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交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文第1篇

關(guān)鍵詞：組件式GIS；MapObjects；交通規(guī)劃；最短路徑

中圖分類號：TP391 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

隨著城市交通的擁堵日益嚴(yán)重，城市交通管理的重要性越發(fā)的凸顯出來，提高交通管理的水平，是現(xiàn)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施得到充分的利用，可以有效的緩解現(xiàn)在的城市的擁堵。

但是因為現(xiàn)今中國城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人口不斷增加，現(xiàn)有的道路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需求，此時不管如何提高交通管理的水平，對交通擁堵的改善也極為有限。此時，就需要對城市交通進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，新建或者改建城市交通路網(wǎng)，才能在根本上改善城市交通。

在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，建設(shè)一個信息化的城市交通管理和規(guī)劃系統(tǒng)，可以提高城市交通管理水平和交通系統(tǒng)規(guī)劃水平，是解決城市擁堵的一個高效經(jīng)濟(jì)的方法。

一、系統(tǒng)設(shè)計目標(biāo)

城市交通管理與規(guī)劃系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)是：通過建立交通空間數(shù)據(jù)庫，對交通規(guī)劃預(yù)測結(jié)果進(jìn)行輸出；利用GIS制圖功能增強(qiáng)規(guī)劃結(jié)果的直觀性、可操作性；利用GIS組件具備的分析能力對道路網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、緩沖區(qū)、空間擴(kuò)展等方面的分析，為交通管理部門決策提供依據(jù)。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

1.系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)是C/S模式，系統(tǒng)利用ORACLE數(shù)據(jù)庫，ESRI的ARCSDE作為空間數(shù)據(jù)引擎進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的訪問。系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)，主要有以下功能組成：圖層管理和信息查詢，數(shù)據(jù)維護(hù)，路網(wǎng)數(shù)據(jù)管理，交通預(yù)測空間分析，交通信息。

2.系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)

本論文主要就交通規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)及其管理功能進(jìn)行研究，其軟件結(jié)構(gòu)體系如圖2所示：

三、系統(tǒng)實現(xiàn)

1.系統(tǒng)軟硬件環(huán)境

城市交通管理與規(guī)劃地理信息系統(tǒng)是一個城市交通分析和交通指揮決策的統(tǒng)一平臺，考慮到系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全性和經(jīng)濟(jì)實用性，服務(wù)器（圖形工作站）選用Windows NT或Windows 2000 Server，同時考慮到交管部門已有系統(tǒng)采用ORACLE數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)，為了節(jié)省資源及利用ORACLE強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理功能，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采用ORACLE。指揮中心等前端應(yīng)用程序運行在Win2000/NT環(huán)境下，并能通過分屏卡與指揮大廳大屏幕相連。在GIS開發(fā)平臺上，我們選擇ESRI公司的組件式開發(fā)語言MAPOBJECTS2.3作為專業(yè)軟件平臺，使用微軟的VISUAL BASIC 6.0進(jìn)行GIS開發(fā)，利用ESRI公司的數(shù)據(jù)訪問引擎ARCSDE直接調(diào)用ORACLE數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)。

2.系統(tǒng)模型設(shè)計

城市交通網(wǎng)絡(luò)模型。對城市交通網(wǎng)絡(luò)建模，需要從兩個不同的方面建立模型。首先，需要建立道路網(wǎng)絡(luò)的幾何網(wǎng)絡(luò)模型，利用拓?fù)鋵W(xué)將交通網(wǎng)絡(luò)抽象成點、線、面，將相鄰節(jié)點的距離抽象成權(quán)值，這樣就可以把物理的交通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化為帶權(quán)無向圖。其次，僅僅只有幾何網(wǎng)絡(luò)模型還是不夠，還需要建立交通網(wǎng)絡(luò)的邏輯網(wǎng)絡(luò)模型用來反映道路之間的連通性。幾何網(wǎng)絡(luò)模型和邏輯網(wǎng)絡(luò)模型一一對應(yīng)，如下圖所示。

3.城市交通數(shù)據(jù)模型

路網(wǎng)數(shù)據(jù)主要抽象出如下空間對象面狀道路、路段（道路中心線）、路口、人行天橋、過街斑馬線、過街隧道等。

參考文獻(xiàn)：

[1]常青等.車輛導(dǎo)航定位方法及應(yīng)用[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2005.

