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建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）026(C)-0142-01

所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評價、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評價、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險度。在我國建筑業(yè)快速發(fā)展并發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用的同時，安全生產(chǎn)問題也成為了一個突出的焦點(diǎn)，它已成為了制約我國建筑業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展的瓶頸。

一、當(dāng)前建筑工程施工安全監(jiān)理存在的問題

1、國家現(xiàn)有的法律法規(guī)體系對安全監(jiān)理工作的要求不配套?！督ㄖā泛汀栋踩a(chǎn)法》規(guī)定的監(jiān)理安全生產(chǎn)管理責(zé)任與《安全條例》不一致。另外，《安全條例》只規(guī)定了監(jiān)理對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，而沒有規(guī)定建設(shè)單位在這方面的責(zé)任。監(jiān)理是受建設(shè)單位委托對工程進(jìn)行管理的?！栋踩珬l例》給了監(jiān)理單位管理安全生產(chǎn)的義務(wù)，但監(jiān)理單位卻無法得到相應(yīng)的報酬。當(dāng)施工過程中安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度、投資發(fā)生矛盾時，監(jiān)理的停工要求往往得不到建設(shè)單位實(shí)質(zhì)性的支持，使得監(jiān)理對安全生產(chǎn)的管理顯得非常的蒼白。2、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理思想使當(dāng)前的安全監(jiān)理工作流于形式。多年來，無論是建設(shè)單位，還是施工單位，對建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價都是十分重視，強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)度，追求建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。對目前實(shí)行的安全監(jiān)理制度，建設(shè)單位還不能認(rèn)同。而施工單位對現(xiàn)場安全監(jiān)理提出的意見和建議，不積極落實(shí)整改，或置之不理，不采取任何預(yù)防措施。由于某些建設(shè)單位和施工單位對安全管理工作思想上不重視，對安全監(jiān)理工作行動上不支持、不配合，再加上當(dāng)前監(jiān)理主觀上不愿意，客觀上缺乏能力，導(dǎo)致目前的施工安全監(jiān)理工作在不少工程項(xiàng)目中還不能真正起到促進(jìn)和提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的作用。3、安全生產(chǎn)所必須的投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前，施工單位為建設(shè)工程安全生產(chǎn)所必須的投入嚴(yán)重不足，特別是安全生產(chǎn)資金。建設(shè)工程施工安全成本與安全事故率之間的關(guān)系，見圖1所示。目前我國建筑市場競爭嚴(yán)峻，招標(biāo)市場管理等尚未規(guī)范，建設(shè)單位嚴(yán)重壓價，施工單位過度競爭相互殺價，致使施工單位難以保證建設(shè)工程施工安全成本的投入，這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的重要經(jīng)濟(jì)原因。

二、強(qiáng)化工程施工監(jiān)理安全性的措施

1、重視建筑工程施工的安全監(jiān)理工作。在建筑工程施工過程中，施工監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對安全文明施工等方面的管理，加強(qiáng)日常巡檢和現(xiàn)場考察，隨時了解施工動態(tài)，充分做好現(xiàn)場安全評價工作，及時發(fā)現(xiàn)安全問題和處理安全問題，從而控制安全事故的發(fā)生。2、建立健全建筑工程施工的安全監(jiān)理體系。首先，必須按法律法規(guī)辦事，《安全生產(chǎn)法》是我國的安全監(jiān)理工作的主要法律依據(jù)，同時此法律還對違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施。其次，監(jiān)理安全監(jiān)督管理模式，包括管理理念、管理核心、管理原則等都要有明確的規(guī)定和要求。另外，建立安全監(jiān)理組織，明確責(zé)任和任務(wù)。3、建立一個有能力的安全監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。任何工作的開展都離不開人才，因此，安全監(jiān)理工作的開展同樣需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。提高全體監(jiān)理人員安全意識和現(xiàn)場安全監(jiān)理管理能力，是杜絕和減少現(xiàn)場安全事故，保障施工安全的重要舉措。堅(jiān)持“誠實(shí)守信、精心監(jiān)理、服務(wù)項(xiàng)目、安全發(fā)展”的管理理念，注重監(jiān)理人員整體素質(zhì)培養(yǎng)，確保建設(shè)工程安全監(jiān)理管理到位。公司十分注重監(jiān)理人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)，為增強(qiáng)和提高監(jiān)理人員現(xiàn)場安全管理技能，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理的誠信理念，按照新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，相繼修改完善了建設(shè)。4、大力宣傳安全知識，培養(yǎng)安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)并不僅僅是監(jiān)理人員的職責(zé)，同時也關(guān)乎許多人的利益，比如施工人員。因此，加強(qiáng)施工安全對施工人員的生命安全是一種保護(hù)。如果監(jiān)理人員讓施工人員明確安全問題與施工人員的切身利益相關(guān)聯(lián)，那么施工人員就會自覺遵守施工制度，維護(hù)施工安全。當(dāng)然，通過對安全問題的宣傳，對規(guī)章制度的宣傳，能夠有效規(guī)范和約束施工人員的行為。5、安全監(jiān)理工作必須貫穿于建筑施工的全過程。建筑施工過程中，必須對安全問題加以關(guān)注，明確安全問題的存在和危害，從而時刻保持警惕性，保證施工安全。如何發(fā)現(xiàn)安全問題有這樣三個途徑：其一，通過以往建筑施工過程中出現(xiàn)的安全問題，總結(jié)容易出問題的環(huán)節(jié)，找出問題，分析總結(jié)提出相應(yīng)的解決策略。其二，通過對現(xiàn)實(shí)施工現(xiàn)場的考察，分析安全隱患，及時做好防備措施。其三，通過理論知識的研究和分析，總結(jié)可能潛藏安全隱患的地方，及時做好預(yù)防?？傊?，通過對問題的分析總結(jié)，明確指出問題所在，并且在施工團(tuán)隊(duì)中加以宣傳，讓每一個人都熟知施工過程，熟知安全問題的潛在性和危害性，提高全體員工的警惕性。

結(jié)語：安全與生產(chǎn)是相互依存，密不可分的?？梢哉f安全是生產(chǎn)發(fā)展和最佳效益不可缺少的一項(xiàng)，只有安全生產(chǎn)才能保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。建筑工程施工也是如此，只有安全施工才能保證施工過程的正常進(jìn)行，而加強(qiáng)建筑工程施工的安全監(jiān)理，是保證建筑工程施工安全的重要手段。

