(wǎng)也離不開(kāi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐，互聯(lián)網(wǎng)等于虛幻的存在。

最重要的，其實(shí)是要找到兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間最合適的結(jié)合點(diǎn)。這并不是說(shuō)，用結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的方式，替代掉現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)，而是需要“有一套體系對(duì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)革命性的變化”。文一波認(rèn)為，在整個(gè)引領(lǐng)智能環(huán)衛(wèi)全產(chǎn)業(yè)鏈的模式中，應(yīng)包括軟件、硬件、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

在這個(gè)理念下，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思路變得日益清晰：即基于互聯(lián)網(wǎng)思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建立起一個(gè)以智慧環(huán)衛(wèi)為核心的綜合平臺(tái)，提供從道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)到垃圾處理的綜合服務(wù)，并對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類收集、廢舊物資回收等進(jìn)行智能化管理，向政府和公眾提供實(shí)時(shí)環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)。

在業(yè)界看來(lái)，建立這樣一個(gè)環(huán)衛(wèi)平臺(tái)還有未來(lái)之義，因?yàn)槠脚_(tái)的開(kāi)放屬性，相當(dāng)于一個(gè)巨大的生態(tài)系統(tǒng)，不僅僅局限于環(huán)衛(wèi)作業(yè)，還能實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)協(xié)同，包括廢氣物資回收、物流、廣告，以及廢氣物資回收之后的線上交易，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)會(huì)不斷地累積并進(jìn)行未來(lái)的開(kāi)發(fā)。

打造互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)群

作為環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)的先行者，桑德環(huán)境旗下全資子公司――北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司已開(kāi)始積極打造這一生態(tài)系統(tǒng)。

據(jù)了解，自2014年來(lái)，桑德環(huán)衛(wèi)已陸續(xù)簽約湖北宜昌市、河北寧晉縣、湖南永興縣、安徽蚌埠市等環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，并已在全國(guó)成立近30家項(xiàng)目公司，一線員工超過(guò)8000人，清掃保潔面積超過(guò)5000萬(wàn)O，服務(wù)人口超過(guò)300萬(wàn)人。

這些傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，都將是環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)的重要依托。桑德環(huán)衛(wèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)平臺(tái)對(duì)環(huán)衛(wèi)服務(wù)所涉及的各類設(shè)施運(yùn)營(yíng)及人員作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管，可以合理設(shè)計(jì)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)成本。

這只是初期目標(biāo)，文一波提出，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，就是要通過(guò)為各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理元素配備不同的感知設(shè)備、智能終端，形成一個(gè)信息互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)及環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)處理計(jì)算機(jī)化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、信息共享網(wǎng)絡(luò)化及管理決策科學(xué)化，全面提高環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。

他希望未來(lái)能“利用互聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等相關(guān)科技手段，構(gòu)建起以互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，形成基層環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)、城市生活垃圾分類、再生資源回收、城鄉(xiāng)最后一公里物流、依托環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)的廣告、環(huán)境大數(shù)據(jù)服務(wù)及其互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)融為一體的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)群”。

這就需要環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)化運(yùn)作。在業(yè)界看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)打通一切，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)模式變革怕的不是競(jìng)爭(zhēng)，而是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。

業(yè)界的擔(dān)心不無(wú)道理，按照我國(guó)以往的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，最先嘗試和接受新興模式的往往都是市場(chǎng)化需求迫切、行政限制少的地區(qū)。傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域更是不能避免這樣的模式慣性。

記者通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的模式創(chuàng)新一般都是從比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)入手，像北上廣這類環(huán)境衛(wèi)生訴求更為迫切的大都市反而容易固守成規(guī)。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化問(wèn)題范文第5篇

總書記提出，“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)……”

__城正是按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署，以美化凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制為主線，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，把不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市處理”的模式，集中解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題。真正達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，真正使龍城人民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

為此，__城市政府制定出臺(tái)了《__城市城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理一體化實(shí)施辦法》，以__政發(fā)[20__]46號(hào)文件印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開(kāi)發(fā)區(qū)），遵照?qǐng)?zhí)行。該辦法的核心是實(shí)行“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市處理”的模式，以市里建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）建立壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站為和社區(qū)中心村建設(shè)地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站紐帶，以戶集、村收為基礎(chǔ)。

__城市政府在20__年10月30日與福建豐泉環(huán)?？毓捎邢薰菊胶炗喞贌l(fā)電協(xié)議，達(dá)成了在密州街道王合頭村西南，建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的意向。該項(xiàng)目占地60畝，總投資2.6億元，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾為500噸，年處理量16.7萬(wàn)噸，能夠滿足全市生活垃圾的無(wú)害化處理。該項(xiàng)目采用國(guó)際成熟的垃圾焚燒爐排爐技術(shù)，符合國(guó)家政策。能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化的目標(biāo)，煙氣排放等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家的環(huán)保控制標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的社會(huì)效益。目前，已完成項(xiàng)目用地的場(chǎng)地平整、院墻壘砌、供水供電設(shè)施、主廠房和辦公樓地槽等工作，項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)等相關(guān)手續(xù)正在辦理中。項(xiàng)目建成后，可處理城鄉(xiāng)所有生活垃圾，使全市城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化、資源化的目標(biāo)，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。