交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文第2篇

在城市道路交通管理中，要立足于本城市的道路交通的實際情況，注意節(jié)約成本，加強(qiáng)公交運行的優(yōu)先管理理念。要通過綜合這些因素，保證城市交通總體規(guī)劃的合理性，最大程度上降低交通事故的發(fā)生率。

1.1利用宏觀調(diào)控增強(qiáng)現(xiàn)行交通管理能力

在城市交通管理中，要實行“公交優(yōu)先”與“發(fā)展管理”戰(zhàn)略。在城市交通管理中，公交車管理是整個交通管理的重點，要積極引導(dǎo)公共交通的發(fā)展，以公共交通分流車輛總數(shù)，改善交通環(huán)境，降低發(fā)生交通事故的可能。筆者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分居民不乘坐的原因主要分為三種：一是公交車人流量大，環(huán)境衛(wèi)生差；二是公交車數(shù)量少，需要長時間等待；三是突發(fā)急事不能乘坐公交車。綜上所述可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展公共交通的重點是提高公交車管理能力，逐步提高公交車衛(wèi)生水平；要加強(qiáng)對公交車隊的投資，增加公交車數(shù)量，提升居民出行能力；要優(yōu)化公交車行駛路線，保證公交車路線的全面性。政府部門對公共交通的引導(dǎo)不可缺少。一方面，當(dāng)?shù)卣哟蠊步煌ê暧^管理力度，以本地區(qū)居民的實際需求為出發(fā)點，適當(dāng)推出公共交通發(fā)展規(guī)劃，保證公共交通平衡發(fā)展。另一方面，要優(yōu)化公共交通管理方式，不斷提高公共交通服務(wù)水平。在“發(fā)展管理”中，要結(jié)合城市未來發(fā)展趨勢，判斷未來一段時間內(nèi)城市車輛發(fā)展情況。通過分析未來城市車流量，合理安排步行道、自行車道的建設(shè)情況，避免發(fā)生人行道和自行車道擠占機(jī)動車道的情況。在城市交通宣傳工作中，政府部門可以多宣傳低碳出行、綠色出行，建議人們乘坐公交車，開展低碳活動，減少私家車的使用量，緩解交通壓力，降低交通事故發(fā)生概率。

1.2加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理

基礎(chǔ)設(shè)施會影響交通運輸安全。以瀝青路面為例，隆包是瀝青路面中的常見問題，隆包導(dǎo)致路面表面凹凸不平，影響行車安全。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，提升交通設(shè)施安全系數(shù)，及時處理城市道路基礎(chǔ)設(shè)施問題，做好速度標(biāo)示工作。對易發(fā)生交通事故的路段進(jìn)行警告。在早晚高峰時期，交警部門要出動警力維護(hù)交通秩序。在現(xiàn)階段，我國城市道路開發(fā)建設(shè)資源越來越少，城市道路建設(shè)工作不能像過去那樣盲目地擴(kuò)建公路寬度，這就說明，通過道路建設(shè)工作緩解大城市交通壓力的辦法已經(jīng)很難實行了。部分大城市通過建設(shè)城市立交橋的方式緩解城市交通壓力，這種方式取得了一定效果，但不值得推廣，因為建設(shè)立交橋需要花費大量資金，增加城市財政負(fù)擔(dān)。另一方面，在建設(shè)立交橋的過程中，會影響這個路段的運行。在城市道路建設(shè)過程中，可以科學(xué)管理交通組織，優(yōu)化車輛行駛能力。例如，在城市交通運行中，可以在交通擁堵路段劃分單向行駛車道，通過交通信號調(diào)控交通運行?？梢约訌?qiáng)交通預(yù)警，拓寬交通信息流通渠道，保持整個城市之間的交通信息流通。

1.3制定城市交通管理規(guī)劃

通過制定城市交通管理規(guī)劃，提升城市交通管理部門對城市交通的管理能力。

（1）要立足城市當(dāng)前發(fā)展情況

規(guī)劃未來城市發(fā)展道路。在規(guī)劃中，要以整個公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，正確處理好道路、車輛與交通管理間的關(guān)系。要保證規(guī)劃設(shè)計與城市未來整體規(guī)劃相適應(yīng)，滿足規(guī)劃對交通管理的要求。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則

整個管理規(guī)劃必須堅持“以人為本”的原則，提升城市交通環(huán)境，推動交通結(jié)構(gòu)升級，建立起與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市道路交通體系，緩解交通壓力，提升安全行車性能。

2結(jié)語

交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文第3篇

    改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目地持續(xù)、高速的發(fā)展,城市交通建設(shè)與交通管理控制水平也隨之蓬勃發(fā)展和空前提高。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,運輸量和機(jī)動車輛持續(xù)增長,交通設(shè)備、產(chǎn)品的科技含量及信息化程度不高的弱點也相對明顯,由此造成一系列的交通問題,如交通擁堵,行駛成本增加,噪聲污染以及交通事故頻發(fā)導(dǎo)致大量的人員傷亡和高額的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。這都成為制約社會進(jìn)一步發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的"瓶頸",因此,有必要對交通管理控制進(jìn)行分析研究,勢在必行。

