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預(yù)算資金管理辦法范文第1篇

外經(jīng)貿(mào)資金管理辦法完整版第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政安排的用于優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)對(duì)外投資合作、改善外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)等的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、公平公正、規(guī)范有效的原則，并符合以下要求：

(一)落實(shí)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有利于穩(wěn)定和拓展外需，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

(二)履行中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易投資協(xié)定中的義務(wù)，有利于建立互利共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

(三)堅(jiān)持貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，有利于推動(dòng)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(四)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外投資合作，有利于國(guó)際國(guó)內(nèi)資源要素有序流動(dòng)、優(yōu)化配置。

第四條 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政部、商務(wù)部共同管理，財(cái)政部和商務(wù)部分別履行下列管理職責(zé)：

(一)財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部制定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度;商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部制定具體業(yè)務(wù)管理制度。

(二)商務(wù)部根據(jù)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展需要，建立有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，提出外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議;財(cái)政部負(fù)責(zé)審核資金支持重點(diǎn)，編制年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。

(三)商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，提出資金支持方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督，并建立信息管理系統(tǒng)，為項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、信息反饋、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作提供技術(shù)手段;財(cái)政部負(fù)責(zé)審核資金支持方案并撥付資金，會(huì)同商務(wù)部對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條 中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén))和同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)商務(wù)部門(mén))負(fù)責(zé)組織本部門(mén)(機(jī)構(gòu))或本地區(qū)所屬企業(yè)、單位外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付、監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二章 資金使用方向及分配方式

第六條 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于以下方向：

(一)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)等外經(jīng)貿(mào)發(fā)展薄弱領(lǐng)域提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)促進(jìn)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)等為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

(三)引導(dǎo)有序開(kāi)展境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)等對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)。

(四)鼓勵(lì)擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國(guó)內(nèi)緊缺的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。

(五)完善貿(mào)易投資合作促進(jìn)、公共商務(wù)信息等服務(wù)體系，促進(jìn)優(yōu)化貿(mào)易投資合作環(huán)境。

(六)其他有利于促進(jìn)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展事項(xiàng)。

第七條 對(duì)于本辦法第六條所規(guī)定子項(xiàng)，分別采取以下方式分配資金：

(一)本辦法第六條(一)所規(guī)定使用方向，采取因素法分配資金。

(二)本辦法第六條(二)所規(guī)定使用方向，其中：承接國(guó)際服務(wù)外包、技術(shù)出口等處于探索階段的使用方向，采取項(xiàng)目法和因素法(地方改善有關(guān)公共服務(wù))相結(jié)合方式分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。

(三)本辦法第六條(三)所規(guī)定使用方向，其中：境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)等處于探索階段的使用方向，采取項(xiàng)目法分配資金;中央企業(yè)和單位開(kāi)展的境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，采取項(xiàng)目法分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。

(四)本辦法第六條(四)所規(guī)定使用方向，采取項(xiàng)目法分配資金。

(五)本辦法第六條(五)、(六)所規(guī)定使用方向，對(duì)中央企業(yè)和單位承擔(dān)事項(xiàng)及處于探索階段的使用方向，采取項(xiàng)目法分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。

第八條 因素法分配資金主要依據(jù)當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、各地區(qū)均衡性因素、相關(guān)工作開(kāi)展情況、項(xiàng)目庫(kù)、以前年度資金使用情況、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜因素等，結(jié)合年度工作重點(diǎn)確定相關(guān)因素權(quán)重，進(jìn)行測(cè)算及安排資金。

第九條 項(xiàng)目法分配資金主要采取貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)助、資本投入、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、先預(yù)撥后清算等方式，對(duì)通過(guò)合規(guī)性審核的開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位，或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)等開(kāi)展約定業(yè)務(wù)的受托單位、合作單位等予以支持。

第三章 資金申請(qǐng)、審核及下達(dá)

第十條 財(cái)政部、商務(wù)部根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合年度外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)、項(xiàng)目庫(kù)及預(yù)算安排等，制定印發(fā)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金年度工作文件，明確年度資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求。

第十一條 申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，其中按本辦法第六條(三)所規(guī)定的使用方向在境外開(kāi)展業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)已在項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效。

(二)按照有關(guān)規(guī)定已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)資格或已進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。

(三)按照本辦法第六條規(guī)定使用方向，已開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

(四)近五年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

(五)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

(六)其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

第十二條 符合規(guī)定條件的各類(lèi)企業(yè)、單位，均可按規(guī)定程序通過(guò)中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))或省級(jí)商務(wù)部門(mén)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。其中，中央企業(yè)、單位由集團(tuán)公司匯總后提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供本辦法第十一條中規(guī)定條件的合法證明材料。

第十三條 采取項(xiàng)目法分配的資金按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

(一)中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))或省級(jí)商務(wù)部門(mén)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)將所屬企業(yè)、單位報(bào)送的申請(qǐng)材料按照年度工作文件明確的時(shí)間匯總上報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

(二)商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)審核合格項(xiàng)目，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)進(jìn)行公示(依照國(guó)家保密法律法規(guī)不適合公開(kāi)的事項(xiàng)除外)，并提出資金支持方案。財(cái)政部根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議項(xiàng)目審核撥付資金。

