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關(guān)鍵詞:塞罕壩;森林;防火水滅火系統(tǒng);措施
塞罕壩林場位于河北省最北部,是森林重點火險區(qū)之一,為了有效避免火災(zāi),需要建立起有效的防火滅火系統(tǒng)。當(dāng)前,塞罕壩林場在防火工作中堅持預(yù)防為主和積極消滅的原則,制定了嚴(yán)密的防火規(guī)章制度,并且組件了專業(yè)化的滅火隊伍,取得了建場多年未發(fā)生火災(zāi)的成績。下面本文在分析森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上,對塞罕壩森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)的有效措施進(jìn)行分析。
1 塞罕壩森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)的必要性分析
首先,森林防火系統(tǒng)的建設(shè)是加強(qiáng)防撲火設(shè)施建設(shè)的需要。塞罕壩林場位于三北防護(hù)林環(huán)京津區(qū)的重要位置,是保衛(wèi)京津及華北地區(qū)生態(tài)安全的重要屏障,戰(zhàn)略位置至關(guān)重要,因此森林防火工作至關(guān)重要。
其次,森林防火系統(tǒng)是捍衛(wèi)京津生態(tài)安全的屏障。塞罕壩是華北地區(qū)主要河流源頭的集水區(qū),發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,尤其是生態(tài)位置尤為突出。建設(shè)森林防火水滅火系統(tǒng),能夠更好的保證森林系統(tǒng)的自然安全,對于維護(hù)華北地區(qū)的生態(tài)安全也有著重要的意義。
最后,森林防火系統(tǒng)也是優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。塞罕壩林區(qū)的發(fā)展逐漸由林木業(yè)向生態(tài)建設(shè)的方向發(fā)展,在發(fā)展的過程中,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,并挖掘林區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,打造自然生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游兼顧的發(fā)展模式是塞罕壩林場發(fā)展的成功經(jīng)驗。而興建水滅火系統(tǒng)對于生態(tài)旅游項目的開發(fā)有著關(guān)鍵性的作用,是優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可缺少的環(huán)節(jié)。
2 塞罕壩森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)的措施分析
首先,堅持預(yù)防為主的理念開展建設(shè)工作。在塞罕壩森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)的過程中,一定要貫徹預(yù)防為主的方針,秉承積極消滅的原則,加強(qiáng)防火設(shè)施的建設(shè),以此提升對森林火災(zāi)的防控能力。在具體的開展工作的過程中,需要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,從塞罕壩林區(qū)發(fā)展的具體實際出發(fā),初步實現(xiàn)由簡單的人工撲救向風(fēng)水結(jié)合的機(jī)械化撲救方式轉(zhuǎn)變。
其次,根據(jù)塞罕壩的水系分布特點加強(qiáng)防火系統(tǒng)的建設(shè)。在森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)的過程中,需要結(jié)合地區(qū)水源的分布情況和水資源的特點布局防火網(wǎng)絡(luò),并合理的利用地表以及地下水資源,提升水資源的利用效率,將塞罕壩建設(shè)成為森林防火水系基礎(chǔ)設(shè)備完備,森林火災(zāi)撲救快速有效的區(qū)域,確保地區(qū)森林資源的完備。具體說來,可以采取以下工程建設(shè)水滅火系統(tǒng)。
第一,可以建設(shè)攔河壩工程,這樣能夠有效的攔蓄地區(qū)的徑流以及河流的水源,積蓄充足的防火水量,既能夠保證地區(qū)下游沿線蓄水坑塘的水源供給充足,又能夠達(dá)到防火滅火的良好效果,成為阻擋火災(zāi)的有力屏障。
