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1 引言
農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作為一種較為先進(jìn)的生產(chǎn)力載體是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,農(nóng)業(yè)機(jī)械也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要標(biāo)志物[1]。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,因此也就不能發(fā)展好我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)不了我國的綜合競爭力。將農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技進(jìn)行推廣能夠發(fā)展科技興農(nóng)基本政策,科技興農(nóng)實(shí)質(zhì)上指的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的變革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施最終還是要依靠先進(jìn)的科技技術(shù),自從改革開放以后,利用現(xiàn)代化的科學(xué)發(fā)展技術(shù)提高農(nóng)機(jī)綜合生產(chǎn)能力是一項(xiàng)比較精要的戰(zhàn)略任務(wù)。簡而言之,農(nóng)機(jī)科技推廣工作能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)以及穩(wěn)產(chǎn), 農(nóng)機(jī)科技推廣工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排等目標(biāo)需要廣大農(nóng)機(jī)工作人員推廣專業(yè)技術(shù),繼而組織相關(guān)科研人員來研究相關(guān)科技成果,盡最大努力發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益[2]。
2 資源環(huán)境因素
從現(xiàn)階段的相關(guān)研究來看,農(nóng)村田地間的主要裝置是柴油發(fā)動(dòng)機(jī),由于受到國際石油價(jià)格的影響,我國的柴油價(jià)格也出現(xiàn)供不應(yīng)求情況。拖拉機(jī)在作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大的成本費(fèi)用,再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要基本農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等價(jià)格一直在增長,所以相應(yīng)加大了生產(chǎn)成本。另外,近年來國家也加大了對(duì)農(nóng)村政策的支持,農(nóng)民購置大中型拖拉機(jī)有諸多補(bǔ)貼政策。即使在柴油機(jī)的研發(fā)上面有新的突破,但是農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的耗油量仍然在不斷增高,對(duì)石油也有著極強(qiáng)的依賴性。更為重要的是柴油機(jī)所造成的污染對(duì)大氣環(huán)境造成了很大傷害,如果僅僅為了生產(chǎn)而去破壞環(huán)境顯然是不可行的;除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的農(nóng)藥 以及化肥等化學(xué)物品限制了農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量的生產(chǎn),導(dǎo)致污染情況日趨嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)研究資料結(jié)果顯示,我國使用化肥量已經(jīng)達(dá)到5020萬t,氮肥利用效率達(dá) 32%,不同程度遭受農(nóng)藥污染面積達(dá)到1.01億hm2;農(nóng)膜的大量使用也形成了更大的污染源,想要解決上述矛盾需要從以下幾個(gè)方面入手:①積極研發(fā)混合動(dòng)力型拖拉機(jī),研制且推廣生物柴油,這樣不但能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本還能夠符合節(jié)能減排的相關(guān)需求;②改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力推廣農(nóng)家肥,較少化肥的使用,適當(dāng)增加廢舊農(nóng)膜的回收率。
3 自然氣候環(huán)境因素
自然氣候環(huán)境因素中常見自然災(zāi)害有干旱、冰雪以及沙塵暴等,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展腳步。上述常見自然災(zāi)害出現(xiàn)的主要原因是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超標(biāo)排放,繼而出現(xiàn)土壤污染加重和全球氣候變暖等問題。目前來看,我國仍然存在部分地區(qū)缺水情況,農(nóng)耕田應(yīng)該采取精耕細(xì)作方式。根據(jù)相關(guān)資料顯示,在2010 年,我國耕地的有效灌溉面積為0.68億hm2,占總面積的45.5%左右,仍然有一半以上的耕地靠天吃飯[3]。即使有農(nóng)機(jī)以及相關(guān)推廣部門絞盡腦汁想出了一系列保護(hù)耕作的新技術(shù),但是遇到極端災(zāi)害性天氣時(shí)農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)幅度仍然在增大,導(dǎo)致出現(xiàn)顆粒無收情況,在抵御自然災(zāi)害能力方面比較差,大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)宣傳教育
