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公益項(xiàng)目的盈利模式范文第1篇

（河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇南京211100）

［摘要］當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目正在遭遇資金瓶頸，然而生態(tài)可持續(xù)發(fā)展已是國(guó)際趨勢(shì)。優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新投融資機(jī)制因此成為迫在眉睫的任務(wù)。PPP融資模式有著不可取代的優(yōu)勢(shì)，在環(huán)保工程項(xiàng)目中日益發(fā)揮著重要的作用，但同時(shí)也存在著許多風(fēng)險(xiǎn)。本文以宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目為例，運(yùn)用層次分析法，對(duì)PPP模式在環(huán)保工程中的應(yīng)用作了介紹，進(jìn)而分析了未來(lái)PPP模式可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。

［

關(guān)鍵詞 ］環(huán)保工程；PPP模式；層次分析法；風(fēng)險(xiǎn)

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.168

1引言

2014年11月12日的APEC中美新聞會(huì)上，主席和奧巴馬總統(tǒng)首次達(dá)成了全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的碳排放協(xié)議：中國(guó)承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放，美國(guó)承諾到2025年減排26%。中國(guó)最新涌現(xiàn)的一批生態(tài)項(xiàng)目工程，成為此次履行碳減排承諾的排頭兵，此次協(xié)議的達(dá)成同時(shí)為這些生態(tài)工程帶來(lái)了全新的機(jī)遇和融資模式。

國(guó)務(wù)院于2014年11月26日《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)），要求建立健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制。意見(jiàn)指出，要積極推廣PPP模式，規(guī)范選擇項(xiàng)目合作伙伴，引入社會(huì)資本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力。意見(jiàn)還要求創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施工程、推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和投資主體多元化。

中國(guó)最早的低碳城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)——零碳中心，曾推出生態(tài)城規(guī)劃——融資一體化解決方案，即通過(guò)基建PPP，碳交易收益和P2P資金綜合化化解傳統(tǒng)生態(tài)工程投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，如今，該融資方案已經(jīng)在宜興國(guó)家環(huán)科園等多個(gè)項(xiàng)目上試點(diǎn)。

2當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目現(xiàn)狀

2.1投資總量嚴(yán)重不足

從20世紀(jì)80年代初至今，中國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目的投資總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，但占GDP的比重仍然很小。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一五”期間，我國(guó)環(huán)保投資需求在9000億元左右，占同期GDP的1.1%～1.3%。主要原因如下：一是重視不夠，當(dāng)前環(huán)保工程項(xiàng)目并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的支出科目出現(xiàn)在政府財(cái)政預(yù)算中，因此政府的環(huán)保投資很難得到保證。二是民間環(huán)保投資的積極性沒(méi)有得到很好的調(diào)動(dòng)，環(huán)保工程因其特殊的正外部效應(yīng)特點(diǎn)，使得私人資本不愿積極主動(dòng)地介入該領(lǐng)域。

2.2投資結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)環(huán)保工程投資的重點(diǎn)較為集中在工業(yè)污染防治領(lǐng)域，而對(duì)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理部門(mén)建設(shè)、跨區(qū)域環(huán)境綜合整治、中小企業(yè)污染防治方面等投資甚少。

2.3投資渠道單一

當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目投融資主要依靠政府的財(cái)政撥款。雖然存在銀行貸款、外資、國(guó)債等輔助融資渠道，但由于受到各種制約，大多已名存實(shí)亡。

2.4結(jié)論

因此，要解決環(huán)保工程投資的諸多問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)今世界環(huán)保投資市場(chǎng)化的潮流，創(chuàng)新投資機(jī)制，發(fā)展多元化投資主體。

3PPP融資模式簡(jiǎn)介

PPP融資模式（Public-Private-Partnership，PPP），即公私合營(yíng)模式，是指政府與私人組織之間，以特許權(quán)協(xié)議作為基礎(chǔ)的一種伙伴式合作關(guān)系，通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或提供某種公共物品和服務(wù)。通常表現(xiàn)為建立社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在公用事業(yè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本，將項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)交給社會(huì)投資者，政府發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。從而提高公共事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

聯(lián)合國(guó)培訓(xùn)研究院和美國(guó)PPP國(guó)家委員會(huì)對(duì)PPP的定義中指出：PPP涵蓋了不同社會(huì)系統(tǒng)倡導(dǎo)者之間的合作方式，它介于外包和私有化之間，并結(jié)合了兩者的特點(diǎn)。它能夠充分利用私人資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，并提供相關(guān)服務(wù)以滿足公共需求。因此在某種程度上能夠解決當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域的一些復(fù)雜問(wèn)題，與其他融資模式相比有著不可替代的優(yōu)越性。

4PPP融資模式在宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目上的應(yīng)用

4.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目是由被譽(yù)為“中國(guó)園林第一股”的北京東方園林股份有限公司在宜興西郊建設(shè)的環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目，環(huán)科新城規(guī)劃和建設(shè)面積達(dá)15平方公里，與其相連的西氿南岸的10平方公里濕地，也將建成宜興重要的生態(tài)景觀。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括上述區(qū)域內(nèi)道路、景觀、園林、綠地、給水、雨水、污水管網(wǎng)、河道截污、水利疏浚、濕地的投資、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備采購(gòu)安裝和移交等工作，項(xiàng)目總投資額約為20億~50億元，建設(shè)工期約5年。

4.2宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目PPP融資基本運(yùn)作模式

該項(xiàng)目采用PPP模式之中的BLT模式（Build-Lease-Transfer，即建設(shè)—租賃—移交），即北京東方園林股份有限公司及其引入的第三方公司與中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園管委會(huì)下屬國(guó)有投資公司共同出資成立合資公司，合資公司由北京東方園林股份有限公司相對(duì)控股。項(xiàng)目資金構(gòu)成如表1所示。

上述合資公司為項(xiàng)目的實(shí)施主體。北京東方園林股份有限公司作為項(xiàng)目的承攬方，具體承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建造和設(shè)備采購(gòu)安裝、移交等工作。合資公司按單項(xiàng)工程分批建設(shè)、分批租賃給中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園管委會(huì)使用，租賃期內(nèi)資產(chǎn)由合資公司持有，由中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)并支付租賃費(fèi)。租賃期滿后，北京東方園林股份有限公司將項(xiàng)目移交給中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)。

4.3優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)

4.3.1擁有國(guó)家政策支持

依前所述，作為生態(tài)項(xiàng)目工程，宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目不僅順應(yīng)當(dāng)前國(guó)際趨勢(shì)，該項(xiàng)目采用PPP模式，更是對(duì)國(guó)務(wù)院“建立健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制”號(hào)召的積極響應(yīng)。無(wú)疑將得到國(guó)家的支持與關(guān)注，也將因此受益。