    近年來,城市實施道路交通的“暢通工程”,力圖通過行政手段促進(jìn)道路建設(shè)和交通管理協(xié)調(diào),推動城市交通擁擠堵塞問題的緩解。我國大城市交通擁擠堵塞的主要表現(xiàn):一是人多車少,運力緊張。二是車多路少,路網(wǎng)稀疏,道路面積小。我國城市道路的人均面積太小,道路占城市面積率及路網(wǎng)密度太低,再加上我國城市公共交通運力不適應(yīng)客運量的需要,城市專業(yè)貨運部門的車輛也供不應(yīng)求,結(jié)果導(dǎo)致自行車、社會自備車的大量增加,從而使車多路少的矛盾更突出。在城市道路立法管理方面, 國務(wù)院1996 年制定的《城市道路管理條例》作了原則性規(guī)定,此外又相繼頒布了一些其他相關(guān)道路管理的法律法規(guī),各地方道路管理部門也紛紛出臺了適合當(dāng)?shù)亟煌ü芾淼恼呒按胧?。但是這些問題仍然明顯存在,這就有必要對城市道路的管理進(jìn)行分析和研究。

    2、城市交通管理

    2.1 城市交通管理的內(nèi)涵

    城市交通管理本身就是一個動態(tài)演化過程,因此,在進(jìn)行城市交通管理時,要反映不同時段上城市的動態(tài)演化過程,以便實現(xiàn)動態(tài)調(diào)控。要想創(chuàng)造暢通、有序、安全的交通環(huán)境,必須有發(fā)展的眼光,力促打破孤立、單一、直線式的粗放型管理的小交通思想和框框的束縛,樹立開放、整體、系統(tǒng)、科學(xué)化管理的大交通概念。

    道路是城市交通的基礎(chǔ),是城市交通管理系統(tǒng)的主體。良好的城市道路和完善的城市道路網(wǎng)是城市發(fā)展的明顯標(biāo)志,因此,道路建設(shè)是城市交通管理的重要組成部分。隨著城市系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的不斷壯大,制定修立交橋、人行過街天橋、人行地下通道等城建規(guī)劃勢在必行。而且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,智能交通、交通組織規(guī)劃和渠化設(shè)計是做好城市交通管理的重要手段。這種方式是以先進(jìn)的線路連動控制系統(tǒng)引導(dǎo)交通,使松散的車流壓密,全線綠燈連續(xù)通行。

    良好的道路交通環(huán)境是城市交通組織管理的基本前提。為此要嚴(yán)格控制非交通因素占用城市道路,取締非法占道,改變某些地方對非法的違章占道只收費不管理的現(xiàn)狀;提高道路交通的機(jī)動化程度和道路尤其是交叉路口的通行能力,改善城市道路交通環(huán)境。要做好城市的交通管理,法制先行。必須重視交通法制建設(shè),依靠較為健全的法律體系。城市交通是一項系統(tǒng)工程,也必須實行社會各方面的綜合管理。

    2.2 城市交通面臨的主要問題

    城市作為人類文明的象征和生產(chǎn)力的空間載體,聚集了一定地域范圍內(nèi)的人才、資金和技術(shù)。隨著人類社的發(fā)展,城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心、交通中心的作用日益顯著。人們都知道,交通運輸?shù)默F(xiàn)代化是國家興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志之一。由于交通運輸?shù)陌l(fā)展,促進(jìn)了物資交流和人們的交往,提高了工作進(jìn)程。然而,隨著交通運輸?shù)难杆侔l(fā)展,也帶來許多負(fù)面影響,尤其是地面的汽車交通運輸,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都存在不同程度的問題。交通擁擠、交通噪聲、交通事故頻繁,道路堵塞,環(huán)境污染,對居民區(qū)的不良影響等的問題正越來越被各國政府部門所重視。

    2.3 城市交通管理的意義

    要維護(hù)一個城市良好的城市交通,必須要進(jìn)行城市的交通管理。進(jìn)行交通管理的主要意義有以下二點:

    1. 交通是人類生活四大基本要素之一,是社會生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ),建設(shè)好交通管理,不僅帶來交通效益,降低社會發(fā)展成本,而且更主要的是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,對整個社會的全面進(jìn)步都具有重要的作用和意義。

    2. 通過交通管理機(jī)制,可以揭示城市交通管理的主要制約因子及面臨的主要交通問題,為制定城市交通管理規(guī)劃和實施交通管理戰(zhàn)略提供基本依據(jù)。

    我國在城市交通管理方面取得了一定的收獲但也存在一些問題,下面分別就交通法規(guī)管理、交通秩序管理以及交通優(yōu)先發(fā)展管理、交通運行管理等幾個方面進(jìn)行分析:

    3、城市交通管理模式及策略

    3.1 城市交通管理模式

    城市交通管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活等社會的許多方面,因此城市交通管理應(yīng)考慮到社會的各種因素,盡可能采取合理的管理策略和措施。城市交通管理模式主要有交通需求管理和交通系統(tǒng)管理兩個方面。

    交通需求管理(Traffic Demand Management)是對交通源的管理,是指政府從宏觀的角度利用行政手段干預(yù)城市交通的發(fā)展規(guī)劃,影響城市交通結(jié)構(gòu),通過削減不必要的交通需求,減少道路交通流量,從根源上緩解交通緊張局面,是一種政策性管理。交通系統(tǒng)管理(Traffic System Management)是對交通流的管理,是指交通管理部門通過對交通流的管制及合理引導(dǎo),使交通流在道路網(wǎng)絡(luò)上重新分布,均勻交通負(fù)荷,提高道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運輸效率,從技術(shù)上緩解交通壓力,是一種技術(shù)性管理。根據(jù)我國當(dāng)前的國情,我國的城市交通管理模式應(yīng)當(dāng)從行政管理手段和技術(shù)管理手段兩個方面同時著手,一方面通過行政手段進(jìn)行節(jié)源,減少城市道路交通流量;同時利用技術(shù)手段,通過對交通流的管制和合理引導(dǎo),均勻交通負(fù)荷,提高道路網(wǎng)絡(luò)運輸效率。

    3.2 城市交通需求管理策略

    交通需求管理策略主要是從控制城市交通總需求的角度來進(jìn)行城市交通的宏觀管理。通過制定城市交通準(zhǔn)入制度,減少道路交通流、緩解道路交通緊張,制定城市交通長遠(yuǎn)規(guī)劃增加城市交通能力,以及利用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)城市交通需求。主要可以采取以下一些有效措施來進(jìn)行城市交通需求管理。

    1.優(yōu)先發(fā)展策略

    目前我國許多大中城市交通主要問題集中表現(xiàn)在交通緊張、道路利用率不高、污染嚴(yán)重、能源消耗大等幾個方面。針對目前我國城市交通出現(xiàn)的這些狀況,有關(guān)交通規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國的國情,發(fā)展一些人均占用道路面積少、人均污染指數(shù)小、人均能源消耗低的交通措施。城市公共交通具有人均占用道路面積、人均污染指數(shù)、人均能源消耗最少等其他交通方式不可比擬的優(yōu)勢,所以在發(fā)展城市交通時應(yīng)考慮優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。各城市應(yīng)根據(jù)道路網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境控制和能源儲備等實際情況,制訂優(yōu)先發(fā)展的實施措施。

    2.限制發(fā)展策略

    當(dāng)?shù)缆方煌ňW(wǎng)絡(luò)總體負(fù)荷達(dá)到一定水平后,交通擁擠將會加重,因此必須對某些交通工具實施限制或控制發(fā)展,以防止交通擁擠狀況進(jìn)一步惡化。一般說來,應(yīng)限制交通運輸效率低、污染大、能耗高的交通工具的發(fā)展。如:適當(dāng)控制小汽車、摩托車和自行車等出行方式的發(fā)展速度;各城市應(yīng)結(jié)合具體情況對出租車交通實施總量控制。

    值得注意的是,采用限制發(fā)展策略會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng),在實施前必須對此策略可能造成的正面效益及負(fù)面效益做認(rèn)真的分析和定量化評價,處理好限制發(fā)展與不發(fā)展之間的關(guān)系。

    3.禁止出行策略

    當(dāng)某些城市的道路網(wǎng)絡(luò)總體負(fù)荷水平接近飽和或局部區(qū)域內(nèi)超飽和時,應(yīng)在特定的時間段、特定的區(qū)域內(nèi),對某些車輛實施禁止出行或通行。禁止出行策略一般為臨時性的管理策略,同時由于它有一定的負(fù)作用,在實施前必須進(jìn)行“事前事后”效果的定量化評價。常采用的禁止出行策略有:某些重要通道或區(qū)域的車輛單雙號通行,在某些時段或區(qū)域?qū)δ撤N交通工具實施禁止通行等。

    4.經(jīng)濟(jì)杠桿策略

    經(jīng)濟(jì)杠桿策略是介于管理與禁止出行策略之間的柔性較大的管理策略,通過經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)整出行分布或減少出行需求量。其基本原則為:對鼓勵的交通行為實行低收費,對限制的交通行為實行高收費。常用的措施有:收取市中心高額停車費(減少城市中心區(qū)的交通量);收取某些交通工具的附加費(減少其出行量);對某些重要通道當(dāng)過分擁擠時收取擁擠費(調(diào)節(jié)交通量)。城市交通需求管理是一系列被動的、消極的城市交通管理措施,它的實施總的說來會對國民經(jīng)濟(jì)和人民生活產(chǎn)生一些負(fù)面影響,因此,不同的城市應(yīng)該在城市交通發(fā)展的不同階段選擇使用不同的策略,盡可能給社會最小的影響。