作者單位：尉氏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文第2篇

(一) 安全監(jiān)理的由來

自我國1988年開始試行工程建設(shè)監(jiān)理制度到1996年全面推廣實(shí)施以來,工程監(jiān)理在工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大控制等方面取得了顯著的效果,特別是在保證工程施工質(zhì)量及預(yù)防工程質(zhì)量事故發(fā)生等發(fā)面發(fā)揮著重要的作用。但關(guān)于安全監(jiān)理工作和安全事故監(jiān)理責(zé)任問題,一直是爭論比較激烈和令人關(guān)注的問題,同時也是關(guān)系到我國監(jiān)理行業(yè)的定位與發(fā)展方向的一個關(guān)鍵問題。隨著我國工程建設(shè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理已成為目前工程建設(shè)領(lǐng)域比較突出的問題,盡管國家就工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理制定了一系列的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及制度,但由于工程建設(shè)市場的不斷變化,建設(shè)企業(yè)施工管理水平尚處于改革發(fā)展中,加之,目前政府對工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管主要還只能采取過程中抽查和事后處理的辦法。因此,政府和建設(shè)單位都希望監(jiān)理在管好質(zhì)量的同時,對施工安全生產(chǎn)能夠預(yù)先進(jìn)行安全審查和嚴(yán)格實(shí)施過程中監(jiān)控,以有效預(yù)防和控制施工安全事故的發(fā)生,這是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

(二)安全監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀

安全監(jiān)理是一項(xiàng)中介的安全專業(yè)技術(shù)監(jiān)督、管理與咨詢服務(wù)。所謂安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)國家和地方關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范和要求規(guī)定,以及監(jiān)理委托合同、施工承包合同、安全協(xié)議書等合同文件,對施工單位和建設(shè)工程在施工階段的安全生產(chǎn)過程與行為實(shí)施監(jiān)督、管理與咨詢的活動。監(jiān)理單位通過對施工單位在工程建設(shè)中的人、機(jī)、方法、環(huán)境及施工全過程,采取文件審查、巡視督查、安全評價、指令文件等主要監(jiān)控方法及措施,監(jiān)督和指導(dǎo)施工單位的建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,預(yù)防和制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的安全性,使工程安全生產(chǎn)事故控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi)。

篇首注釋:彭月,深圳市兆業(yè)工程顧問有限公司,職員,本文將通過自己所學(xué)的知識結(jié)合工作實(shí)際對工程建設(shè)安全監(jiān)理的由來、現(xiàn)狀和意義等方面進(jìn)行闡述和對工程建設(shè)各階段的安全監(jiān)理進(jìn)行分析,從而更加系統(tǒng)地解讀工程建設(shè)的安全監(jiān)理,并對如何實(shí)施安全監(jiān)理提出自己的看法和建議,共同探討工程建設(shè)安全監(jiān)理的有效實(shí)施。

目前,監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員推諉安全監(jiān)理及其責(zé)任,一方面是對安全監(jiān)理的認(rèn)識不清,

思想準(zhǔn)備不足,安全監(jiān)理的技術(shù)、知識、經(jīng)驗(yàn)和方式方法尚不充分,另一方面,安全監(jiān)理的收費(fèi)問題也尚未明確標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本來就較低,再加上安全監(jiān)理需要的投入,很多監(jiān)理企業(yè)難以接受,致使目前部分監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理工作還處在被動應(yīng)付之中。因此,我們一方面強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理必須實(shí)施,需要盡快提高認(rèn)識,統(tǒng)一安全監(jiān)理工作的基本內(nèi)容、方法和程序,促使監(jiān)理企業(yè)主動地規(guī)范地實(shí)施安全監(jiān)理各項(xiàng)工作;另一方面也應(yīng)盡快明確安全監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在監(jiān)理委托合同中充分明確安全監(jiān)理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。這樣才能促進(jìn)我國建設(shè)工程安全監(jiān)理的順利和有效實(shí)施。

(三) 安全監(jiān)理與工程監(jiān)理之關(guān)系

⑴安全監(jiān)理是工程監(jiān)理單位的重要工作內(nèi)容之一

《中華人民共和國建筑法》所規(guī)定的工程監(jiān)理僅包括監(jiān)理單位對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行的監(jiān)控,并以合同、信息管理、協(xié)調(diào)管理為手段進(jìn)行的綜合的工程技術(shù)咨詢服務(wù)的活動。而按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)所實(shí)施的監(jiān)督管理與技術(shù)咨詢活動。因此,安全監(jiān)理是工程監(jiān)理單位的重要工作內(nèi)容之一。

⑵安全監(jiān)理與工程監(jiān)理兩者的聯(lián)系和共同點(diǎn)

安全監(jiān)理與工程監(jiān)理兩者同屬于合同環(huán)境條件下的專業(yè)化、社會化監(jiān)理的范疇,在一定情況下施工安全事故與質(zhì)量安全事故的發(fā)生有著相同的內(nèi)部機(jī)理,施工安全與質(zhì)量安全兩者之間相輔相成,又相互影響,往往同時出現(xiàn)。就施工階段監(jiān)理工作而言,質(zhì)量和安全是統(tǒng)一的、密不可分的和同樣重要的。

(四)安全監(jiān)理的性質(zhì)和意義

⑴工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:

⒈服務(wù)性

工程建設(shè)安全監(jiān)理具有服務(wù)性,是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的,其服務(wù)對象是建設(shè)單位。建設(shè)工程安全監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容就是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定,通過規(guī)劃(計(jì)劃)、控制、協(xié)調(diào)來管理工程安全生產(chǎn),特別是施工安全,協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程安全建成并投人使用。

⒉科學(xué)性

工程建設(shè)安全監(jiān)理是遵循建設(shè)工程建設(shè)客觀規(guī)律進(jìn)行的建設(shè)活動,其科學(xué)性主要表現(xiàn)在:監(jiān)理工程師掌握現(xiàn)代管理及安全管理的理論、方法和手段,具有豐富的建設(shè)工程管理和安全管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。工程監(jiān)理單位有健全的管理制度和安全管理制度,有管理能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍,積累了足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)資料。

⒊獨(dú)立性

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理單位按照 “公正、獨(dú)立、自主”原則開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)工程安全監(jiān)理時,不得與工程施工承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系,必須依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合間和有關(guān)的建設(shè)工程合同,獨(dú)立地開展工作。

⒋公正性

公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則

,也是監(jiān)理行業(yè)的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)務(wù)手冊工程安全監(jiān)理過程中,當(dāng)建設(shè)單位與施工單位雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時,監(jiān)理工程師應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩,公正地協(xié)調(diào)解決利益沖突,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)

《安全條例》明確了工程建設(shè)參與各方主體的安全責(zé)任和法律責(zé)任,這是對工程建設(shè)安全生產(chǎn)的一種責(zé)任管理,它強(qiáng)調(diào)的是各方主體認(rèn)識責(zé)任、明確責(zé)任,履行責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任,主要解決安全生產(chǎn)管理體制的主觀能動性問題,包括采取行政監(jiān)督和法律追究手段,以使其履職盡責(zé)。但要想從根本上消除建設(shè)工程施工安全事故要素,避免或減少施工安全事故的發(fā)生,還要靠科學(xué)的管理。

工程建設(shè)的安全監(jiān)理是對工程建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,是工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的重要保障,它同樣也應(yīng)該按照科學(xué)管理的方法,對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。因此,在工程建設(shè)安全監(jiān)理過程中,我們就應(yīng)該從如何監(jiān)督管理施工單位提供科學(xué)的管理保證和技術(shù)保證兩個方面來明確安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