4.3.2經(jīng)濟(jì)效益好

該項(xiàng)目在建設(shè)資金來(lái)源方面，采用金融合作的方式，通過(guò)引入第三方金融機(jī)構(gòu)為合資公司融資；并將所得全部款項(xiàng)定向用于支付本項(xiàng)目的實(shí)施，“?？顚Ｓ谩钡姆绞竭M(jìn)一步保障了公司在資金回收上的安全性，并且能夠有效地改善現(xiàn)金流狀況。

4.3.3商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

PPP近年來(lái)已成為公共產(chǎn)品市場(chǎng)的新方向，該模式在完全推廣后能夠有效地緩解地方債務(wù)對(duì)公共產(chǎn)品需求的約束，并將在一定程度上擴(kuò)大從事政府項(xiàng)目的企業(yè)的項(xiàng)目需求，提高投資收益率和工程回款的效率，從而使得從事政府工程項(xiàng)目的企業(yè)得以擁有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

4.4宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目引入PPP模式的建議

事實(shí)已經(jīng)證明PPP模式在環(huán)保工程項(xiàng)目中的應(yīng)用的確是一種行之有效的方式，值得推廣。然而，任何一種投融資模式都存在一些風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。為了保障PPP模式在宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目上得以順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)注意合理預(yù)測(cè)并應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)保工程在建設(shè)中不確定因素較多，其中最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自投資總額大、回報(bào)周期長(zhǎng)。北京東方園林股份有限公司與中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園管委會(huì)簽署的 《宜興環(huán)科園環(huán)科新城生態(tài)項(xiàng)目合作框架協(xié)議書(shū)》中明確指出，項(xiàng)目建設(shè)工期為預(yù)估數(shù)，受征地拆遷進(jìn)度等因素的影響，實(shí)際的開(kāi)竣工時(shí)間具有不確定性。因此，合作雙方對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)盡可能地約定并預(yù)先制定好應(yīng)對(duì)機(jī)制及措施，并使其貫徹整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程，如建立科學(xué)的建設(shè)管理模式等。

此外，由于環(huán)保工程所具有的公共性、地域性和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有重要影響的性質(zhì)，政府部門(mén)必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目加以監(jiān)管，因此采取的監(jiān)管措施有可能對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。項(xiàng)目有關(guān)人員在此方面也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。

5層次分析研究方法與融資方式的選擇

5.1層次分析法簡(jiǎn)介

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂教授提出的一種應(yīng)用于多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的層次權(quán)重決策分析方法。

5.2相關(guān)指標(biāo)與評(píng)價(jià)模型的建立

首先建立環(huán)保工程項(xiàng)目融資模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表（見(jiàn)表2）。通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行專家打分，并計(jì)算權(quán)重，在此基礎(chǔ)上計(jì)算綜合得分，最終得出最佳融資模式。

對(duì)準(zhǔn)則層及其指標(biāo)層進(jìn)行專家打分（見(jiàn)表3~表6），標(biāo)度按重要程度從1~9遞增，得到權(quán)重之后，對(duì)三種融資模式，即完全財(cái)政投資、完全市場(chǎng)投資、政府主導(dǎo)市場(chǎng)投資進(jìn)行打分（評(píng)價(jià)指標(biāo)為1~6分）。指標(biāo)打分結(jié)果與對(duì)應(yīng)權(quán)重值之積為該項(xiàng)指標(biāo)的得分值，得出單項(xiàng)評(píng)價(jià)得分（見(jiàn)表7~表9）。進(jìn)而計(jì)算出各種融資方式的綜合評(píng)價(jià)得分（見(jiàn)表10）。

其中λmax=3.0055，CI=0.0028，RI=0.52，CR=0.0054< 0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)及環(huán)境效益、運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)權(quán)重值分別為0.2974、0.5393、0.1633。同理，可分別確定各評(píng)價(jià)準(zhǔn)則內(nèi)部指標(biāo)權(quán)重值，計(jì)算結(jié)果如下。

其中λmax=3.0247，CI=0.0124，RI=0.52，CR=0.0238< 0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。融資能力、投資效益、融資成本指標(biāo)權(quán)重值分別為0.6806、0.2014、0.1179。

其中λmax=3.0154，CI=0.0077，RI=0.52，CR=0.0148<0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。對(duì)自然與生態(tài)環(huán)境的影響、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響指標(biāo)權(quán)重值分別為0.1223、0.3203、0.5573。

其中λmax=3.0471，CI=0.0236，RI=0.52，CR=0.0452<0.1。通過(guò)一致性檢驗(yàn)。人力資源運(yùn)營(yíng)能力、生產(chǎn)資料運(yùn)營(yíng)能力、服務(wù)水平指標(biāo)權(quán)重值分別為0.2515、0.5898、0.1589。

三種融資模式各項(xiàng)指標(biāo)的打分情況與評(píng)分結(jié)果如下。

匯總各項(xiàng)指標(biāo)的打分情況及評(píng)分值得到表10。

表10三種融資模式的比較分析

5.3結(jié)論

從上述評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，政府主導(dǎo)市場(chǎng)投資（4.0604）的綜合融資效率最高，市場(chǎng)化投資（3.5904）次之，完全財(cái)政投資（1.7742）最弱。該評(píng)價(jià)結(jié)果反映了PPP融資模式在環(huán)保工程項(xiàng)目中的優(yōu)越性。

6風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)措施

PPP模式作為一種新的機(jī)制變革，影響深遠(yuǎn)，但在未來(lái)的發(fā)展道路上，也將面臨許多風(fēng)險(xiǎn)與難題，必須得到重視。

6.1過(guò)分依賴PPP模式解決地方政府債務(wù)壓力

北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙曉表示，財(cái)政部推出PPP模式后，地方政府的積極性很高，但一個(gè)誤區(qū)也隨之出現(xiàn)，即認(rèn)為PPP模式是化解地方政府債務(wù)壓力、解決融資難題的萬(wàn)靈藥，大有一哄而上的趨勢(shì)。由此伴隨而來(lái)的是一批條件不達(dá)標(biāo)，卻依然使用PPP模式的項(xiàng)目。此外，還存在著項(xiàng)目因采用PPP模式而使得服務(wù)質(zhì)量下降的現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)此問(wèn)題的一個(gè)解決辦法是提高公眾參與度，同時(shí)發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，增加PPP項(xiàng)目的透明度，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。

