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企業(yè)變革管理論文范文第1篇

企業(yè)信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率和企業(yè)市場競爭力的過程。這一概念包含了以下四層含義:①企業(yè)信息化建設(shè)是以信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想的結(jié)合應(yīng)用為基礎(chǔ);②企業(yè)信息化是依賴信息技術(shù)對企業(yè)內(nèi)、外部信息資源進(jìn)行優(yōu)化配置和集成的信息系統(tǒng);③企業(yè)信息化是一個(gè)長期持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程;④企業(yè)信息化的最終目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

二、企業(yè)信息化與企業(yè)管理變革

1.對企業(yè)信息化與管理的認(rèn)識

就企業(yè)管理來說，分三個(gè)階段。在企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分開的時(shí)候，主要是靠人的經(jīng)驗(yàn)來管理，這是經(jīng)濟(jì)管理階段。第二個(gè)階段是科學(xué)管理階段。它是從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初開始的，后來發(fā)展到用運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)等科學(xué)的方法及手段來進(jìn)行管理，在這一階段，管理技能對專業(yè)管理人員來說是非常重要的，這也標(biāo)志著專業(yè)化管理階層逐漸成熟。從20世紀(jì)80年代以后，隨著企業(yè)重組等概念的提出，管理也進(jìn)入了新的階段，就是文化管理階段。經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)都需要，但更重要的是要建立企業(yè)文化，要以人為本，調(diào)動(dòng)人的積極性。文化管理的內(nèi)涵很多，最重要的是要把人放在首要的位置，發(fā)揮每一個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，形成一個(gè)企業(yè)共同的價(jià)值觀念。國內(nèi)外成功的企業(yè)都開始注意企業(yè)文化。

同時(shí)，在信息技術(shù)、知識經(jīng)濟(jì)的社會條件下，企業(yè)管理的信息化程度越來越高，知識在企業(yè)管理中的地位和作用日趨重要。企業(yè)是各種利益股東所達(dá)成的一個(gè)契約。企業(yè)利益是所有參與簽訂這個(gè)契約的各個(gè)利益股東的共同利益。企業(yè)管理不僅為股東謀取投資回報(bào)，還必須為相關(guān)的利益股東提供服務(wù)。企業(yè)管理的信息化程度高，企業(yè)管理中的物質(zhì)資本地位則相對下降而人力資本地位相對上升，這是信息技術(shù)、知識經(jīng)濟(jì)社會條件下的企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢。

(1)企業(yè)信息化是引進(jìn)信息技術(shù)與更新管理思想

企業(yè)信息化離不開信息技術(shù)應(yīng)用的層面。美國波士頓大學(xué)的教授約翰·C·亨德森和N·溫卡特拉曼認(rèn)為:怎樣才能最好地獲得信息技術(shù)的價(jià)值？這是一個(gè)創(chuàng)造適合于信息時(shí)代的新管理思想和新管理方法的問題，并非簡單的把信息技術(shù)加在原有的企業(yè)經(jīng)營模式上面。我們大談科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)時(shí)，必須要保持清醒的認(rèn)識：技術(shù)只有在思想的支配下，才會發(fā)揮威力。企業(yè)信息化只有融入先進(jìn)的管理思想，才能真正發(fā)揮出信息技術(shù)的作用。從這個(gè)意義上說，企業(yè)信息化應(yīng)該是先進(jìn)的管理思想與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的應(yīng)用過程。

(2)信息化是全方位的企業(yè)變革。企業(yè)信息化的實(shí)施，不應(yīng)該只是一項(xiàng)工程的實(shí)施。信息系統(tǒng)是企業(yè)的神經(jīng)樞紐，收集、存儲、傳遞企業(yè)的信息；它是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的平臺，為企業(yè)構(gòu)造了不再受空間、時(shí)間限制的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。因此企業(yè)信息的實(shí)質(zhì)就是在信息技術(shù)的支撐下，使管理決策者能夠及時(shí)地收集、加工和利用信息資源，及時(shí)把握市場機(jī)會，更好地組織企業(yè)的人、財(cái)、物等資源。由于信息技術(shù)在企業(yè)各個(gè)方面的滲透，企業(yè)信息化的實(shí)施涉及到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)控制、管理制度、企業(yè)文化等等，企業(yè)信息化的實(shí)施必須與企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以及文化建設(shè)等結(jié)合起來。因此，企業(yè)信息化不是一個(gè)個(gè)的技術(shù)方案，而應(yīng)該是全方位的企業(yè)變革。

(3)企業(yè)信息化必須以人為中心

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的源泉。在企業(yè)信息化的過程中，人始終起著決定作用。從長期來看，企業(yè)信息化不在于某個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)與否，而在于通過堅(jiān)持不懈的努力，創(chuàng)建適合企業(yè)未來發(fā)展的經(jīng)營管理環(huán)境，獲取長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢。因此，能否改變?nèi)说乃枷胗^念，以適應(yīng)信息時(shí)代的召喚，能否培養(yǎng)出一批信息人才隊(duì)伍，將是決定企業(yè)實(shí)施信息化成敗的關(guān)鍵。企業(yè)信息化不是企業(yè)細(xì)枝末節(jié)的變革，而是企業(yè)的根本性變革。用“信息革命”形容它，一點(diǎn)也不過分。企業(yè)信息的切入點(diǎn)應(yīng)該是企業(yè)的經(jīng)營和管理。

2.信息技術(shù)條件下的企業(yè)管理變革

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，改變了企業(yè)生存的內(nèi)外部環(huán)境，使得傳統(tǒng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)管理方法、產(chǎn)品營銷模式、人力資源管理理念，以及管理內(nèi)容等發(fā)生了深刻的變革。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)企業(yè)戰(zhàn)略的全球化。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的時(shí)空觀念發(fā)生了根本性改變，人與人之間的距離在縮短，國與國之間的邊界變得越來越模糊。企業(yè)的競爭已經(jīng)不再是在單一的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，而是以全球作為競爭的舞臺；企業(yè)將在全球范圍內(nèi)配置資源，尋找市場，提高產(chǎn)品和服務(wù)，出現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略的全球化和企業(yè)文化的國際化發(fā)展趨勢。如在資源配置方面，企業(yè)將依據(jù)不同地區(qū)的稅收差異和金融風(fēng)險(xiǎn)來配置資本，依據(jù)不同地區(qū)的技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)來設(shè)置技術(shù)開發(fā)中心，依據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)營需要合理地利用和開發(fā)人力資源等。

(2)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。信息技術(shù)通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)體系使得信息傳遞方式由階層(等級)型變?yōu)樗?自由)型;與此緊密相聯(lián)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也將從尖頂?shù)摹敖鹱炙汀鞭D(zhuǎn)向“扁平型”和“網(wǎng)絡(luò)型”，原來起上傳下達(dá)作用的中層組織正走向消亡。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是以分工精細(xì)、管理嚴(yán)密為特征的科層次等級制，其組織層次繁多，決策速度緩慢。為了加快信息的傳遞速度，縮短生產(chǎn)周期，必須減少垂直層、擴(kuò)大水平層，精簡組織結(jié)構(gòu)，使建立在分工基礎(chǔ)上的金字塔組織結(jié)構(gòu)逐步趨于扁平化。這樣有利于提高組織決策的速度和對市場變化的反映能力，降低信息成本，實(shí)現(xiàn)信息交流的極大化，充分調(diào)動(dòng)員工的自主性和積極性。據(jù)有關(guān)資料表明，全球500強(qiáng)企業(yè)在20世紀(jì)90年代上半段平均減少管理環(huán)節(jié)達(dá)到3個(gè)之多。與此同時(shí)，由于企業(yè)之間信息交流的暢通，一種基于相互關(guān)聯(lián)的、柔性的、靈活的虛擬組織，以及柔性組織將會應(yīng)運(yùn)而生。

