森林資源的特點
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森林資源的特點范文第1篇
關(guān)鍵詞：森林經(jīng)營管理；福斯特曼模型；哈特曼模型
中圖分類號：S750文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）10029204
1.1森林資源的概念
森林資源是陸地森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一切被人所認識可利用的資源總稱[1]。森林資源是包括林區(qū)野生動物和植物資源在內(nèi)的一個生物生態(tài)系統(tǒng)，即陸地生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)以喬木為主體的森林植物群落，包括林中的野生動植物資源及微生物群體[2]。
森林資源是一種可更新的自然資源，它的更新不僅靠自身的繁殖能力，同時也受外界環(huán)境的影響，應(yīng)該遵循永續(xù)利用的原則，加以充分利用。森林資源的物質(zhì)內(nèi)涵以森林為主（包括林地、林木、林區(qū)內(nèi)野生動植物），森林是以林木為主體的生物生態(tài)系統(tǒng)。森林有再生性，森林資源的再生性是由森林的再生性決定的，森林資源的再生規(guī)律也就取決于森林的再生規(guī)律。認識森林資源的再生性及其再生規(guī)律，是林業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是開發(fā)利用森林資源過程中不可忽視的內(nèi)容。
1.2森林資源的特點
系統(tǒng)地認識森林資源的特征，是研究森林資源理論、合理開發(fā)利用森林資源的重要理論基礎(chǔ)?？傮w而言，森林資源具有以下幾個方面的特征[3]。首先，森林資源具有可再生性。森林資源與石油、煤礦、天然氣以及其他礦藏資源不同，它是具有生命的資源，通過森林資源內(nèi)部各個組成部分的物質(zhì)運動、能量轉(zhuǎn)換以及生物種族的繁衍使得森林資源物種不斷更新、生物多樣性不斷發(fā)展、森林資源面積不斷擴大，其質(zhì)量不斷提高。其次，森林資源構(gòu)成獨立的生態(tài)系統(tǒng)。在森林資源內(nèi)部，森林生物資源之間、森林土地資源之間、森林環(huán)境資源之間所表現(xiàn)出來的關(guān)系既相互依存，又相互競爭，形成完整的陸地森林生態(tài)系統(tǒng)。同時，森林資源具有明顯的綜合效益，森林效益具體指森林資源的物質(zhì)生產(chǎn)總量儲備以及對周圍環(huán)境的影響所表現(xiàn)出來的價值， 包括經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三個方面。此外，森林還具有分布范圍廣、生產(chǎn)能力強以及具有穩(wěn)定性等特點。
1.3森林的作用
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，它不僅是一種重要的自然資源，而且影響著生態(tài)和環(huán)境的質(zhì)量，對經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展起著重大的作用[4]。森林資源對人類社會生存與發(fā)展所起的作用可以分為3個大方面[5～7]：第一，森林資源作為原材料物質(zhì)在人類生存中的作用。森林為人類提供居住條件，為人類提供豐富的食物。同時森林為人類社會提供豐富多樣的木材，木材是重要的工業(yè)原料和建筑原料。森林還為人類社會提供薪材和各種林副產(chǎn)品。第二，森林具有環(huán)境生態(tài)效益。森林具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、降低噪聲等作用。第三，森林具有社會功能。森林蘊育著許多自然奇觀和豐富多彩的珍惜動植物資源，使得森林旅游業(yè)蓬勃興起。森林中空氣清新，溫度、濕度適宜，具有很好的醫(yī)療保健作用。森林擁有豐富的物種資源，它對動植物基因的自然選擇和動態(tài)儲存功能是任何實驗室都無法比擬的，這對保護生物多樣性與人類進行遺傳基因及考古等方面的研究將起到極其重要的作用。森林資源在開發(fā)利用的同時可以提供相當多的就業(yè)機會，此外森林社會功能還具有森林文化功能。
2森林資源采伐相關(guān)模型
森林的生長周期比較長，而且一定樹齡以下的樹木沒有商業(yè)價值，因而樹齡對木材商業(yè)價值的影響比較大。樹木及商業(yè)性木材的年生長速度起初隨著樹齡的增長而增長，到了一定樹齡后，樹木停止生長，森林變成成熟林，其商業(yè)價值達到最高點。在某一樹齡范圍內(nèi)，這種成熟林狀態(tài)會維持，但超過一定樹齡以后，樹木開始腐爛，其商業(yè)價值最后下降為0。森林砍伐有兩種方式：皆伐和擇伐。皆伐是把某一塊林地的樹木全部砍光，而擇伐是在某一塊林地上有選擇地砍伐某些樹齡的樹木。皆伐后，可以通過自然生長或人工造林，恢復(fù)某一小塊林地上的森林植被。因此，某一小塊林地上的立木將經(jīng)歷反復(fù)的生長―砍伐過程。換句話說，森林資源利用存在著多次性砍伐，即輪伐現(xiàn)象，因而森林資源經(jīng)濟學的研究必須考慮森林的最優(yōu)輪伐期。目前，確定森林最優(yōu)輪伐期的模型主要有福斯特曼模型和哈特曼模型[8～12]。
應(yīng)該指出的是，并非所有的稅費都會對最優(yōu)輪伐年限產(chǎn)生影響。如果稅費按年定額征收，或者對林區(qū)所有者征收所得稅，則它不會對最優(yōu)輪伐年限產(chǎn)生任何影響。只有在每次砍伐時一次性征收定額稅費，才會使得最優(yōu)輪伐周期延長。