(三)對(duì)由專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金上劃中央本級(jí)執(zhí)行的資金，應(yīng)當(dāng)符合部門(mén)預(yù)算管理工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定，并按照中央部門(mén)預(yù)算編制的時(shí)間要求，分解細(xì)化到具體企業(yè)、單位和具體項(xiàng)目，直接上劃列入中央本級(jí)當(dāng)年預(yù)算。

(四)中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))和省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到資金(或撥款文件)后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至實(shí)施企業(yè)、單位。

第十四條 采取因素法分配的資金按以下程序下達(dá)：

(一)由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部提出資金分配方案。財(cái)政部審核后根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度將資金撥付至省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

(二) 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、省級(jí)商務(wù)部門(mén)根據(jù)本辦法及年度工作文件規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際組織開(kāi)展所屬企業(yè)、單位項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示及資金撥付等工作。

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)不得采取因素法將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配至下級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十六條 對(duì)由專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金上劃中央本級(jí)執(zhí)行的資金，除特殊規(guī)定事項(xiàng)外不能用于中央部門(mén)自身工作經(jīng)費(fèi)。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))，省級(jí)財(cái)政部門(mén)和省級(jí)商務(wù)部門(mén)按照財(cái)政部和商務(wù)部的要求，對(duì)本單位、本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)，形成總結(jié)報(bào)告，于每年3月底前將上年度總結(jié)報(bào)告，包括資金到位情況、支持項(xiàng)目明細(xì)、資金使用效果、存在問(wèn)題及政策建議等，上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。

第十八條 財(cái)政部、商務(wù)部對(duì)各中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))、各地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，并對(duì)實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十九條 獲得外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二十條 相關(guān)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請(qǐng)和審核材料，以備核查。

第二十一條 對(duì)違反規(guī)定使用、騙取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦?cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔20xx〕114號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔20xx〕118號(hào))、《商務(wù)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展資金管理暫行辦法〉的通知》(商財(cái)發(fā)〔20xx〕211號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔20xx〕87號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)口貼息資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔20xx〕142號(hào))及《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外投資合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔20xx〕124號(hào))，同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理辦法》的通知中央有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局：

預(yù)算資金管理辦法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；資金結(jié)算中心；資金管理

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液，資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心，是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作，資金管理的狀況不僅是衡量一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志，而且直接影響到建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，需要根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，明確資金管理的集權(quán)程度，提高資金合理利用率。

一、引言

近年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程墊資越來(lái)越多，拖欠工程款居高不下，資金緊張的矛盾日益突出，嚴(yán)重地制約了企業(yè)的生存和發(fā)展，降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、資金結(jié)算中心強(qiáng)化資金管理的制度要求

1、完善制度建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)行為規(guī)范化。

制度是企業(yè)管理的基石。為了加大資金監(jiān)管力度，規(guī)范資金管理行為，結(jié)算中心先后出臺(tái)了《集團(tuán)公司資金結(jié)算中心管理辦法》、《資金賬戶管理辦法》、《集團(tuán)公司資金監(jiān)管辦法》、《業(yè)務(wù)規(guī)范及操作流程》和《資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》等一系列嚴(yán)格的管理制度，使資金管理工作做到有章可循、有法可依，避免了資金管理工作的隨意性和盲目性，提高了資金管理工作的質(zhì)量。

2、統(tǒng)一賬戶管理，提高資金使用效率。

資金是企業(yè)的血液，賬戶是資金的載體，通過(guò)對(duì)賬戶的控制，就能有效控制資金的流向。資金結(jié)算中心成立之初，集團(tuán)各.分公司都擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)和銀行賬戶，由于缺乏管理，賬戶開(kāi)設(shè)的十分零亂，有的公司擁有十幾個(gè)甚至幾十個(gè)資金賬戶，極易誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪行為。資金結(jié)算中心運(yùn)作后，依據(jù)《資金賬戶管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)的資金賬戶進(jìn)行了徹底清理，督促各分公司撤銷(xiāo)了原有的資金賬戶，改由在結(jié)算中心開(kāi)立內(nèi)部結(jié)算賬戶，公司之間結(jié)算以及與集團(tuán)總部之間的結(jié)算都通過(guò)內(nèi)部結(jié)算賬戶來(lái)完成。通過(guò)以上管理措施的實(shí)施，規(guī)范了企業(yè)資金流通渠道，為企業(yè)資金管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

3、加強(qiáng)預(yù)算管理，提高管理水平。

預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)管理工作重心前移的一種有效手段，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的一種有效方式。為了發(fā)揮資金預(yù)算在資金管理中的作用，資金結(jié)算中心非常重視集團(tuán)各分公司資金收支周計(jì)劃和月計(jì)劃的上報(bào)工作，依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)資金收支計(jì)劃的合理性、合法性進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的支付計(jì)劃不予批準(zhǔn)。審核后的資金收支計(jì)劃將作為各公司資金支出的依據(jù)，嚴(yán)禁將計(jì)劃內(nèi)資金用于計(jì)劃外的其它用途，超過(guò)計(jì)劃的資金支出，需要補(bǔ)辦相應(yīng)的審批手續(xù)，體現(xiàn)了預(yù)算管理的剛性要求，有效地提升了企業(yè)集團(tuán)的整體管理水平。