(一)工程建設(shè)施工安全保證體系

從安全生產(chǎn)管理工作和安全技術(shù)措施工作方面加以保證,就成為實(shí)現(xiàn)施工安全要求必須解決好的兩大課題,建立、健全和不斷完善這兩個方面的安全保證,正是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工安全科學(xué)管理要求的基礎(chǔ),同時也是工程建設(shè)施工安全科學(xué)管理工作體系中的核心部分。要建立施工安全管理工作的保證,則主要通過建立全面的施工安全保證體系來實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工安全保證要求的安全生產(chǎn)工作體系,我們稱之為施工安全保證體系,它是由施工安全的組織保證體系、制度保證體系、技術(shù)保證體系、投入保證體系和信息保證體系5個體系所組成,它們分別為施工安全的組織要求(安全施工的組織管理系統(tǒng)及其機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置)、制度要求(確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程施工設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施貫徹執(zhí)行與圓滿實(shí)施的管理制度)、技術(shù)要求(安全可靠性、限控和保險要求以及保護(hù)和應(yīng)急排險處置措施)、投入要求(實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)條件和安全施工措施所需的資源投入)和信息供應(yīng)要求(安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息,安全事故信息,安全技術(shù)與管理信息等)提供所需的保證。

(二) 施工安全監(jiān)理工作重點(diǎn)

我們已經(jīng)明確了建設(shè)工程施工安全保證體系的5個組成部分,只有建立了全面的施工安全保證體系,才能實(shí)現(xiàn)施工安全的科學(xué)管理,才能保證施工過程中的安全生產(chǎn)。如何建立健全建設(shè)工程施工安全保證體系的5個組成部分,并使之有效的實(shí)施,不僅是施工單位在安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn),同樣也是施工階段安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)。

⑴督促檢查施工安全組織保證體系的建立和落實(shí)

施工安全的組織保證體系是負(fù)責(zé)施工階段安全生產(chǎn)工作的組織系統(tǒng),包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作機(jī)制。安全組織保證體系也就是施工單位和建設(shè)工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

⑵審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案

在施工安全保證體系的5個組成部分中,建立技術(shù)(包括措施)保證是其基本和核心的要求,而組織、制度、投入和信息保證,則都是為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全的技術(shù)和措施保證服務(wù)的。因此,實(shí)現(xiàn)對施工安全的保證要求,就是要求施工安全技術(shù)和措施達(dá)到所需要的保證性。這既是實(shí)現(xiàn)施工安全管理工作的基本要求,也是安全文明施工技術(shù)的核心內(nèi)容和研究重點(diǎn)。只有加強(qiáng)技術(shù)和措施的安全保證性,才能不斷提高對實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)的把握性。

(三)、安全監(jiān)理的有效實(shí)施

⑴與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制結(jié)合實(shí)施安全監(jiān)理

安全監(jiān)理工作并不是一項(xiàng)孤立的工作,它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制各個環(huán)節(jié)相輔相成。

安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。一項(xiàng)工程的施工質(zhì)量越好,其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高;同樣只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平。安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提。工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是工期較長,業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產(chǎn)生效益,對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場為買方市場,承包方為承攬到工程,只能答應(yīng)其不合理要求。長時間的加班加點(diǎn),造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無法保證,安全事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時間內(nèi)。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s的,但對工期提出一個有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。

安全監(jiān)理是投資控制的保證。承包方是安全管理工作的主體,安全生產(chǎn)的落實(shí)是要有資金作保障的。但由于個別業(yè)主的資金不到位或隨意壓價等,承包商不可能將過多資金投入安全設(shè)施中,加上部分分包隊(duì)伍缺乏崗位培訓(xùn),人員素質(zhì)較低,安全意識較差,一旦出現(xiàn)因安全問題產(chǎn)生的工傷事故,不但會給承包方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信譽(yù)和其他的潛在損失。因此,監(jiān)督承包商在安全方面進(jìn)行必要的投入,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,自然成為監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的日常管理工作。

⑵以人為本實(shí)施安全監(jiān)理

①加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識,充分認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程,以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控;才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實(shí)搞好自控,真正達(dá)到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對性的控制。因此,必須加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育。

②增強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任意識

監(jiān)理工作能否到位,安全控制是否有效,主要是取決于現(xiàn)場監(jiān)理人員的責(zé)任心。一個人水平再高、業(yè)務(wù)再精,但做起事情來是草草從事或敷衍了事,沒有責(zé)任心,什么工作都不可能做好、做到位的,還不如一個水平一般、業(yè)務(wù)平平,但工作責(zé)任心較強(qiáng)的人做得好。只有責(zé)任心強(qiáng)的人,才會有安全意識、服務(wù)意識,職業(yè)道德才會好,才會不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),才會主動監(jiān)理、敢于管理,才能真正做到嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)。因此,有無責(zé)任意識是能否做好監(jiān)理工作的根本。一名稱職的監(jiān)理人員,必須要具有高度的責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。

⑶日常安全監(jiān)理工作的方法和手段

①安全監(jiān)理的事前控制

“安全第一,預(yù)防為主”。安全監(jiān)理應(yīng)充分認(rèn)識到事前控制的重要性,并認(rèn)真做好以下工作。

1. 監(jiān)督施工單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)保證體系。監(jiān)理部著重檢查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)、專職安全檢查人員是否到位、安全職責(zé)的制定、安全保證體系的運(yùn)行等情況。尤其對分包單位由于其各項(xiàng)管理不盡完善,更容易出現(xiàn)安全問題,監(jiān)理部應(yīng)把對分包的管理體系也列入安全監(jiān)理工作的重點(diǎn),要求必須有安全組織保證體系方可進(jìn)場作業(yè)。

2. 認(rèn)真審查專項(xiàng)安全施工方案。監(jiān)理部在要求施工單位報送施工組織設(shè)計(jì)的同時,必須報送專項(xiàng)的安全措施方案。對施工單位報送的專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案,監(jiān)理部必須認(rèn)真進(jìn)行討論,形成一致意見后,再予批準(zhǔn)。對工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

3. 嚴(yán)把安全交底關(guān)和特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。見證總包對分包的安全交底,檢查安全教育、項(xiàng)目 經(jīng)理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏;對塔吊司機(jī)、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業(yè)人員配備,應(yīng)事先根據(jù)機(jī)械數(shù)量和工程量確定上崗人數(shù),人證對照,確認(rèn)符合要求后方準(zhǔn)上崗。

4. 把好進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、材料關(guān)。對進(jìn)場的所有機(jī)械設(shè)備、材料必須先行報驗(yàn),凡質(zhì)量證明材料不全、檢測過期或現(xiàn)場檢查認(rèn)為達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。

5. 把好安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。對工地使用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及漏電保護(hù)開關(guān)等事先抓好報驗(yàn)審核工作,發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,每隔一段時間,再組織對其安全性能的質(zhì)量抽查,以保證防護(hù)用品安全功能有效。

②安全監(jiān)理的過程控制

施工現(xiàn)場安全情況瞬息萬變,再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。

1. 要對全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),普及安全知識,明確安全責(zé)任,以使他們在檢查質(zhì)量的同時,發(fā)現(xiàn)一些安全方面的問題、隱患,能處理的當(dāng)即處理。