第二,開展蓄水坑塘工程的建設(shè)。蓄水坑塘工程建設(shè)過程中,設(shè)計者需要圍繞塞罕壩防火體系建設(shè)的布局,充分的利用地區(qū)的自然水資源,在山泉下游、河流地區(qū)或者是常年積水洼地選擇最佳的位置進(jìn)行建設(shè),為了更有效的利用水資源,提升防火滅火的效率,還需要靠近道路進(jìn)行建設(shè)。在蓄水坑塘開挖的過程中,為了保證質(zhì)量,一般采用的是半挖半填的方式,并將挖出的土方填筑在坑塘的下游周圍,并用推土機(jī)平整壓實,保證蓄水坑塘的堅固性。一般來講,蓄水坑塘具有投資小、汲水便捷、成本低、效果好的功效,能夠有效的提升消防水車取水的頻次,因此說在森林防火水滅火系統(tǒng)的建設(shè)中應(yīng)用廣泛。
第三,可以建設(shè)停機(jī)坪和直升機(jī)取水基地。一旦森林內(nèi)發(fā)生大火,為了更快的控制火勢,需要調(diào)用飛機(jī)開展滅火行動,這是滅火的重要手段。要想更好的利用直升機(jī)進(jìn)行滅火,就需要最大限度的滿足飛機(jī)取水滅火的條件,即必須要有臨時停機(jī)坪,以便機(jī)的起降和加油,同時還需要建立去取水地,并且保證取水地至少有10m×10m的水面,水深要在3米以上,并且保證周圍開曠,不存在障礙物等。
最后,防火系統(tǒng)的建立需要滿足生態(tài)效益、社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。塞罕壩森林防火水滅火系統(tǒng)的建設(shè),需要滿足對林場和周圍地區(qū)生態(tài)效益、社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益方面的需要,并形成合力,有效的推動塞罕壩林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。為此,在防火系統(tǒng)建立的過程中,需要結(jié)合地區(qū)實際,以生態(tài)效益為基礎(chǔ),社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為輔開展防火水滅火系統(tǒng)的建設(shè),并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對塞罕壩林區(qū)的氣候、水文條件進(jìn)行細(xì)致分析,并結(jié)合林場防滅火設(shè)備和設(shè)施條件建立起塞罕壩森林的防火水滅火系統(tǒng),全面改善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)備,提升森林防火的綜合能力。
結(jié)束語
火災(zāi)是森林發(fā)展過程中的威脅因素之一,要想實現(xiàn)塞罕壩林區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展,一定要建立起完善的防火預(yù)警機(jī)制和滅火系統(tǒng),為林區(qū)森林的發(fā)展提供和諧的環(huán)境。本文從自身工作實際和經(jīng)驗出發(fā),對塞罕壩地區(qū)森林防火水滅火系統(tǒng)的建設(shè)提出三點措施,希望能夠進(jìn)一步推進(jìn)塞罕壩森林防火系統(tǒng)的建設(shè),提升防火系統(tǒng)的安全性能,保障林區(qū)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 胡維林 關(guān)于推進(jìn)塞罕壩森林防火水滅火系統(tǒng)建設(shè)的思考 國家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報,2011年第02期
[2] 趙輝 淺談塞罕壩機(jī)械林場關(guān)于構(gòu)件生態(tài)森林防火水系統(tǒng)的初步設(shè)想 河北林業(yè),2007年第6期
森林火災(zāi)是林業(yè)養(yǎng)護(hù)工作過程中面臨的常見問題。我國近年來,由于空氣的干燥和全球氣候的變暖,經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)。森林火災(zāi)不僅對我國的森林資源造成了危害,加大了消防人員和林業(yè)人員的工作難度,而且對森林周圍居民的生命和財產(chǎn)安全造成了一定的威脅。目前,我國很多地區(qū)已經(jīng)將營林技術(shù)應(yīng)用于我國的森林防火過程中,不僅降低了火災(zāi)的發(fā)生率,而且降低了消防人員和林業(yè)人員的工作難度,促進(jìn)了我國林業(yè)資源的快速可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)識到營林技術(shù)在森林防火中應(yīng)用的必要性,不斷應(yīng)用營林措施來緩解火災(zāi)對我國森林和植被造成的危害。