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森林資源的特點范文第2篇
摘要:森林是地球陸地生物圈的重要支持系統(tǒng)之一,它除了為人類提供木材及其林副產(chǎn)品外,還提供多種生態(tài)功能。其經(jīng)營管理必然要建立在森林數(shù)字地球的框架上,海量的森林資源數(shù)據(jù)是數(shù)字林業(yè)的主要信息源,所以森林經(jīng)營管理學可看成森林資源與環(huán)境地理信息系統(tǒng)的空間分析技術(shù)。
關(guān)鍵詞:森林經(jīng)營管理學;數(shù)據(jù);特點
森林經(jīng)營管理學又稱為森林經(jīng)理學(ForestManagement),200年前出自德國,以日文引入我國也已有近百年歷史”。森林經(jīng)營管理學發(fā)展到今天,已由最初的森林資源永續(xù)的經(jīng)營管理發(fā)展成森林資源與環(huán)境可持續(xù)的、全方位的計算機信息管理。
森林經(jīng)營管理是在森林資源空間數(shù)據(jù)(包括森林資源的特征類型數(shù)量和分布)的基礎(chǔ)上,以森林資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為森林經(jīng)營目標,以3S(遙感RS、地理信息系統(tǒng)CIS、全球定位系統(tǒng)GPS)技術(shù)為手段,對森林資源與生態(tài)環(huán)境進行森林調(diào)查、空間查詢、資源監(jiān)控、收獲調(diào)整、信息管理(包括資源管理)和森林經(jīng)營規(guī)劃決策等空間分析技術(shù)的總稱。
森林是地球陸地生物圈的重要支持系統(tǒng)之一,它除了為人類提供木材及其林副產(chǎn)品外,還提供多種生態(tài)功能。單從森林具有凈化大氣的功能,有人就把森林看成地球的肺。森林經(jīng)營管理學在監(jiān)控全球森林資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展中起著重要的作用,這種經(jīng)營管理必然要建立在森林數(shù)字地球的框架上,海量的森林資源數(shù)據(jù)是數(shù)字林業(yè)的主要信息源,所以森林經(jīng)營管理學可看成森林資源與環(huán)境地理信息系統(tǒng)的空間分析技術(shù)。
一、森林經(jīng)營管理學的特征
森林經(jīng)營管理學的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是包括國家、省市(區(qū))、縣(旗),乃至林業(yè)企業(yè)的森林資源空間分布及其森林特征屬性的時間序列集合,顯然是海量數(shù)據(jù),因此具有下述三個特性。
1、數(shù)據(jù)的空間性
數(shù)據(jù)的空間性是指森林資源的空間分布位置及各圖元的關(guān)聯(lián)關(guān)系(稱拓撲關(guān)系)。通常以坐標的形式表示森林的空間位置,這些坐標數(shù)據(jù)必需建立在地球的參考大地水準面上,是按高斯一克呂格投影建立的笛卡爾平面坐標系的空間位置,這就是森林資源分布的圖形數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是森林資源空間數(shù)據(jù)的一類重要數(shù)據(jù),它們是林業(yè)數(shù)字地球的地理基礎(chǔ)和數(shù)字基礎(chǔ)。一般CIS都可進行上述地理數(shù)據(jù)的坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。
2、數(shù)據(jù)的特征屬性
數(shù)據(jù)的特征屬性在I類森林資源清查和森林經(jīng)理類調(diào)查中就是調(diào)查因子集,它是森林資源空間數(shù)據(jù)的另一類重要數(shù)據(jù)。在G15中,它們可存儲在一個項目(或工程)文件(夾)中,圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是一致的。無論是I類森林資源清查,還是森林經(jīng)理Ⅱ類調(diào)查,甚至森林Ⅲ類作業(yè)設(shè)計調(diào)查,都有一個森林資源的空間分布圖形和與它相對應(yīng)的森林調(diào)查因子屬性序列的集合。它們共同構(gòu)成各類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)的完備集。
3、數(shù)據(jù)時間性
森林經(jīng)營管理學的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是隨著時間的變化而變化的。例如,森林的采伐和造林會不斷地改變森林資源的結(jié)構(gòu),顯然這種空間數(shù)據(jù)的時間序列(包括遙感圖象)對于監(jiān)控國家的森林資源與環(huán)境具有重要意義。
具有上述三種特征的森林資源數(shù)據(jù)稱為森林經(jīng)理的空間數(shù)據(jù),這就是森林經(jīng)營管理學的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),也是其他林學二級學科與之相區(qū)別之處。
二、森林經(jīng)營管理學的實質(zhì)
1、森林經(jīng)營管理的特點
(1)森林經(jīng)營管理的雙向性