(3)人力資源管理的人性化。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，未來穩(wěn)定的、機(jī)械性的、重復(fù)性的工作，基本上將被機(jī)器所取代，或者被“外包”，最終只剩下腦力的、創(chuàng)造性的工作，使得企業(yè)越來越認(rèn)識到創(chuàng)造技術(shù)的“人”在企業(yè)中的重要作用，越來越多的企業(yè)開始重視員工知識素質(zhì)的提高和潛在能力的發(fā)掘。人力資源管理也從傳統(tǒng)的從屬地位、事務(wù)性靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略性、前臺式、動(dòng)態(tài)的管理；管理職能從控制轉(zhuǎn)向支持，從監(jiān)督轉(zhuǎn)向激勵(lì)，從命令轉(zhuǎn)向指導(dǎo)；提倡信任員工、尊重員工、消除等級、鼓勵(lì)個(gè)人發(fā)揮的“以人為本”的管理思想將成為企業(yè)的核心理念。企業(yè)人力資源管理方式也由過去的對人的管理向人才的開發(fā)方向轉(zhuǎn)變，即人力資源管理向人性化方向轉(zhuǎn)變。

3.以企業(yè)信息化推動(dòng)企業(yè)管理變革

信息化環(huán)境的出現(xiàn)和升級，改變了企業(yè)競爭優(yōu)勢的內(nèi)容和形式，也為企業(yè)謀取競爭優(yōu)勢提供了有力的武器?？梢哉f，能否利用信息技術(shù)獲取競爭優(yōu)勢將對未來企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。成功的企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該成為推動(dòng)企業(yè)管理變革的契機(jī)，并與其他變革思想和實(shí)踐相結(jié)合共同促進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)的優(yōu)化。大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)的普及應(yīng)用，需要管理思想與管理環(huán)境的變革；同時(shí)，從另一方面看，信息技術(shù)的普及又不斷推動(dòng)著管理，管理模式的發(fā)展和變化。新的管理模式的出現(xiàn)需要有新的技術(shù)手段給予支撐，而新的技術(shù)手段的問世，必然促進(jìn)新的管理模式的出現(xiàn)。企業(yè)信息化從深層次觸動(dòng)企業(yè)進(jìn)行管理變革，利用信息技術(shù)，以及先進(jìn)的管理思想、方法重塑企業(yè)，使企業(yè)成為未來經(jīng)濟(jì)時(shí)代的佼佼者。

三、結(jié)論

進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)越來越深刻的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會的進(jìn)步。從宏觀上看，它影響傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和經(jīng)濟(jì)規(guī)則；從微觀上看，它將導(dǎo)致企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、行為方式和經(jīng)營理念等方面發(fā)生巨大變革。在國家“十五”規(guī)劃“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”方針的指導(dǎo)下，信息化將作為工業(yè)化的手段，通過對企業(yè)微觀層面上的一系列作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理的變革。

企業(yè)變革管理論文范文第2篇

論文關(guān)鍵詞：新公共管理理論，績效管理，財(cái)政預(yù)算，事業(yè)單位

一．前言

1959年《財(cái)政法組織法》（LOLF）確立了法國財(cái)政預(yù)算的基本框架。期間，該法令雖多次被修訂，但仍然無法適應(yīng)時(shí)代的要求。2001年8月，原法國總統(tǒng)希拉克頒布了新《財(cái)政法組織法》，明確提出建立以結(jié)果和績效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定從2006年1月1日起開始執(zhí)行新方法編制的預(yù)算案。該法案被認(rèn)為是法國公共財(cái)政的一次重大改革，它給法國財(cái)政預(yù)算管理的各個(gè)方面都帶來了顯著變化。其最大的意義在于使法國的公共行政從傳統(tǒng)的官僚模式走向新公共管理模式，公共服務(wù)領(lǐng)域從此也開始面臨一連串的重大改革。

二．改革的背景

1.新公共管理思潮的影響

自20世紀(jì)80年代中期以來，由于技術(shù)變革、全球化、信息化和國際競爭的挑戰(zhàn)，許多國家的行政管理發(fā)生了重大變化。以韋伯的官僚理論為代表的、等級深嚴(yán)的傳統(tǒng)公共行政制度在支配整整一個(gè)世紀(jì)的漫長年代后，正轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼?、?zé)任的、服務(wù)的、企業(yè)化的、以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的形式。

新公共管理理論源于歐美國家，最早由英國前首相柴契爾夫人提倡推行。隨后該理論在西方國家逐漸受到重視。美國學(xué)者戴維·奧斯本在其著作《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》中提出了“再造政府”的理論，并強(qiáng)調(diào)“再造政府就是用企業(yè)化體制來取代官僚體制”。[①]戴維·奧斯本認(rèn)為，在傳統(tǒng)模式下，政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)力不從心，窘態(tài)百出工商管理論文，因此該模式應(yīng)當(dāng)被改革。戴維·奧斯本提倡政府在有限資源條件下，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)；同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)擁有一定的公共企業(yè)精神，并學(xué)習(xí)或運(yùn)用企業(yè)管理的基本理念及做法，運(yùn)用私人企業(yè)管理技術(shù)以及用結(jié)果指標(biāo)來評估績效，讓政府更具活力及競爭力。

在戴維·奧斯等學(xué)者的推動(dòng)下，新公共理論的影響日益擴(kuò)大。以美國為首的西方國家，特別是西方經(jīng)合組織（OECD）的會員國，相續(xù)進(jìn)行了改革，提出了“績效政府”的理念。法國在這方面雖然改革起步較晚，但是也出臺了相關(guān)的法令，加快了行政改革的步伐。主要內(nèi)容有：改革地方行政管理體制，取消對各地方政府的監(jiān)管，擴(kuò)大地方政府權(quán)力，擴(kuò)大地方民主，增強(qiáng)地方民選機(jī)構(gòu)的權(quán)利等等。

2．改善法國政府財(cái)政赤字的迫切需要

從法國國內(nèi)看，法國的公共債務(wù)問題一直困擾著法國歷屆政府站。2005年，法國公共債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的60%的上限，達(dá)到了66.8%。同時(shí)，西方各國政府都大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu)、改善公共財(cái)政管理，而法國卻相對滯后，這就迫使法國政府加快了行政改革。從2000年以來，法國經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，失業(yè)率上升、國內(nèi)投資與需求大幅度減少，這造成了法國財(cái)政收入銳減。與此同時(shí)，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，法國政府又大規(guī)模投入資金。這導(dǎo)致法國公共債務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

三．改革的主要內(nèi)容。

與1959年以來形成的預(yù)算體制相比，新《財(cái)政法組織法》的變革之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.強(qiáng)化預(yù)算的績效的管理。在過去，各部門預(yù)算支出項(xiàng)目是分割孤立的，完全由議會根據(jù)部門需要進(jìn)行撥付。在這樣的機(jī)制下，預(yù)算項(xiàng)目很難體現(xiàn)各種計(jì)劃的性質(zhì)也很難明確各級行政管理者的責(zé)任。新《財(cái)政法組織法》運(yùn)用績效機(jī)制來推動(dòng)財(cái)政預(yù)算，重新建立了財(cái)政預(yù)算機(jī)制。新機(jī)制使得各級管理者的責(zé)任明確、國家政策連貫而緊密。該機(jī)制把財(cái)政預(yù)算分為“任務(wù)”（mission）、“項(xiàng)目”(programme)、“行動(dòng)”(action)。“任務(wù)”是財(cái)政預(yù)算的最高級工商管理論文，體現(xiàn)了國家的主要公共政策以及相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí)，若干個(gè)“項(xiàng)目”組成了某個(gè)“任務(wù)”。“行動(dòng)”又把項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃具體化。