一、森林防火中應(yīng)用營林技術(shù)的必要性
結(jié)合我國當(dāng)前森林火災(zāi)的發(fā)生率,將營林技術(shù)應(yīng)用于森林防火過程中,通過營林建設(shè)和開發(fā)降低森林火災(zāi)的發(fā)生是十分必要的。相關(guān)工作人員要以積極的態(tài)度應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種森林火災(zāi)。并結(jié)合林業(yè)的實際情況和往年的數(shù)據(jù),對森林資源的開發(fā)和利用價值進(jìn)行分析,對森林中容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)進(jìn)行了解和統(tǒng)計,并針對林業(yè)的實際情況制定出合理科學(xué)的森林火災(zāi)預(yù)防方案和辦法。
將營林技術(shù)應(yīng)用于森林防火過程中,加強(qiáng)營林建設(shè),要重視對營林防火通道的設(shè)置,重視營林項目中常見的問題和缺陷,并加以解決,充分提高營林建設(shè)質(zhì)量,以期其能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)防森林火災(zāi)的目的。通過植樹造林進(jìn)行營林建設(shè),不僅可以對環(huán)境起到有效的保護(hù)作用,改善我國的環(huán)境和大氣質(zhì)量,而且可以防止火災(zāi)的發(fā)生,緩解我國林業(yè)發(fā)展過程中的壓力。同時,也有利于培養(yǎng)人們的植樹造林意識,從根本上促進(jìn)人們環(huán)境保護(hù)觀念的提升。
二、林業(yè)建設(shè)初期采用的營林措施
首先,對營林建設(shè)進(jìn)行防火預(yù)期設(shè)計。相關(guān)部門要避免對林業(yè)資源進(jìn)行盲目開發(fā),在林業(yè)建設(shè)過程中,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行整體的造林區(qū)域規(guī)劃;加強(qiáng)防火通道建設(shè),避免防火通道建設(shè)的不科學(xué),并且防火通道的寬度設(shè)計要建立在準(zhǔn)確合理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。其次,加強(qiáng)日常檢查和巡視。林業(yè)人員要加強(qiáng)對森林的日常檢查,對可能引起火災(zāi)的物品進(jìn)行及時的清理。并聘請專業(yè)的森林養(yǎng)護(hù)人員對幼林地區(qū)進(jìn)行修剪和灌溉,以保證樹木能夠吸收充分的陽光,而且通過對幼林的修剪和灌溉,也有效的減少了森林中的可燃物,避免了森林火災(zāi)的發(fā)生。最后,要對營林過程中的雜草進(jìn)行及時的清理。對森林雜草進(jìn)行及時的清理,能夠有效避免森林火災(zāi)。營林過程中一般采取帶狀割灌或者全面割灌的方式對雜草進(jìn)行清理。對雜草進(jìn)行全面割灌可以避免可燃物造成的火災(zāi)隱患,但是工程量相對比較大,很大程度上增加了人力和物力投入。采用帶狀割灌的方式進(jìn)行雜草的清理,不僅能夠提高雜草清理效果,而且能夠降低工程量。
三、營林技術(shù)在森林防火中的應(yīng)用
1.加強(qiáng)幼林防護(hù)
幼林防護(hù)工作是森林防火過程中的重要組成部分。加強(qiáng)對幼林的防護(hù)不僅能夠促進(jìn)樹木的快速生長和發(fā)育,而且能夠減少幼林建設(shè)過程中導(dǎo)致的森林火災(zāi)隱患。秋冬季節(jié),森林樹木中的整體水分缺乏,加之天氣干燥,如果防護(hù)不慎,很容易引起森林火災(zāi)。森林養(yǎng)護(hù)人員要加強(qiáng)對幼林的修剪,針對森林的實際情況對幼林樹枝進(jìn)行合理的修剪,并將修剪下來的樹枝進(jìn)行清理,保證樹木有充足水分的同時,也減少了森林中的可燃物。
2.對林木進(jìn)行全面修枝
在幼林養(yǎng)護(hù)過程中,養(yǎng)護(hù)人員也可以對樹木進(jìn)行全面修枝或者帶狀修枝,以達(dá)到森林防火的目的。樹木修枝是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作,專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員可以根據(jù)樹木的實際情況對樹木進(jìn)行修枝。一般情況下,對樹木進(jìn)行全面修枝可以達(dá)到很好的防火效果,但是這種修枝方法工程量比較大,資金投入也相對比較多。如果相關(guān)林業(yè)部門資金充足的情況下可以采用全面修枝方式,避免森林火災(zāi)的發(fā)生。帶狀修枝的防火效果相對比較弱,但是有利于節(jié)約成本,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