森林經(jīng)營管理包括具有直接使用價值的木材生產(chǎn)性任務(wù)和非生產(chǎn)性森林生態(tài)效益的保護任務(wù),二者不可偏廢。
(2)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期的長期性
森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營主要靠林木的自然生長,但是林木的成長期很長,少則幾十年,多則要走過100年,這就導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)具有較長的生產(chǎn)周期。森林資源一旦遭到破環(huán),恢復(fù)則需相當長的時間,特別是森林生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)則需更長的時間。所以必須從長遠的角度管理它,切不可急功近利。
(3)森林經(jīng)營管理面積的遼闊性
一個林業(yè)經(jīng)營單位,如林業(yè)局(場),其經(jīng)營面積少則幾千公頃,多則幾十萬,甚至上百萬公頃。在這遼闊的地域范圍內(nèi),森林的自然類型和其他客觀條件往往具有很大差異,特別森林經(jīng)營管理在我國南北方均存在差異。
(4)森林經(jīng)營管理的宏觀決策性
由于森林經(jīng)營周期相當長,因此決定了森林經(jīng)營管理具有宏觀的規(guī)劃決策性,而不是具體地研究森林的經(jīng)營技術(shù)。這是它有別于森林經(jīng)營學之處。
(5)森林生態(tài)資源的可持續(xù)性和再生性
森林資源是一種可再生資源,只要我們能夠合理組織經(jīng)營決策,在空間和時間上合理組織調(diào)整,最終可以達到可持續(xù)生產(chǎn)的目的。
(6)密集的高技術(shù)性
為實現(xiàn)對地球森林資源與環(huán)境的宏觀監(jiān)控,必須采用包括地球資源衛(wèi)星、全球定位系統(tǒng)、圖象處理系統(tǒng)等多項技術(shù)。
2、森林經(jīng)營管理學的實質(zhì)
面對林業(yè)的種種特點,對森林進行科學經(jīng)營,以便促使森林資源持續(xù)增長并發(fā)揮森林的多種效益,就必須進行一系列的森林經(jīng)營管理工作。
首先必須利用強大的3s手段,包括利用實時的遙感圖像作為森林資源的主要空間信息源,采用GPS作為地面控制點的手段,而地理信息系統(tǒng)作為森林資源的空間數(shù)據(jù)管理的核心,對某一區(qū)域的森林進行調(diào)查分析,即對該區(qū)域進行森林資源的空間分布數(shù)據(jù)的采集和動態(tài)分析。
然后在準確的森林資源空間分布數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以森林生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展為目標,進行森林生態(tài)資源的分析,確定合理的經(jīng)營周期,對合理經(jīng)營和生態(tài)采伐技術(shù)進行規(guī)劃設(shè)計,編制森林經(jīng)營利用方案。這一系列工作稱為CIS森林空間數(shù)據(jù)的分析,簡稱空間分析。這就是森林經(jīng)營管理(Forestmanagement)的核心和實質(zhì)。森林經(jīng)營管理工作是緊密聯(lián)系長期生產(chǎn)過程的數(shù)種多環(huán)節(jié)的完整體系。隨著3S技術(shù)的發(fā)展,特別隨著GIS技術(shù)的發(fā)展,為森林經(jīng)營管理工作提供了更廣闊的空間。
3、森林經(jīng)營管理學的數(shù)學模型
所謂森林經(jīng)營管理學的數(shù)學模型(Forest Management Model)可描述為U=F(S,A,T)(1―1)式中U――森林經(jīng)營變量;
s――空間信息,通過大地坐標系統(tǒng)和位置坐標來確定,該坐標系統(tǒng)是一個歐氏平面,即用x、Y軸相互垂直的一個平面;
T――時間信息,了軸與X、Y軸垂直;
森林資源的特點范文第3篇
關(guān)鍵詞：森林資源資產(chǎn)評估；高職教育；教學方法
中圖分類號：F234文獻標識碼：A
目前森林資源經(jīng)營管理已經(jīng)打破了原來封閉式的模式，森林資源資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn)越來越受到人們的關(guān)注。自1996年林業(yè)部（1998年改為國家林業(yè)局）和國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合頒布《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范》（試行）起，我國森林資源資產(chǎn)評估工作在全國范圍內(nèi)才逐步展開，直至目前還有不少地區(qū)相關(guān)的評估體系、評估標準還未建立起來。在這種情況下，作為直接服務(wù)于生產(chǎn)的高職教育，如何使森林資源資產(chǎn)評估課程更好地服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)及怎樣在高職院校教學中開展該課程的教學與實踐值得深入研究。
一、森林資源資產(chǎn)評估課程基本要求
森林資源資產(chǎn)評估是一門綜合性非常強的課程，學習前必須學習過一些相關(guān)的課程，具備一定的知識背景，具體講這些課程包括：森林調(diào)查、森林經(jīng)理、森林經(jīng)營、森林生態(tài)學、林業(yè)政策法規(guī)等相關(guān)課程，因此一般是在在校學習的最后一個學期開設(shè)為宜。