    3.3 城市交通系統(tǒng)管理策略

    交通系統(tǒng)管理是交通管理部門通過對交通流的管制及合理引導(dǎo),使交通流在道路網(wǎng)絡(luò)上重新分布,均勻交通負(fù)荷,以提高交通路口、交通主要干道和交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(即城市交通的點、線、面三方面)的運輸效率,增加交通通過能力。主要可以采取以下一些有效措施:

    1.節(jié)點交通管理策略

    交通節(jié)點往往是城市交通的瓶頸,節(jié)點交通管理策略就是以交通節(jié)點(交叉口)為管理范圍,采取一系列的管理規(guī)則及硬件設(shè)施控制,優(yōu)化利用交通節(jié)點的時空資源,提高交通節(jié)點的通過能力。常用的節(jié)點管理方式有:

    ⑴ 進(jìn)口拓寬,增加交叉口進(jìn)口車道數(shù),提高交叉口在單位時間的通行能力;

    ⑵ 進(jìn)口渠化,根據(jù)交通量及轉(zhuǎn)向流量大小設(shè)置不同轉(zhuǎn)向的專用進(jìn)口車道,優(yōu)化利用交叉口空間及通行時間;

    ⑶ 信號配時優(yōu)化,根據(jù)交叉通量、轉(zhuǎn)向流量大小優(yōu)化信號燈配時,使有限的綠燈時間內(nèi)放行盡可能多的車輛;

    ⑷ 在交通量較大的交叉口,采用定時段(高峰小時)或全天禁止左轉(zhuǎn)(全交叉口或部分進(jìn)口),以提高交叉口通行能力。

交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文第4篇

關(guān)鍵詞:城市道路 ；交通管理；問題 ；對策

中圖分類號：C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、城市交通管理存在的問題

1.1車多路少，矛盾突出

近年來，雖然在城市道路建設(shè)上引起了各部門高度的重視，同時也取得了一定的成效，但是仍然存在著城市道路面積不足的情況。并且隨著最近擴(kuò)張的城市道路建設(shè)，使得城市以往的中心區(qū)域正向著郊區(qū)進(jìn)行擴(kuò)展。同時中心區(qū)域的人口密度高，容易產(chǎn)生過大的交通流量，使城市的道路負(fù)荷嚴(yán)重，導(dǎo)致了交通擁堵的發(fā)生。而且各種流動攤商，夜間集貿(mào)和道路邊的停車場都占用了城市的道路，給緊張的空間造成了更大的壓力。

1.2道路的交叉口通行能力弱

由于城市道路的交叉路口車流量大，往往會造成交通不暢，而交叉路口的通行能力決定了整條道路的通行能力。城市有限的城市道路空間和增長過快的機(jī)動車數(shù)量成為了一個長期存在的矛盾。通常情況下一個交叉路口，分別由兩個左轉(zhuǎn)道和直行道構(gòu)成，右轉(zhuǎn)的車輛還會占據(jù)一個車道。同時右轉(zhuǎn)會受到非機(jī)動車道上的自行車影響，甚至還會受到人行道上的行人影響。另外在交叉口無論哪個方向需要通行，都要排隊等候信號燈的指令，等待的時間或短或長。在每一個信號周期里，任何一個方向過往的車輛都等候通行的指令，當(dāng)車輛排隊時間大于綠燈時間，便會造成交通擁堵。

1.3公交網(wǎng)絡(luò)的不合理

從根本上說，車輛增長速度過快導(dǎo)致了城市交通道路的擁堵。為解決這個問題，就應(yīng)該考慮大力發(fā)展城市的公共交通系統(tǒng)。而依照目前的形式，雖然公交的線路多，而公共交通的配套設(shè)施還不完善，公交線路的設(shè)置上還存在結(jié)構(gòu)不合理的地方，既缺少高效運輸能力的公交主干線，又開通了許多低質(zhì)量的線路，使得重復(fù)路線系數(shù)高的特點，同時還會使公交換乘出現(xiàn)關(guān)聯(lián)性不好的情況。另外在公交車輛的選擇上，也沒有很好的滿足現(xiàn)代乘客的需求，還不能在運行時間準(zhǔn)點，運輸服務(wù)質(zhì)量和公交票制等方面有一個提升。

1.4城市交通管理人員的素質(zhì)及管理技術(shù)