新《財(cái)政法組織法》規(guī)定，各級、部門必須建立下一年度的行政計(jì)劃與工作安排；同時(shí)，每項(xiàng)具體計(jì)劃的效果必須通過相關(guān)部門的績效考核，并把結(jié)果反映到年度績效考核報(bào)告中。

2. 項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人責(zé)任更為明確、擁有更多的自主權(quán)。新《財(cái)政法組織法》的另一最大的亮點(diǎn)在于，除了不能觸動(dòng)人員工資之外，只要能保證項(xiàng)目目標(biāo)圓滿完成和提高工作效率，各行政部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按實(shí)際情況自由調(diào)度資金預(yù)算。同時(shí)，為了保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公正、廉潔，該法案還規(guī)定必須強(qiáng)化行政部門內(nèi)部審計(jì)職能，使每個(gè)公共政策項(xiàng)目執(zhí)行者承擔(dān)了更多的義務(wù)與責(zé)任。 3.強(qiáng)化了議會對財(cái)政預(yù)算的民主監(jiān)督力度。新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之后，議會是最大的受益者。它對財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控力度得到了空前的加強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)政預(yù)算更為透明。根據(jù)新《財(cái)政法組織法》第五十條規(guī)定，當(dāng)政府向議會提交國家未來四年的發(fā)展報(bào)告的時(shí)候，必須同時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與證據(jù)的來源，以供議會調(diào)查、審議，從而提高財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性。其次，擴(kuò)大了議會對預(yù)算批準(zhǔn)的范圍。得益于財(cái)政預(yù)算的分任務(wù)管理與績效管理機(jī)制，議會可以通過討論國家公共政策與發(fā)展策略來決定對某項(xiàng)任務(wù)是否賦予相關(guān)財(cái)政預(yù)算支持，從而大大提高了議會的決策者的角色。在新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之前，議會由于缺乏必要的時(shí)間與手段，只能針對整個(gè)國家財(cái)政預(yù)算的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。只有約占6%的財(cái)政預(yù)算真正被議會深入討論研究。新法案實(shí)施之后，“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”與它們所需要的財(cái)政預(yù)算一目了然，議會成員可以從容不迫的進(jìn)行討論和投票。最后，公共政策與財(cái)政預(yù)算捆綁進(jìn)行表決，提高了議會地位和權(quán)利。一方面，決算法草案的審議時(shí)間縮短、效率大大提高；另一方面，審議的宗旨不再是對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)和形式上的修改，而是對公共政策進(jìn)行評估，并對每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果、成本和使用進(jìn)行分析。

四．新《財(cái)政法組織法》對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響

配合新《財(cái)政法組織法》，法國從希拉克政府到薩科齊政府，都對公共部門進(jìn)行了一系列的漸進(jìn)式改革。薩科齊的政府改革目前正在進(jìn)行工商管理論文，無法考察其最終效果，但是其部分改革措施是值得借鑒的、同時(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其改革也取得了階段性成果。

1.減少了財(cái)政支出。由于公共支出明顯上升，威脅到了法國的財(cái)政與金融安全，薩科奇政府制定和實(shí)施了稱為“公共政策全面修訂” 的全面改革計(jì)劃，旨在對公共支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)性削減站。這項(xiàng)計(jì)劃確定了很多改革目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化;改善為公民和企業(yè)提供的服務(wù);確保公務(wù)員能夠因?yàn)楣ぷ鞫玫礁嗟谋碚?以及推廣注重效果的文化。其整體目標(biāo)是用更少的資源，取得更好的成效。該計(jì)劃是法國政府全面轉(zhuǎn)型的范例，它由370項(xiàng)經(jīng)過開支審查篩選出的舉措組成，同時(shí)，每個(gè)政府部門都必須節(jié)約開支和提升效率。

2.大幅度的減少了公務(wù)員數(shù)量與規(guī)模：法國公務(wù)員的數(shù)量從2003 年開始減少，減少的幅度逐年加大，到了2007 年，退休的公務(wù)員人數(shù)介于7萬到8萬人之間，而該年就裁減了1萬5千 個(gè)職缺。[②]如今，薩科奇政府實(shí)行每兩名公務(wù)員退休后只補(bǔ)充一名新公務(wù)員的政策。行政人員的開支從而大大減少。

3.對公共部門進(jìn)行分類改革?，F(xiàn)有的公共服務(wù)部門被分成三大類：一是關(guān)系到民生與社會穩(wěn)定的教育、公共衛(wèi)生等部門，將繼續(xù)由國家管理；二是涉及國家安全和戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，具有一定商業(yè)色彩的軍工、航天和核電等部門，國家將繼續(xù)控制；三是可以向私人資本開放的其它的部門，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些領(lǐng)域內(nèi)國有企業(yè)壟斷將被打破，私人資本獲準(zhǔn)進(jìn)入。

4.行政部門的創(chuàng)新改革。主要有兩項(xiàng)：一是預(yù)算法采取“目標(biāo)管理”原則，各行政部門將根據(jù)目標(biāo)制訂預(yù)算；二是對政府各部門引入外部審計(jì)，同時(shí)對崗位任務(wù)和人員設(shè)置等深入調(diào)研并提出現(xiàn)代化管理建議。

5.強(qiáng)化公共部門的績效管理。公共部門的各項(xiàng)公共事務(wù)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“目標(biāo)”、和“指數(shù)”。“任務(wù)”是指各項(xiàng)社會事務(wù)，如交通、社會治安等。“項(xiàng)目”是指細(xì)化后的各項(xiàng)“任務(wù)”，如在就業(yè)“任務(wù)”中，就有增加就業(yè)的“項(xiàng)目”；“目標(biāo)”是每個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到的目的，如增加就業(yè)的“項(xiàng)目”中就提出要把增加就業(yè)崗位作為“目標(biāo)”。最后，“指數(shù)”是指量化后的結(jié)果，主要用于評估各項(xiàng)措施是否富有成效。如在采取新措施后，每年新增的就業(yè)崗位的數(shù)量等等。

法國政府在推進(jìn)公共部門改革中取得了一定的階段性成果。以法國內(nèi)政部為例， 2005年法國道路交通事故所造成的人員傷亡人數(shù)低于5000人，與2002年相比受傷者減少了25%,而死亡率則減少了36%,創(chuàng)歷史之新低。與2002年相比，違法活動(dòng)減少了8.2%,在公共道路上的違法活動(dòng)則減少了20%。[③]

五．借鑒與啟示

法國作為西方發(fā)達(dá)國家工商管理論文，其公共部門頗具特色，它在整個(gè)國家政治經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要角色，發(fā)揮著十分關(guān)鍵作用。雖然由于政治體制和國情不同，不能引入他們的所有做法，但他們績效考核的理念、嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，對推進(jìn)我國事業(yè)單位績效改革有著十分重要的借鑒意義。

1.深化市場化改革，減少公共部門監(jiān)管。當(dāng)今世界是信息化社會，全球一體化的步伐不斷加快。在法國，公眾參與公共管理早就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在我國，一方面，民眾借助互聯(lián)網(wǎng)等手段開始尋求公民參與的過程來充實(shí)公民生活，來有目標(biāo)地表現(xiàn)公民意識，并學(xué)習(xí)表達(dá)自己對公共事務(wù)的看法。另一方面，政府行政官僚的擴(kuò)張，經(jīng)常造成公共部門逐漸遠(yuǎn)離其所服務(wù)的社會大眾，忽視民眾的的真正需求，甚至引發(fā)社會沖突。在新形勢下，要解決事業(yè)單位中的績效改革問題，其基本點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)立足于對公共部門，包括對事業(yè)單位權(quán)利的限制和對公平性的追根問底。只有在上層建筑中確立了公平性與市場經(jīng)濟(jì)的自由與充分競爭，社會才能充滿活力和創(chuàng)造力。沒有一個(gè)完全市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，作為社會子系統(tǒng)和公共部門的事業(yè)單位績效改革的效果也無法保證。所以，政府、事業(yè)單位不能既當(dāng)游戲的裁判又做選手，它們應(yīng)當(dāng)把主要精力用到保護(hù)公正與提供公共服務(wù)上來。