2.. 通過安全監(jiān)理工作要點(diǎn)、安全風(fēng)險點(diǎn)分析,使監(jiān)理人員在工作巡視過程中,既能照顧到面上的安全,又能抓住關(guān)健要害部位,重點(diǎn)把好專項(xiàng)安全施工方案的施工、高危作業(yè)的關(guān)健工序跟班旁站等關(guān)口。

3. 堅(jiān)持定期的安全檢查和突擊性抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查制度。在承包單位經(jīng)常性安全自查、監(jiān)理部日常巡視檢查的基礎(chǔ)上,每周由建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位組織一次全面安全檢查;并根據(jù)工程的進(jìn)展或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的事故苗頭,突擊性地組織專項(xiàng)檢查,使安全施工方面的問題或隱患能及時發(fā)現(xiàn)和解決。

4. 發(fā)現(xiàn)施工安全問題,及時發(fā)出書面指令,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)單位簽認(rèn);對已完成的監(jiān)理項(xiàng)目,要有完整的安全監(jiān)理檔案資料。

③安全監(jiān)理的事后控制

怎樣促使發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患得到及時解決,如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍,監(jiān)理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補(bǔ)牢,并舉一反三。

1. 狠抓整改措施的落實(shí)。凡是安全方面的問題、存在的隱患,堅(jiān)決做到原因不查清不施工;措施不落實(shí)不松手;整改不到位不施工;教育未奏效不放松。

2. 暢通信息渠道。利用安全監(jiān)理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監(jiān)理通知單等,擴(kuò)大安全工作的影響范圍,使建設(shè)單位、承包單位及公司領(lǐng)導(dǎo)及時掌握安全方面的真實(shí)情況,便于指導(dǎo)和改進(jìn)工程的安全工作。

總之,監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強(qiáng)對安全管理制度、安全管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制,加強(qiáng)對安全檢查驗(yàn)收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制亡羊補(bǔ)牢,讓安全監(jiān)理工作更加完善。堅(jiān)持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。

三、安全監(jiān)理實(shí)施案例分析

深圳市泰然海松大廈是我單位監(jiān)理的已竣工項(xiàng)目之一,本工程位于深圳市福田區(qū)車公廟金谷小區(qū),共25層,總面積103730平方米,總投資16000萬元,自2005年6月開工建設(shè)到2007年6月竣工交付使用,在工程建設(shè)期間先后被評為“深圳市安全文明工程”、“深圳市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”、“深圳市優(yōu)質(zhì)工程”等多項(xiàng)工程獎,并多次受到相關(guān)主管部門的表彰,工程建設(shè)取得如此好的成績這與成功的安全監(jiān)理是分不開的。

本工程監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員均為通過建設(shè)部考試通過取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并注冊在本單位的監(jiān)理工程師和通過深圳監(jiān)理協(xié)會培訓(xùn)考核通過取得監(jiān)理上崗證的的監(jiān)理員,對工程建設(shè)安全監(jiān)理的專業(yè)知識有一定掌握,為工程的安全監(jiān)理工作順利展開奠定了基礎(chǔ)。

監(jiān)理項(xiàng)目班子成立后,由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),參照本公司《房屋建筑安全監(jiān)理程序文件》對工程展開安全監(jiān)理,工作程序見下圖:

(一)明確本工程安全監(jiān)理的重點(diǎn)及對策開展安全監(jiān)理

1.在工程建設(shè)施工前,從以下幾方面著手做好安全監(jiān)理:

(1) 監(jiān)理單位組織了本工程監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和深圳市工程建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等,讓本工程監(jiān)理人員更系統(tǒng)的掌握安全監(jiān)理規(guī)范,更好地展開安全監(jiān)理工作;

(2) 審查施工單位申報的施工方案中有關(guān)安全技術(shù)的措施,要求措施均由監(jiān)理工程師審批后方可執(zhí)行,對不夠完善的地方要求施工單位改進(jìn),否則不予開工;

(3) 對高空作業(yè)的安全防護(hù)、邊坡施工的安全防護(hù)、防火、防雷、防觸電問題,施工用水用電等,均制定相應(yīng)的安全監(jiān)理制度,對每個問題均由相應(yīng)的安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的責(zé)任人,作到責(zé)任到人,獎罰嚴(yán)明;

(4) 監(jiān)理班子對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行場容檢查:檢查現(xiàn)場有無安全紀(jì)律牌、安全公告牌和安全標(biāo)語牌的位置、數(shù)量以及現(xiàn)場道路的安排、場地排水、材料堆放安排等情況;

(5) 本工程重點(diǎn)控制基礎(chǔ)、起重機(jī)械、腳手架、臨時用電、大型設(shè)備進(jìn)場運(yùn)輸及吊裝的安全技術(shù)方案和成品保護(hù)方案,并由總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)方案,如發(fā)現(xiàn)不完善的地方要求施工單位改進(jìn),否則不予開工。

(二)在本工程施工過程中的安全監(jiān)理

本工程施工現(xiàn)場推行“平安卡”(平安卡,是記錄建筑工人基本信息及其接受安全教育情況的IC卡,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放與管理,建筑施工工人持有,是為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,規(guī)范建筑業(yè)用工管理,強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措)管理制度,無“平安卡”的人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。這一措施大大提高了現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì),也降低了安全監(jiān)理的難度,使安全監(jiān)理工作順利開展。

在工程施工過程中,從以下幾方面開展安全監(jiān)理工作:

(1) 督促施工單位定期自行檢查工地安全情況,并報送《安全自查表》;

(2) 監(jiān)督施工單位每周召開一次安全施工職工教育會,作到警鐘長鳴;

(3) 監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場配備足夠的 消防器材安全器材,如滅火器安全帶及保證消防水源等;

(4) 監(jiān)理人員每天檢查:① “三寶”的使用情況;② “四口”及臨邊防護(hù),加強(qiáng)檢查工地周邊臨時圍墻的安全;③ 安全防火措施:按《建筑工地安全防火規(guī)則》檢查;④ 安全用電:按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》GJ46-88檢查,檢查后發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位改進(jìn);

(5) 安全監(jiān)理工程師對日常安全施工進(jìn)行監(jiān)理,并每周組織安全巡視,對違章情況進(jìn)行處罰;

(6) 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織對工程項(xiàng)目進(jìn)行每月一次安全大檢查,并寫出安全檢查紀(jì)要,分發(fā)給施工單位及建設(shè)單位,并報送深圳市福田區(qū)施工安全監(jiān)督站。對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改并提交整改報告,對于限期不改者或情節(jié)較嚴(yán)重者,由監(jiān)理工程師發(fā)整改通知書,并進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

本工程通過嚴(yán)格安全監(jiān)理,督促施工單位以安全的方式完成各種工程建設(shè)的施工作業(yè),工程建設(shè)期間沒有發(fā)生安全事故,從而保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,也保證了工程的施工進(jìn)度,使本工程在計(jì)劃工期內(nèi)完成施工,交付使用。