3.堅持植樹造林,擴(kuò)大森林覆蓋面積
森林火災(zāi)一般是由森林中空地上的雜草長期水分缺失造成的。相關(guān)負(fù)責(zé)人和養(yǎng)護(hù)人員可以采取相應(yīng)的措施,在林業(yè)中的空地上植樹。不僅能夠有效的阻隔陽光的覆蓋,而且有利于增加森林水分,避免溫度過高,森林內(nèi)部太過干燥導(dǎo)致的森林火災(zāi)。在森林樹木的選擇上要選擇濕度比較大或者抗火災(zāi)能力比較強(qiáng)的樹木。
4.重視森林的撫育管護(hù)工作
在林業(yè)的建造和發(fā)展過程中要重視森林的撫育管護(hù)工作,保證樹木的成活率和栽種質(zhì)量。在樹木栽種之前,林業(yè)管理人員要對栽種地區(qū)進(jìn)行清理,將垃圾和可燃物等清理出去。并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,選擇符合當(dāng)?shù)貧夂蚝铜h(huán)境的樹木進(jìn)行栽種,栽種之后要加強(qiáng)對樹木的撫育管護(hù)和定期修剪等,提高營林質(zhì)量,最大程度防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:智能;監(jiān)控;森林防火
前言
森林面臨極其嚴(yán)峻的問題之一,就是火災(zāi)的發(fā)生,很多時候森林防護(hù)工作的重點就是防火。因此,森林防火工作必須狠抓。春季是森林火警火災(zāi)多發(fā)的季節(jié),造成的人力、物力、財力的損失也是最大的。森林火災(zāi)事故一旦發(fā)生后果將極其嚴(yán)重,幾年、幾十年經(jīng)營的森林資源因一場大火就全部的被燒毀損害,嚴(yán)重的可能會威脅附近居民的人身和財產(chǎn)安全。由于森林防火的影響巨大,僅僅依靠增強(qiáng)森林防火意識,加強(qiáng)森林防火教育,是不夠的,還要在技術(shù)手段上加強(qiáng),將森林火險降到最低。
1 森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)控的重要性
目前,世界上每年發(fā)生森林火災(zāi)22萬次以上,燒毀森林面積640多萬hm2,約占世界森林覆蓋率的2.3‰以上,是20世紀(jì)70年代的2倍。
因此,必須加強(qiáng)對高火險區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等的巡護(hù)t望和預(yù)警監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,加快森林火險預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、通信指揮系統(tǒng)建設(shè),全面提升森林火災(zāi)預(yù)警能力。目前視頻監(jiān)控技術(shù)發(fā)展迅猛,技術(shù)成熟,性能可靠。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)就是將攝像機(jī)分布安裝在各林區(qū),實現(xiàn)對整個林區(qū)的全面覆蓋,能夠盡早發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)損失。
森林火災(zāi)高發(fā)時段多集中在3-5月份,火災(zāi)發(fā)生地點也很廣泛,不僅集中在村屯的森林火災(zāi)高發(fā)區(qū),還陸續(xù)出現(xiàn)在主要公路沿線。
傳統(tǒng)的森林防火監(jiān)控工作主要以人工t望和實地巡查為主。監(jiān)控方式比較原始,效率不高,時效性差。事實證明,傳統(tǒng)的森林防火監(jiān)控管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代森林防火工作的需求,建立高科技的森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)勢在必行。
2 智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)