2. 重新認(rèn)識公共部門的本質(zhì)。高績效政府組織是指政府組織以績效評估體系為標(biāo)準(zhǔn)，以最低的管理成本取得最大的社會公眾對公共服務(wù)和公共產(chǎn)品滿足度的一種管理模式和組織形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)了以社會公眾的滿意度作為產(chǎn)出的最終標(biāo)準(zhǔn)。法國新《財(cái)政法組織法》的根本目的是在于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。為公眾更好的服務(wù)站。對于我國的事業(yè)單位，一方面，其“績效”必須最大程度地凸顯其社會公益性，并抑制、克服其可能潛在的自利性和營利性；另一方面，其“績效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求，凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。在我國，目前許多事業(yè)單位社會公益性做得不盡如人意。事業(yè)“績效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。所以，事業(yè)單位全面實(shí)行績效改革工商管理論文，不能不首先從理清什么是事業(yè)績效開始。我國的事業(yè)單位屬于公共部門，所以它們的績效應(yīng)當(dāng)是“公共、公平和責(zé)任”。

3.績效考核制度應(yīng)伴隨著我國財(cái)政體制的改革。從法國經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)政績效管理伴隨著政府管理理念提升，它是市場經(jīng)濟(jì)條件下社會發(fā)展、政府管理模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從法國2006年執(zhí)行的新預(yù)算案看，最大的特點(diǎn)就是建立了新的結(jié)構(gòu)。新結(jié)構(gòu)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”三級。每一個(gè)級別都有相對固定的行政負(fù)責(zé)人。這就使得各部門公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有更大的自由度和承擔(dān)更多的責(zé)任。而目前我國的財(cái)政預(yù)算與管理體制仍然沿用傳統(tǒng)的模式，它與事業(yè)單位甚至政府部門的績效管理體制改革無法匹配。

4.應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公眾與人大對事業(yè)單位績效的監(jiān)督與評估作用。法國議會是新《財(cái)政法組織法》的最大受益者，其角色因?yàn)樾隆敦?cái)政法組織法》而強(qiáng)化。議會有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，由此可以具體知道公共支出的去向，增加了公共預(yù)算的透明度。在我國推進(jìn)事業(yè)單位績效改革過程中，績效指標(biāo)的如何量化，考核如何保證公平公正、具備公信力是我國目前事業(yè)單位績效改革的一個(gè)難題。由于缺乏可以借鑒引用的辦法和模式，很多地方和單位的績效考核變成了“官績效”“一言堂”。因此，績效考核需要考慮多維度考核，以使考核結(jié)果更加客觀、公正。鑒于事業(yè)單位的公益性質(zhì)，公眾對公共服務(wù)的滿意度應(yīng)當(dāng)作為績效考核指標(biāo)，讓學(xué)校、醫(yī)院所在的社區(qū)代表、各級人大代表參與到績效評價(jià)中來，提高考核的透明度和公信力。

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企業(yè)變革管理論文范文第3篇

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企業(yè)變革管理論文范文第4篇

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-03

摘 要 任何一家企業(yè)，開展企業(yè)文化建設(shè)的根本目標(biāo)是期望全體人員以符合企業(yè)利益的價(jià)值觀與行動(dòng)力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。就是以統(tǒng)一的認(rèn)知與規(guī)范的行為，從“知”“行”兩個(gè)方面，凝心而聚力，為企業(yè)中心工作提供文化引導(dǎo)和支撐。

關(guān)鍵詞 供電公司 企業(yè)文化 分析方法

舟山公司秉承國網(wǎng)卓越企業(yè)文化理念體系，通過統(tǒng)一的價(jià)值理念認(rèn)知認(rèn)同，推進(jìn)“五統(tǒng)一”要求融入到中心工作、企業(yè)管理、制度標(biāo)準(zhǔn)和員工行為，實(shí)現(xiàn)實(shí)行合一、高效執(zhí)行，是企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)。檢驗(yàn)國網(wǎng)卓越文化是否在公司落地、落地的程度如何，關(guān)鍵在于文化建設(shè)與公司發(fā)展的契合程度。只有把核心價(jià)值觀與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，被廣大干部員工所接受、認(rèn)可，使其能夠融入生活、深入內(nèi)心，改變“只見理論不見人、只有物化沒有人化、只有口號沒有實(shí)踐”的現(xiàn)象，全體人員實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)上具有“擔(dān)責(zé)做事的勇氣感、堅(jiān)定發(fā)展的自信心、戚榮與共的榮譽(yù)感、忠誠企業(yè)的感恩心”；行為模式上具備“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、協(xié)同力”，才是國網(wǎng)卓越文化在舟山公司落地。

一、文化現(xiàn)狀分析

1.社會普遍心理：當(dāng)前，浮躁、速成成為社會上的普遍心態(tài)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，打破信息獲取的時(shí)空限制；同時(shí)，新媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)了人際之間的泛在連接，從而人們習(xí)慣追逐潮流、不愿主動(dòng)思考、時(shí)刻轉(zhuǎn)變關(guān)注點(diǎn)，使得專注如一、自我探索的精神缺失。

2.行業(yè)發(fā)展要求：隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)，電力行業(yè)面臨的環(huán)境也日益呈現(xiàn)出混沌、非線性、不確定的特點(diǎn)，員工也會因“電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重要求更高”、“改革進(jìn)展情況不明”、“公司未來發(fā)展不確定”、“職業(yè)發(fā)展通道受限”、“薪酬福利下降”、“組織機(jī)構(gòu)扁平化、管理精細(xì)化”等原因從而難以適應(yīng)改革變化，這就要求員工善于在實(shí)踐中努力創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、協(xié)同共進(jìn)。因此，變革創(chuàng)新的勇氣、自覺協(xié)同的能力成為急需的精神營養(yǎng)。

3.舟山公司的基礎(chǔ)與追求：舟山公司因其歷史原因，較晚納入國網(wǎng)管理序列。無論是人員數(shù)量、薪酬福利、管理模式及理念，均存在先天的“基因痕跡”。近年來，公司持續(xù)打基礎(chǔ)，從經(jīng)營業(yè)績到管理基礎(chǔ)都有了較大的提升，但對比兄弟單位，綜合實(shí)力的差距加大、趕超進(jìn)位的壓力增加、后來居上的信心不足，最終表現(xiàn)在隊(duì)伍整體素質(zhì)與內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)不相匹配、工作成效與上級要求不相匹配。因此，營造奮發(fā)有為、自我加壓的精神狀態(tài)，敢于正視差距，找準(zhǔn)突破，敢于拼搏、滿懷信心，是公司砥礪奮進(jìn)的動(dòng)力。

4.舟山公司干部員工狀態(tài)：面對深化體制改革的形勢和高標(biāo)準(zhǔn)快節(jié)奏的工作要求，有的干部員工還不能及時(shí)適應(yīng)新的形勢變化，大局意識不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)，融不進(jìn)整體工作氛圍；有的因循守舊、甘做守?cái)側(cè)?、不做開荒牛，辦事情單憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，主動(dòng)意識不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神；有的辦事效率不高，推進(jìn)工作不緊不慢，一天活分三天做，辦事拖沓，不講效益；有的面對困難，瞻前顧后、徘徊不前，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇涂穗y攻堅(jiān)的勇氣；有的過度關(guān)注個(gè)體感受，卻忽視了對已有資源的感恩，對自然規(guī)律的敬畏，對集體榮譽(yù)的缺失。