(三) 總結(jié)與建議

1.總結(jié)

工程建設(shè)安全監(jiān)理是一門相當(dāng)復(fù)雜的科學(xué),需要在實(shí)踐中不斷充實(shí)和完善。安全工作是一項(xiàng)長期工作,無論是施工單位還是監(jiān)理單位都必須長抓不懈。因此,作為監(jiān)理單位要切實(shí)展開工程建設(shè)的安全監(jiān)理工作,監(jiān)理人員不但自身要了解和掌握施工安全的專門知識,還必須用所學(xué)知識對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,必須堅(jiān)持“事先抓預(yù)防,事中抓檢查、整頓,事后抓處理、總結(jié)”的監(jiān)理原則,建立健全的安全監(jiān)理體系,加強(qiáng)安全施工要點(diǎn)的監(jiān)督,使工程建設(shè)的安全監(jiān)理行之有效,各項(xiàng)措施得到保障,使安全監(jiān)理工作順利進(jìn)行。

2.對開展工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議

①《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任,安全監(jiān)理已成為監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理工作的一部分。因此,建議建設(shè)單位在招標(biāo)時,必須要求監(jiān)理投標(biāo)單位設(shè)專職安全監(jiān)理工程師,與土建、結(jié)構(gòu)等專業(yè)工程師并重,這樣才能保障安全監(jiān)理工作有效開展。

②加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理,全面推進(jìn)安全監(jiān)理工作,建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時制定有關(guān)工程安全監(jiān)理管理辦法,組織監(jiān)理單位定期或不定期對在崗人員進(jìn)行相關(guān)安全監(jiān)理知識培訓(xùn),以更好地發(fā)揮監(jiān)理的良效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的重點(diǎn)創(chuàng)新。

③近年來,一些重大工程項(xiàng)目的建設(shè)單位對施工、監(jiān)理單位均通過設(shè)立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”的方式對工程質(zhì)量、進(jìn)度及管理等進(jìn)行考核,對工程進(jìn)展及施工質(zhì)量起到了很好的促進(jìn)作用。建議項(xiàng)目建設(shè)單位在以后的工程項(xiàng)目實(shí)施中,不論是對施工單位還是監(jiān)理單位均設(shè)置一定比例的份額作為安全專項(xiàng)考核資金,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動施工、監(jiān)理單位的積極性,扎實(shí)抓好安全工作。

④建議在部門規(guī)章中規(guī)定:建設(shè)單位必須確定監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全監(jiān)督所需費(fèi)用,凡監(jiān)理費(fèi)低于國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的項(xiàng)目,其施工安全監(jiān)督責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。這樣可以使安全監(jiān)理費(fèi)得到落實(shí),規(guī)范了監(jiān)理市場,也使各監(jiān)理單位不會因惡性壓價而降低安全監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

⑤安全監(jiān)理應(yīng)該是一門專門的管理科學(xué),但在監(jiān)理資質(zhì)申報審查中卻沒對安全專業(yè)工程師人數(shù)的要求,很多監(jiān)理單位至今都無專門的安全監(jiān)理管理人員,這樣怎么去行使好安全監(jiān)理工作呢?所以建議相關(guān)主管部門對監(jiān)理單位資質(zhì)申報的行政審批時增加對安全專業(yè)工程師人數(shù)的要求的規(guī)定。

隨著工程建設(shè)安全監(jiān)理的深入實(shí)施,各建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理方都在努力探索加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)踐,我們相信安全監(jiān)理將邁向一個新的臺階。

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建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文第3篇

關(guān)鍵詞　地鐵　工程施工　安全管理

深圳地鐵一期工程是深圳市第一個國家重點(diǎn)工程，工程分為一號線東段和四號線南段，正線全長21.22km，共有20個車站，1個輔助車輛段，2個主變電站和1個控制中心大樓。1998年12月28日工，2001年3月全線正式動工，經(jīng)過近4年的工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試，于2004年12月28日投入試運(yùn)營。在整個工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試過程中，沒有發(fā)生重大安全事故，沒有施工之外的斷氣、斷電、斷水和交通堵塞等方面的事故;每年有23個工地(標(biāo)段)獲市文明施工工地或安全生產(chǎn)、文明施工雙優(yōu)工地。本文結(jié)合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)針對建設(shè)單位在建設(shè)工程中的安全責(zé)任，介紹深圳地鐵一期工程的安全管理工作概況。

1　推行安全目標(biāo)管理

深圳地鐵工程建設(shè)一直推行安全目標(biāo)管理，建立施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，包括考核指標(biāo)體系和考核制度，使各方責(zé)任變得更加明確、具體。總的目標(biāo)是:杜絕重大安全事故發(fā)生，努力降低事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失。對于每個承包商，則在合同條款中規(guī)定8個分目標(biāo)，其中包括不發(fā)生因工死亡事故，年傷率不大于5×10-4，以及安全生產(chǎn)檢查綜合得分在75分及以上，文明施工得分在80分以上。對于建設(shè)單位，必須杜絕由于沒有履行或履行不好《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的6項(xiàng)責(zé)任而導(dǎo)致的建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故。事實(shí)證明，推行安全目標(biāo)管理，建立控制指標(biāo)體系的作用與價值。深圳地鐵一期工程取得了“杜絕重大安全事故發(fā)生，事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失逐年降低，2004年實(shí)現(xiàn)了零死亡”的好成績。

2　健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任

《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包的規(guī)定，以及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，是建設(shè)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)起的法定職責(zé)。建設(shè)單位對工程施工安全工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)整個工程的施工安全、消防、防汛和防災(zāi)、抗災(zāi)等工作，在內(nèi)部則明確了有關(guān)部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的分項(xiàng)職責(zé)。建設(shè)單位在2001年設(shè)立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查部，代表建設(shè)單位對建設(shè)工程實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，其主要工作對象是監(jiān)理單位，對監(jiān)理履行監(jiān)理合同的安全監(jiān)理行為實(shí)行“監(jiān)督、檢查、督促、建議、咨詢”等，通過監(jiān)理單位直接對承包商實(shí)行“審核、督促、檢查”;同時對承包商施工現(xiàn)場的抽檢巡查，作為監(jiān)督、評估監(jiān)理行為及其效果的途徑、手段和方法。

3　明確合同條款，選好承包商

建設(shè)單位的重要責(zé)任是選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員從事地鐵工程建設(shè)活動，并在承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)職責(zé)。這是《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)單位的要求，也是保證地鐵建設(shè)工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)。建設(shè)單位在招標(biāo)階段應(yīng)將安全生產(chǎn)文明施工作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入招標(biāo)文件，對安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定具體、全面。經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)，進(jìn)入深圳地鐵建設(shè)的承包商都具有與工程規(guī)模相應(yīng)的資質(zhì)，絕大多數(shù)具有一級資質(zhì)。在施工合同中，明確雙方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，規(guī)定施工承包商對所承包及其分包工程的施工現(xiàn)場安全全面負(fù)責(zé)。同時在招標(biāo)合同中要求投標(biāo)單位提交項(xiàng)目主要管理、技術(shù)和安全人員到位履約保證金，對違反合同規(guī)定，人員配備不到位或隨意更換人員的，按比例扣罰保證金。