建議國家以法規(guī)的形式盡快出臺(tái)農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢辦法,建立長效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。 基于此,一方面不僅僅能夠激發(fā)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性與主動(dòng)性,另外一方面還能夠提高農(nóng)田機(jī)械作業(yè)率以及生產(chǎn)效率[4]。出臺(tái)有利于農(nóng)機(jī)購買的政策能夠帶動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)化的發(fā)展,連接好農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的紐帶,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步?,F(xiàn)階段的相關(guān)研究來看,我國尚未以法規(guī)的形式出臺(tái)農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢辦法,建立長效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增長有限,導(dǎo)致更換農(nóng)機(jī)的欲望不強(qiáng),現(xiàn)階段所使用的相關(guān)農(nóng)機(jī)用具已經(jīng)陳舊和老化。上述情況的出現(xiàn)說明農(nóng)田作業(yè)成本相應(yīng)增加,造成環(huán)境污染以及安全事故等頻發(fā)。
政府工作人員需要提高農(nóng)民“科技興農(nóng)”的意識(shí),在國家政策指導(dǎo)下能夠購買高效節(jié)能的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。另外,逐漸樹立發(fā)展農(nóng)機(jī)化就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)。我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持,農(nóng)機(jī)推廣就是要不斷提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率,成為實(shí)施其他科學(xué)技術(shù)的載體,與生態(tài)措施相互有機(jī)結(jié)合,繼而實(shí)現(xiàn)以下行之有效的生產(chǎn)技術(shù):①秸稈還田;②化肥深施;③地膜覆蓋;④機(jī)械植保;⑤精少量播種。上述高效率的生產(chǎn)技術(shù)均是在與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合之后才能夠被大面積地使用,最終達(dá)到理想化的效果,取得綜合化的效益。
4.2 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
大力補(bǔ)貼推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、減排等新型農(nóng)機(jī)具.加速淘汰能耗高和污染重的老舊機(jī)具[5]。金融工作人員加大對(duì)農(nóng)機(jī)大戶的信貸支持,采取低息貸款的方式來鼓勵(lì)農(nóng)民能夠購買更為可靠、安全、環(huán)保的農(nóng)機(jī),政府也需要出臺(tái)相關(guān)政策,確保種植大戶和農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織能夠享受到更為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的政策。
進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化扶持政策,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)經(jīng)營組織購買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。享受購機(jī)補(bǔ)貼政策的具體農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)該采取招標(biāo)方式確定,注重對(duì)節(jié)能型產(chǎn)品的采購和推廣,在實(shí)際操作過程中相關(guān)政府工作人員應(yīng)該完善農(nóng)機(jī)化扶持政策,提倡農(nóng)民能夠以股份制的形式來參與相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的購買,農(nóng)機(jī)推廣工作人員加以技術(shù)指導(dǎo),以期高效保障農(nóng)民在購機(jī)之后能夠得到更為滿意的服務(wù)。
4.3 抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
在農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)中,實(shí)行對(duì)工作人員的行為規(guī)范化管理,建立競爭上崗和淘汰制,急需要建立完善的一套符合現(xiàn)實(shí)情況以及新時(shí)期發(fā)展的用人機(jī)制,繼而做到物盡其用,人盡其才;此外,還需要規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)操作流程,實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”,即公開辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。讓每一位工作人員都能夠清楚意識(shí)到自己的工作職責(zé)是什么,應(yīng)該做什么或者不應(yīng)該做什么,將明確每一位員工的工作責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)和廉政意識(shí)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)機(jī)推廣中的作用,防止和減少農(nóng)機(jī)推廣對(duì)環(huán)境的污染和破壞。
5 結(jié)語
農(nóng)機(jī)科技推廣與資源環(huán)境保護(hù)是密不可分的,要推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須保護(hù)好賴以生存的生態(tài)環(huán)境,有了好的生態(tài)環(huán)境資源,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能健康可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】環(huán)保;科技;建議
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,發(fā)展環(huán)??萍?、發(fā)展綠色生產(chǎn)力是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決環(huán)境與發(fā)展問題的根本途徑。依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步解決環(huán)境問題是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),做好環(huán)??萍脊ぷ鲗?duì)建設(shè)生態(tài)文明具有重要的戰(zhàn)略意義。