三、資金結(jié)算中心加強(qiáng)資金管理的具體措施。

施工企業(yè)資金緊張的外因，目前企業(yè)自身很難控制。加強(qiáng)企業(yè)自身管理，加強(qiáng)施工企業(yè)資金的管理和控制，是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。如何加強(qiáng)施工企業(yè)的資金管理和控制，我認(rèn)為至少可以從以下方面入手。

1、從管理機(jī)制上，推行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化資金預(yù)算管理。

施工企業(yè)要建立和完善預(yù)算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預(yù)算控制體系。預(yù)算范圍由單一的經(jīng)營(yíng)性資金收支計(jì)劃，擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建、投資等全面資金預(yù)算。預(yù)算主體包括企業(yè)內(nèi)部各獨(dú)立核算單位。預(yù)算編制采取逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、滾動(dòng)管理的辦法，預(yù)算一經(jīng)確定，即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定依據(jù)，不得隨意更改。

在編制資金預(yù)算時(shí),本著輕重緩急的原則，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金包括承攬任務(wù)、項(xiàng)目施工和正常管理費(fèi)所需資金，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必需資金，應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部各個(gè)所屬單位年度、月度計(jì)劃，統(tǒng)籌調(diào)配，保證這部分資金供應(yīng)，不得擠占或挪用。

2、從監(jiān)控制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的可控性。

這是對(duì)推行全面預(yù)算管理的補(bǔ)充。企業(yè)要樹(shù)立“錢(qián)流到哪里，管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”的觀念，將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，高度重視企業(yè)的支付風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格管理。施工企業(yè)監(jiān)控的重點(diǎn)應(yīng)包括：一是資金收入方面，應(yīng)收款項(xiàng)是否應(yīng)收未收或緩收；在建項(xiàng)目資金是否及時(shí)回籠；已完工項(xiàng)目是否及時(shí)撤場(chǎng)；處置資產(chǎn)的審批及款項(xiàng)收回等，當(dāng)期的實(shí)際資金收入與預(yù)算收入差異及原因。二是資金支付方面，應(yīng)付款項(xiàng)是否存在支付風(fēng)險(xiǎn)；大額資金的立項(xiàng)、審批、支付是否合規(guī)；當(dāng)期的實(shí)際資金支出與預(yù)算是否存在差異及其原因分析。

3、從技術(shù)手段上，靈活運(yùn)用資金結(jié)算工具，提高資金使用效果

施工企業(yè)應(yīng)立足工程項(xiàng)目高度分散的現(xiàn)實(shí)，探索實(shí)施資金集中管理的做法，積極規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是建立、完善內(nèi)部結(jié)算中心制度，實(shí)施資金的集中管理，及時(shí)調(diào)劑余缺。建立結(jié)算中心制度，嚴(yán)格控制多頭開(kāi)戶和資金賬外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控，對(duì)分支機(jī)構(gòu)做到了“你的錢(qián),我看著你花”。結(jié)算中心一個(gè)口徑對(duì)銀行，分公司統(tǒng)一在結(jié)算中心開(kāi)設(shè)結(jié)算賬戶，可以發(fā)揮結(jié)算中心匯集內(nèi)部資金的“蓄水池”作用。資金結(jié)算中心可以提高資金運(yùn)作的安全性和穩(wěn)健性，通過(guò)結(jié)算中心，對(duì)成員單位分散的資金集中管理，統(tǒng)一籌措、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、調(diào)控，有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)掌握資金流向，有效地監(jiān)督和控制所屬單位的業(yè)務(wù)運(yùn)作。

4、從經(jīng)營(yíng)理念上，瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，強(qiáng)化全員參與的成本管理意識(shí)。

資金管理的范疇涉及企業(yè)管理的方方面面，在經(jīng)營(yíng)理念上，企業(yè)必須細(xì)分市場(chǎng)，找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從源頭加強(qiáng)控制，科學(xué)合理地篩選投標(biāo)項(xiàng)目，而不是饑不擇食，不分良莠，有項(xiàng)目就跟蹤，見(jiàn)標(biāo)就投。另外要從支出上加強(qiáng)控制，中標(biāo)的項(xiàng)目必須強(qiáng)化全員全方位的成本控制，消滅虧損項(xiàng)目，配合以上各項(xiàng)措施走精細(xì)化管理的路子，加大監(jiān)控力度，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)管理水平。

預(yù)算資金管理辦法范文第3篇

一、專(zhuān)項(xiàng)資金管理的范圍

本意見(jiàn)所稱(chēng)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位為履行職能，由區(qū)財(cái)政以預(yù)算內(nèi)、外資金安排為主的有專(zhuān)門(mén)用途的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金管理范圍包括：

1、區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金安排的專(zhuān)項(xiàng)資金。

2、上級(jí)條線部門(mén)撥入的專(zhuān)項(xiàng)資金。

3、其他專(zhuān)項(xiàng)資金。

二、專(zhuān)項(xiàng)資金管理的原則

1、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金是有指有特定定用途的資金，必須按照指定的用途合理使用，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、確保重點(diǎn)的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先安排區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的資金需求，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。

3、計(jì)劃編制的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金必須按照使用要求和原則編制年度使用計(jì)劃，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理。