目前的情況是，城市的交通管理執(zhí)法者存在一些問題，例如，為了完成上級交給的工作任務(wù)對交通管理中的執(zhí)法存在執(zhí)法不當(dāng)、不規(guī)范的行為，這對城市交通執(zhí)法和管理都造成了惡劣的影響。同時，在崗位設(shè)置問題上，城市市城市交通執(zhí)法者有一部分是屬于公益性的崗位性質(zhì)，雖然對這些社會人員在上崗前進(jìn)行了系統(tǒng)的知識和技能的培訓(xùn)，但是由于這些人員的文化背景及管理知識等諸多方面的水平有很大的差異，容易造成違規(guī)的情況。針對管理技術(shù)的問題，智能化的管理是很有必要的，但就目前的情況而一言，還存在多個執(zhí)法環(huán)節(jié)不規(guī)范，人力化操作較多的情況，這給管理工作中造成了大量的人力資源的浪費，還容易引起管理效能低，執(zhí)法發(fā)生糾紛的情況。

二、解決城市交通管理的對策

2.1確實遵循城市交通管理的可持續(xù)發(fā)展

要實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，就需要城市中的各個方面和諧。交通的需求不僅要給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的保障，還要關(guān)注在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性利用問題，滿足城市發(fā)展的長期需要，不可以只滿足眼前的發(fā)展需要，而不顧及未來的發(fā)展能力。所以城市交通管理應(yīng)該向著可持續(xù)性的道路發(fā)展，保證各方面的利益，把各個方面的利益相互結(jié)合并協(xié)調(diào)發(fā)展。其中涉及到經(jīng)濟(jì)方面、社會因素以及生態(tài)環(huán)境三個部分，它們?nèi)呦嗷ヂ?lián)系又會相互制約。

2.2.大力發(fā)展公共交通，保證公交優(yōu)先

目前的現(xiàn)代城市的生活和工作中，出行人流量密集，尤其是在上下班的高峰時期，以往的公共交通系統(tǒng)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代交通的需求，這就要求應(yīng)加快建立和完善快速公交系統(tǒng)（BRT)?？焖俟幌到y(tǒng)是現(xiàn)代化的公共交通技術(shù)與智能化的管理相互結(jié)合的一種方式，具有投資成本低，服務(wù)水平高的特點。

從城市交通長期的發(fā)展考慮，鼓勵居民選擇公交方式出行，轉(zhuǎn)變非機(jī)動車出行方式為主的局面。要正確引導(dǎo)自行車交通的轉(zhuǎn)移，就必須讓公眾滿意公共交通工具，要使乘客體會到舒適感和快捷性，這樣才能引導(dǎo)大部分人出行時選擇公共交通系統(tǒng)。同時還要全面提升服務(wù)水平，把競爭力進(jìn)一步提高。

2.3建立和健全公共參與機(jī)制

建立和健全公共參與機(jī)制是解決當(dāng)前城市交通管理問題的保證。同時應(yīng)該從以下幾點進(jìn)行考慮和完善:

(一)引入學(xué)者代表，積極聽取意見，制定有效的對策積極鼓勵公眾參與城市交通發(fā)展的規(guī)劃，提倡公眾參與聽證會，完善和改進(jìn)方案的過程。主要是在城市道路發(fā)展規(guī)劃的制定階段，首先政府部門應(yīng)以調(diào)查問卷的形式廣泛聽取民眾的意見，并制定城市發(fā)展的草案。然后把規(guī)劃初期的方案發(fā)送到每戶家庭，主要是以報紙后面增頁的方式，或者通過郵寄到住址，讓民眾了解規(guī)劃的草案，再進(jìn)行意見的收集，并根據(jù)采納的意見對規(guī)劃的方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，最后?guī)劃部門才會把修改好的方案向市人大上報。

(二)多種手段結(jié)合緩解交通壓力

城市交通管理者可以通過對十字交叉路口的信號燈進(jìn)行改進(jìn)，安裝智能化設(shè)備，通過設(shè)備帶有的測算系統(tǒng)改變傳統(tǒng)信號燈不能及時變更的局面。在城市道路的管理中安裝多個電子眼和監(jiān)控設(shè)備等，有效降低城市交通管理的運營成本，努力提升管理的效率和服務(wù)的質(zhì)量。通過智能化管理提高路網(wǎng)的整體交通疏解能力。通過對未來需求量的估計建立合理長效的科學(xué)管理體系，從技術(shù)手段方面有效解決理論和實踐需要相聯(lián)系的問題。就管理部門的行政職能來說，城市交通管理者應(yīng)該加以制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，并對稅費加以調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)劃和調(diào)整交通流量。同時對購買私家車的居民增加汽車的購買稅，并且把豐富稅費的種類和提高相應(yīng)的稅費額度，從一定程度上對私家車購買率進(jìn)行控制。并通過對路段的科學(xué)化管理，解決高峰期路段擁堵的問題。