1.漢中環(huán)保科技工作概況
“十一五”以來,漢中環(huán)保科技工作圍繞能力建設(shè),在加強(qiáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院等原有技術(shù)單位科研能力建設(shè)的同時(shí),成立了市環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心、市清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心等兼有技術(shù)和管理職能的機(jī)構(gòu)。成立了市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),積極調(diào)動(dòng)各方面的力量參與環(huán)保科技工作。在重點(diǎn)解決科技創(chuàng)新能力不足問題的同時(shí),在重要領(lǐng)域完成了一批有價(jià)值的科研項(xiàng)目,取得了一定成績,主要體現(xiàn)在:
(1)全市污染減排工作中發(fā)揮了巨大作用。依托環(huán)??萍脊ぷ鞯募夹g(shù)支撐,通過強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排三大措施,遏制了污染排放連年增加的趨勢(shì),確保了全市“十一五”污染減排任務(wù)的完成。
(2)基礎(chǔ)性環(huán)境科技支撐體系不斷加強(qiáng)。開展了多項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,編制完成了一大批有價(jià)值的基礎(chǔ)理論研究項(xiàng)目,建立并完善了部分環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(3)重點(diǎn)研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域投入加大,部分成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)實(shí)現(xiàn)了突破。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā),有力促進(jìn)了生物秸稈飼料、草制品、免燒磚等資源及廢渣綜合利用類環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展和重點(diǎn)污染企業(yè)清潔化生產(chǎn)。
(4)環(huán)境政策理論研究對(duì)環(huán)境管理的決策支持作用不斷加強(qiáng)。先后開展了農(nóng)村飲用水源地調(diào)查評(píng)估、漢江流域水污染防治可行性等重大理論研究。
(5)環(huán)保科技工作的“產(chǎn)、學(xué)、研”體系正在形成。陜西理工學(xué)院等科研院所在自然資源和動(dòng)植物生態(tài)保護(hù)、節(jié)能環(huán)保材料研究、生化制藥行業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面擁有較強(qiáng)的理論研究和技術(shù)研發(fā)實(shí)力,為校企合作不斷擴(kuò)大提供了有力支持。
2.漢中環(huán)??萍脊ぷ鞔嬖诘膯栴}
盡管漢中環(huán)??萍脊ぷ魅〉昧艘砸欢ǔ煽?,但仍然存在以下問題:一是環(huán)??萍脊ぷ骺傮w水平不高,基礎(chǔ)調(diào)查研究少,一些急待解決的環(huán)境問題研究解決的質(zhì)量不高,為環(huán)境管理服務(wù)的能力不高。二是能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。市屬科技人才特別是環(huán)??萍夹腿瞬艆T乏,缺少學(xué)科帶頭人和高水平工程技術(shù)人員。環(huán)??蒲袡C(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),引進(jìn)、消化、吸收外來技術(shù)和再創(chuàng)新能力不強(qiáng),成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低。三是全市環(huán)??萍脊ぷ魅鄙俳y(tǒng)一規(guī)劃和政策資金支持,未形成有效的激勵(lì)機(jī)制。污染治理產(chǎn)業(yè)化、集中化、市場化運(yùn)作機(jī)制不健全,一定程度上制約了科研成果的轉(zhuǎn)化。四是“產(chǎn)、學(xué)、研”體系相互支撐作用還不強(qiáng),沒有形成以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系,以及先進(jìn)技術(shù)及時(shí)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的機(jī)制和保障體系。五是技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作滯后。六是環(huán)??萍蓟A(chǔ)信息獲取與共享能力薄弱。
3.漢中環(huán)??萍脊ぷ髅媾R的形勢(shì)
“十二五”乃至今后一段時(shí)間,全市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,其主要表現(xiàn)在:一是主要污染物減排壓力大。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源、環(huán)境的約束矛盾進(jìn)一步加大。作為南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地,保持水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好壓力巨大。三是環(huán)境污染呈現(xiàn)壓縮性、復(fù)合型和疊加型。工業(yè)化過程中各類問題相互疊加、相互作用,處理難度大。四是環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多,新的問題不斷出現(xiàn),如城市霧霾天氣、地下水污染等社會(huì)熱點(diǎn)問題,以及秸稈焚燒問題、黃姜皂素企業(yè)污染治理問題。五是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)保問題凸顯并有所發(fā)展,形勢(shì)不容樂觀?;?、農(nóng)藥造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞尚未得到有效解決和扭轉(zhuǎn),飲水安全、重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染以及工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等問題已成為影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的又一重要因素。六是環(huán)保管理技術(shù)手段薄弱,能力滯后,無法滿足新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作要求。