二、公司內(nèi)部情況調(diào)研

為進(jìn)一步將公司的企業(yè)文化建設(shè)落地，了解企業(yè)存在的實(shí)際問題，從而對癥下藥，激發(fā)工作熱情，推動(dòng)全體干部員工同心協(xié)力共圓企業(yè)夢。特在公司管理層范圍內(nèi)進(jìn)行了問卷調(diào)研和走訪。問卷主要分三部分：公司企業(yè)文化特質(zhì)、公司文化建設(shè)現(xiàn)狀和目前公司存在的問題（亟需解決的問題）。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題如下：

（一）在公司文化特質(zhì)方面

大家對“重視員工培訓(xùn)”、“注重求新求變”、“重品德講奉獻(xiàn)”、“注重企業(yè)形象”這三點(diǎn)文化特質(zhì)在舟山公司內(nèi)有較高的體現(xiàn)度，分別為80.6%、80.6%、90.3%、96.8%，認(rèn)為這些。而“各部門（單位）之間協(xié)同性強(qiáng)”、“注重執(zhí)行力”、“人性化管理”則認(rèn)為體現(xiàn)度較低，分別為 41.9%、51.6%、61.3%，

（二）在公司文化建設(shè)現(xiàn)狀方面

1.“創(chuàng)新意識不強(qiáng)、競爭與危機(jī)意識比較淡薄、員工素質(zhì)有待提高”是制約公司發(fā)展的主要因素，分別占比74.1%、61.3%、51.6%；

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升管理模式與管理水平、加速觀念轉(zhuǎn)變是目前企業(yè)急需提高與改善的方面，分別占比74.2%、61.3%、51.6%。

3.54.8%的管理干部認(rèn)為在創(chuàng)新環(huán)境上，公司“激勵(lì)措施齊全但員工欠創(chuàng)新意識”；80.6%的人認(rèn)為“創(chuàng)造合理的人才評定體系，建立合理的職業(yè)發(fā)展通道”是提高員工的士氣的首選。

4.45.1%的認(rèn)為公司文化活動(dòng)（含員工教育培訓(xùn)、業(yè)余活動(dòng)）不太夠；35.5%認(rèn)為公司文化活動(dòng)足夠；而“交流溝通與外出學(xué)習(xí)參觀”是最受歡迎的方式，分別占51.6%和45.2%。

5.在企業(yè)員工的素質(zhì)提升方面“學(xué)習(xí)力和技能以、凝聚力和向心力、創(chuàng)新精神”是最被認(rèn)可的三點(diǎn)，分別占比67.7%、54.8%和51.6%。

二、目前亟需解決的問題

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析，得出以下結(jié)論

（一）思想意識方面

1.長期以來的行業(yè)特性導(dǎo)致員工習(xí)慣安于現(xiàn)狀，拒絕變化，使主動(dòng)探索、變革求新的勇氣缺失。缺乏對事業(yè)勇于超越、不懈追求的雄心壯志，因此要打破小富即安的思想觀念，放開眼界、邁開腳步，培育時(shí)不待我、舍我其誰的“創(chuàng)業(yè)勇氣”。

2.舟山新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，正在成為一片開發(fā)熱土。舟山的未來有無限廣闊發(fā)展前景，因此我們既要保持清醒認(rèn)識，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，又要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，善于謀劃對策，勇于攻堅(jiān)克難，摒棄傳統(tǒng)的“小地方小公司”的狹隘陳舊觀念，培育“三千越甲可吞吳”的“干事自信”。

3.舟山公司過這幾年的發(fā)展，已進(jìn)入了爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵期。今年公司明確了“創(chuàng)新發(fā)展”、“提質(zhì)增效”，極大地考驗(yàn)著每一位干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持以人為本，積極鼓勵(lì)崗位建功立業(yè)。引導(dǎo)樹立“國網(wǎng)好，公司才能好；公司好，員工才能好”的理念，培育與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展的“職業(yè)榮譽(yù)”。

4.企業(yè)是展示成就個(gè)人價(jià)值的一個(gè)極其重要平臺，當(dāng)下公司提供的辦公環(huán)境也非常優(yōu)越，但仍然存在“做一天和尚敲一天鐘”、甚至整天怨天尤人，抵觸情緒強(qiáng)烈的現(xiàn)象。因此引導(dǎo)員工樹立工作是“為自己做事”，樹立忠誠企業(yè)就是尊重自己的思想觀念，培育員工“心持感恩”的正能量推動(dòng)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

（二）行為方式方面

1.引導(dǎo)干部員工牢固樹立“規(guī)則意識”，遵循規(guī)則，維護(hù)規(guī)則，用制度管理，按規(guī)則辦事，嚴(yán)格落實(shí)“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”層級管理責(zé)任制，著力解決制度束之高閣和執(zhí)行不嚴(yán)不力等問題，以一抓到底的作風(fēng)，從嚴(yán)管理、過程管控，確保制度執(zhí)行有力，上下步調(diào)一致、令行禁止需要提高遵章守規(guī)的自覺性，培養(yǎng)員工“會做”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，提升企業(yè)的執(zhí)行力。

2.要主郵視Φ緦μ逯聘母锎來的新變化和新要求，把改革創(chuàng)新作為最根本的工作思路和最有力的工作方法，注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定“想干事、能干事、干成事”的信心與決心，面對差距要有提升自我的危機(jī)感，立足崗位要有寢食難安的責(zé)任感，創(chuàng)先爭優(yōu)要有時(shí)不我待的緊迫感，讓精氣神滲透到每一位干部員工的內(nèi)心，使之成為一種內(nèi)在的精神動(dòng)力，培養(yǎng)員工“會想”的思考能力，提升員工的創(chuàng)新力。

3.要強(qiáng)化服務(wù)意識，既要強(qiáng)化部門間工作協(xié)同配合，又要加強(qiáng)對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決摒棄“只盯自己一畝三分地，部門利益至上”的狹隘觀念，切實(shí)打破專業(yè)壁壘和業(yè)務(wù)瓶頸，通過高效協(xié)同，提高整體工作效率，取得公司效益最大化。打造“會配合”的金牌團(tuán)隊(duì)，提升部門的協(xié)同力。

三、提升方向

通過現(xiàn)狀分析與員工座談?wù){(diào)研。針對存在的問題，提出“四識三力”的文化培育路徑：從意識形態(tài)上，培育“勇氣感、自信心、榮譽(yù)感、感恩心”；從行為模式上開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、協(xié)同力”建設(shè)。力求通過企業(yè)文化引領(lǐng)，堅(jiān)定廣大干部員工的理想信念、價(jià)值追求和精神支撐，調(diào)動(dòng)一切積極因素，聚全局之力、集全員之質(zhì)，形成牽引力和滲透力，推動(dòng)公司跨越發(fā)展。

（一）“四識”的內(nèi)涵

1.“勇氣感”是指敢于擔(dān)責(zé)，勇于創(chuàng)新，要培養(yǎng)員工的主動(dòng)擔(dān)責(zé)精神，勇于面對挑戰(zhàn)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，面對不適應(yīng)的規(guī)則敢于提出自己的建議，擔(dān)起組織給自己的那份責(zé)。

2.“自信心”是指堅(jiān)定目標(biāo)，激發(fā)潛能，要培養(yǎng)員工對公司戰(zhàn)略目標(biāo)和未來發(fā)展的信心，相信自己有能力完成工作任務(wù)，培養(yǎng)自我提升的主動(dòng)性，不斷激發(fā)個(gè)體潛能；

3.“榮譽(yù)感”是指熱愛集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，培養(yǎng)員工維護(hù)公司形象的自覺性，嚴(yán)于律己，規(guī)范言行，精誠合作，互幫互助；