三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理的要求

1、每年十月份，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，提出下一年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)。區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目資金安排的合理性進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。

2、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位根據(jù)核準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金細(xì)化預(yù)算，報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)初審，按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行分類(lèi)審批管理。（1）一般性專(zhuān)項(xiàng)資金，即標(biāo)有“”的專(zhuān)項(xiàng)資金，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）重要性專(zhuān)項(xiàng)資金，即標(biāo)有“”的專(zhuān)項(xiàng)資金，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用全部納入?yún)^(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位要根據(jù)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作的需要，按照區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理的要求編制用款計(jì)劃，報(bào)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支付中心作為支付的依據(jù)。

5、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支付中心根據(jù)核定的專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目和預(yù)算，單獨(dú)開(kāi)設(shè)帳頁(yè)進(jìn)行核算，不得與日常工作經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用，定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況。

6、專(zhuān)項(xiàng)資金在年度執(zhí)行中一般不予追加，如確需追加的，需按照上述程序辦理追加手續(xù)，未經(jīng)追加的專(zhuān)項(xiàng)資金不得使用。

7、專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)之間不得隨意劃轉(zhuǎn)，下?lián)芙值兰安块T(mén)的，不得超過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金核定數(shù)的20%。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于業(yè)務(wù)招待費(fèi)及工作獎(jiǎng)勵(lì)的，不得超過(guò)實(shí)際使用總額的20%，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須按照省市有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

預(yù)算資金管理辦法范文第4篇

一、今年工作總結(jié)

時(shí)間一晃而過(guò)，彈指之間，2014年已接近尾聲。本公司內(nèi)審崗位于2014年12月11日成立，并且招聘了2位內(nèi)審員，我就是其中之一。從進(jìn)入公司第一天起，我就努力學(xué)習(xí)并熟悉本公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和企業(yè)文化。通過(guò)自己閱讀本公司規(guī)章制度匯編、公司綜合部統(tǒng)一培訓(xùn)、查看本公司網(wǎng)站信息和向其他同事請(qǐng)教等各種方式，初步的了解了本集團(tuán)公司的基本情況和適應(yīng)了公司的工作氛圍。到現(xiàn)在為止，對(duì)于以后的工作方向、工作內(nèi)容和具體工作方式等，都做到了心中有數(shù)。

二、明年及以后內(nèi)審工作思路及規(guī)劃

（一）我對(duì)于集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)基本思路建議

以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心，同時(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建工程審計(jì)，保障集團(tuán)制度貫徹與落實(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在防范風(fēng)險(xiǎn)、完善管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。

 （二）我對(duì)于集團(tuán)公司審計(jì)工作初步具體規(guī)劃建議

根據(jù)公司目前內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r，特對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)方面工作做了初步規(guī)劃：

1、推進(jìn)并完善本公司集團(tuán)總部及各子公司的內(nèi)審體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)體系，規(guī)范審計(jì)的工作流程，強(qiáng)化內(nèi)審工作制度的執(zhí)行，并對(duì)相關(guān)流程不斷優(yōu)化，提升工作效率。

2、以財(cái)務(wù)收支與預(yù)算審計(jì)為基礎(chǔ)，促進(jìn)內(nèi)審制度的健全與完善

⑴以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，延伸到內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督，保護(hù)公司資產(chǎn)安全和完整，同時(shí)延伸到內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果的評(píng)價(jià)。

⑵通過(guò)預(yù)算審計(jì)促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行，保障預(yù)算編制符合集團(tuán)發(fā)展方向，預(yù)算執(zhí)行圍繞集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)展開(kāi)。

⑶完善集團(tuán)公司內(nèi)審制度，做到審計(jì)工作有據(jù)可依，根據(jù)實(shí)際工作情況，進(jìn)一步完善內(nèi)審制度。

2、根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的需求安排審計(jì)項(xiàng)目：根據(jù)各個(gè)部門(mén)要求，參與盡職調(diào)查類(lèi)的項(xiàng)目。

3、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

內(nèi)部審計(jì)以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心，圍繞各子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正，逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素，分析原因，抓住關(guān)鍵，提出建議和意見(jiàn)，進(jìn)而促進(jìn)各子公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4、根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)和管理層的要求，就預(yù)算、內(nèi)控管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核、決策程序、成本歸集、工程造價(jià)、工程建設(shè)、修理費(fèi)用等有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)審計(jì)，重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)突破，有針對(duì)性的完成。

5、參與其他特殊性的審計(jì)：在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)時(shí)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以相結(jié)合，不僅要加強(qiáng)離任審計(jì)，還應(yīng)搞好任中審計(jì)，注重對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。

6、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運(yùn)用”的原則，建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤，并定期組織開(kāi)展審計(jì)成果運(yùn)用執(zhí)行情況的檢查。