4.漢中環(huán)??萍及l(fā)展方向及需求分析
針對(duì)目前的環(huán)保形勢(shì)和未來發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,今后一段時(shí)間漢中環(huán)??萍脊ぷ餍枨蟀ㄒ韵路矫妫?/p>
4.1環(huán)境管理科技領(lǐng)域
深入研究工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中區(qū)域、流域的環(huán)境規(guī)劃控制和環(huán)境準(zhǔn)入制度、污染物排放總量控制管理體系及核定方法,開展盆地大氣聯(lián)防聯(lián)控、漢江干流水污染防治和秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域重大技術(shù)理論政策研究。
4.2污染治理領(lǐng)域
有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)治理技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣工作,包括醫(yī)藥化工廢水治理技術(shù)、礦山和流域生態(tài)修復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)、城市飲用水源地保護(hù)及飲用水安全保障技術(shù)、鎮(zhèn)村小型生活污水處置技術(shù)、生活垃圾和廢舊資源分類收集及回收利用技術(shù)、污泥穩(wěn)定化處置技術(shù)等。
4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域
在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警、污染事故應(yīng)急處置等領(lǐng)域開展技術(shù)研究,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力和事故應(yīng)急處置能力,特別是沿江沿河工業(yè)企業(yè)、沿江沿河交通干線、工業(yè)聚集區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
4.4基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域
研究市域內(nèi)污染類型、分布的變化趨勢(shì),開展區(qū)域性、流域性環(huán)境問題、復(fù)合型污染問題研究,就重金屬、持久性有機(jī)污染物、碳匯等問題,研究污染物的產(chǎn)生、演變、轉(zhuǎn)移、衰變、歸趨機(jī)理和調(diào)控機(jī)制。
4.5環(huán)保產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合,依托漢中環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在環(huán)保新型材料、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能源、秸稈綜合利用等方面開展技術(shù)研發(fā),積極利用本市的科技資源在環(huán)保裝備制造業(yè)開展技術(shù)研發(fā),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)技術(shù),從三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展:一是開發(fā)廢物資源利用的環(huán)境污染評(píng)估、控制技術(shù),探索促進(jìn)廢物資源利用的管理制度與政策體系。二是開發(fā)資源的高效、清潔轉(zhuǎn)化利用技術(shù)即清潔生產(chǎn)技術(shù),研究帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)重污染行業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)的重大替代性技術(shù)。三是開發(fā)企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)工業(yè)集成系統(tǒng),發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù),探索生態(tài)市(縣)建設(shè)模式。
4.6能力建設(shè)領(lǐng)域
依托高校科研院探索建設(shè)市級(jí)環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;依托市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)探索建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟及環(huán)保工程技術(shù)推廣中心、培訓(xùn)中心,通過環(huán)??萍肌a(chǎn)業(yè)力量的整合,研究開發(fā)環(huán)境污染防治技術(shù)和關(guān)鍵工藝、設(shè)備,將環(huán)保科研成果系統(tǒng)化集成、工程化研究和產(chǎn)業(yè)化推廣。
關(guān)鍵詞:火電廠 環(huán)保企業(yè) 現(xiàn)狀 對(duì)策措施
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