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》，明確要求監(jiān)理單位必須把安全生產(chǎn)文明施工納入監(jiān)理內(nèi)容，與進(jìn)度、投資和質(zhì)量控制同步實(shí)施，通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對工程施工安全管理實(shí)行具體的、直接的全面監(jiān)督管理和控制，規(guī)定其“審核、督促、檢查”的安全監(jiān)理職責(zé)。

4　保證建設(shè)工程安全費(fèi)用的投入

建設(shè)單位向施工單位確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，是實(shí)現(xiàn)施工安全的根本所在，也是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》賦予建設(shè)單位的責(zé)任。

深圳地鐵一期工程的安全費(fèi)用包括4個部分:施工單位標(biāo)書中列明的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，建筑(安裝)工程一切險，建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費(fèi)和根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況增支的臨時文明施工費(fèi)。

在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施前，安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用一般不單列。在條例實(shí)施后，并根據(jù)市建設(shè)局有關(guān)通知，安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用按標(biāo)段工程總價的12%在標(biāo)書中單列。

同時，建設(shè)單位為工程投了“建筑(安裝)工程一切險”和“第三方責(zé)任險”，要求施工單位為施工人員辦理“意外傷害保險”，保證了一期工程因意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失能夠得到有效、及時的補(bǔ)償。

經(jīng)市地鐵建設(shè)指揮部同意，單獨(dú)列支了569萬元，作為建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費(fèi)用，直接用于工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理，如施工單位安全文明施工獎勵。

此外，對承包單位在投標(biāo)階段不可預(yù)見的情況，視施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，對承包單位的文明施工增加適當(dāng)費(fèi)用。

為確保安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的專項(xiàng)專用，建設(shè)單位規(guī)定由安全監(jiān)督檢查部門對施工現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)進(jìn)行支付前審核。

5　重視施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物安全

深圳地鐵一期工程線路全都處于市區(qū)內(nèi)，地下管線、周邊建(構(gòu))筑物復(fù)雜。因此，必須重視施工與地下管線、周邊建(構(gòu))筑物的相互影響。一是建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)原始資料，包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，這是施工單位所需的基礎(chǔ)資料;二是施工單位采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，控制沉降，避免對地下管線、毗鄰建(構(gòu))筑物等造成損害。三是加強(qiáng)監(jiān)控量測。除施工單位的基坑、隧道監(jiān)控量測外，建設(shè)單位委托了兩個具有國家資質(zhì)的單位進(jìn)行全線工程施工過程環(huán)境的第3方監(jiān)測。

6　開展風(fēng)險辨識，確定“五防”重點(diǎn)

地鐵建設(shè)工程具有工期緊、參建單位多、施工工法多、作業(yè)環(huán)境艱苦、地質(zhì)和周邊建(構(gòu))筑物復(fù)雜、技術(shù)要求高和危險大等特點(diǎn)，施工涉及安全問題很多，各種安全隱患也是層出不窮。為此必須抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，這是安全防范的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代安全管理抓住事故預(yù)防工作關(guān)鍵性矛盾和問題的要求。深圳地鐵重視安全系統(tǒng)工程的應(yīng)用，開展安全風(fēng)險預(yù)評估，始終將工程安全風(fēng)險預(yù)防貫穿于工程建設(shè)的全過程。針對建設(shè)工程的共性和地鐵工程的特殊性，確定防坍塌、防觸電、防墜落、防軌行區(qū)事故、防火災(zāi)等“五防”作為安全工作的重點(diǎn)。

由于地鐵建設(shè)涉及隧道施工和大量(深)基坑施工，坍塌事故是地鐵建設(shè)施工最主要的危險源，容易造成施工人員的重大傷亡，導(dǎo)致周邊環(huán)境出現(xiàn)重大隱患，地面或建筑物、構(gòu)筑物沉降，對各類市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行構(gòu)成重大隱患。

施工臨時用電安全是建筑施工安全管理中的重點(diǎn)工作之一，地鐵建設(shè)施工也不例外。除了具有一般建筑施工臨時用電安全的共性外，整個線路內(nèi)35kV和接觸網(wǎng)供電后，涉及的單位多，安全管理難度更大，必須保證作業(yè)人員安全進(jìn)入帶電區(qū)域及在帶電區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全。

在地鐵軌道鋪軌過程中或完成后，工程車和列車上線熱滑、聯(lián)調(diào)，都經(jīng)過多個車站、區(qū)間，在這些車站、區(qū)間也有其他單位的工程施工、設(shè)備安裝等作業(yè)，因此如果統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理不到位，則容易發(fā)生行車事故。

7　審大技術(shù)方案

對于重大技術(shù)方案和特殊部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工方案，由建設(shè)單位技術(shù)委員會組織有關(guān)專家進(jìn)行論證、審查。在一期工程中，建設(shè)單位與有關(guān)單位一道攻克了一系列技術(shù)難題和施工難關(guān)，采取新工藝、新技術(shù)、新方法，取得了許多重大的技術(shù)成果，創(chuàng)造了9項(xiàng)中國企業(yè)新記錄。如完成了國貿(mào)—老街區(qū)間的百貨廣場大廈樁基托換，最大單軸承載力達(dá)1890t，為世界之最;在不中斷運(yùn)營條件下，完成了繁忙鐵路干線下的樁基托換施工，國內(nèi)在繁忙高架橋下的樁基托換，均為國內(nèi)首創(chuàng);在國貿(mào)—老街—大劇院站區(qū)段采用重疊隧道技術(shù)，建成了國內(nèi)規(guī)模最大、全長1055m的地鐵重疊隧道。

在每項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程施工前，建設(shè)單位代表參與監(jiān)理組織的施工組織設(shè)計(jì)審查會，嚴(yán)格審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工安全設(shè)計(jì)、安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施及方案，以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8　開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比

根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，要求落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。

建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力工程；施工安全；電力設(shè)備安裝及使用；控制監(jiān)理

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1.引言

本人一直致力于電力工程方面的工作。1998年至2004年在秦皇島北山發(fā)電廠從事熱機(jī)檢修工作；2004年至2006年從事電力通訊工程安裝工作；2006年至今從事電力工程監(jiān)理工作，其中，還在2008年獲得了中級電力工程師的職稱。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn)積累和自己的不斷學(xué)習(xí)與總結(jié)，已經(jīng)初步對電力工程施工安全和控制監(jiān)理等方面有了一些見解。

2.電力施工安全

電力工程建設(shè)的主要目標(biāo)是在保證工程質(zhì)量的同時，高效安全地完成施工。電力施工安全包含了多個方面，如電力施工人員的生命安全、國家的財產(chǎn)安全等等，只有保證了電力施工過程的安全，才能保證工程的順利竣工?，F(xiàn)今，大部分的施工作業(yè)人員對電力施工安全認(rèn)識不夠充分且存在施工技術(shù)人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、防范意識弱、責(zé)任心不強(qiáng)等缺點(diǎn)，這些都為電力工程施工埋下了安全隱患，一旦在施工過程中出現(xiàn)事故，不僅影響工程本身的質(zhì)量，而且還威脅到了國家和人民的利益，造成了無法彌補(bǔ)的損失。為了減少和杜絕施工事故的發(fā)生，我就對施工中可能存在的某些安全隱患問題進(jìn)行簡單闡述。