二、2015年工作計(jì)劃的重點(diǎn)及目標(biāo)建議

由于內(nèi)審崗位初始建立，目前尚還存在很多不足的地方需要我們進(jìn)一步的彌補(bǔ)和強(qiáng)化。在制定該年度審計(jì)計(jì)劃之前，我們按照暫時(shí)了解的管理層期望和關(guān)注點(diǎn)，評(píng)估了2015年領(lǐng)導(dǎo)層的需求、公司對(duì)內(nèi)審的定位、內(nèi)審目前的階段、能力以及發(fā)展規(guī)劃。并且由于本集團(tuán)公司子公司眾多，內(nèi)審部門(mén)考慮更多的是執(zhí)行流程合規(guī)性審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和成本費(fèi)用審計(jì)，除了對(duì)集團(tuán)本部的各種審計(jì)外，重點(diǎn)是對(duì)下屬羅源、福清、寧德、邵武各子公司進(jìn)行程序上、財(cái)務(wù)上、內(nèi)控上的審計(jì)。

1、2015年內(nèi)審工作重點(diǎn)：A、集團(tuán)總部及各子公司的預(yù)算管理審計(jì)、資金管理審計(jì)、費(fèi)用審計(jì)等財(cái)務(wù)審計(jì)。B、重點(diǎn)是各子公司的財(cái)務(wù)全面審計(jì)、采購(gòu)與付款審計(jì)、銷(xiāo)售與收款審計(jì)、存貨管理審計(jì)、固定資產(chǎn)及在建工程審計(jì)等。

2、2015年內(nèi)審工作目標(biāo)：A、監(jiān)督公司總部與各子公司的管理水平，加強(qiáng)流程學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議，從而提高公司工作效率。B、圍繞各子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正，逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素，分析原因，抓住關(guān)鍵，提出建議和意見(jiàn)，進(jìn)而促進(jìn)各子公司節(jié)約成本，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、2015年具體審計(jì)業(yè)務(wù)建議計(jì)劃建議

通過(guò)對(duì)本集團(tuán)公司的初步了解，在聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于審計(jì)崗位工作的要求上，并結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。為了進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能，促進(jìn)集團(tuán)各子公司提升管理效益，結(jié)合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，特制定2015年度內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施詳細(xì)計(jì)劃。如下：

審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng)

審計(jì)目的

重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容

時(shí)間安排

相關(guān)內(nèi)部制度

全面預(yù)算管理

評(píng)價(jià)各公司上年預(yù)算實(shí)際完成情況，審核下年預(yù)算編制是否合理、依據(jù)是否充分。

預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整、預(yù)算的考核

2014年1至2月

預(yù)算管理辦法

財(cái)務(wù)報(bào)告和賬務(wù)管理

檢查各公司日常賬務(wù)管理的規(guī)范性，審核財(cái)務(wù)報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映了實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、合法、完整。

日常賬務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與分析、會(huì)計(jì)檔案管理

1-3月對(duì)年度報(bào)告進(jìn)行審查，每月15日后對(duì)上月財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查

基礎(chǔ)管理財(cái)務(wù)制度

資金管理

審核資金管理的規(guī)范性及安全性，監(jiān)督資金計(jì)劃的執(zhí)行，規(guī)范資金核算，確保公司資金的安全。

現(xiàn)金管理、銀行賬戶管理、銀行存款和借款管理、印章和票據(jù)管理

與財(cái)務(wù)情況審查同時(shí)進(jìn)行

資金管理辦法

費(fèi)用管理

監(jiān)督費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行，復(fù)核費(fèi)用支付的審批流程，規(guī)范費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)核算，確保費(fèi)用內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。

費(fèi)用預(yù)算管理、費(fèi)用支出管理、費(fèi)用的核算

與財(cái)務(wù)情況審查同時(shí)進(jìn)行

資金管理辦法、管理費(fèi)用管理辦法

銷(xiāo)售與收款管理

審核銷(xiāo)售收入的確認(rèn)和計(jì)量是否正確和完整；應(yīng)收賬款和收款管理是否做到確認(rèn)及時(shí)、記錄準(zhǔn)確和完整；防范銷(xiāo)售與收款過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊。

年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)是否報(bào)審和調(diào)整、收入核算、發(fā)票管理、應(yīng)收賬款核算和收款管理、應(yīng)收票據(jù)管理

與財(cái)務(wù)情況審查同時(shí)進(jìn)行

資金管理辦法、水費(fèi)收入和管道安裝工程會(huì)計(jì)核算辦法

采購(gòu)與付款管理

審核物資采購(gòu)計(jì)劃、計(jì)劃審批及物資驗(yàn)收等相關(guān)流程；檢查各項(xiàng)付款審批手續(xù)是否齊全，成本費(fèi)用核算是否準(zhǔn)確；確保物資采購(gòu)控制流程的有效執(zhí)行。

采購(gòu)及驗(yàn)收、采購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收管理、采辦和招投標(biāo)管理、應(yīng)付賬款管理、應(yīng)付票據(jù)管理

與財(cái)務(wù)情況審查同時(shí)進(jìn)行

資金管理辦法、采購(gòu)管理辦法、采辦及招投標(biāo)管理辦法

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理

審核庫(kù)存管理工作的有效性，監(jiān)督存貨盤(pán)點(diǎn)清查制度的執(zhí)行，檢查存貨出入庫(kù)管理及會(huì)計(jì)核算情況，監(jiān)督成本預(yù)算的執(zhí)行，保證成本費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性。