最近幾年,環(huán)境保護(hù)問題成為我國當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)的問題之一,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們對(duì)電量的需求也越來越多,而火電廠產(chǎn)電量的增加,導(dǎo)致了環(huán)境的污染,從而使我們生存的環(huán)境越來越惡劣、近一年來,全國各地的霧霾天氣大大增加,民怨四起,很多地區(qū)都呼吁國家盡快解決環(huán)境污染的問題,對(duì)此,黨和國家高度重視,在全國環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投入上有很大的財(cái)政傾斜,并進(jìn)一步嚴(yán)格了污染物排放標(biāo)準(zhǔn),但是,在我看來,解決環(huán)境問題的最主要的方面是如何管控火電企業(yè)的環(huán)保問題,目前,各火電企業(yè)加大了環(huán)保建設(shè)資金投入,治污和綜合利用廢氣均達(dá)到了較高水平,但是,我國火電廠環(huán)保企業(yè)面臨著很多困難和問題,例如環(huán)保資金缺乏、管理機(jī)制不完善,高層管理人員對(duì)環(huán)保的漠視等等,因此,如何解決火電廠環(huán)保問題顯得尤為重要。
一、我國火電廠環(huán)保情況現(xiàn)狀
在目前火電廠投資體制和管理體制下,廢氣、廢水的處理和利用尚未作為產(chǎn)業(yè)管理,只在發(fā)電廠的一個(gè)輔助車間內(nèi)進(jìn)行。而對(duì)灰渣的處理和利用一般由粉煤灰公司來完成?;以睦靡呀?jīng)形成產(chǎn)業(yè)。但該產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)品單一,檔次不高,無拳頭產(chǎn)品;經(jīng)濟(jì)效益低下,處于保本或虧損狀態(tài),無法實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資的保值增值;資金嚴(yán)重不足,無法擴(kuò)大再生產(chǎn)和進(jìn)行技術(shù)改造等問題。
二、我國火電廠環(huán)保存在問題及原因分析
1、投資決策主體與企業(yè)運(yùn)作主體不能實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的結(jié)合。一方面投資決策主體缺少投資決策的自我約束機(jī)制。另一方面,企業(yè)運(yùn)作主體接受投資項(xiàng)目后,責(zé)任目標(biāo)不明確,尤其對(duì)投資的保值增值目標(biāo)模糊,加之缺乏有效的激勵(lì)和競爭機(jī)制,使得一些環(huán)保項(xiàng)目上起來轟轟烈烈,真正運(yùn)行起來卻不能很好地實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo),更談不上實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的奴贏”。由此造成的后果是投資積極性受挫,資金浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)保工作成了電廠的包袱。
2、環(huán)保投資主體的單一制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保投資是一項(xiàng)長線投資,資金運(yùn)作周期長,環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資效益不可能在短期內(nèi)予以實(shí)現(xiàn)和回報(bào),不能實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)。另一方面歷年來環(huán)保欠賬較多,而社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求越來越高,環(huán)保投入必須逐年加大。據(jù)報(bào)道,國外發(fā)達(dá)國家火電廠環(huán)保投資占整個(gè)火電廠投資的20%以上,而我國目前投資比例只達(dá)到5%左右,由此可見環(huán)保資金需求量相當(dāng)大。如此巨額投資需求,如果只靠各級(jí)財(cái)政和金融部門貸款支持加上企業(yè)自身積累的資金,根本無法適應(yīng)國家對(duì)環(huán)保的發(fā)展需要。只有充分利用多種融資方式,更多地利用社會(huì)資金,完善誰投資誰收益制度,才能從根本上解決投資不足的問題。
3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低,經(jīng)營管理思想落后,環(huán)保技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程緩慢,傍主業(yè)思想制約了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展?;痣姀S環(huán)保除實(shí)現(xiàn)對(duì)竺廢”的綜合治理外,分流主業(yè)人員,解決待業(yè)青年和職工家屬的安置問題也是電力部門投資一環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要原因。與此相對(duì)應(yīng),環(huán)保企業(yè)人力資源配置相對(duì)主業(yè)薄弱。
4、環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品單一,技術(shù)含量低,形不成拳頭產(chǎn)品。70年代末開始,火電廠環(huán)保產(chǎn)業(yè)陸續(xù)建立,但時(shí)至今日,其產(chǎn)品仍停留在初級(jí)產(chǎn)品上。以火電廠環(huán)保產(chǎn)業(yè)最大的熱點(diǎn)—粉煤灰綜合利用為例,有的廠仍然停留在賣灰的層次上,產(chǎn)品沒有升級(jí),市場沒有擴(kuò)展。提高火電廠環(huán)保產(chǎn)品的科技含量是火電廠環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。但目前火電廠環(huán)保部門維持自身經(jīng)營尚且困難,根本談不上投資科技創(chuàng)新。
三、我國火電廠環(huán)保的改進(jìn)措施
1、投資模式多元化。目前火電廠環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資實(shí)行以企業(yè)自籌為主、政府投資和銀行貸款為輔的方式。由于火電企業(yè)電力供求關(guān)系發(fā)生了變化,電力經(jīng)營困難,而電費(fèi)政策又沒跟上,火電廠沒有更多資金對(duì)環(huán)保投資。而實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資多元化可對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持。其中股份合作制將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式。股份合作制企業(yè)由于其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)能充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)和資本的兩方面積極性,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,權(quán)利與義務(wù)平衡;同時(shí)有利于吸收社會(huì)資金以解決環(huán)保資金不足的問題,促進(jìn)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展后勁。