（二）“三力”的內(nèi)涵

1.“執(zhí)行力”是指遵章守紀(jì)，務(wù)實(shí)高效，要培養(yǎng)員工貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章的自覺性、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

2.“創(chuàng)新力”是指善思求變，創(chuàng)新創(chuàng)效，要培養(yǎng)員工主動(dòng)思考、積極探索的良好習(xí)慣，在工作實(shí)踐中保持創(chuàng)新的敏銳度，提出工作新思路、新方法，確保各項(xiàng)創(chuàng)新成果層出不窮；

3.“協(xié)同力”是指高效溝通，通力合作，培養(yǎng)員工以目標(biāo)為導(dǎo)向，相互之間主動(dòng)配合，高效溝通，從而減少管理摩擦，杜絕相互扯皮。

四、具體路徑

（一）拓展通道，增強(qiáng)勇氣感

1.推進(jìn)“亮心工程”。以滿足員工需求為努力方向，拓展員工職業(yè)發(fā)展“四個(gè)”通道，實(shí)施員工素養(yǎng)、員工技能“雙提升”工程，培育全方位高素質(zhì)員工，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。

2.開展“高言值”活動(dòng)。以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為主題，通過“讀名家名言”、“聽同行良言”、“寫自我感言”等活動(dòng)，打造干部員工的“高言值”，不斷牢固樹立規(guī)矩意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）參與體驗(yàn)，增強(qiáng)自信心

1.開展文化互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目。設(shè)立“舟山電力文化日”，開展文化沙龍系列活動(dòng)（競賽、培訓(xùn)班、讀書聯(lián)誼會、戶外主題活動(dòng)、主題日活動(dòng)、文化沙龍、辯論賽、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽）等，以多樣化的活動(dòng)形式提升員工精神風(fēng)貌。

2.組織實(shí)施精品活動(dòng)。通過品牌陣地（職工書屋、企業(yè)文化展廳）、品牌活動(dòng)（向陽人生、“管理論壇”、“道德講堂”）等，打造多元化、聚焦式文化體驗(yàn)空間。

（三）集體創(chuàng)先，增強(qiáng)榮譽(yù)感

1.開展文明單位創(chuàng)建項(xiàng)目。以爭創(chuàng)“全國文明單位”為目標(biāo)，積極開展各層次文明單位創(chuàng)建工作，組織“文明單位網(wǎng)上行”、“文明部室”評選等系列活動(dòng)。

2. 傳遞“工匠精神”，形成榜樣力量。開展各級勞模“選學(xué)推”精品模式，做到全方位“評選”、有特色“樹立”、重點(diǎn)性“培養(yǎng)”。

3.感受“身邊故事”，形成溫暖力量。積極挖掘身邊的“微人小事”，并通過漫畫、微故事等方式進(jìn)行推廣，獲取文化創(chuàng)建的“溫暖力量”。

（四）氛圍感化，增強(qiáng)感恩心

1.開展道德教育項(xiàng)目。利用講堂、宣傳欄、網(wǎng)站等宣傳載體，積極開展“曬家規(guī)”活動(dòng)、“以德育企”活動(dòng)等，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

2.開展“文化育心”項(xiàng)目。實(shí)施“文化走廊工程”，在走廊中放置文化警語、書畫作品、綠色植物等，打造企業(yè)文化的視覺盛宴；實(shí)施“文化角落工程”，在辦公桌牌上，擺放文化提示牌、文化臺歷、文化鼠標(biāo)墊、文化電腦桌面等，從而讓“看文化”成為開啟新一天工作的第一個(gè)動(dòng)作；在洗手間布置“文化漫畫”作為細(xì)節(jié)點(diǎn)綴，讓員工在放松時(shí)刻也能接收到文化“訊息”；實(shí)施“文化到家工程”，通過發(fā)放圍裙、臺歷、鼠標(biāo)、紙杯等，讓文化成為居家必備品。

（五）實(shí)踐修煉，提高執(zhí)行力

1.開展文化分層定制傳播。根據(jù)角色定位、文化訴求等特點(diǎn)，為不同崗位提供“定制化”傳播平臺。提升領(lǐng)導(dǎo)干部的文化領(lǐng)導(dǎo)力、夯實(shí)管理人員的文化傳播力、深化一線員工的文化執(zhí)行力，傳播管理創(chuàng)新、安全知識、服務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政等不同內(nèi)容，實(shí)施分層教育。

2.開展文化分層建設(shè)落地。積極組織建設(shè)各類基層示范基地，打造基層精品站所，夯實(shí)文化基層實(shí)踐的基礎(chǔ)；積極完善文化考核機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提升文化全員實(shí)踐的保障。建立“文化管理論文獎(jiǎng)”評選機(jī)制，每年定期評選企業(yè)文化管理論文獎(jiǎng)，深化文化推進(jìn)建設(shè)的深度。

（六）搭建平臺，提高創(chuàng)新力

1.啟動(dòng)“金點(diǎn)子”工程。將“金點(diǎn)子”平臺納入到公司網(wǎng)絡(luò)，為員工提供便捷的科技創(chuàng)新建議渠道，員工可以在網(wǎng)絡(luò)上直觀的看到各類“金點(diǎn)子”建議，有效激發(fā)思維火花，互相比學(xué)趕超，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。

2.開展“文化成果庫”建設(shè)工程。組織好企業(yè)文化項(xiàng)目建設(shè)的過程及其成果推廣交流工作；開展文化展廳、示范點(diǎn)建設(shè)交流平臺，將一批具有創(chuàng)意的好做法好思路納入“庫中”，充分利用“草根智慧”，激發(fā)企業(yè)文化建設(shè)活力。

（七）雙管齊下，提高協(xié)同力

企業(yè)變革管理論文范文第5篇

「關(guān)鍵詞企業(yè)戰(zhàn)略管理/戰(zhàn)略思維/戰(zhàn)略比較

「正文

戰(zhàn)略是什么？我們可以用《Economist》雜志的一個(gè)簡單而權(quán)威的定義進(jìn)行詮釋寫作論文，即戰(zhàn)略回答企業(yè)的兩個(gè)基本問題：一是“Wheredoyouwanttogo？”，一是“Howdoyouwanttogothere？”。企業(yè)長期存在及發(fā)展的基礎(chǔ)是創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值的不同理解和定義構(gòu)成了前一個(gè)問題的答案，如何創(chuàng)造價(jià)值則是后一個(gè)問題的解答，至于價(jià)值如何分配則是企業(yè)各種利益攸關(guān)者之間的博弈結(jié)果。這樣，我們可以說企業(yè)戰(zhàn)略就是如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身所定義的價(jià)值創(chuàng)造。

一、企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展

一般認(rèn)為，20世紀(jì)50年代以前是企業(yè)戰(zhàn)略管理理論發(fā)展的萌芽階段。自20世紀(jì)五六十年代以后，企業(yè)戰(zhàn)略管理理論獲得了很大的發(fā)展。其中，60年代有錢得勒的“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略”假設(shè)和安東尼—安索夫—安德斯范式。進(jìn)入70年代以后，戰(zhàn)略理論研究的核心問題逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作，其主流如70年代的經(jīng)營組合管理理論和邁克爾。波特的競爭定位理論。

20世紀(jì)80年代以后，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化日益明顯，從外部環(huán)境看，技術(shù)創(chuàng)新加劇，國際競爭激烈，顧客需求日益多樣化，不確定性對企業(yè)管理的挑戰(zhàn)越來越大；從內(nèi)部環(huán)境看，員工素質(zhì)普遍提高、自我發(fā)展意識日漸增強(qiáng)，組織趨向扁平化和彈性化寫作管理論文。戰(zhàn)略管理研究轉(zhuǎn)向重視企業(yè)中人的因素、文化因素、知識因素以及研究方法的方向性和有效性，那時(shí)，圣吉、柯林斯和珀斯提出了企業(yè)愿景驅(qū)動(dòng)性管理，另外一些學(xué)者在波特的競爭理論上進(jìn)行發(fā)展，提出了競爭優(yōu)勢觀和核心競爭力等一系列新的理論與模型。