高職高專院校的教學模式多樣，我校實行的是“2+1”模式，即學生在校學習2年，到生產(chǎn)單位實習1年，學生在校學習時間有限，因此“森林資源資產(chǎn)評估”課程所占課時也有限，教學工作者必須對課程的核心、重點內(nèi)容十分清楚，才能熟練、準確、高效地講述該課程。筆者在該課程教學總學時數(shù)為86節(jié)（包括1個星期的實習），周學時數(shù)為6，實訓課的比重占總課時的50％以上。
二、森林資源資產(chǎn)評估課程內(nèi)容安排
（一）教材的選擇
森林資源資產(chǎn)評估課程目前沒有專門的高職高專教材，在其他林業(yè)專業(yè)教材中略有相關(guān)知識的講述，但不夠詳細，市場上也很難找到相關(guān)書籍。筆者在教學中曾采用中國林業(yè)出版設(shè)2002年4月出版的，由陳平留、劉健主編的《森林資源資產(chǎn)評估運作技巧》和中國林業(yè)出版社2002年5月出版的，由羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評估》兩本書。
（二）理論知識內(nèi)容的安排
以羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評估》為教材，結(jié)合高職教育特點，內(nèi)容的安排見表1：
課程內(nèi)容的安排以生產(chǎn)應(yīng)用為出發(fā)點，著重講述森林資源資產(chǎn)評估相關(guān)財務(wù)知識、林木資產(chǎn)評估和林地資產(chǎn)評估三大部分，其中相關(guān)財務(wù)知識是難點，學生比較難掌握，需要一些練習題加以鞏固，而在林木和林地評估的理論教學中，評估方法的推倒是重點也是難點，應(yīng)適當調(diào)整講解速度進行講解，如講述收獲現(xiàn)值法時，可以畫一時間線段軸，分清各時間點的成本與收入，然后轉(zhuǎn)為現(xiàn)值再做加減推倒得出公式，這樣比較容易理解。
（三）實訓教學內(nèi)容的安排
森林資源資產(chǎn)評估涉及的學科較多，評估的項目也多種多樣，目前在林業(yè)生產(chǎn)活動中主要分為林木評估和林地評估兩大類，其他評估如森林景觀資產(chǎn)評估學生離校工作以后應(yīng)用較少，結(jié)合我校的實際情況本課程開設(shè)了以下實訓項目，見表2。在課程實習的一周則按照《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范》（試行）中規(guī)定的要求進行綜合實訓，要求學生提供完整的圖、表及報告。
三、森林資源資產(chǎn)評估教學方式和教學方法
（一）教學方式、教學方法
高職教育的教學要與生產(chǎn)密切結(jié)合，森林資源資產(chǎn)評估課程是一門應(yīng)用性極強的課程，因此結(jié)合生產(chǎn)是必需的。在森林資源資產(chǎn)評估教學中結(jié)合生產(chǎn)實際的途徑有多種，筆者總結(jié)如下幾點：一是以學生實際情況出發(fā)，結(jié)合生產(chǎn)實際。學習改課程的學生中有不少學生是來自農(nóng)村，可以采用他們遇到的實際問題作為上課講解的例子，如果需要還可以在課后幫助他解決實際的問題，從而帶動學生學習的積極性。二是在實習周帶領(lǐng)學生到附近的木材交易市場、資產(chǎn)評估事務(wù)所調(diào)查收集所需的數(shù)據(jù)、了解行業(yè)特點及了解木材交易情況。三是利用校（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第23頁）附屬林場的獨特優(yōu)勢，如在采用市場價倒算法評估成熟林林木價值這個實訓項目時事先聯(lián)系了解林場哪里的林木要砍伐，待做完實訓后，將評估的結(jié)果與實際價值比較；在采用重置成本法評估幼齡林林木價值時，讓學生親自參加林場的實際造林，然后再用收集的數(shù)據(jù)進行評估，這樣學生的學習興趣和評估的準確性都可以有很大提高。
同時為讓學生更注重實踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量，在期末成績中實訓項目的成績與期考的卷面分所占比重為4：6，還可向?qū)W校申請采用森林資源資產(chǎn)評估實際操作考核代替筆試的方法提高學生的操作水平。
（二）生產(chǎn)實例在教學中的應(yīng)用
森林資源資產(chǎn)評估工作的實例在采用的教材中有，為了讓學生更加對改課程感興趣，可以用本地區(qū)森林資源資產(chǎn)評估的報告和相片作為例子（需注意森林資源資產(chǎn)評估的內(nèi)容一般是保密的，例子應(yīng)用時要對數(shù)據(jù)進行修改），學生也可以用例子作為模板在實習和以后的工作中都可用于參考。在實訓過程中也可按照學生的興趣要求對目前流行的樹種如速生桉樹進行評估，收到不錯的教學效果。
四、結(jié)語
森林資源資產(chǎn)評估課程綜合性強，技術(shù)性高、發(fā)展快并與國家相關(guān)法律法規(guī)有密切的聯(lián)系，對教學的要求也提出了更高的要求。對于森林資源資產(chǎn)評估的教學工作者來說除不斷學習理論知識外，參加實際的森林資源資產(chǎn)評估工作是必不可少的，只有在實踐中總結(jié)豐富的經(jīng)驗，教學中才能夠抓住重點，解決難點，從而使學生更好地掌握這一門課。
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森林資源的特點范文第4篇