2、火電廠環(huán)保企業(yè)的范疇將進(jìn)一步擴(kuò)大。估計(jì)今后的火電廠環(huán)保企業(yè)將不再是傳統(tǒng)意義上的三廢的處理和利用,其投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。環(huán)保機(jī)械制造、環(huán)保飲用水、建材行業(yè)將是投資的首選。將來排污治污收費(fèi)制度完善以后,火電廠利用其先進(jìn)的治污設(shè)施可以參與對(duì)社會(huì)污染物的治理,以實(shí)現(xiàn)資源的共享和環(huán)保投資的最大收益。靠近城郊的電廠在這方面具有更大的優(yōu)勢(shì)。
3、以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新將是環(huán)保企業(yè)騰飛的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展離不開科技進(jìn)步。科技進(jìn)步離不開社會(huì)對(duì)科技的投入。但對(duì)企業(yè)來講,自身對(duì)科技的投入更有目的性和針對(duì)性,更能開發(fā)出適應(yīng)市場的產(chǎn)品,能夠永??萍紕?chuàng)新的活力。
4、跨電廠的松散型環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)形成。當(dāng)各個(gè)電廠自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定的發(fā)展階段,環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。這是因?yàn)榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)到一定規(guī)模后其對(duì)資金、人才、技術(shù)、市場的要求就越高,對(duì)資源的共享愿望也越強(qiáng)烈。環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生后,可以集中優(yōu)勢(shì)資金、技術(shù)、人力資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高層次的發(fā)展。
總之,我國火電廠環(huán)保目前仍存在著諸多困難,但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國力的不斷增強(qiáng),國家會(huì)有更多的資金投入到火電廠環(huán)保當(dāng)中來,同時(shí),我國高校和科研單位要積極探索環(huán)保方法和對(duì)策,多于國外環(huán)保專家探討解決之道,盡快解決我國火電廠環(huán)保問題。我相信,隨著國家越來越重視環(huán)保問題以及一系列環(huán)保政策的出臺(tái),火電廠環(huán)保問題的解決會(huì)面臨絕好的改進(jìn)機(jī)會(huì)??梢灶A(yù)見,未來的火電廠環(huán)保事業(yè)不再是電廠里的配角,它將是火電廠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】數(shù)字環(huán)保:智慧環(huán)保:環(huán)境問題
一、“數(shù)字環(huán)保”的概念
近年來,在數(shù)字地球、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、環(huán)境管理與決策支持系統(tǒng)等技術(shù)的基礎(chǔ)上衍生的大型系統(tǒng)工程?!皵?shù)字環(huán)?!笨梢岳斫鉃?,以環(huán)保為核心,由基礎(chǔ)應(yīng)用、延伸應(yīng)用、高級(jí)應(yīng)用和戰(zhàn)略應(yīng)用的多層環(huán)保監(jiān)控管理平臺(tái)集成,將信息、網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)控制、通訊等高科技應(yīng)用到全球、國家、省級(jí)、地市級(jí)等各層次的環(huán)保領(lǐng)域中,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集、信息處理、決策支持、信息共享等服務(wù),實(shí)現(xiàn)環(huán)保的數(shù)字化 。為了將“數(shù)字環(huán)保”更好地應(yīng)用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的展,需要在“數(shù)字環(huán)?!备拍畹幕A(chǔ)上,建立包括環(huán)境數(shù)據(jù)中心、環(huán)境地理信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管信息集成系統(tǒng)、環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)等在內(nèi)的一系列數(shù)字環(huán)保整體解決方案,并針對(duì)環(huán)保部、省級(jí)環(huán)保廳(局)、地市級(jí)環(huán)保局、企業(yè),提出不同的業(yè)務(wù)框架。利用 IT 技術(shù)、集 GPS、RS、GIS 于一體,適合環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域應(yīng)用的,綜合多功能型的遙感信息技術(shù) 對(duì)環(huán)保的數(shù)據(jù)要求和業(yè)務(wù)要求進(jìn)行深入挖掘和整理,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)的嚴(yán)密整合和深度支持,解決“數(shù)字環(huán)?!鳖I(lǐng)域所面臨的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理、污染防治管理、核與輻射監(jiān)測(cè)管理、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理等環(huán)境問題,從而提高我國環(huán)保信息化水平和監(jiān)管執(zhí)法水平。
二、“智慧環(huán)?!钡母拍?/p>