20世紀(jì)90年代以后，創(chuàng)新和創(chuàng)造未來成為企業(yè)戰(zhàn)略管理研究的重點(diǎn)，在此背景下，超越競爭成為戰(zhàn)略管理理論發(fā)展的一個(gè)新熱點(diǎn)，有較大影響和代表性的如德—博諾提出的超越競爭理論、莫爾提出的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)使用演化理論、達(dá)韋尼提出的超級競爭模型等。另外一些學(xué)者敏銳地感受到知識經(jīng)濟(jì)條件下知識在價(jià)值創(chuàng)造過程中的作用，如瑞克認(rèn)為在知識經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)已經(jīng)越來越把知識看成是自己最有價(jià)值的戰(zhàn)略資源，并提出了以知識為本的戰(zhàn)略。

二、企業(yè)戰(zhàn)略管理的三種戰(zhàn)略思維及其比較

企業(yè)戰(zhàn)略管理考慮的是如何利用自身有效的資源/資產(chǎn)，在充滿競爭的環(huán)境下去滿足顧客的需求，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)造。這樣，資源、競爭和顧客三者就構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略管理的戰(zhàn)略思維出發(fā)點(diǎn)。縱觀各種戰(zhàn)略管理理論，無不是從這三者出發(fā)來考慮企業(yè)的戰(zhàn)略制定，因此，形成了三種截然不同的戰(zhàn)略思維，即以資源為本的戰(zhàn)略思維、以競爭為本的戰(zhàn)略思維和以顧客為本的戰(zhàn)略思維

1.以資源為本的戰(zhàn)略思維

以資源為本的戰(zhàn)略思維認(rèn)為企業(yè)是一系列獨(dú)特資源的組合，企業(yè)可以獲得超出行業(yè)平均利潤的原因在于它能夠比競爭對手更好地掌握和利用某些核心資源或者能力，在于它能夠比競爭對手更好地把這些能力與在行業(yè)中取勝所需要的能力結(jié)合起來。

加里。哈默爾和C.K.普拉哈拉德認(rèn)為生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的特殊能力是企業(yè)的核心能力，他們提出核心競爭力是企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢與新事業(yè)發(fā)展的源泉，并認(rèn)為核心競爭力應(yīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的焦點(diǎn)，企業(yè)只有把自己看作是核心能力、核心產(chǎn)品和市場導(dǎo)向的事業(yè)這樣的層次結(jié)構(gòu)時(shí)，才能在競爭中取得持久的競爭地位。波特也有一個(gè)類似的戰(zhàn)略考慮，他認(rèn)為差異化是競爭優(yōu)勢的兩大源泉之一。差異化是一種從產(chǎn)品/企業(yè)出發(fā)的觀念，指企業(yè)內(nèi)在的差異化。與普拉哈拉德和哈默爾一樣，波特認(rèn)為應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的商品和提供的服務(wù)來制定戰(zhàn)略。

許多企業(yè)由于種種原因而具備了某種資源，如專利技術(shù)、自然資源、法律壟斷、人力資源、知識學(xué)習(xí)、治理結(jié)構(gòu)等等，這種資源可以通過企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)而體現(xiàn)出來，從而在競爭中具備競爭優(yōu)勢，如美國高通公司在CDMA市場上的成功即是技術(shù)優(yōu)勢使然。

2.以競爭為本的戰(zhàn)略思維

過去20多年以來，以競爭為本的戰(zhàn)略思維一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。以競爭為本的戰(zhàn)略思維認(rèn)為在決定企業(yè)盈利性的因素中，市場結(jié)構(gòu)起著最重要的作用，企業(yè)如何在五種競爭力量中確定合適的定位是取得優(yōu)良業(yè)績的關(guān)鍵。畢竟，企業(yè)需要比競爭對手擁有某些優(yōu)勢才能在市場競爭中生存和發(fā)展。因此，如何打敗競爭對手、如何在競爭中獲得競爭優(yōu)勢就成為這種戰(zhàn)略思維的主要焦點(diǎn)。

根據(jù)波特的競爭模型，企業(yè)戰(zhàn)略的制定基本過程如下：首先是利用五種競爭力量模型來分析行業(yè)的吸引力，然后識別、評價(jià)和選擇適合所選定行業(yè)的競爭戰(zhàn)略，最后實(shí)施所選定的戰(zhàn)略。一般認(rèn)為企業(yè)可以通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和垂直整合獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)一旦實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的低成本就可以成為企業(yè)競爭取勝的法寶，在這種情況下，企業(yè)把市場份額作為經(jīng)營的重要目標(biāo)，因?yàn)楦呤袌龇蓊~往往代表著高利潤，我國廣東格蘭仕集團(tuán)控制微波爐市場即是如此。零售業(yè)態(tài)的發(fā)展與變革無疑證明了范圍經(jīng)濟(jì)確確實(shí)實(shí)可以給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢（沃爾瑪即是例證），而思科的成功并購也證實(shí)了垂直整合可以幫助企業(yè)樹立競爭優(yōu)勢。

3.以顧客為本的戰(zhàn)略思維

隨著實(shí)物經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)與顧客之間不僅僅是一種交易，而是轉(zhuǎn)變成了一種關(guān)系，這樣，維系顧客遠(yuǎn)比吸引顧客重要。網(wǎng)絡(luò)盛行的今天更是如此，企業(yè)都把顧客維系作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。因此，顧客在企業(yè)戰(zhàn)略制定中的地位越來越重要。

以顧客為本的戰(zhàn)略思維認(rèn)為顧客是企業(yè)經(jīng)營的中心，研究顧客需求和滿足顧客需求是企業(yè)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。正如日本戰(zhàn)略專家克尼奇。歐米所說：制定戰(zhàn)略時(shí)把競爭納入考慮是十分重要的，但是，我們不應(yīng)該首先這樣來考慮問題，首先要做的是仔細(xì)研究顧客的需要。對歐米來說，戰(zhàn)略始于顧客，顧客決定產(chǎn)品。成功的戰(zhàn)略要找到更新的、更有效的方法去滿足顧客的需要和欲望。艾德里安。斯萊伍克茲基也持同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為戰(zhàn)略的本質(zhì)就是向顧客提供價(jià)值。

以顧客為本的戰(zhàn)略思維把顧客視為企業(yè)的一部分，它把顧客與企業(yè)存在的關(guān)系過程中給企業(yè)所帶來的利潤作為顧客價(jià)值的度量，亦作為企業(yè)盈利能力的度量，因此，發(fā)現(xiàn)/引導(dǎo)（甚至是創(chuàng)造）顧客需求、滿足顧客需求、維系顧客關(guān)系便成為這種企業(yè)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。企業(yè)根據(jù)顧客來調(diào)整企業(yè)的各種資源組合和經(jīng)營行為，以便為顧客提供更多的價(jià)值?；萜展菊诜e極實(shí)現(xiàn)這一變革，把公司的組織結(jié)構(gòu)從以產(chǎn)品線為中心改為以現(xiàn)有顧客和潛在顧客為中心，它首創(chuàng)地設(shè)立了客戶業(yè)務(wù)經(jīng)理崗位，由客戶業(yè)務(wù)經(jīng)理向顧客提供服務(wù)?？蛻魳I(yè)務(wù)經(jīng)理的績效不僅僅與銷售收入掛鉤，還與顧客的滿意程度掛鉤。因此，他們能真正做到以顧客為中心來開展工作。