庫(kù)存出入庫(kù)管理、存貨計(jì)價(jià)、存貨盤(pán)點(diǎn)、生產(chǎn)成本的預(yù)算和核算

按年度及半年度定期檢查，并不定期抽查

存貨、低值易耗品管理辦法、生產(chǎn)成本核算辦法

資產(chǎn)管理

檢查固定資產(chǎn)實(shí)物管理的有效性，復(fù)核固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)賬務(wù)處理，監(jiān)督固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度的執(zhí)行，保證公司資產(chǎn)安全。

固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)取得和日常管理、固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)核算

按年度及半年度定期檢查，并不定期抽查

固定資產(chǎn)管理辦法、無(wú)形資產(chǎn)管理辦法

工程管理

評(píng)審各公司工程管理的規(guī)范性，審核工程決算造價(jià)；對(duì)工程付款、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

工程資金的支付管理、在建工程的核算、工程竣工決算、在建工程轉(zhuǎn)固

按工程項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行

在建工程管理制度

修理費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)

通過(guò)檢查各子公司修理費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)是否合理，流程的控制是否得到有效執(zhí)行，評(píng)價(jià)各子公司修理費(fèi)結(jié)算內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性；通過(guò)實(shí)質(zhì)性測(cè)試檢查各子公司修理費(fèi)結(jié)算的會(huì)計(jì)記錄的正確性、存在性和完整性。

修理產(chǎn)生的原因、修理的頻率、修理發(fā)生的日常管理、修理費(fèi)支付及入賬的情況

按修理發(fā)生的情況執(zhí)行

  暫無(wú)

其他各種專(zhuān)項(xiàng)和流程審計(jì)

決策程序完善情況、內(nèi)控程度執(zhí)行情況、成本歸集正確性和完整性

決策程序的有效性、內(nèi)存執(zhí)行情況、成本歸集

按需要和管理層關(guān)注度度執(zhí)行

暫無(wú)

財(cái)務(wù)盡職調(diào)查

配合投資發(fā)展部對(duì)外投資的需要，弄清楚被投資方的基本歷史沿革和基本財(cái)務(wù)情況，為投資決策做參考

被投資方歷史情況、背景、財(cái)務(wù)情況、收入成本情況等

按投資發(fā)展部需執(zhí)行

暫無(wú)

其他領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)

按管理層需求

四、2015年內(nèi)審崗位建設(shè)的建議計(jì)劃

1、創(chuàng)建部門(mén)崗位規(guī)章，以明確內(nèi)審定位和職能，必要時(shí)由公司領(lǐng)導(dǎo)層在重要的會(huì)議上宣布對(duì)內(nèi)審部定位、職能與授權(quán)。

2、制定業(yè)務(wù)規(guī)范，用于規(guī)范內(nèi)審部工作流程、工作方式、工作內(nèi)容及要求。

3、建立與其他部門(mén)的關(guān)系，做好內(nèi)審工作宣傳工作，召集各部門(mén)就如何做好年度內(nèi)控內(nèi)審工作及各部門(mén)的協(xié)助舉行專(zhuān)題培訓(xùn)。

五、2015年個(gè)人自身能力加強(qiáng)計(jì)劃

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固自身的專(zhuān)業(yè)能力。多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，更多的熟悉公司情況和有關(guān)法律法規(guī)，做到對(duì)公司的各個(gè)方面都心中有數(shù)。

2、參加2015年注冊(cè)內(nèi)審師考試。

預(yù)算資金管理辦法范文第5篇

在當(dāng)前全社會(huì)努力開(kāi)展構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，面對(duì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，供電企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，發(fā)展資金存在較大的壓力。如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)供電企業(yè)開(kāi)展資金精細(xì)化管理，使其為自身發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支撐，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)管理，是一項(xiàng)積極而有意義的任務(wù)。筆者結(jié)合所在單位開(kāi)展資金精細(xì)化管理的若干經(jīng)驗(yàn)，對(duì)管理理念、管理辦法等展開(kāi)論述，希望拋磚引玉，對(duì)同行有所幫助。

一以人為本，創(chuàng)新管理理念

以往開(kāi)展的資金管理，預(yù)算管理制度不健全，資金使用金額往往只能以“大概多少”等進(jìn)行安排；而且到了期末，財(cái)務(wù)人員常為資金收支平衡進(jìn)行大量的工作，既浪費(fèi)工作時(shí)間，又大大降低了資金的使用效率。

為了彌補(bǔ)現(xiàn)有缺陷，整個(gè)電力系統(tǒng)開(kāi)展了精細(xì)化管理活動(dòng)。精細(xì)化管理作為適應(yīng)集約化和規(guī)?；a(chǎn)方式出現(xiàn)的一種管理模式，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確考核。資金的精細(xì)化管理要求企業(yè)從根本上改變過(guò)去松散的資金歸口方式，開(kāi)展以人為本的新型資金管理模式。為此，公司進(jìn)行了大量的工作。

首先，充分認(rèn)識(shí)到員工在管理變革中發(fā)揮的作用，要求所有財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉各類(lèi)財(cái)經(jīng)制度和政策法規(guī),在財(cái)經(jīng)政策范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。其中，重點(diǎn)又以職稱(chēng)考試為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)需求為目的，不斷提升員工工作興趣；并且從中選出一批骨干集中強(qiáng)化培訓(xùn)，參加省公司財(cái)會(huì)知識(shí)大賽，激勵(lì)員工自覺(jué)提升個(gè)人素質(zhì)。