智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)是在傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,通過在前端使用可編程三維精確定位攝像技術(shù)和煙火智能識別技術(shù),在后端使用3DGIS技術(shù)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù),并針對森林防火的實際需要在3DGIS平臺之上開發(fā)了森林防火輔助決策及應(yīng)急指揮平臺。為及時撲救爭取了寶貴時間,避免了重大火災(zāi)的發(fā)生。
智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)利用地理信息、(GIS)、遙感(GPS)等信息技術(shù)、大型集中監(jiān)控技術(shù),結(jié)合林業(yè)管理的專業(yè)知識和林業(yè)防火的經(jīng)驗,建立林業(yè)防火指揮系統(tǒng)。從而實現(xiàn)各級林業(yè)防火辦信息的快速流轉(zhuǎn)、森林防火安全的實時管理、森林氣候動態(tài)變化的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)更新、林業(yè)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救指揮的輔助決策、林業(yè)火災(zāi)的災(zāi)后評估等多方面功能,實現(xiàn)林業(yè)防火業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和智能化,實現(xiàn)信息的規(guī)范管理和共享利用。
智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)由前端基站和后端主控2個部分組成。前端基站包括全天候攝像機(jī)、前端煙火識別智能處理器、云臺控制系統(tǒng)、無線發(fā)射前端機(jī)、發(fā)射天線和供電系統(tǒng)、避雷系統(tǒng),固定安裝在林火監(jiān)控區(qū)的高點位置。
視頻可視域是指在一定區(qū)域的表面,在某一時刻被視頻監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控的地域范圍在三維地形上的可視性表達(dá);視頻可視域同步跟蹤是基于GIS的視頻可視域?qū)崟r同步顯示。視頻可視域同步跟蹤分析算法的研究還處于初級階段,而相關(guān)的基于三維地形的可視性分析無論在算法與表達(dá)上均已經(jīng)達(dá)到較為成熟的階段,并應(yīng)用在森林中火災(zāi)測點的設(shè)定,觀察哨所的設(shè)定,無線發(fā)射塔的設(shè)定等方面。
優(yōu)點:(1)實現(xiàn)監(jiān)控自動智能化,平常狀態(tài)下不需要人工值守,極大降低人力成本;(2)自動識別監(jiān)控區(qū)域煙火情況、自動觸發(fā)報警,可及時發(fā)現(xiàn)火情;(3)可極大提高火點定位的精確度,將誤差降低到最??;(4)管理員可根據(jù)坐標(biāo)、名稱、范圍等,動態(tài)查詢各類資源信息。(5)林火發(fā)生后,系統(tǒng)能對受災(zāi)面積、災(zāi)害損失做出相對準(zhǔn)確的評估。
防火GIS能夠提供詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但是單純的防火GIS不能對森林達(dá)到實時全天候監(jiān)控,基于RS的防火GIS雖然能達(dá)到實時監(jiān)控森林火災(zāi)但也存在著不足:(1)衛(wèi)星遙感成本高;(2)重復(fù)覆蓋地面時間間隔長;(3)對小面積林火的監(jiān)測效果不是很明顯。然而智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用完全符合我國的森林防火的實際需要和國情,是森林防火技術(shù)發(fā)展趨勢。
智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)符合森林防火工作的實際需求,是在森林防火工作中可以完成從發(fā)現(xiàn)到災(zāi)后處理全過程工作的全面解決方案。林業(yè)防火管理工作人員可通過系統(tǒng)進(jìn)行日常防火工作的自動化辦公,并能根據(jù)相應(yīng)權(quán)限對系統(tǒng)信息進(jìn)行管理和維護(hù)。因此,加強(qiáng)基層林業(yè)信息化建設(shè),提高森林防火監(jiān)控指揮決策能力,逐步實現(xiàn)與森林資源管理、數(shù)字化辦公等系統(tǒng)無縫對接,必須把智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用到森林防火中,這才是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的必要途徑,森林才會真正地發(fā)揮出生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3 結(jié)語