“智慧環(huán)?!钡母拍钍窃凇爸腔鄣厍颉备拍畹奶岢錾咸岢鰜淼模抢眯碌男畔⒓夹g(shù),提高環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的環(huán)境信息通信能力、環(huán)境感知能力、環(huán)境分析能力以及環(huán)境應(yīng)變決策能力的一種環(huán)保信息化技術(shù)?!爸腔郗h(huán)保”要求在現(xiàn)有的“數(shù)字環(huán)?!杯h(huán)境信息化基礎(chǔ)上,充分的利用新一代信息技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等,將感應(yīng)器和裝備嵌入到環(huán)境監(jiān)控對(duì)象中,通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)連接起來,將人類社會(huì)與環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)緊密的結(jié)合在一起,對(duì)環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行更加精確、及時(shí)的監(jiān)控,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)決策的有效性和科學(xué)性。當(dāng)前,“智慧環(huán)保”已經(jīng)成為新時(shí)期環(huán)境保護(hù)信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
三、發(fā)展環(huán)保的必要性
在信息時(shí)代大發(fā)展之前,環(huán)境監(jiān)察主要是靠工作人員去現(xiàn)場查勘情況,掌握排污相關(guān)證據(jù),在上報(bào)部門核實(shí),批準(zhǔn)文件,這都需要時(shí)間,等到你去處罰排污企業(yè)的時(shí)候,證據(jù)已經(jīng)流失或是被掩蓋了,這對(duì)環(huán)保工作有很大的影響。信息化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境各要素的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并且可以實(shí)時(shí)傳輸,如有違法行為,可以立即對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。這極大改變了以前靠“人眼”執(zhí)法的管理模式,極大提高了工作效率,也解放了人力資源。
不僅如此,以前的環(huán)保工作中主要靠文件記錄,專人負(fù)責(zé)區(qū)域,如果出現(xiàn)換崗輪崗等情況,新人就會(huì)無從下手,工作會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)性的滯后,而信息化技術(shù)在這方面是完勝的,無論人員如何輪崗換,只要參閱相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用,馬上就可以掌握工作內(nèi)容,使工作具有連貫性、時(shí)效性。
四、“數(shù)字環(huán)保”和“智慧環(huán)?!钡膮^(qū)別
目前來看,很多地方的信息化建設(shè)還停留在建系統(tǒng)、建應(yīng)用的層面上,沒有將環(huán)保的業(yè)務(wù)需求與信息化建設(shè)結(jié)合起來,所以導(dǎo)致系統(tǒng)和應(yīng)用成了“擺設(shè)”。不能去解決社會(huì)現(xiàn)有的實(shí)際問題。
美麗中國,藍(lán)天白云是每個(gè)人環(huán)保人畢生都要為之奮斗的目標(biāo),人們對(duì)家園的建設(shè),對(duì)城市的建設(shè)都離不開資源,但資源是有限的,如何去保護(hù)可持續(xù)的資源就需要更加智能、智慧的環(huán)保措施,如果一味的去索取資源不去有效保護(hù),那費(fèi)力建設(shè)的美好家園必將毀于一旦,社會(huì)發(fā)展的建設(shè)不能以無限消耗資源為代價(jià),怎樣做到人與自然和諧共存的發(fā)展需要環(huán)保措施與時(shí)俱進(jìn)的改變?!懊利愔袊辈粏问且痪淇谔?hào),其基礎(chǔ)是生態(tài)文明,形式是環(huán)境保護(hù),是人類如何有效利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境的重要體現(xiàn)。目前我們所面臨環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻,包括大氣、水、自然資源等等,這是關(guān)系到老百姓切身利益的事情,這也是人類發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。一方面是環(huán)境保護(hù)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和美麗中國的目標(biāo),另一方面,我們要落實(shí)這些目標(biāo),又面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口發(fā)展的挑戰(zhàn)。二者如何和諧統(tǒng)一,這是目前面臨的最大矛盾。所以發(fā)展智慧環(huán)保將可以有效避免這種矛盾最大化。環(huán)保智慧化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是把數(shù)字化的信息基礎(chǔ)提升到?jīng)Q策化的層次,讓數(shù)據(jù)的獲取更加智能化;
二是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)以及模型和遙感技術(shù),讓它們介入到環(huán)境管理的決策分析當(dāng)中去。形成一個(gè)環(huán)境管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)與科學(xué)決策為一體的整體解決方案。其價(jià)值就是讓環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力更加有效,數(shù)據(jù)獲取更加快速、準(zhǔn)確,最重要的是,讓這些數(shù)據(jù)應(yīng)用到科學(xué)的模型中,為最終的環(huán)境管理決策分析提供支持。
五、結(jié)論
新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)我國環(huán)保工作提出了新的要求,而發(fā)展智慧環(huán)保,促進(jìn)環(huán)保工作走向智慧化,將是滿足環(huán)保工作新要求的重要途徑之一。在國家、企業(yè)、民眾的共同推動(dòng)下,智慧環(huán)保將得到快速發(fā)展,必將為我國環(huán)保工作提供重要的信息支撐和技術(shù)支持,為民眾帶來更為便捷和先進(jìn)的環(huán)保服務(wù),真正使科技服務(wù)環(huán)保、科技服務(wù)發(fā)展、科技服務(wù)社會(huì)的理念深入人心。