(三)建立適合發(fā)展的城市交通管理規(guī)劃

城市交通的發(fā)展需要不斷改進(jìn)和完善合理的運行體制。未來的交通規(guī)劃必修和該城市的未來發(fā)展規(guī)劃步調(diào)相一致，還必須對目前的現(xiàn)實狀況加以考慮。要制定合理的交通管理的規(guī)劃方案，交通需求是應(yīng)該考慮的首要問題。比如在城市交通規(guī)劃中大力提倡綠色出行。還應(yīng)該對城市交通道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“微循環(huán)”系統(tǒng)的建立。規(guī)劃城市密集地區(qū)的交通道路建設(shè)，合理分配各種公共交通資源，對交通流量大的區(qū)域進(jìn)行分流，并在二環(huán)路以外建設(shè)大型立體停車場以緩解交通擁堵問題。

(四)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，解決城市交通管理的突出矛盾

通過學(xué)習(xí)和總結(jié)城市交通管理的先進(jìn)經(jīng)驗，對目前出現(xiàn)的突出矛盾進(jìn)行梳理，在清楚的認(rèn)識到引起城市城市交通擁堵的原因，制定相應(yīng)的對策來解決這些問題。一方面對有限的資源進(jìn)行合理的利用，使城市交通和資源協(xié)調(diào)發(fā)展。還可以借鑒北京對交通擁堵采取的措施，該措施是單雙號限行，該項舉措較好的在特殊時段緩解了城市的交通擁堵。把城市軌道系統(tǒng)和快速公交系統(tǒng)相互聯(lián)系，對交通運輸量有一個大的提升。政府應(yīng)積極鼓勵居民出行時采取私家車共乘方式。對于城市中心區(qū)域內(nèi)難停車的問題，對停車位進(jìn)行價格調(diào)控，以不同價位的收費等方式對停車需求進(jìn)行控制。

結(jié)束語

城市的交通管理是連接各個方面的龐大的系統(tǒng)工程，包括了三種交通對象人、車和路，以及城市環(huán)境等方面，并且城市交通管理也會影響城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境資源的合理利用。作為一名城市交通管理者，應(yīng)在今后的工作和學(xué)習(xí)中刻苦鉆研，深入探索分析，結(jié)合自己的工作實踐，在城市管理工作的方法上進(jìn)一步有所創(chuàng)新。不斷完善城市的公共基礎(chǔ)交通設(shè)施，改善和提高居民的交通出行環(huán)境，大力提升國民的交通意識和整體素質(zhì)，將會為城市品牌效應(yīng)提供有效的幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫靜:《試析經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系》，經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊[[J] , 2011

交通規(guī)劃與交通管理的關(guān)系范文第5篇

政府交通運輸管理職能的轉(zhuǎn)變是整個政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型政府的重要一環(huán)，公眾參與交通運輸管理的重要性不容忽視，但由于我國政府管理體制單一、封閉，公眾參與政府交通運輸管理中還存在一些問題，具體如下：

1.1公眾參與積極性不高，流于形式第一，參與意識不強(qiáng)。由于長期以來我國交通運輸管理采取“自上而下”的管理體制，公眾往往處于被動聽從安排，執(zhí)行決定的地位，導(dǎo)致公眾忽視了自己的參與權(quán)與表達(dá)權(quán)，參與意識薄弱；第二，公眾參與知識不足。交通運輸管理部門不愿或疏于向公眾公布有關(guān)交通決策的相關(guān)信息，加之公眾獲取信息的渠道十分有限，導(dǎo)致其沒有充足的時間參與準(zhǔn)備并提出有效的意見；第三，公眾參與渠道不足。近來，交通運輸管理部門開通了問卷調(diào)查、投訴熱線、微博互動等公眾參與渠道，然而由于相關(guān)法律缺失，管理部門回應(yīng)緩慢等影響，導(dǎo)致公眾參與渠道形同虛設(shè)；第四，公眾參與影響力不夠。公眾參與只是停留在提意見的階段，交通管理部門往往采用有利于自己的意見，導(dǎo)致公眾參與影響力不足，甚至公眾參與流于形式。

1.2公眾參與范圍受限，參與渠道不暢交通運輸管理部門作為政策的制定和實施者，在缺少監(jiān)督的情況下，往往傾向于作出更有利于自己的決定，公眾參與監(jiān)督增加力交通運輸管理的壓力。所以，交通管理部門為防止公眾過度干預(yù)交通管理事務(wù)，只是允許公眾參與交通服務(wù)運營商的監(jiān)管及對使用交通運輸產(chǎn)品的社會公眾違法違規(guī)情況的監(jiān)管，而交通項目招標(biāo)、交通處罰及交通罰款等核心流程卻不對公眾開放，公眾監(jiān)管范圍的受限，使得公眾參與監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。而且，由于政府管理部門職責(zé)不明確，導(dǎo)致公眾在參與監(jiān)督渠道多樣化的前提下，卻遭遇無人接待，舉報電話無人接聽，上訪遭攔截、部門相互踢皮球的尷尬，參與渠道有待疏通。