其次，啟動(dòng)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”主題活動(dòng)，并將此作為提高員工素質(zhì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。鼓勵(lì)廣大財(cái)務(wù)人員調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展自己的知識(shí)領(lǐng)域，作“復(fù)合型”財(cái)務(wù)管理人員。深入生產(chǎn)第一線，向工程師、野外作業(yè)人員請(qǐng)教，把資金管理貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)；不斷提升對(duì)資金使用問(wèn)題綜合分析的能力，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和一定的回避風(fēng)險(xiǎn)技能。

二有法可依，完善資金管理辦法

為更好的開(kāi)展資金精細(xì)化管理，使財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)資金管理的危機(jī)感和緊迫感，重新梳理和制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。文件下發(fā)到企業(yè)各基層單位，務(wù)必按照要求嚴(yán)格執(zhí)行。具體的工作包括如下內(nèi)容：

（一）對(duì)供電局現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度進(jìn)行梳理

有標(biāo)準(zhǔn)才能執(zhí)行到位，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就為執(zhí)行者埋下了執(zhí)行不到位的隱患。開(kāi)展精細(xì)化管理，首要任務(wù)是對(duì)過(guò)時(shí)的或不精細(xì)的制度進(jìn)行全面、完善修訂。在征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，公司相繼出臺(tái)了《全面預(yù)算管理辦法》及其相適應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，《局業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用規(guī)定》。重新制定了業(yè)務(wù)流程，著力從細(xì)化流程中提高管理者的工作效率。此外，還根據(jù)十一五代來(lái)的新氣象，重新制定了財(cái)務(wù)科崗位標(biāo)準(zhǔn)，使過(guò)去模糊的概念和詞語(yǔ)，轉(zhuǎn)變成可以細(xì)化、量化、能考核的條例。如明確要求財(cái)務(wù)經(jīng)理每個(gè)季度需要檢查全局的資金使用情況，對(duì)資金使用出現(xiàn)異常波動(dòng)的部門(mén)，需要親自寫(xiě)出分析報(bào)告上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）樹(shù)立科學(xué)理財(cái)觀，加強(qiáng)資金的集中管理

資金管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一歸集，集中支付、集中運(yùn)作”的原則。通過(guò)班組報(bào)告會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)講話等形式，使全局員工逐漸認(rèn)清財(cái)力集中才能辦大事，才能減少漏洞的道理，逐步樹(shù)立科學(xué)的理財(cái)觀。

針對(duì)目前資金集中統(tǒng)一管理執(zhí)行不到位，有些部門(mén)資金閑置，有些部門(mén)卻向銀行借款的現(xiàn)狀，著力在企業(yè)內(nèi)部不斷強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)集約化原則，加大資金歸集力度,發(fā)揮資金的規(guī)模效益。對(duì)于流動(dòng)資金，正確核定流動(dòng)資金定額，編制定額流動(dòng)資金計(jì)劃，及時(shí)組織資金的平衡調(diào)度；在全局范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)資產(chǎn)的清查和盤(pán)點(diǎn)，處理了一批過(guò)去的積壓物資；推行更為嚴(yán)格的支取和報(bào)銷(xiāo)制度，從日?；顒?dòng)中資金流動(dòng)最頻繁的源頭上控制現(xiàn)金流量。對(duì)于資本性支出，建立跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)管理，積極促進(jìn)貨幣資金回籠。此外，不斷加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作關(guān)系，借鑒國(guó)外集團(tuán)公司下屬財(cái)務(wù)公司運(yùn)作模式，逐步健全公司資金借入和歸還的調(diào)控機(jī)制。

樹(shù)立科學(xué)理財(cái)觀，還要堅(jiān)持現(xiàn)金流為重的原則。資金是企業(yè)的血液，資金的流動(dòng)性發(fā)生問(wèn)題就意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨危機(jī)，而危機(jī)背后隱藏的往往就是管理失控。必須高度關(guān)注公司現(xiàn)金流向，把資金管好。

（三）完善考核監(jiān)督機(jī)制

從公司整體效益出發(fā)，建立和完善資金效益管理的考核機(jī)制，促使各單位管理目標(biāo)與公司整體目標(biāo)的一致。

增強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的核心地位，明確要求下屬各部門(mén)要做到“你的錢(qián)，我看著花”，除保留日常必備的費(fèi)用賬戶外，只能統(tǒng)一在結(jié)算中心開(kāi)設(shè)結(jié)算賬戶。同時(shí)全面開(kāi)展清理、撤并、集中銀行帳戶的工作，組織專(zhuān)人對(duì)銀行未達(dá)賬項(xiàng)及短款進(jìn)行核查不斷，徹底革除過(guò)去“得過(guò)且過(guò)”的監(jiān)督機(jī)制，保證資金集中管理的權(quán)威性。與此同時(shí)，逐步摸索預(yù)算管理委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，在月底、季底、年底按照簽訂的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)對(duì)各部門(mén)資金使用情況進(jìn)行考核。三科學(xué)統(tǒng)籌，全面推行預(yù)算管理