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關(guān)鍵詞:幼兒園 創(chuàng)造 環(huán)保 實(shí)施策略
生活中,每天都會(huì)產(chǎn)生很多的“垃圾”,在這些“垃圾”中,有些事可以再次利用的,如飲料瓶、紙盒、報(bào)紙等等。如果對(duì)這些身邊的“垃圾”進(jìn)行回收、利用,開展一系列的創(chuàng)作活動(dòng),無疑是一種最好的環(huán)保教育方式,那么如何開展一系列的創(chuàng)作呢?我們就此問題展開了多次討論、嘗試。
一.廢物利用,幼兒園環(huán)保教育的重要性
隨著新技術(shù)革命的進(jìn)行,科技手段日益先進(jìn),人類對(duì)環(huán)境的索取有時(shí)甚至達(dá)到了破壞的程度。資源危機(jī)已經(jīng)降臨;污染不斷增加、擴(kuò)展,通過各種途徑威脅到人類自身的生存和發(fā)展。生態(tài)與環(huán)境保護(hù)已成了二十一世紀(jì)的重大課題。環(huán)保作為一個(gè)全球性的課題,正受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。孩子是未來的主人,加強(qiáng)對(duì)他們的環(huán)保教育,意義重大而深遠(yuǎn),它將直接關(guān)系到我們的“今天”和“明天”能否擁有真正的綠色家園。
二.廢舊材料再創(chuàng)造,幼兒園實(shí)施環(huán)保教育措施
1.創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)保環(huán)境,是激發(fā)幼兒環(huán)保意識(shí)的有力手段
我園以環(huán)??萍紴閳@本特色,每個(gè)班級(jí)根據(jù)自己班幼兒年齡段的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展環(huán)保環(huán)境創(chuàng)設(shè),將日常生活中的環(huán)保元素和班級(jí)環(huán)境有機(jī)的結(jié)合起來,從幼兒室內(nèi)活動(dòng)區(qū)域、主題墻面、個(gè)性墻面、室外活動(dòng)區(qū)等幾個(gè)方面入手,創(chuàng)設(shè)環(huán)保氛圍濃厚的幼兒園環(huán)境。
2.寓環(huán)保教育于幼兒一日生活之中,萌發(fā)幼兒環(huán)保意識(shí),增加幼兒環(huán)保知識(shí)
根據(jù)幼兒園教育的總目標(biāo)和計(jì)劃要求,結(jié)合本班幼兒的實(shí)際情況,在主題教育活動(dòng)和各科教學(xué)中滲透環(huán)保教育。
三.發(fā)動(dòng)家長參與、提高教育實(shí)效。
新《綱要》中科學(xué)領(lǐng)域的總目標(biāo)指出:培養(yǎng)幼兒對(duì)周圍的事物、現(xiàn)象感興趣,有好奇心和求知欲;能運(yùn)用各種感官,動(dòng)手動(dòng)腦,探究問題;能適用當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)、交流探索的過程和結(jié)果;愛護(hù)動(dòng)植物,關(guān)心周圍環(huán)境,親近大自然,珍惜自然資源,有初步的環(huán)保意識(shí)。興趣是推動(dòng)幼兒參加科技活動(dòng)的根本動(dòng)力,培養(yǎng)幼兒對(duì)科技活動(dòng)的興趣是十分重要的。讓每個(gè)幼兒在各項(xiàng)科技活動(dòng)中探索方法,得到啟發(fā),在親子制作過程中提升家庭的科技素養(yǎng)??茖W(xué)探索是一個(gè)長久的過程,大家需要不斷的努力,在愛科學(xué),學(xué)科學(xué)用科學(xué)的道路上永遠(yuǎn)需要不斷的攀登。
將每年的4月定為“科技環(huán)保月”,發(fā)揮家長的作用,充分利用周圍資源組織參觀活動(dòng),體驗(yàn)自然環(huán)境的美,培養(yǎng)幼兒自主保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和能力。通過活動(dòng)的開展,提高幼兒對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的熱情,和家長一起關(guān)注科學(xué),了解科學(xué),并運(yùn)用科學(xué)來保護(hù)環(huán)境。
四.組織實(shí)施特色教學(xué),體驗(yàn)多種的創(chuàng)作的形式
《幼兒園教育綱要》明確指出:要引導(dǎo)幼兒接觸周圍的環(huán)境和生活中美好的事、物,豐富他們的感性經(jīng)驗(yàn)和審美情趣,激發(fā)他們表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的樂趣。我認(rèn)為應(yīng)將幼兒自發(fā)的興趣內(nèi)化成幼兒對(duì)藝術(shù)活動(dòng)的主動(dòng)參與,激發(fā)幼兒的藝術(shù)情趣、鼓勵(lì)幼兒大膽進(jìn)行藝術(shù)表達(dá),體驗(yàn)藝術(shù)創(chuàng)造活動(dòng)帶來的快樂。而不是機(jī)械的學(xué)習(xí)和模仿。以下是我園開展幼兒環(huán)保創(chuàng)意教學(xué)的成果與經(jīng)驗(yàn):活動(dòng)以幼兒為中心、以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以生活為源泉,以廢舊材料為主體,整合多種藝術(shù)表現(xiàn)形式,引導(dǎo)幼兒多角度多感官去觀察、發(fā)現(xiàn)、討論、思考,逐步形成豐富多彩的美術(shù)形象,讓幼兒在寬松、自主的創(chuàng)意活動(dòng)氛圍中盡情地發(fā)揮想象,創(chuàng)造地表現(xiàn)美。環(huán)保創(chuàng)意美術(shù)活動(dòng),為孩子搭建一個(gè)廣闊的創(chuàng)意空間,讓孩子用自己的雙手盡情地表現(xiàn)美、創(chuàng)造美,為孩子們開啟了一扇“創(chuàng)意之門”。一幅幅“立意新穎、創(chuàng)意獨(dú)特、形象稚趣”的幼兒作品來源生活、再現(xiàn)生活、創(chuàng)造生活、美化生活,很好地詮釋了“凡是感興趣的內(nèi)容都可以成為我們的作品,凡是喜歡的材料都可以成為我們創(chuàng)作的內(nèi)容,凡是觀察過的東西都可以激發(fā)我們的創(chuàng)作靈感?!?/p>
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