6.2局部利益與社會(huì)整體利益難平衡

學(xué)者賈康指出，在PPP模式中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮雙方風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)整體風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo)，但融資者更多的是考慮個(gè)人利益最大化，矛盾難以避免。PPP模式是以社會(huì)綜合效益最大化為導(dǎo)向，合作雙方過(guò)分追求局部利益是不應(yīng)被允許的，因?yàn)檫@一模式涉及更多的公眾利益。這就需要政府的靈活調(diào)控，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)能力相對(duì)較弱的項(xiàng)目時(shí)，政府可以采用適當(dāng)?shù)募?lì)措施，如保證最低經(jīng)營(yíng)收入、給予適當(dāng)補(bǔ)貼等；但在遇到收益過(guò)高的情況時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)控制措施。

6.3政府定位難

PPP模式將市場(chǎng)機(jī)制引入公共服務(wù)領(lǐng)域，這必然對(duì)政府自身的定位有著較高的要求，政府既要平衡好與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系，做到不“越位”也不“缺位”；同時(shí)要健全PPP模式的法規(guī)體系，保障項(xiàng)目順利運(yùn)行。這就要求從國(guó)家層面設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新各部門(mén)管理機(jī)制，對(duì)PPP的全過(guò)程進(jìn)行管理，包括項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)控制。目前我國(guó)尚未建立完善的PPP模式管理體系，這方面的問(wèn)題在未來(lái)還有賴于具備專業(yè)知識(shí)的人才解決。

7結(jié)論

綜上所述，PPP模式以其顯著的自身優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)前中國(guó)環(huán)保工程融資方式革新的重要力量。然而，這一模式要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，維持其生命力，還需要政府的監(jiān)管，體系的完善，機(jī)制的創(chuàng)新，以及相關(guān)人員時(shí)刻保持清醒的頭腦。

參考文獻(xiàn)：

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公益項(xiàng)目的盈利模式范文第2篇

【關(guān)鍵詞】PPP模式市場(chǎng)化 公共產(chǎn)品 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F283 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

PPP模式是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，形成的一種合作關(guān)系。它是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。當(dāng)前我國(guó)在PPP模式推進(jìn)過(guò)程中，存在PPP領(lǐng)域市場(chǎng)壟斷、民間資本參與度較低、重融資輕模式等市場(chǎng)化程度較低的問(wèn)題，應(yīng)采取有效措施進(jìn)一步提升PPP領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度。

PPP模式是一套以市場(chǎng)化方式生產(chǎn)公共產(chǎn)品的機(jī)制

由于公共產(chǎn)品領(lǐng)域存在市場(chǎng)失靈和政府失靈的問(wèn)題，較為有效的解決辦法是將公共產(chǎn)品生產(chǎn)與提供區(qū)分開(kāi)來(lái)，其中政府負(fù)有提供公共產(chǎn)品的責(zé)任，公共產(chǎn)品的生產(chǎn)則引入市場(chǎng)機(jī)制，引入多種主體，通過(guò)形成競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高效率。因此，PPP模式的本質(zhì)可以說(shuō)是一套以市場(chǎng)化方式生產(chǎn)公共產(chǎn)品的機(jī)制。

PPP領(lǐng)域市場(chǎng)化程度的高低可以從四個(gè)方面進(jìn)行衡量：一是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行自由進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。PPP領(lǐng)域市場(chǎng)化程度高意味著各類市場(chǎng)主體可以自由進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)。二是，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各類市場(chǎng)主體可以平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，推行PPP模式的本質(zhì)就是引入社會(huì)資本特別是民間資本，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，從而改變以往政府投資效率不高、方向不準(zhǔn)等弊端。三是，在市場(chǎng)化背景下，PPP模式的目標(biāo)在于充分發(fā)揮政府和社會(huì)資本各自優(yōu)勢(shì)，更好地滿足人們對(duì)公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和對(duì)公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的要求。PPP領(lǐng)域市場(chǎng)化程度高意味著項(xiàng)目參與方注重盈利模式設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)效率。四是，在市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家和地區(qū)，通過(guò)良好的法制環(huán)境、較少的政府干預(yù)、完善的市場(chǎng)監(jiān)管以及有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障市場(chǎng)能夠在資源配置中起決定性作用。

當(dāng)前我國(guó)PPP領(lǐng)域市場(chǎng)化存在的問(wèn)題

高準(zhǔn)入壁壘造成市場(chǎng)壟斷。盡管PPP項(xiàng)目所提供的公共產(chǎn)品具有公益性，但是PPP項(xiàng)目的運(yùn)作本身應(yīng)符合市場(chǎng)化機(jī)制。當(dāng)前公共設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推行PPP項(xiàng)目時(shí)，大部分PPP項(xiàng)目依舊通過(guò)政府關(guān)系、關(guān)聯(lián)渠道等方式獲得，從而導(dǎo)致我國(guó)一些地區(qū)的PPP領(lǐng)域存在壟斷現(xiàn)象。這種壟斷將打破PPP所應(yīng)有的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，甚至造成某些企業(yè)獲得超額收益或暴利。同時(shí)，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)或不完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下，PPP領(lǐng)域內(nèi)的壟斷可能會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品生產(chǎn)的低效率。此外，壟斷現(xiàn)象可能會(huì)進(jìn)一步引發(fā)馬太效應(yīng)，在存在壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)的情況下必然會(huì)進(jìn)一步加劇目前“國(guó)企強(qiáng)民企弱”的局面，使得PPP領(lǐng)域的國(guó)企壟斷現(xiàn)象加深，從而進(jìn)一步影響民營(yíng)企業(yè)對(duì)PPP項(xiàng)目的熱情與參與度，引發(fā)惡性循環(huán)。

民間資本參與度較低。鼓勵(lì)各類型企業(yè)積極參與公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，拓展社會(huì)資本特別是民營(yíng)資本的發(fā)展空間，是國(guó)家推行PPP模式的重要目的之一。但是，當(dāng)前PPP項(xiàng)目民間資本參與不足依然是一個(gè)普遍現(xiàn)象。以重慶市為例，目前民間資本參與PPP項(xiàng)目主要面臨三大問(wèn)題：一是民間資本的資金問(wèn)題。目前資金體量較小的PPP項(xiàng)目有一定的民營(yíng)企業(yè)參與，而投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，尤其是地鐵、隧路橋、水利等重大項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)基本沒(méi)有參與。民間資本缺少可持續(xù)、成規(guī)模的資本實(shí)力，缺少銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資支持，是限制民間資本參與大型PPP項(xiàng)目的重要因素。二是民間資本參與PPP項(xiàng)目對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)。與民營(yíng)企業(yè)機(jī)構(gòu)合作，如項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，地方政府將更容易受到國(guó)有資產(chǎn)流失、項(xiàng)目暴利等質(zhì)疑，而與央企、國(guó)企合作就不存在上述政治和道德風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的省市，其與民營(yíng)企業(yè)的合作就更趨謹(jǐn)慎、保守。三是民間資本參與PPP項(xiàng)目需要支付更高的交易成本。對(duì)央企和國(guó)企來(lái)說(shuō)，對(duì)如何與政府打交道，以及對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的政府條條塊塊、項(xiàng)目審批流程等都更加了解。但是對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，上述各個(gè)環(huán)節(jié)都相對(duì)模糊、不清晰，因此民間資本參與PPP項(xiàng)目所需的交易成本將更高。