目前在森林防火方面視頻監(jiān)控技術(shù)發(fā)展迅猛,技術(shù)成熟,效果顯著,性能可靠。視頻監(jiān)控系統(tǒng)被公認(rèn)為是森林防火監(jiān)控未來發(fā)展的趨勢,是前端一體化、視頻數(shù)字化、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化和管理智能化的體現(xiàn)。而智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)就是這一技術(shù)的完美體現(xiàn),實現(xiàn)對林區(qū)的全面覆蓋,實現(xiàn)了盡早發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),盡早開展撲救工作,降低了森林火災(zāi)造成的損失。
關(guān)鍵詞:山區(qū);森林;護(hù)林防火
1 山區(qū)護(hù)林防火的必要性
首先,山區(qū)護(hù)林防火能夠有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。眾所周知,人類及各種動物的生存和發(fā)展,都離不開森林,同時森林資源能夠起到維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,是人類的寶貴財富。但是山區(qū)森林一旦發(fā)生火災(zāi),就會打破森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,導(dǎo)致森林功能不斷減弱直到消失。從這個角度看,開展山區(qū)護(hù)林防火工作防止森林火災(zāi)發(fā)生就是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
其次,山區(qū)護(hù)林防火能夠有利于森林資源保護(hù),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,森林火災(zāi)已經(jīng)成為危害森林資源安全的主要因素,防止森林火災(zāi)發(fā)生就是保護(hù)森林資源。要想促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最根本的基礎(chǔ)就是森林,所以,當(dāng)前我國林業(yè)所需要做的重點工作是加強(qiáng)對現(xiàn)有森林資源的保護(hù),并在此基礎(chǔ)上開展植樹造林和綠化工作。例如,國家當(dāng)前正在實施的天保工程正是我國在林業(yè)事業(yè)發(fā)展上所作出的重大成就。為了加大對現(xiàn)有天然林的保護(hù)力度,我國在采伐政策上做出了嚴(yán)格的規(guī)定,同時不斷提高林業(yè)資金投入,促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展。但是森林火災(zāi)一旦發(fā)生,在自然風(fēng)力以及樹木油性物質(zhì)的作用下,火勢會迅速蔓延,燒毀大片森林,對林業(yè)發(fā)展極其不利。
最后,開展山區(qū)護(hù)林防火工作能夠加快和諧社會構(gòu)建。山區(qū)護(hù)林防火直接關(guān)系到林區(qū)勞動人民的切身利益,林區(qū)是他們實現(xiàn)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),如果不注重護(hù)林防火,稍有不慎,將引發(fā)森林火災(zāi),導(dǎo)致森林受到嚴(yán)重破壞甚至退化成林地,對林區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來巨大影響。另外,森林火災(zāi)發(fā)生還會對林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。所以,就要求人們既要防止意外因素導(dǎo)致的火災(zāi),還要堅決同那些對森林安全有巨大危害的不法分子做斗爭,尤其要防止其縱火燒林,對林區(qū)社會安定造成不利影響。
因此,有必要不斷加大山區(qū)護(hù)林防火的工作力度,保障山區(qū)森林資源安全。
2 山區(qū)護(hù)林防火存在的問題
2.1 起火的發(fā)現(xiàn)能力有待提高