關(guān)健詞：森林資源；資產(chǎn)評估；體系；建設(shè)
Abstract: the article discusses the forest resources evaluation in of the connotation and characteristics, and longnan municipal forest resources based on the brief analysis of the current situation of the development of evaluation in the laws and regulations, institutions and the problems existing in the personnel, puts forward the evaluation system in forest resources, establish and perfect appraisal institution, with the employees of the training requirements; And to intensify the forest resources asset-like management and so on.
Key words: forest resources; Asset appraisal; System; construction
中圖分類號：S757.2 文獻標識碼：A文章編號：
森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣性的基礎(chǔ)，是重要的經(jīng)濟資源和生態(tài)環(huán)境資源，森林資源產(chǎn)評估是社會資產(chǎn)評估行業(yè)的重要組成部分，是一門技術(shù)性很強的學科。它不但包括了一般資產(chǎn)評估的理論和技術(shù)問題，而且包括了森林資源性資產(chǎn)本身特殊的生長變化規(guī)律及經(jīng)營技術(shù)、調(diào)查技術(shù)等，既涉及到林學的知識，又涉及到經(jīng)濟學和法學的知識，是一門綜合性的學科，森林資源資產(chǎn)評估具有政策性、規(guī)范性，綜合性、專業(yè)技術(shù)性，時效性，客觀公正性和權(quán)威性，責任性和風險性。
隴南市是甘肅省的重點林區(qū)之一，境內(nèi)近40%的土地為森林所覆蓋，林地面積廣闊，林種資源豐富，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和集體林權(quán)制度改革的不斷深入以森林資源資產(chǎn)為對象的轉(zhuǎn)讓、抵押貸款以及合資、合作，股份經(jīng)營等經(jīng)濟行為越來越多，對森林資源資產(chǎn)評估的要求也日益迫切。
2、隴南市森林資源資產(chǎn)評估現(xiàn)狀
隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，集體林權(quán)制度改革的不斷深入，社會主義法制的日趨完善，對森林資源資產(chǎn)評估提出了更新更高的要求，然而隴南市的森林資源資產(chǎn)評體系還沒有建立，還不能適應(yīng)這一發(fā)展要求。
2.1森林資源資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)規(guī)程制定相對滯后。全市沒有相應(yīng)的管理機構(gòu)，實踐中遇到的問題更無相應(yīng)的政策和技術(shù)規(guī)范可以指導(dǎo)。全市也還沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，相關(guān)的林業(yè)經(jīng)營數(shù)表也不能完全適應(yīng)評估工作的需要。
2.2森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)機構(gòu)缺乏。依據(jù)隴南市集體林權(quán)制度改革的自身需要，部分縣成立了改革試點森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)，但尚未作資質(zhì)認定，僅能從事一些森林資源資產(chǎn)價值的咨詢性工作，其組建方式和運行模式是林改產(chǎn)物，很不規(guī)范，且不具有專業(yè)獨立性。
2.3復(fù)合型專業(yè)人才缺乏。根據(jù)評估對象和目的不同，森林資源資產(chǎn)評估人員除具備一般的資產(chǎn)評估理論知識和實踐經(jīng)驗外，還需要系統(tǒng)的林業(yè)基礎(chǔ)知識，如對立地條件、地理因素等的把握，同時要熟悉林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，掌握林業(yè)的方針政策，這樣的復(fù)合型人才在目前在隴南從事森林資源資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)人員之中之又少，成為了制經(jīng)森林資源資產(chǎn)評估工作的重要因素。
2.4森林資源資產(chǎn)交易尚未完善，資產(chǎn)化管理不健全
隴南市的林業(yè)改革發(fā)展與全國先進地區(qū)相比相對滯后，造成了森林資源資產(chǎn)市場規(guī)模小，發(fā)展不完善，資產(chǎn)化管理不健全。森林資源市場存在著一些違反“公開、公正、公平”三原則的行為，導(dǎo)致有關(guān)的民事、刑事案件時有發(fā)生。