重融資輕盈利模式。在我國(guó)，PPP的引入和廣泛使用始終作為緩解公共項(xiàng)目融資壓力的一種重要手段。在實(shí)際操作中，一些PPP項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中忽略了其經(jīng)營(yíng)性特征，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上并沒(méi)有充分考慮參與企業(yè)的盈利模式、運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)效益。然而，不有效設(shè)計(jì)盈利模式、不關(guān)注運(yùn)營(yíng)效率，僅強(qiáng)調(diào)其融資功能往往難以吸引社會(huì)資本參與。因此，未來(lái)政府在推進(jìn)PPP模式的過(guò)程中，應(yīng)更加全面地理解PPP模式的功能，尤其需要重視PPP項(xiàng)目的盈利模式與經(jīng)營(yíng)效率。

法律制度和監(jiān)管機(jī)制不完善。PPP涉及的部T眾多，主管基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)改委、主管公共服務(wù)的財(cái)政部，還有主管城市建設(shè)的住建部，尤其是發(fā)改委和財(cái)政部之間存在較大的權(quán)責(zé)重疊，這導(dǎo)致了發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土等不同部委出臺(tái)的政策有相異之處，使PPP項(xiàng)目在實(shí)際操作中缺乏操作性，容易因體制機(jī)制問(wèn)題卡殼。同時(shí)，目前所有PPP項(xiàng)目管理需參照《特許經(jīng)營(yíng)法》、《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，但上述法律并沒(méi)有全面設(shè)計(jì)PPP項(xiàng)目中可能發(fā)生的各種問(wèn)題，例如不同項(xiàng)目捆綁開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。此外，在PPP監(jiān)管方面存在政府各部門(mén)的監(jiān)管角色定位不清晰、缺乏組織協(xié)調(diào)性、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)缺乏有效監(jiān)管、監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等問(wèn)題。

提升PPP領(lǐng)域市場(chǎng)化程度的措施

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。打破不合理的壟斷和市場(chǎng)壁壘，營(yíng)造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境，通過(guò)降低投資門(mén)檻等方式，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)。對(duì)于效益相對(duì)較好、盈利相對(duì)確定的項(xiàng)目，地方政府應(yīng)該充分打造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)充分引入多家公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，使真正有運(yùn)營(yíng)能力、效率高的企業(yè)參與到PPP模式中。

優(yōu)化政府服務(wù)，調(diào)動(dòng)民間資本積極性。針對(duì)地方政府與民間資本合作經(jīng)驗(yàn)少，合作探索成本高等問(wèn)題，地方政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化、明晰地方推進(jìn)PPP模式的優(yōu)惠政策，規(guī)范PPP模式操作流程，減少審批行政流程，并進(jìn)一步加強(qiáng)與民間資本的溝通。同時(shí)，地方政府在PPP項(xiàng)目的合作伙伴選擇上也要對(duì)民營(yíng)企業(yè)“開(kāi)綠燈”，摒棄對(duì)民營(yíng)企業(yè)“易跑路”、“不能挑擔(dān)子”、“重要民生不能由民營(yíng)企業(yè)來(lái)做”等錯(cuò)誤觀念。

重視盈利模式與經(jīng)營(yíng)效率。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，在選擇PPP合作對(duì)象時(shí)，除充分考慮合作方整體實(shí)力以外，也需要考慮PPP合作對(duì)象的市場(chǎng)化程度以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，判斷項(xiàng)目是否采用PPP模式應(yīng)通過(guò)“物有所值”評(píng)價(jià)。鑒于此，政府與社會(huì)資本雙方都應(yīng)該以積極的態(tài)度進(jìn)行盈利模式創(chuàng)新，政府一方應(yīng)廣泛借鑒吸收國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，為PPP項(xiàng)目選擇合法、適當(dāng)?shù)挠Ｊ剑⒖陀^地對(duì)待社會(huì)資本方提出的盈利模式方案。社會(huì)資本應(yīng)充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)可行的盈利模式方案，通過(guò)技術(shù)或管理創(chuàng)新優(yōu)化項(xiàng)目成本，提升生產(chǎn)效率與運(yùn)營(yíng)效率。

強(qiáng)化市場(chǎng)化的政府責(zé)任。一方面，PPP主管部門(mén)需進(jìn)一步劃清界限，避免同一個(gè)問(wèn)題在不同機(jī)構(gòu)出臺(tái)的法律法規(guī)中找到不同依據(jù)的困境。同時(shí)，需進(jìn)一步完善PPP等新型投融資模式的相關(guān)法律，在產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型投融資模式，以及不同子項(xiàng)捆綁經(jīng)營(yíng)、公益類項(xiàng)目定價(jià)等方面進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)及指導(dǎo)意見(jiàn)。另一方面，提高PPP領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度并不意味著政府的退出，而是對(duì)政府提出了更高的要求。政府應(yīng)完善監(jiān)管體系，通過(guò)制定產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)機(jī)制、對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)管等方式，保證PPP領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序進(jìn)行，保障公共利益免受市場(chǎng)化的影響。

（作者單位：北京大學(xué)）

【參考文獻(xiàn)】

公益項(xiàng)目的盈利模式范文第3篇

[關(guān)鍵詞]軌道交通；投融資；廣州地鐵

[中圖分類號(hào)]F572[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）22-0091-02

城市軌道交通為大型、準(zhǔn)公益性建設(shè)項(xiàng)目，具有建設(shè)期長(zhǎng)、投資額大、回報(bào)率低的特點(diǎn)，欲保障城市軌道交通快速、可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)解決資金保障問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)外的研究和實(shí)踐來(lái)看，僅靠政府單方面投資將無(wú)法保證建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需資金，因此需要探索新型投融資模式。本文將在分析國(guó)內(nèi)外典型投融資模式的基礎(chǔ)上，提出廣州市軌道交通投融資模式的發(fā)展方向。

1城市軌道交通的投融資特征分析

1.1軌道交通的經(jīng)濟(jì)特征

首先，建設(shè)期投資大。以廣州地鐵為例，未來(lái)五年，廣州地鐵新建的軌道交通線路長(zhǎng)度將超過(guò)300千米，資金總需求將超過(guò)1800億元。