2.1材質(zhì)問題

材料是電力工程施工中的基礎(chǔ)，主要包括專用管道，電纜，電線等。電力設(shè)備安裝工程在進(jìn)行穿線施工時，一定要注意電線的質(zhì)量和適合度，如果選用了不符合設(shè)計(jì)要求的電線或者是其粗細(xì)和密集程度不合要求，都有可能導(dǎo)致散熱管內(nèi)部溫度不正常，這就為日后使用埋下了安全隱患。選用的專用管道各項(xiàng)系數(shù)不符合工程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可靠性差，管道性能衰減速度增大，有些管路因?yàn)椴馁|(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，久而久之會出現(xiàn)變形、堵塞等問題，從而嚴(yán)重影響工程整體質(zhì)量。這其中，尤其是配電箱的材質(zhì)，更需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，如果使用了非認(rèn)證生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的配電箱，就會遇到各種各樣的問題，如配電箱防腐防銹不達(dá)標(biāo)，電線規(guī)格、型號不匹配，消防措施嚴(yán)重不足，最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。這些問題的存在都是安全隱患，造成的后果也是非常嚴(yán)重的。

2.2導(dǎo)線連接不規(guī)范

導(dǎo)線連接是電力工程安裝中的重要環(huán)節(jié)，看似簡單，卻是我們不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不正確的連接方式會威脅到人民生命安全和國家財產(chǎn)安全。例如：導(dǎo)線連接時未完全固定、易松開，沒有完全連接好；銅線連接要求掛錫，沒有按規(guī)定掛錫；導(dǎo)線連接后包裹不嚴(yán)密，沒有做好絕緣工作；沒有按照正確的連接程序操作；導(dǎo)線經(jīng)過配電箱管孔沒有采取保護(hù)措施；導(dǎo)線接頭部分在外面；導(dǎo)線剝皮時銅芯受損等，這些都是常見的不規(guī)范連接方式，一旦出現(xiàn)上述情況中的任何一種，都容易引發(fā)安全事故，所以我們必須在電力設(shè)備安裝時嚴(yán)格要求自己，按照正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范進(jìn)行導(dǎo)線連接，避免日后引發(fā)安全事故。

2.3避雷設(shè)備安裝不正確

避雷設(shè)備安裝不正確，同樣會為日后的使用留下安全隱患。不正確的避雷設(shè)備安裝方式，如主要設(shè)備不符合安裝標(biāo)準(zhǔn)就進(jìn)行安裝使用；引下線連接方式?jīng)]有按照設(shè)計(jì)要求正確進(jìn)行；安裝避雷設(shè)備時遺漏焊接材料；焊接時沒有完全焊牢；這些都會導(dǎo)致避雷設(shè)備無法發(fā)揮最大功效，降低性能，甚至失去其使用價值。

2.4強(qiáng)電弱電布置不當(dāng)

電力工程施工時，強(qiáng)電弱電的使用很普遍，它的設(shè)計(jì)布置貫穿著整個電力工程施工過程。所以強(qiáng)電弱電在布置時需要嚴(yán)格根據(jù)電力工程施工規(guī)范和具體設(shè)計(jì)要求結(jié)合施工具體條件布置，有時會因?yàn)槭┕と藛T粗心大意，責(zé)任心差導(dǎo)致強(qiáng)電弱電布置不當(dāng)，比如主線分線布置混亂，管路沒有完全固定保護(hù)不到位等。這些都會嚴(yán)重影響施工質(zhì)量和品質(zhì)，為后期的使用留下安全隱患。

2.5防范措施不嚴(yán)謹(jǐn)

每個工程都會根據(jù)不同的地形地貌、天氣氣候、技術(shù)設(shè)備等施工環(huán)境設(shè)立一系列的防范措施。在電力工程施工中，對于其防范措施需要非常嚴(yán)謹(jǐn)，不得半點(diǎn)馬虎。比如冬季下雪就要做好防滑措施，要對施工現(xiàn)場中的工作區(qū)域進(jìn)行清掃，對電力設(shè)備進(jìn)行清潔整理，做好保護(hù)工作，對管道電纜要加強(qiáng)防凍工作，施工人員取暖裝置要合理布置；定期對電路和電纜進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或者性能不好的要及時更換修理，對于重要用電設(shè)備要配備安裝防漏電裝備，防止漏電事件的發(fā)生；嚴(yán)格規(guī)定不得在施工現(xiàn)場使用明火，嚴(yán)禁抽煙，并且在施工區(qū)域合理布置消防設(shè)備，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生；對于常年刮風(fēng)的工程場地，要做好防風(fēng)工作，對于重要的電力設(shè)備要放入集裝箱內(nèi)，對于場地防風(fēng)裝置要進(jìn)行加固。這些防范措施都是要在施工前就考慮周全，做好準(zhǔn)備，缺一不可，一旦遺漏其中一個環(huán)節(jié)，就有可能造成安全事故。

3.電力工程施工過程的控制監(jiān)理

對電力工程施工過程進(jìn)行合理控制和嚴(yán)格管理是保證施工質(zhì)量和安全的最有效途徑。加強(qiáng)電力工程施工控制監(jiān)理，嚴(yán)格按照電力設(shè)備安裝規(guī)范進(jìn)行施工和管理，有利于保證電力工程的質(zhì)量和安全系數(shù)，保障人民生命安全和國家財產(chǎn)安全。以下就幾個方面探討一下如何對電力工程的施工過程進(jìn)行控制監(jiān)理。

3.1建立完善的工程管理和控制體系

綜合設(shè)計(jì)要求內(nèi)容和現(xiàn)有的關(guān)于電力建設(shè)工程施工規(guī)范合理建立完善的工程管理控制體系。施工前，監(jiān)理人員要熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，包括所使用的施工材料和設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)、施工規(guī)范等，結(jié)合多年的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)和復(fù)雜的施工條件，合理建立管理和控制體系。首先，要明確施工人員和管理人員的個人職責(zé)和任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到每個施工參與者，規(guī)范其個人日常工作。實(shí)行賞罰分明的管理制度，對于表現(xiàn)優(yōu)秀，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工予以嘉獎，并給與一定的獎金以示鼓勵，為施工人員樹立榜樣；對于工作粗心大意，懶散消極的員工公開批評，并對其進(jìn)行一定的處罰，對其他員工起到警示的作用。對于施工中主要環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照電力工程施工條例和規(guī)范加強(qiáng)管理和控制力度，以免造成不必要的損失。