3、加快森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)的建議
3.1完善森林資源資產(chǎn)評估的相關(guān)法規(guī)政策
當前，我國的森林資源資產(chǎn)評估管理采取政府監(jiān)管下的行業(yè)管理模式。森林資源資產(chǎn)評估工作要依法依規(guī)，根據(jù)產(chǎn)權(quán)變動的方式，對森林資源資產(chǎn)評估應(yīng)遵循的原則、管理部門的權(quán)限以及評估機構(gòu)等進行規(guī)范。應(yīng)盡快制定森林資源資產(chǎn)評估法規(guī)和管理辦法，建立森林資源資產(chǎn)評估師制度和評估制度，建立健全評估體系，為森林資源流轉(zhuǎn)提供規(guī)范性的制度平臺。同時，要切實加強對森林資源資產(chǎn)評估工作的管理，進一步規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為維護所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，進一步深化林業(yè)經(jīng)濟體制改革，促進森林資源資產(chǎn)商品化經(jīng)營的發(fā)展。為規(guī)范隴南的森林資源資產(chǎn)評估行為，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好、更快地發(fā)展，建議盡快出臺《隴南市集體林地流轉(zhuǎn)管理辦法（草案）》、《隴南市林地管理辦法（草案）》，與農(nóng)村信用聯(lián)合社銜接出臺《關(guān)于農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《隴南市農(nóng)村信用社農(nóng)戶林權(quán)低押小額貸款管理辦法（草案）》等相關(guān)法規(guī)。
3.2建立專業(yè)的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)
目前，隴南市僅有部分縣成立了改革試點森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)，尚未作資質(zhì)認定。因此，理順和規(guī)范當前的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)，其資質(zhì)十分必要。另外，應(yīng)盡快將森林資源資產(chǎn)評估工作納入評估工作體系，按規(guī)范重新審核或設(shè)立森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)。評估機構(gòu)資質(zhì)可分為甲、乙、丙、丁4級，由省級林業(yè)主管部門評定，并確定每一級的評估業(yè)務(wù)范圍。全市應(yīng)有1個甲級評估單位， 2個乙級評估單位，縣（市）應(yīng)有丙級評估單位和若干丁級評估單位，形成覆蓋全省的評估網(wǎng)絡(luò)。
3.3加強培訓，積極培養(yǎng)評估從來人員
要盡快將森林資源資產(chǎn)評估人員資質(zhì)認定納入管理范疇，逐步清理規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估人員的職業(yè)資格工作，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場經(jīng)濟和林業(yè)發(fā)展要求，具有良好職業(yè)素質(zhì)的注冊森林資源資產(chǎn)評估師以及大批評估員。同時，結(jié)合林業(yè)行業(yè)的實際情況，對資產(chǎn)評估人員分期、分批、分層次地進行繼續(xù)教育培訓，以提高森林資源資產(chǎn)評估人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對部分評估人員法律意識、質(zhì)量意識和責任意識淡薄的現(xiàn)象，建議建立森林資源資產(chǎn)評估從業(yè)人員誠信檔案，記錄其所受獎罰行為，接受社會監(jiān)督。
3.4規(guī)范森林資源資產(chǎn)交易市場，加強森林資源資產(chǎn)化管理
森林資源資產(chǎn)經(jīng)營周期性長，需要長期、連續(xù)地投入生產(chǎn)經(jīng)營資金，這些投資不能隨時變現(xiàn)，而且通常在很長的時間后才能得到回報，因此，要使林農(nóng)手中的森林資源能及時變現(xiàn)，必須組建森林資源交易市場。建議政府加強引導(dǎo)，在《森林法》規(guī)定的范圍內(nèi)，盡快出臺有關(guān)森林資源市場管理方面的相關(guān)法規(guī)，規(guī)范市場主體行為，限制各種不正當?shù)氖袌鲋刃?，并引?dǎo)林農(nóng)自愿結(jié)成新的林業(yè)經(jīng)濟合作組織進行市場交易。
當前，擺脫林業(yè)資源困境的根本出路是對國有林業(yè)資源實行資產(chǎn)化管理，即森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和有償使用、會計核算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及評估管理。對森林資源資產(chǎn)從價值上進行評定估算，有利于對森林資源資產(chǎn)化管理，從而進一步盤活森林資源資產(chǎn)的存量，科學地經(jīng)營利用森林資源資產(chǎn)，維護所有者權(quán)益，防止國有森林資源資產(chǎn)的流失，實現(xiàn)國有森林資源資產(chǎn)的保值、增值。