其次，運(yùn)營(yíng)期回收期長(zhǎng)，回報(bào)率低。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)初期往往客流量不足，其客流增加或多或少都需要一個(gè)培育期，所以軌道交通運(yùn)營(yíng)初期虧損的特點(diǎn)尤為顯著。根據(jù)國(guó)外有關(guān)資料測(cè)算，城市軌道交通項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，通常需要15～20年才能達(dá)到現(xiàn)金流量的平衡，損益平衡則需要20～25年，對(duì)于個(gè)別市郊線路甚至更長(zhǎng)。

再次，由于軌道交通具有準(zhǔn)公益性特點(diǎn)，票價(jià)的制定通常受到政府管制。因此，單純依靠票務(wù)收入難以覆蓋軌道交通運(yùn)營(yíng)成本，從而也難以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)資金的平衡。

1.2軌道交通的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)分理論，項(xiàng)目區(qū)分為經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性的區(qū)分并非一成不變的，而是隨環(huán)境變化而變化的。政府根據(jù)需要，通過(guò)制定政策或提高產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格等措施可以使項(xiàng)目的可經(jīng)營(yíng)指數(shù)得到提升，導(dǎo)致準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目變成純經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目可變成準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，甚至變成純經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

由于軌道交通是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，政府往往成為項(xiàng)目發(fā)起人和投資建設(shè)的決策者。盡管城市軌道交通具有收費(fèi)機(jī)制，但其票價(jià)制定更多地反映了城市居民的實(shí)際承受能力和社會(huì)公益性因素，而與實(shí)際的運(yùn)營(yíng)成本無(wú)法匹配。因此，軌道交通運(yùn)營(yíng)收入在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法彌補(bǔ)巨額的建設(shè)成本。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)分理論的上述分類標(biāo)準(zhǔn)，城市軌道交通應(yīng)定位于城市基礎(chǔ)設(shè)施中的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，即政府根據(jù)需要可以采取相應(yīng)的政策措施，使其具有市場(chǎng)化運(yùn)作的可能性。

2國(guó)內(nèi)外城市軌道交通的投融資模式分析

2.1東京地鐵模式

東京地鐵目前共有13條路線，285個(gè)車站，路線總長(zhǎng)304.1千米，每日平均運(yùn)量約870萬(wàn)人次，人流繁忙程度居全球地鐵系統(tǒng)第一位。

日本軌道交通的建設(shè)主要采取企業(yè)建設(shè)，政府補(bǔ)貼的模式。從企業(yè)的構(gòu)成上有民間資本、民間與國(guó)家或地方公共團(tuán)體（相當(dāng)于我國(guó)各級(jí)地方政府）、國(guó)家或地方公共團(tuán)體三大類。建設(shè)資金籌措途徑主要有政府補(bǔ)貼、利用者負(fù)擔(dān)、受益者（或原因者）負(fù)擔(dān)、發(fā)行債券、貸款五大類。其中政府補(bǔ)貼是建設(shè)資金的主要來(lái)源。早在1911年，日本政府就通過(guò)了輕軌鐵路補(bǔ)貼法，允許政府對(duì)私人修建的鐵路進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額可以達(dá)到建設(shè)費(fèi)用的5%。在地鐵被定位為城市的主要交通模式后，補(bǔ)貼的范圍又?jǐn)U大到地鐵的修建，無(wú)論是政府修建的還是私人投資的地鐵，都可以享受政府的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額最高可達(dá)建筑費(fèi)用的70%，由中央政府和地方市政府各負(fù)擔(dān)一半。

東京地鐵采取了多元化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，其經(jīng)營(yíng)模式是以城市軌道交通為中心，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及租賃業(yè)、百貨店等流通服務(wù)業(yè)、公共汽車業(yè)、出租汽車業(yè)、旅客吸引事業(yè)（旅游觀光、賓館設(shè)施等）等為兼業(yè)。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化戰(zhàn)略使日本私鐵企業(yè)取得了巨大的成功，其中沿線不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)是其最主要的兼營(yíng)內(nèi)容。私鐵沿線住宅、娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)，不僅能為私鐵企業(yè)帶來(lái)直接的巨額利潤(rùn)，同時(shí)還可以間接地為私鐵企業(yè)帶來(lái)可觀的票務(wù)收入。

這種模式下，東京地鐵是以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，同時(shí)投資主體多元化，將項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)分開(kāi)，在項(xiàng)目建設(shè)方面主要使用政府投資完成投資額度巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在運(yùn)營(yíng)方面進(jìn)行獨(dú)立，保證運(yùn)營(yíng)核算，使經(jīng)營(yíng)責(zé)任得以明確，提高了運(yùn)營(yíng)效率。

2.2新加坡地鐵模式

新加坡軌道交通始建于1988年。地鐵由陸路交通管理局負(fù)責(zé)建造，并為盈利公司新加坡地鐵公司（SMRT）和新加坡捷運(yùn)公司（SBS Transit）提供特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。新加坡地鐵采取公建私營(yíng)的“租賃—運(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”（LOT）模式，即由政府建設(shè)公共性較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施部分，建成后租賃給私人部門(mén)。將私營(yíng)性較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)部分交給私人部門(mén)，由私人部門(mén)投資車輛、信號(hào)及其他流動(dòng)資產(chǎn)。政府僅象征性地向私人收取一定的租賃金，租賃期結(jié)束后，由私人部門(mén)將運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)交還給政府。

新加坡大部分地鐵的建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政部對(duì)陸路交通管理局的撥款或陸管局自身的借貸，這些借貸會(huì)利用財(cái)政部的撥款歸還。其他一部分的資金來(lái)源于陸管局的收入，包括法定收費(fèi)、罰款等項(xiàng)目。正式投入運(yùn)營(yíng)后，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理的地鐵有限公司不承擔(dān)還款的責(zé)任，地鐵的建設(shè)資金由政府通過(guò)土地開(kāi)發(fā)收益來(lái)彌補(bǔ)。

該模式的優(yōu)點(diǎn)在于，政府根據(jù)“城市軌道交通為準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的產(chǎn)品定位，將運(yùn)營(yíng)與建設(shè)分開(kāi)管理，能夠區(qū)分出體制性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損，可提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、減少政府財(cái)政支出。