依據(jù)“十一五”規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的要求，面臨日益增多的電網(wǎng)升級(jí)改造工作，重點(diǎn)在于構(gòu)建公司全面預(yù)算管理體系。堅(jiān)持“所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須納入預(yù)算，所有預(yù)算收支都必須延伸到項(xiàng)目，所有預(yù)算項(xiàng)目都必須細(xì)化到月度”的原則，以效率和效益配置生產(chǎn)要素，合理分配有限資源。

為配合整個(gè)系統(tǒng)精細(xì)化管理戰(zhàn)略對(duì)實(shí)施，要下大力氣對(duì)資金進(jìn)行全面預(yù)算管理。規(guī)范各部門(mén)之間往來(lái)資金清算辦法，嚴(yán)格劃分各類(lèi)資金的使用途徑，尤其對(duì)電費(fèi)收入要實(shí)施實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)，盡量壓縮存量資金，促進(jìn)資金流轉(zhuǎn)順暢，發(fā)揮資金規(guī)模效益。

財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入實(shí)際，與生產(chǎn)人員緊密配合，通過(guò)對(duì)資金使用途徑和流程的分解，掌握第一手材料確保制定出切實(shí)可行的資金預(yù)算體系。明確指標(biāo)的可比性，敢于計(jì)算出本單位水平與行業(yè)內(nèi)部先進(jìn)企業(yè)水平、全國(guó)平均水平的差距。目前財(cái)務(wù)人員正在全系統(tǒng)順利實(shí)施辦公自動(dòng)化兩年多時(shí)間的基礎(chǔ)上借助財(cái)務(wù)軟件，將預(yù)算編制從過(guò)去的年度預(yù)算，逐步發(fā)展成為季度預(yù)算、月度預(yù)算；同時(shí)將過(guò)去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動(dòng)預(yù)算，完善預(yù)算體系。

在制定預(yù)算管理辦法時(shí)，明確公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組、各資金歸口管理單位及各車(chē)間的職責(zé)分工權(quán)限劃分，力爭(zhēng)避免今后互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。其次明確資金預(yù)算管理的內(nèi)容程序、方法、步驟及時(shí)間安排并根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法制定相應(yīng)的考核辦法。完善預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，從組織上保證預(yù)算體系的正常運(yùn)行，各級(jí)預(yù)算責(zé)任單位均要承擔(dān)起本單位預(yù)算管理的責(zé)任。資金精細(xì)化管理的實(shí)施，還應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)有力的手段，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制?？梢圆扇〉姆椒ㄈ鐚?duì)超預(yù)算付款和超額持有備用金的部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行警告，嚴(yán)重的甚至停止其作業(yè)過(guò)程。

推行全面預(yù)算管理，預(yù)算范圍要由過(guò)去單一的經(jīng)營(yíng)資金計(jì)劃擴(kuò)大到電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建、投資等全面資金預(yù)算，由單一主體資金預(yù)算擴(kuò)大到包括多種經(jīng)營(yíng)各單位在內(nèi)的全方位資金預(yù)算。從而真正實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。

此外，財(cái)務(wù)部門(mén)還注意到，由于業(yè)務(wù)量很難用固定數(shù)進(jìn)行衡量且受宏觀影響較大的實(shí)際，往往在預(yù)算編制中會(huì)制定備用的方案。因此，根據(jù)若干可能的業(yè)務(wù)量為基礎(chǔ)編制的彈性預(yù)算是必要的也是可行的，更多可采取的方法是零基預(yù)算法。即以零為出發(fā)點(diǎn)編制預(yù)算，不僅可以壓縮各項(xiàng)可控費(fèi)用，而且能夠調(diào)動(dòng)各級(jí)預(yù)算部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性，合理使用資金，提高經(jīng)濟(jì)效益。

四擴(kuò)大客戶資源，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

財(cái)務(wù)要為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)提供資金支撐，光靠節(jié)約不行，千方百計(jì)多賣(mài)電，必須努力拓展市場(chǎng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，用發(fā)展的辦法解決資金需求問(wèn)題。

為實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)資金的連續(xù)性，促使企業(yè)走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，公司開(kāi)展了大規(guī)模的擴(kuò)大客戶資源活動(dòng)。深入客戶進(jìn)行走訪調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決客戶用電中存在的問(wèn)題，全面捕捉客戶的用電信息，開(kāi)展一定程度的超前服務(wù)，牢牢把握已形成的客戶資源。同時(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，并借助老客戶的口碑，及時(shí)發(fā)展新的用電客戶。

在這一過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)了對(duì)電價(jià)政策的學(xué)習(xí)，區(qū)分各類(lèi)用電性質(zhì)。供電量不足時(shí)，在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)供、限電單位的選擇上，充分考慮重要程度，將電價(jià)因素放在首位，最大程度保障了企業(yè)利益。同時(shí)，按照國(guó)家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策，配合物價(jià)部門(mén)做好峰谷、豐枯、季節(jié)性電價(jià)政策的制定工作，做好階梯累進(jìn)式居民生活電價(jià)政策制定的前期工作。并且，積極向政府和價(jià)格主管部門(mén)匯報(bào)電網(wǎng)建設(shè)的必要性和價(jià)格需求，爭(zhēng)取政府部門(mén)的支持，促成“十一五”電網(wǎng)建設(shè)還本付息電價(jià)政策的出臺(tái)，尋求新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。