當(dāng)前我國的山區(qū)目前狀態(tài)是,森林的大部分資源都在山區(qū),山區(qū)的樹木覆蓋面積很大,林間小路交錯縱橫。山區(qū)人民用火較多,巡山護(hù)林人員很難保證山區(qū)村民零火種上山,而且山上的大樹,在大樹底下有雜草,發(fā)生非常迅猛的火災(zāi)的情況非常常見,并且火災(zāi)的擴(kuò)散能力非???。對巡查火情的人員來說,由于護(hù)林的人員的工資水平普遍不高,常年靠山生活,生活的壓力較大,工作的條件不夠好,對待工作的熱情有待提高;一些巡查人員由于受到上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,工資往往不能按時發(fā)放,這些原因?qū)е铝嗽S多巡查人員工作積極度不高,責(zé)任感不夠,并且許多工作人員都抱著與我無關(guān)的思想和態(tài)度,由此致使護(hù)林員山區(qū)護(hù)林防火工作意識不夠。而對巡查守林的人員來說,第一,年輕的務(wù)工人員少,看管人員多數(shù)年齡偏大,工作的積極性較差。第二,山區(qū)的樹林的看管人員大多數(shù)都是農(nóng)村人口,看管較少,農(nóng)村防火的環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)中斷,經(jīng)常出現(xiàn)首尾不能兼顧的狀態(tài)。
2.2 山區(qū)護(hù)林防火意識薄弱
許多地方在對待山區(qū)樹林的防火問題時候,由于未能注意到山區(qū)護(hù)林防火工作的重要性,因而往往重視程度不夠高。很多地區(qū)在對待森林防火的問題的時候由于缺乏相關(guān)的責(zé)任意識,不能充分意識到林區(qū)防火的重要意義,增加了防火任務(wù)的困難程度,從而易引發(fā)森林火患。而且,山區(qū)的周圍是大量的雜草、樹枝、爛木頭,很容易引發(fā)火災(zāi),造成相當(dāng)惡劣的影響。同時,山區(qū)當(dāng)?shù)卮迕裼捎谧陨硭刭|(zhì)有限,在野外用火時沒有按照規(guī)則進(jìn)行,特別是清明掃墓、開荒燒地等,大大增加了林業(yè)主管部門野外用火管理的難度。也有人在山區(qū)吸煙,然后把仍然帶著火星的煙頭扔在草叢中,不做熄滅處理,很可能就會導(dǎo)致森林火災(zāi)事故的發(fā)生。森林面積往往比較廣闊,而林業(yè)管理人員又十分有限,因此管理起來往往比較分散。一旦發(fā)生火災(zāi),人員往往很難快速集中到一起,會浪費(fèi)寶貴的撲滅火災(zāi)的時間,這段時間內(nèi)火勢會不斷變大,造成的損失也會越來越大,甚至?xí){到山區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。因此增強(qiáng)山區(qū)森林防火意識就顯得勢在必行。
2.3 山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè)水平偏低
長期以來,由于山區(qū)護(hù)林防火的資金投入缺乏,導(dǎo)致山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè)乏力,人員編制少、人員素質(zhì)低以及防火設(shè)備不齊全等問題一直是制約山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè)水平的重要因素。同時,林業(yè)主管部門因為護(hù)林防火的意識不足,無心加強(qiáng)山區(qū)護(hù)林防火隊伍建設(shè),更沒有定期為防火人員開展系統(tǒng)的教育培訓(xùn),導(dǎo)致其專業(yè)素質(zhì)和火災(zāi)撲滅技能遲遲得不到有效提高,平時也沒有開展防火演練,提高實戰(zhàn)水平,一旦真的發(fā)生了火情,也很難及時有效撲滅山火。
3 解決山區(qū)防火問題的對策與建議
3.1 加快聯(lián)防體系建設(shè)
由于專門的林業(yè)管理人員數(shù)量有限,管理上也比較分散,因此僅僅依靠林業(yè)管理部門就想做到防火于未然,這是不大可能的,這也是當(dāng)前山區(qū)護(hù)林防火過程中起火發(fā)現(xiàn)能力偏低的重要原因,因此必須加快聯(lián)防體系建設(shè),在村村之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立起聯(lián)防機(jī)制,這樣可以有效避免互不支援、僅僅依靠一村一戶力量防火勢單力薄的局面的出現(xiàn)。而建立聯(lián)防機(jī)制就能夠充分發(fā)揮“一方有難,八方支援”的寶貴精神,對山區(qū)防火工作情況進(jìn)行不定期通報,嚴(yán)格按照森林防火規(guī)定開展工作。同時還要實行“誰燒山,誰賠償”的制度,并將賠償?shù)馁M(fèi)用用于聯(lián)防單位及人員防火的相關(guān)費(fèi)用,從而加強(qiáng)山區(qū)護(hù)林聯(lián)防體系建設(shè),提高森林防火水平。