2.3中國(guó)香港地鐵模式

截至2011年年底，中國(guó)香港地鐵在香港客運(yùn)里程218千米，2011年總乘客人數(shù)為17億人。中國(guó)香港地鐵將地鐵定位于商業(yè)項(xiàng)目。1996年，中國(guó)香港政府通過(guò)了“集體運(yùn)輸鐵路條例”，規(guī)定地鐵公司必須按商業(yè)原則經(jīng)營(yíng)，不得出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損，政府雖然為公司的唯一股東，但如果因政府干預(yù)經(jīng)營(yíng)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)損失，政府必須予以賠償?？梢?jiàn)，中國(guó)香港政府特別關(guān)注地鐵公司的盈利，因?yàn)榈罔F公司不能盈利，其自身就無(wú)法健康地生存和發(fā)展，而對(duì)于政府則是一個(gè)大包袱。同時(shí)，地鐵公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲得的利潤(rùn)需全部投入新地鐵的建設(shè)當(dāng)中。

因此，政府在地鐵建設(shè)初期就將地鐵沿線的土地以一定折扣的價(jià)格定向協(xié)議出讓給港鐵公司。港鐵公司對(duì)外招標(biāo)選擇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)完后雙方按一定比例分配利潤(rùn)。地鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)可使周邊區(qū)域交通變得方便快捷，推動(dòng)住宅地產(chǎn)價(jià)格上漲。地鐵沿線物業(yè)的建設(shè)和社區(qū)的成熟又推動(dòng)了客流和車票收入的增長(zhǎng)，進(jìn)一步帶動(dòng)港鐵公司自己持有的商業(yè)地產(chǎn)的租金增長(zhǎng)和商業(yè)地產(chǎn)增值。

中國(guó)香港地鐵模式主要特點(diǎn)：一是通過(guò)低價(jià)從政府獲得地鐵沿線土地進(jìn)行地產(chǎn)開(kāi)發(fā)獲利，不僅能為地鐵建設(shè)籌集巨額資金，而且也能在后續(xù)物業(yè)開(kāi)發(fā)中獲得企業(yè)主要盈利；二是通過(guò)合理的車票定價(jià)，使得客運(yùn)業(yè)務(wù)收入能夠覆蓋地鐵日常運(yùn)營(yíng)支出及日益增長(zhǎng)的成本支出。中國(guó)香港地鐵模式已經(jīng)成為長(zhǎng)期可持續(xù)的商業(yè)模式。

3廣州市城市軌道交通投融資模式的分析和探索

3.1廣州市城市軌道交通管理模式及投融資現(xiàn)狀

廣州地鐵成立于1992年11月21日，是經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有全資大型企業(yè)，擔(dān)負(fù)著廣州城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理重任，同時(shí)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)以地鐵相關(guān)資源開(kāi)發(fā)為主的多元化產(chǎn)業(yè)。廣州地鐵已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)8條線路共236千米，日均客運(yùn)量超過(guò)500萬(wàn)人次，2012年度經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)40億元。到2016年年底，廣州市還將新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路284千米，屆時(shí)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路將達(dá)520千米。

廣州地鐵采用一體化管理模式，集地鐵投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、沿線物業(yè)開(kāi)發(fā)于一體。建設(shè)資金主要來(lái)源有財(cái)政投資、銀行貸款、債券、融資租賃等方式，形成了多元化的債務(wù)融資渠道，但仍存在投融資主體和模式比較單一的問(wèn)題。同時(shí)，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和物業(yè)等業(yè)務(wù)的綜合開(kāi)發(fā)力度還有待加強(qiáng)。另外，2013—2016年軌道交通建設(shè)資金需求超過(guò)1800億元，資金壓力巨大。鑒此，廣州地鐵急需探索新型投融資模式。

3.2未來(lái)廣州市軌道交通投融資模式的探索與展望

3.2.1探索廣州地鐵可持續(xù)盈利模式

軌道交通可以改善沿線交通狀況，拓展城市規(guī)劃空間，從而使沿線物業(yè)不斷增值。因此，充分利用地鐵空間資源與沿線資產(chǎn)，將地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的外部增值轉(zhuǎn)化為自身效益，是軌道交通企業(yè)建立可持續(xù)盈利模式的優(yōu)勢(shì)所在。因此，可以將地鐵線網(wǎng)建設(shè)與城市區(qū)域開(kāi)發(fā)相結(jié)合，采取“地鐵+物業(yè)”的業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)與沿線物業(yè)開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，使沿線物業(yè)開(kāi)發(fā)收益得到最大增值，獲得收益將用于地鐵建設(shè)和反哺地鐵運(yùn)營(yíng)，提升地鐵經(jīng)營(yíng)效益，從而形成可持續(xù)發(fā)展的盈利模式。

3.2.2探索軌道交通市場(chǎng)化投融資模式

軌道交通建設(shè)投資量巨大，單靠政府出資會(huì)對(duì)地方財(cái)政帶來(lái)較大的壓力。引入市場(chǎng)投資者可以有效緩解政府投資壓力，提高地鐵運(yùn)營(yíng)效率，從而降低運(yùn)營(yíng)成本，提高項(xiàng)目盈利能力。通過(guò)實(shí)施BT、BOT、PPP、TOT等投融資模式，逐步引入市場(chǎng)投資者，形成多元化的軌道交通投融資與運(yùn)營(yíng)模式。

3.2.3探索上市融資

在可持續(xù)盈利模式的支撐下，軌道交通企業(yè)可以通過(guò)上市融資吸收社會(huì)資金，從而減輕政府投資壓力，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。參考中國(guó)香港地鐵、新加坡地鐵、東京地鐵等國(guó)內(nèi)外地鐵上市的案例，廣州地鐵在上市融資方面進(jìn)行了積極的探索和研究。鑒于當(dāng)前廣州地鐵整體盈利能力有限，不宜選擇整體上市方式，可以探索以相關(guān)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出資并聯(lián)合其他發(fā)起人發(fā)起設(shè)立上市平臺(tái)公司的方式進(jìn)行融資，并由上市后的股份公司通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新線及相關(guān)資產(chǎn)的方式為集團(tuán)公司的新線建設(shè)籌集資金，向集團(tuán)公司整體上市目標(biāo)不斷邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“融資—建設(shè)—再融資”的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]時(shí)斌剛.城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目投融資戰(zhàn)略研究——以南京軌道交通3號(hào)線投融資決策為例[D].南京：南京理工大學(xué)，2009.