4.三種戰(zhàn)略思維的比較

以資源為本的戰(zhàn)略思維、以競爭為本的戰(zhàn)略思維和以顧客為本的戰(zhàn)略思維這三種戰(zhàn)略思維并沒有優(yōu)劣之分，僅僅反映了不同環(huán)境條件下不同企業(yè)制定企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)的戰(zhàn)略思考方向，當(dāng)然，企業(yè)更多的是綜合運(yùn)用這三種戰(zhàn)略思維來制定自己的企業(yè)戰(zhàn)略。下面，我們來對這三種戰(zhàn)略思維進(jìn)行比較。

以資源為本的戰(zhàn)略思維把企業(yè)所能掌握和利用的資源視為企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。本質(zhì)上講，這是一種從企業(yè)出發(fā)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)，由內(nèi)而外來考慮企業(yè)戰(zhàn)略的制定，因?yàn)槠髽I(yè)的核心能力決定企業(yè)所服務(wù)的顧客，決定了要滿足的顧客需要。這種戰(zhàn)略考慮更多的是企業(yè)具備什么獨(dú)特的資源，如何充分利用這些資源來獲得更多的利潤。但是，以資源為本的戰(zhàn)略存在一個(gè)問題，即戰(zhàn)略不是以顧客需求為中心。一旦企業(yè)的核心能力與顧客需求毫不相關(guān)，或企業(yè)的差異化不被顧客所認(rèn)識和接受，那么，以資源為本的戰(zhàn)略就會陷入困境。

以競爭為本的戰(zhàn)略思維以行業(yè)吸引力作為企業(yè)戰(zhàn)略取向的指標(biāo)，把競爭對手的經(jīng)營行為作為自身經(jīng)營行為的標(biāo)桿，考慮的是行業(yè)內(nèi)的此消彼長，考慮的是競爭對手之間的你爭我奪，考慮的是如何比競爭對手做得更好或打敗競爭對手，對于整個(gè)行業(yè)而言是一種零和戰(zhàn)略。不過，以競爭為本的戰(zhàn)略思維并不太重視價(jià)值的創(chuàng)新。企業(yè)若從這種戰(zhàn)略思維出發(fā)來考慮戰(zhàn)略的制定，則不可避免地產(chǎn)生三種影響：一是企業(yè)注重模仿而不是創(chuàng)新，因而企業(yè)常常接受競爭對手的成功之道并進(jìn)行模仿；二是企業(yè)更多的是應(yīng)對式地展開經(jīng)營，這是競爭的本質(zhì)使然；三是企業(yè)對新出現(xiàn)的市場和顧客需求的變化把握不夠。

以顧客為本的戰(zhàn)略思維則是由外而內(nèi)的一種戰(zhàn)略思維方向，考慮的是顧客需求什么，企業(yè)應(yīng)該如何滿足顧客的需求，把維系顧客或比競爭對手更好地滿足顧客作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，并由此來對企業(yè)進(jìn)行變革，以應(yīng)對這種要求。采取這種戰(zhàn)略思維的企業(yè)以顧客價(jià)值作為戰(zhàn)略的取向，以價(jià)值創(chuàng)新為已任，以價(jià)值來維系顧客和滿足顧客需求，這樣，對整個(gè)行業(yè)而言是一種非零和的戰(zhàn)略。當(dāng)然，以顧客為本制定戰(zhàn)略要求企業(yè)能快速理解和把握顧客的需求及需求變化，有足夠的柔性來調(diào)整自身各種資源的組合，并以顧客能接受的成本向顧客提品和服務(wù)，這種挑戰(zhàn)和壓力并不是一般的企業(yè)所能面對和應(yīng)付自如的。

當(dāng)然，以企業(yè)內(nèi)在的基礎(chǔ)來制定戰(zhàn)略（以資源為本的戰(zhàn)略）還是有意義的，特別是波特的低成本戰(zhàn)略，因?yàn)槌杀竞褪杖攵际怯芰Φ幕緵Q定因素。但是，以顧客需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略與顧客的關(guān)系更緊密一些。以競爭為本的戰(zhàn)略考慮更多的是企業(yè)的外部競爭對手，它考慮的是企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境下如何生存，但并不重視價(jià)值創(chuàng)新，從而忽略了企業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展。在一個(gè)追求群贏、競爭與合作并重的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，把競爭對手作為企業(yè)的利益攸關(guān)者可能要更好一些。相對而言，以顧客為本的戰(zhàn)略思維則是從顧客需求出發(fā)，以價(jià)值創(chuàng)新來滿足顧客需求，驅(qū)使企業(yè)不斷地創(chuàng)新與變革，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和顧客需求，這更符合知識經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)戰(zhàn)略制定的需求。

三、知識經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)戰(zhàn)略制定所面臨的挑戰(zhàn)

知識經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代的主流經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)和主導(dǎo)發(fā)展方向，其最直觀和最基本的特征是：知識作為生產(chǎn)要素的地位空前提高；知識需求成為人類實(shí)現(xiàn)其它一切期望的前提，知識生產(chǎn)本身成為社會經(jīng)濟(jì)生活的中心。知識經(jīng)濟(jì)給企業(yè)經(jīng)營環(huán)境帶來了深刻的變革，最明顯的特征是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不確定性越來越強(qiáng)，變化越來越快。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)綜合考慮顧客需求、企業(yè)資源和市場競爭這三個(gè)因素，尋找實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身所定義的價(jià)值創(chuàng)造的途徑。然而，知識經(jīng)濟(jì)對這三個(gè)因素都產(chǎn)生了深刻的變革，因此，制定企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)要充分關(guān)注知識的變革作用。

第一，知識經(jīng)濟(jì)條件下知識競爭的形態(tài)多種多樣，包括企業(yè)之間的現(xiàn)有知識資源的競爭、擁有知識創(chuàng)新能力的人力資源競爭、企業(yè)內(nèi)部知識資源和其它資源配置效率的競爭、企業(yè)內(nèi)部知識創(chuàng)新能力的競爭等，知識競爭逐漸成為市場競爭的主體。因此，制定企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)需要從全新的角度來分析市場、評估競爭狀況。

第二，盡管目前知識尚不能在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中反映出來，但沒有人懷疑知識的重要性，而且，隨著知識經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，知識資源的重要性越來越大，作用越來越突出。知識資源正在取代實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)而成為企業(yè)最重要、最大的企業(yè)資產(chǎn)。而且，現(xiàn)代知識的高速更新、爆炸性增長使靜態(tài)的已有知識掌握已經(jīng)不能滿足企業(yè)知識競爭的需要，駕馭知識的學(xué)習(xí)、研究開發(fā)能力培養(yǎng)就成了企業(yè)構(gòu)造自己知識競爭優(yōu)勢的要點(diǎn)。這樣，評估企業(yè)資源時(shí)需要把企業(yè)的知識資源/資產(chǎn)評估納入進(jìn)來。

第三，具備知識創(chuàng)新能力的顧客是知識經(jīng)濟(jì)條件下最有活力的變革因素，其需求變化更具有不確定性，這對企業(yè)理解和把握顧客需求造成了巨大的沖擊。因此，需要企業(yè)戰(zhàn)略更加靈活，具備足夠的柔性來適應(yīng)顧客需求的變化。

因此，制定戰(zhàn)略時(shí)企業(yè)就需要充分考慮知識經(jīng)濟(jì)所帶來的變革影響，綜合運(yùn)用以資源為本、以競爭為本和以顧客為本這三種戰(zhàn)略思維，敏銳抓住顧客需求的變化及理解競爭對手的行為，優(yōu)化配置企業(yè)的各種資源，向顧客提供更多的價(jià)值，滿足顧客的需求，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)造。

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