1.3公眾參與的組織性弱，參與過程失序隨著信息時代的到來，公眾參與交通管理監(jiān)督，維權(quán)的意識越來越強(qiáng)，但由于參與范圍、參與渠道受限等影響，公眾雖然有強(qiáng)烈的參與愿望，卻不知道如何形成強(qiáng)有力的影響力，只能不斷的抱怨、發(fā)泄不滿。目前，公眾參與多以個人的形式，團(tuán)隊與組織參與的較少，導(dǎo)致在與管理部門交涉的過程中，力量過于薄弱，影響力不足。公眾對于交通運輸管理的監(jiān)督分為事前、事中、事后三部分，由于管理部門習(xí)慣與獨攬大權(quán)，獨自決定，導(dǎo)致公眾僅僅在交通運輸管理部門公布行政命令或出現(xiàn)交通事故后進(jìn)行監(jiān)管，事前及事中監(jiān)管缺位。

1.4公眾參與效能評估過程公開反饋偏失在公眾參與政府交通運輸管理的過程中，長期以來處于信息劣勢地位，導(dǎo)致公眾在參與交通項目評估中，由于對交通部門的工作流程、工作內(nèi)容及工作職責(zé)不清楚，評估主觀色彩較強(qiáng)，而使得評估科學(xué)性受到質(zhì)疑。另外，交通管理干部對于公眾參與評估的結(jié)果反饋不及時“，“”暗箱操作“”皆大歡喜”的現(xiàn)象比比皆是，嚴(yán)重打擊了公眾的參與熱情。

2引導(dǎo)公眾科學(xué)參與政府交通運輸管理的有效策略

根據(jù)公眾參與政府交通運輸管理中存在的問題，提出解決對策如下：

2.1增強(qiáng)公眾參與決策的意識，拓寬參與渠道長期以來，公眾認(rèn)為交通運輸決策規(guī)劃是政府部門的事情，與自己沒有關(guān)系，忽視了自己作為公民的權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致其參與決策的意識不強(qiáng)，現(xiàn)階段首先需要增強(qiáng)公民的參與意識，正確運用自己的權(quán)利與義務(wù)，積極參與到交通運輸管理中來；其次，加強(qiáng)交通運輸管理部門的信息透明度使公眾可以事前了解交通規(guī)劃項目，做好知識儲備，已提出科學(xué)的建議；再次，加強(qiáng)相關(guān)法律建設(shè)，在保障公民權(quán)益的基礎(chǔ)上，保障公眾參與渠道暢通，并及時與公眾互動，拉近官民距離，提高決策效率；最后，鼓勵公眾以團(tuán)隊或組織的形式參與到交通管理工作中，深層次參與政府交通管理決策，增強(qiáng)其在與政府交涉中的影響力，同時加大對交通管理部門違法干預(yù)公眾參與交通管理的懲治力度。

2.2擴(kuò)大公眾參與范圍，提升參與監(jiān)管效率公眾參與監(jiān)管的范圍直接決定公眾參與監(jiān)管的權(quán)限。要全面擴(kuò)大公眾參與監(jiān)管的范圍，讓公眾參與到交通運輸違法處罰、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行政審批、交通管理監(jiān)督及問責(zé)中來，讓公眾參與貫徹整個交通管理工作的事前、事中、事后。同時，創(chuàng)新公眾監(jiān)管方式，廣泛利用微博、電視、論壇等數(shù)字化平臺，加快監(jiān)管信息的公布與更新，提高公眾參與監(jiān)管效率，并按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對交通運輸管理工作的監(jiān)督，明確各部門職責(zé)，防止責(zé)任推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)，實現(xiàn)官民良性互動。

2.3促進(jìn)監(jiān)管力量集聚，穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位要轉(zhuǎn)變公眾參與以個體為主的局面，首先，需要在調(diào)動公眾參與積極性的基礎(chǔ)上，集聚審計、法律、規(guī)劃等方面的專業(yè)人士以及熱衷于交通管理監(jiān)督工作的廣大民眾抱團(tuán)成具有極大力量的公眾團(tuán)體，在交通運輸管理工作中各取所長，增加在與政府交涉過程中的話語權(quán)，同時，充分利用百度貼吧、微博、電視等媒介，加強(qiáng)公眾之間的信息共享與交流，在保證監(jiān)管信息真實性的基礎(chǔ)上，形成合力，加大其影響力；其次，從國家立法層面明確公眾的監(jiān)管地位，保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，并將公眾參與交通運輸管理納入交通管理部門行政績效考核當(dāng)中，以穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位，同時，規(guī)范公眾參與交通運輸管理的相關(guān)流程，完善監(jiān)管公眾個人信息的保密工作及人身安全，解決公眾參與的后顧之憂。