公益項(xiàng)目的盈利模式范文第4篇

一、指數(shù)的含義及分類

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)的相關(guān)指數(shù)也如潮水般涌了出來(lái)，已經(jīng)在工作、研究和學(xué)習(xí)中占據(jù)了重要地位。指數(shù)是一種表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象動(dòng)態(tài)的相對(duì)數(shù)，運(yùn)用指數(shù)可以測(cè)定不能直接相加和不能直接對(duì)比的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總動(dòng)態(tài)；可以分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總變動(dòng)中各因素變動(dòng)的影響程度；可以研究總平均指標(biāo)變動(dòng)中各組標(biāo)志水平和總體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的作用。

指數(shù)按所反映的現(xiàn)象范圍不同，分為個(gè)體指數(shù)和總指數(shù)。前者反映個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)的相對(duì)數(shù)，如個(gè)別產(chǎn)品的物量指數(shù)、個(gè)別商品的價(jià)格指數(shù)等；后者是表明全部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)的相對(duì)數(shù)，如工業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)。按所反映現(xiàn)象性質(zhì)的不同，分為數(shù)量指數(shù)和質(zhì)量指數(shù)。前者反映生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)量的變動(dòng)，如商品銷售量指數(shù)；后者是說(shuō)明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量變動(dòng)的指數(shù)，如產(chǎn)品成本指數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)。按計(jì)算形式的不同，分為綜合指數(shù)和平均數(shù)指數(shù)，前者指兩個(gè)總量指標(biāo)對(duì)比計(jì)算出來(lái)的指數(shù)，后者是前者的變形。

二、指數(shù)的職能

隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，指數(shù)的職能在不斷延展和豐富之中，但其在市場(chǎng)中的基本職能卻不會(huì)變化。

1、詳盡刻畫(huà)市場(chǎng)的整體狀況。例如，股票中的道瓊斯指數(shù)，當(dāng)年創(chuàng)立該指數(shù)的目的，就是為了給“華爾街日?qǐng)?bào)”的讀者們提供一個(gè)了解整體股市動(dòng)態(tài)的窗口，其漲跌所刻畫(huà)的是整體市場(chǎng)而非個(gè)別股票的運(yùn)動(dòng)狀況。產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)也是如此，其狀態(tài)反應(yīng)的是整體市場(chǎng)的銷售水平、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力、品牌影響力等因素。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更是從總體上反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體狀態(tài)。

2、真實(shí)記錄市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)軌跡。指數(shù)不僅是市場(chǎng)中商品價(jià)格的度量，同時(shí)也是商品價(jià)格歷史的標(biāo)本，可以用來(lái)追溯和研究整個(gè)市場(chǎng)和單個(gè)品類的發(fā)展歷史。凡是能夠影響到市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的因素都會(huì)為人們所關(guān)注；凡是行業(yè)相關(guān)認(rèn)識(shí)都能在指數(shù)的變動(dòng)中尋找經(jīng)驗(yàn)；凡是重大的市場(chǎng)業(yè)內(nèi)事件也都會(huì)在指數(shù)上留下影響的痕跡。指數(shù)就像是市場(chǎng)橫斷面上的年輪，豐富的歷史數(shù)據(jù)就是其價(jià)值所在。

3、間接反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)。人們常說(shuō)股票市場(chǎng)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，換言之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興衰是通過(guò)上市公司盈利的增減來(lái)驅(qū)動(dòng)股市指數(shù)的漲落。市場(chǎng)中產(chǎn)品的相關(guān)指數(shù)也同樣能夠間接地反映所在行業(yè)的發(fā)展程度。一個(gè)行業(yè)是否處在健康、有序的狀態(tài)之中，通過(guò)相關(guān)指數(shù)能得到清晰和直接的答案。

4、客觀衡量投資的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。政府或企業(yè)在衡量投資收益時(shí)可以用自身的成本與收益進(jìn)行測(cè)算，但指數(shù)可以讓投資者通過(guò)行業(yè)發(fā)展的角度判斷能否達(dá)到預(yù)期的收益水平。這給客觀衡量投資風(fēng)險(xiǎn)提供了可靠的依據(jù)，使投資行為能更加趨于理性，規(guī)避盲目投資的風(fēng)險(xiǎn)。

5、解剖市場(chǎng)的分析工具。市場(chǎng)的表象背后可能隱藏著一些引人入勝的內(nèi)在規(guī)律，這時(shí)人們便需要借助于指數(shù)這一工具來(lái)探索市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。研究人員既可以通過(guò)橫向的斷面分析來(lái)進(jìn)行跨市場(chǎng)的對(duì)比研究，又能夠從縱向的時(shí)序分析來(lái)進(jìn)行跨周期的趨勢(shì)研究。指數(shù)所蘊(yùn)涵的歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料使得這些分析研究成為可能。

三、指數(shù)編制現(xiàn)狀

廣義上來(lái)說(shuō)，任何人都能夠編制符合其目的和要求的指數(shù)。但從對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有直接和廣泛影響的角度看，主要有社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)、金融指數(shù)、企業(yè)指數(shù)。社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)主要是指從總體和社會(huì)的角度反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的指數(shù)，例如消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等。這些指數(shù)主要是由政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)研究院所負(fù)責(zé)編制和。金融指數(shù)是與金融市場(chǎng)活動(dòng)相關(guān)的指數(shù)，比如股票指數(shù)、期貨指數(shù)，在世界上比較著名的有道瓊斯指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)、日經(jīng)指數(shù)和恒生指數(shù)，等等。這些指數(shù)一般是由最具權(quán)威性的財(cái)經(jīng)媒體編制，也可以由一些金融機(jī)構(gòu)（如銀行和資產(chǎn)管理公司）編制來(lái)為其客戶服務(wù)；另外，證券交易所也可以承擔(dān)編制指數(shù)的責(zé)任。企業(yè)指數(shù)不是類似恒生中國(guó)企業(yè)指數(shù)和中國(guó)中小企業(yè)指數(shù)這樣的反映社會(huì)總體或部分方面企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)的指數(shù)，而是一種代表指數(shù)經(jīng)濟(jì)和指數(shù)營(yíng)銷范疇的一種產(chǎn)物。企業(yè)指數(shù)不局限于單個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而是可以集中反應(yīng)某個(gè)地區(qū)和企業(yè)集群的特點(diǎn)、狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)有若干企業(yè)指數(shù)已經(jīng)在運(yùn)行。例如，浙江義務(wù)小商品指數(shù)、山西大同煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)、深圳華強(qiáng)北電子產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、福田指數(shù)、招商銀行“金葵花”理財(cái)指數(shù)等。

四、主要指數(shù)公司介紹

目前，主要進(jìn)行指數(shù)編制工作的機(jī)構(gòu)有下面幾類：政府機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)下屬的研究院所、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)。在我國(guó)，政府及下屬單位進(jìn)行指數(shù)編制所需資金納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，也可利用部分資源進(jìn)行創(chuàng)收，國(guó)外一般都是全部列入政府預(yù)算。相關(guān)單位，如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)社科院各研究所、政府機(jī)構(gòu)各部門(mén)等。獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)主要是通過(guò)自身的研究力量承接項(xiàng)目，參與開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取收益，例如科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)。企業(yè)自行編制指數(shù)的情況在國(guó)外大企業(yè)中有較多實(shí)例，麥當(dāng)勞、必勝客等都有相應(yīng)指數(shù)的編制。我國(guó)目前剛剛起步的企業(yè)指數(shù)主要是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的指數(shù)編制。