3.2堅(jiān)決做好防范措施

不管是施工前，還是施工中都要確保工程施工安全防范措施做到位，要定期檢查一些重要保護(hù)設(shè)備的性能是否良好，以免大意引起安全事故。根據(jù)不同的施工條件做好全面的安全防范措施，其中包括防風(fēng)，防滑，防漏電等，培養(yǎng)施工人員的認(rèn)真檢查意識，不要等到安全監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)再進(jìn)行處理，影響施工進(jìn)度。在日常施工中就要細(xì)心注意，一旦發(fā)現(xiàn)防護(hù)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，及時解決處理。對于防范系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)要定期組織全面檢查，對損壞的保護(hù)設(shè)備及時維修或更換。注意因?yàn)樘鞖庾兓鸬囊恍┌踩[患，嚴(yán)格按照工程規(guī)范進(jìn)行防范，杜絕為工程留下安全隱患。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理檢查力度

在施工前，監(jiān)理人員要審查施工方施工資質(zhì)是否齊全。詳細(xì)了解設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工工藝和技術(shù)設(shè)備，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對本次施工提出一些合理意見，加強(qiáng)與施工方在工程安全和質(zhì)量上的溝通，將施工安全落實(shí)到施工團(tuán)隊(duì)和施工過程中。在施工中，每日要到施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督。監(jiān)理人員要檢查防范措施是否到位，施工人員是否規(guī)范施工，督查安全管理人員盡心管理各方面施工，嚴(yán)查施工方使用的材料是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，詳要設(shè)備的性能和使用情況等。結(jié)合施工方案和進(jìn)度制定嚴(yán)格審核制度，定期對電力工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理，指導(dǎo)和檢查一些重要設(shè)備的使用，避免安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)及時調(diào)整施工計(jì)劃，要求施工人員撤離，暫停工程，及時處理解決問題，保證施工人員安全。加強(qiáng)對施工中各方面的監(jiān)理檢查力度，有效地保證工程質(zhì)量和施工安全。

同時，嚴(yán)格按照電力工程施工規(guī)范和施工方案要求，對設(shè)備和場地情況做好每天的檢查記錄，包括日期，設(shè)備名稱，負(fù)責(zé)人員和檢查情況。有備無患，如果設(shè)備出現(xiàn)問題可以及時處理，通過維修更換等方式解決問題，保證每天的施工進(jìn)度和安全系數(shù)。加強(qiáng)對施工人員，管理人員的培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)系統(tǒng)，每個星期抽時間對施工團(tuán)隊(duì)中的人員分組培訓(xùn)，不但要傳授一些施工技巧和業(yè)務(wù)能力，而且要提高施工人員的安全防范意識和責(zé)任心。定期對培訓(xùn)人員進(jìn)行抽查，考察其接受學(xué)習(xí)成果，并對培訓(xùn)內(nèi)容和方法進(jìn)行靈活調(diào)整。只有將各個方面的檢查督查做到位，才能真正監(jiān)控和管理好電力工程施工過程，保證施工的各項(xiàng)具體工作高質(zhì)量、高效率、安全地完成。

總結(jié)語

總的來說，重視電力工程施工安全，加強(qiáng)對施工過程中監(jiān)理控制是最有效地保證工程質(zhì)量和施工安全的辦法。我們不但要建立完善的施工管理體系、加強(qiáng)監(jiān)理檢查力度，做好安全防范措施，還要加強(qiáng)與施工方的溝通交流，通力合作將電力工程做好，做到位。這樣，才能有效地提高工程質(zhì)量，減低成本，保障工程安全順利地完成。

參考文獻(xiàn)：

【1】陳通翔.電力建設(shè)施工規(guī)范[J].電力工程,2011,12:55-59

建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程  施工  全過程  安全監(jiān)理 

        0 引言 

        安全監(jiān)理是一個新名詞、新領(lǐng)域，它是建設(shè)工程監(jiān)理體系的一個分支。其任務(wù)是指監(jiān)理單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故，確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，監(jiān)理的工作范圍已由原來傳統(tǒng)的“三控兩管一協(xié)調(diào)”延伸到了“四控兩管一協(xié)調(diào)”，安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來。 

        1 建設(shè)工程施工安全現(xiàn)狀概述 

        據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年上半年，全國發(fā)生房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期下降6.50％和2.52％。當(dāng)前全國建筑安全生產(chǎn)的突出特征表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在“兩個上升”：一是一次死亡3人以上事故數(shù)量上升，2009年上半年全國發(fā)生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地區(qū)事故總量上升，2009年上半年，海南、河南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古等14個省區(qū)的事故死亡人數(shù)，均比2008年同期有所上升。高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，對存在的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強(qiáng)化管理，才能構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系。就當(dāng)前形勢來看，我國建筑工程施工安全管理存在很多問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面： 

        1.1 安全問題的事例屢見不鮮，具體原因還是歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，直接關(guān)系到建筑施工的安全施工，直接影響著建筑工程施工質(zhì)量。換句話說，在建筑項(xiàng)目施工中，領(lǐng)導(dǎo)注視安全施工，并以身作則，必然會使得全體施工人員時刻注意著安全隱患，并上報給領(lǐng)導(dǎo)，把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發(fā)生的客觀因素相當(dāng)多，但是，現(xiàn)場安全設(shè)施的無法落實(shí)永遠(yuǎn)都是安全隱患發(fā)生的必備條件。很多國內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作都是曇花一現(xiàn)，追求形式。在安全工作中，必須全面落實(shí)在基層，所謂落實(shí)在基層，系指著重抓現(xiàn)場安全工作，著重抓全體施工人員的安全工作，著重抓技術(shù)環(huán)節(jié)的安全工作，并落實(shí)安全工作于全體職員中去。 

        1.2 在建筑施工中，也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問題似乎永遠(yuǎn)都不可避免，所以必須合理有效處理兩者關(guān)系，保證施工和諧。必須加強(qiáng)在組織施工的同時深入狠抓安全。兩手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全問題都有滯后性，所以控制安全隱患可事前抓安全，腳踏實(shí)地地進(jìn)行安全管理工作，也可事后抓安全。無亂哪種方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦發(fā)生，其損失都是巨大的，所以事前必須徹底分析安全隱患，防范于未然，施工中注重安全工作，發(fā)生事故后必須吸取教訓(xùn)，嚴(yán)禁同樣事件發(fā)生兩次。時刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過程，才能徹底避免安全事故的發(fā)生。 

        2 建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理優(yōu)化措施 

        2.1 安全監(jiān)理一般職責(zé) 

        從安全監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢來看，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，監(jiān)理的質(zhì)量要求越來越高。由單純的施工階段質(zhì)量管理到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，發(fā)展到現(xiàn)在的全階段、全過程、全方位的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”，職責(zé)是越來越明確。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動局面，必須把安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目來抓，具體做到以下幾點(diǎn)：①明確安全監(jiān)理的任務(wù)。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。②編制好監(jiān)理大綱、規(guī)劃。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，根據(jù)工程規(guī)模、各個分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。③督促檢查施工企業(yè)的安全管理。施工單位是施工主體．也是現(xiàn)場安全管理責(zé)任主體。施工單位要搞好安全生產(chǎn)必須建立安全管理保證體系。監(jiān)理重點(diǎn)是安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。