3.2 加強(qiáng)森林防火工作宣傳,增強(qiáng)護(hù)林防火意識
為了有效增強(qiáng)山區(qū)護(hù)林防火意識,就需要不斷加強(qiáng)森林防火工作宣傳,可以采取多種防火宣傳方式,既通過電視、廣播、標(biāo)語宣傳等傳統(tǒng)宣傳方式,也可以利用網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新興媒體平臺加強(qiáng)宣傳,還可以采用防火專題講座、案例剖析等多種形式進(jìn)行全方位宣傳。要加強(qiáng)防火宣傳,就要從根本上采取措施,把護(hù)林防火相關(guān)知識寫進(jìn)中小學(xué)教科書中,在基礎(chǔ)教育階段就要進(jìn)行防火意識教育。同時對那些民營林大戶或者非公有制林業(yè)經(jīng)營單位,也要把相關(guān)人員組織到一起,定期開展森林防火知識培訓(xùn)。對于山區(qū)周邊農(nóng)村,更應(yīng)是防火宣傳的主陣地,林業(yè)管理部門應(yīng)該組織人員或宣傳車進(jìn)山,不僅可以在村民委員會對全村人員進(jìn)行防火意識宣傳以及森林防火相關(guān)政策法規(guī),也可以安排人員深入到當(dāng)?shù)卮迕窦抑?,動之以情、曉以理地向村民介紹護(hù)林防火工作的重要性,說明山區(qū)森林與人們的切身利益息息相關(guān),保護(hù)森林就是保護(hù)人們賴以生存的家園,更重要的是,讓他們掌握森林火災(zāi)自救的要點以及森林火災(zāi)發(fā)生時撲滅火災(zāi)的專業(yè)技能。這樣在開展森林防火工作時,更能得到山區(qū)群眾的支持和理解,有利于防火工作的順利進(jìn)行。
3.3 不斷提高山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè)水平
首先,林業(yè)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè),從社會上招聘優(yōu)秀的護(hù)林防火人員,充實現(xiàn)有山區(qū)護(hù)林防火隊伍,增強(qiáng)整體護(hù)林防火實力。其次,對現(xiàn)有山區(qū)護(hù)林防火人員,要定期對其進(jìn)行教育培訓(xùn),讓其意識到工作的光榮性和艱巨性,提高他們的工作責(zé)任感,同時讓他們的護(hù)林防火意識更加扎實,還要為其講解必要的防火技能,并通過在平時加強(qiáng)模擬演練形成工作能力,從而在火災(zāi)發(fā)生的第一時間及時趕到撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)蔓延,盡可能地把損失降到最低。最后,長期以來,山區(qū)護(hù)林防火工作由于工作環(huán)境惡劣、工資待遇低、工作勞累等原因?qū)е氯藛T隊伍建設(shè)一直面臨“引不進(jìn)”和“留不住”問題的困擾。因此,就需要提高山區(qū)護(hù)林防火人員的工資福利待遇水平、拓寬升職發(fā)展空間,在提高人員的工作積極性的同時增加工作崗位吸引力,這對于山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè)是極其有利的。
4 結(jié)語
山區(qū)護(hù)林防火工作意義重大,要求人們必須樹立防火于未然的意識。通過加強(qiáng)聯(lián)防體系建設(shè),提高起火發(fā)現(xiàn)能力;加強(qiáng)山區(qū)護(hù)林防火工作宣傳,增強(qiáng)護(hù)林防火意識;還要不斷提高山區(qū)護(hù)林防火人員隊伍建設(shè)水平,從根本上提高山區(qū)護(hù)林防火工作水平,從而在火災(zāi)發(fā)生時,能夠在第一時間撲滅。
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同志們:
今天的會議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好10年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施, 齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎懲,落實責(zé)任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)
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