（1）張秋虹，張緒成，對當前我國森林資源資產(chǎn)價格評估機構(gòu)認定考量[Eb/OL]，經(jīng)濟時評，2009，
（2）霍振彬，王宏偉，我國森林資源資產(chǎn)評估現(xiàn)狀分析[J].中國資產(chǎn)評估，2007（6）：23-26
（3）王宏偉，霍振彬，趙建平，對《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范》若干問題的探討[J]，林業(yè)資源管理，2009（2）:31―34
森林資源的特點范文第5篇
森林資源保護和管理中融入可持續(xù)發(fā)展理念，對系統(tǒng)提升森林資源開發(fā)利用效率意義重大，本文通過分析森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性，提出可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護措施，以供相關(guān)森林資源保護工作人員參考。
關(guān)鍵詞：
可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護；措施
引言
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，森林資源的保護引起了社會各層面的重視。加強森林資源保護，促進林業(yè)發(fā)展成為我國新時期發(fā)展的主要目標之一。林業(yè)是國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是一種公益、環(huán)保事業(yè)，不僅可以帶來經(jīng)濟效益，而且可以帶來社會及生態(tài)效益。
一、森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性分析
在當今經(jīng)濟迅猛發(fā)展下，生產(chǎn)對資源的需求及消耗日益加大，由于過度追求經(jīng)濟增長而忽視了資源的再利用，產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，對人類及后代子孫產(chǎn)生嚴重的影響，我們只有一個地球，生態(tài)環(huán)境問題與我們的生活息息相關(guān)，為此，迫切需要走可持續(xù)發(fā)展道路。鑒于我國人均資源占有少，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較差，從歷史和現(xiàn)實狀況分析，只有堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強的道路。在森林資源保護和管理的過程中，可持續(xù)發(fā)展理念強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的能力轉(zhuǎn)化及循環(huán)為主要發(fā)展模式的動態(tài)平衡，其主要目的是健全完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟、生態(tài)效益，保護生物多樣性和森林資源以及系統(tǒng)循環(huán)等各種生態(tài)功能。歷史經(jīng)驗告訴我們，即使森林生態(tài)系統(tǒng)可產(chǎn)生可觀的生態(tài)、經(jīng)濟效益，但是目前經(jīng)濟效益也已經(jīng)不是最重要的方面，生態(tài)效益才是工作要點，這就需要我們合理開發(fā)和利用森林資源，做好森林資源的保護及管理工作?？沙掷m(xù)發(fā)展理念強調(diào)的是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此，在制定相應(yīng)的森林資源保護和管理體系和制度的過程中，需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，兼顧森林系統(tǒng)中的生態(tài)、經(jīng)濟等效益，科學合理利用、開發(fā)森林資源，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護措施
1.明確森林資源保護目標
森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件，增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量，是森林資源保護工作的最終目標。森林資源狀況是衡量林業(yè)工作成效十分重要的內(nèi)容。森林在發(fā)展過程中受到多方面因素的影響，森林資源的發(fā)展狀態(tài)始終在消長動態(tài)變化之中，為此，建立一個科學合理的森林資源保護體系，加強森林資源的保護與監(jiān)督尤為重要。
2.為發(fā)揮群眾作用，竭力為群眾創(chuàng)收
從經(jīng)濟的角度來看，森林經(jīng)濟的發(fā)展影響著當?shù)剞r(nóng)民的收入水平以及當?shù)剞r(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的積極性。為調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，國家及政府對生態(tài)森林建設(shè)密切關(guān)注。而退耕還林的本質(zhì)是為農(nóng)民創(chuàng)收、創(chuàng)造更為有利的林業(yè)種植環(huán)境，通過深入分析退耕還林與農(nóng)民增收之間的關(guān)系、調(diào)整原有森林環(huán)境模式，為森林資源的發(fā)展指明方向。耕地保護是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的根本保證，要結(jié)合耕地保護工程實況，提出切實可行的戰(zhàn)略保護策略，嚴格落實耕地保護制度，加快耕地保護生態(tài)化建設(shè)，才能實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。新時期國家對生態(tài)環(huán)境實施多項輔政策，大力開展退耕還林工程以維持生態(tài)林業(yè)發(fā)展，從根本上助推了農(nóng)民效益增收。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
森林保護屬于林業(yè)經(jīng)濟的組成部分，目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃與發(fā)展的不協(xié)調(diào)，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在眾多問題，阻礙當?shù)亟?jīng)濟總體增長，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來看，需要正確的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策及對林業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控和管理。強化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，對阻礙森林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策作調(diào)整，深化林權(quán)管理制度的改革。
4.政府加強調(diào)控，完善法律
經(jīng)濟要發(fā)展，離不開政府的宏觀調(diào)控，政府要發(fā)揮積極性的引導(dǎo)作用，針對當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，加強調(diào)控職能，帶領(lǐng)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，形成全面的經(jīng)濟戰(zhàn)略體系，推動林業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。目前，我國森林資源保護管理相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，隨著我國法律法規(guī)的深化建設(shè)及改革，政府需著力完善資源管理法規(guī)政策建設(shè)，采用法律手段約束人員行為，促進資源管理保護水平的提高。
5.解決林地逆轉(zhuǎn)和超額采伐問題，是森林資源保護工作的重中之重
第一，要明確落實責任。把地方各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為林地保護和采伐限額的第一責任人。第二，加大對破壞森林行為（亂占林地，毀林開墾和超額采伐等行為）的執(zhí)法力度。第三，落實林地保護及采伐限額管理各項制度。
6.積極應(yīng)用科學技術(shù)，是強化林政管理的重要支撐
森林資源保護需依靠科技進步，不斷提高森林資源管理和監(jiān)督水平，利用GPS技術(shù)和電腦自動化處理軟件技術(shù)，科學合理決策。
7.加強護林防火技術(shù)的應(yīng)用
近年來，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林資源將會遭受重大的損失，由于目前森林資源相對匱乏，而這無疑會成為森林資源保護的致命點，因此，我們需要加強現(xiàn)代化防火技術(shù)的應(yīng)用，以起到火災(zāi)防控的作用。有效防火的關(guān)鍵就是明確森林發(fā)生火災(zāi)的原因，總的來說主要有兩點：人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容。目前主要是通過行政措施和技術(shù)措施預(yù)防并控制火災(zāi)。預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強防火宣傳教育工作，提高人民的防火意識，建立一個健全的防火規(guī)章制度，“護林防火人人有責”；技術(shù)措施包括設(shè)置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預(yù)設(shè)防火線、建立化學滅火站、設(shè)置瞭望臺、及時火險天氣預(yù)報等等。
三、結(jié)語
總之，森林資源保護是林業(yè)工作的重要組成部分，在可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質(zhì)量為目標，工作重點是遏制林權(quán)逆轉(zhuǎn)和超限額采伐，以深化改革、制度機制創(chuàng)新、科技進步為主要動力，以農(nóng)田林網(wǎng)和四旁綠化為主戰(zhàn)場，積極培育森林資源總量，為林業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅實的物資基礎(chǔ)。
參考文獻：
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