1、中國(guó)指數(shù)研究院：2004年8月整合中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)、搜房研究院、中國(guó)別墅指數(shù)系統(tǒng)等研究資源的中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。定期中國(guó)主要城市的房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和別墅價(jià)格指數(shù)；為房地產(chǎn)管理部門(mén)提供政府顧問(wèn)服務(wù)，大型區(qū)域性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策劃；為房地產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等顧問(wèn)咨詢服務(wù)；為房地產(chǎn)企業(yè)組織培訓(xùn)。該研究院屬于典型的咨詢類機(jī)構(gòu)，盈利模式為提供咨詢、培訓(xùn)、管理輸出、策劃等服務(wù)。

2、中信標(biāo)普指數(shù)信息服務(wù)有限公司：是中信證券和標(biāo)準(zhǔn)普爾共同設(shè)立的獨(dú)立合資公司。公司主要從事中國(guó)資本市場(chǎng)股票及固定收益指數(shù)的開(kāi)發(fā)和銷售，致力于為中國(guó)及全球投資者投資中國(guó)資本市場(chǎng)提供業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基準(zhǔn)；為指數(shù)基金、交易所交易基金、指數(shù)期貨、指數(shù)權(quán)證等指數(shù)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品提供投資標(biāo)的；并為市場(chǎng)分析、投資策略和資產(chǎn)定價(jià)研究提供基本數(shù)據(jù)。該公司盈利模式與中證類似，都是以指數(shù)授權(quán)、參與指數(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)及數(shù)據(jù)服務(wù)為盈利點(diǎn)。

3、華強(qiáng)北指數(shù)公司：華強(qiáng)北電子市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)是在福田區(qū)政府的指導(dǎo)下，由華強(qiáng)北重點(diǎn)電子專業(yè)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)等共同出資組建的“深圳市華強(qiáng)北電子市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)股份有限公司”，負(fù)責(zé)指數(shù)的日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理?！爸笖?shù)公司”接受區(qū)政府監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展事業(yè)化公共服務(wù)。福田區(qū)政府成立了“華強(qiáng)北?中國(guó)電子市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)監(jiān)督委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“指監(jiān)會(huì)”），代表區(qū)政府授權(quán)指數(shù)公司負(fù)責(zé)“華強(qiáng)北指數(shù)”的、管理和運(yùn)營(yíng)，“指數(shù)公司”接受“指監(jiān)會(huì)”監(jiān)督指導(dǎo)。

五、指數(shù)公司的盈利模式

目前，國(guó)內(nèi)大量指數(shù)的編制主要還是依靠政府機(jī)構(gòu)，而獨(dú)立進(jìn)行指數(shù)開(kāi)發(fā)的公司主要集中于經(jīng)濟(jì)和金融行業(yè)，例如中證和中信標(biāo)普公司。中國(guó)指數(shù)研究院則是以房地產(chǎn)相關(guān)指數(shù)支撐其房地產(chǎn)行業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn)，政府資金目前是編制指數(shù)的主要經(jīng)濟(jì)支撐，通過(guò)編制指數(shù)并圍繞指數(shù)開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的公司仍然較少，并且其盈利模式比較傳統(tǒng)和單一。這里拋開(kāi)完全由政府主導(dǎo)編制的社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)不談，而對(duì)行業(yè)和企業(yè)相關(guān)的指數(shù)進(jìn)行討論。

1、中證和中信標(biāo)普：兩者都屬于金融機(jī)構(gòu)，中證依托證監(jiān)會(huì)和滬深兩個(gè)交易所，提供中證系列指數(shù)的使用服務(wù)，包括直接使用和轉(zhuǎn)發(fā)或加工其指數(shù)產(chǎn)品；提供定制冠名和非冠名指數(shù)服務(wù)，并授權(quán)使用；提供指數(shù)數(shù)據(jù)服務(wù)，包括指數(shù)相關(guān)詳細(xì)數(shù)據(jù)的傳輸和使用。中信標(biāo)普則是利用標(biāo)準(zhǔn)普爾的強(qiáng)大資源，同樣提供相應(yīng)的指數(shù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。兩個(gè)公司的主要盈利來(lái)源是指數(shù)的授權(quán)使用費(fèi)、數(shù)據(jù)使用費(fèi)和參與開(kāi)發(fā)的指數(shù)產(chǎn)品的收益。

2、中國(guó)指數(shù)研究院：搜房網(wǎng)下屬的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)和咨詢服務(wù)公司。主要服務(wù)有房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)研究報(bào)告、房地產(chǎn)市場(chǎng)顧問(wèn)、專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查、房地產(chǎn)企業(yè)管理咨詢等內(nèi)容。中指是依托搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù)資源和資金，完全以房地產(chǎn)咨詢公司來(lái)運(yùn)作，其盈利模式和咨詢公司相同。

3、華強(qiáng)北指數(shù)公司：由深圳市福田區(qū)政府和賽迪顧問(wèn)股份有限公司聯(lián)合推出，反映華強(qiáng)北電子市場(chǎng)交易價(jià)格變化趨勢(shì)。其指數(shù)的渠道分網(wǎng)上和網(wǎng)下兩部分，成立指數(shù)網(wǎng)站定期更新指數(shù)，并在華強(qiáng)北市場(chǎng)大屏幕上滾動(dòng)。華強(qiáng)北指數(shù)是典型的指數(shù)經(jīng)濟(jì)行為。深圳已成為中國(guó)電子信息產(chǎn)品尤其是電子元器件的出口基地，地處福田區(qū)的華強(qiáng)北商業(yè)街已成為全國(guó)電子產(chǎn)業(yè)聚集度最高、交易規(guī)模最大、電子產(chǎn)品品種最為齊全的電子市場(chǎng)，交易輻射珠三角及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，并呈現(xiàn)進(jìn)一步延伸到亞洲及世界其他地區(qū)的趨勢(shì)。因此，創(chuàng)建價(jià)格指數(shù)就可以引導(dǎo)電子市場(chǎng)向更為合理、有序、集中的方向發(fā)展，加快我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在這一點(diǎn)上，華強(qiáng)北指數(shù)與義烏小商品指數(shù)、紹興紡織品指數(shù)具有相同的意義。因此，這些指數(shù)的編制和運(yùn)行，得到了政府的大力支持。華強(qiáng)北是通過(guò)福田區(qū)政府與賽迪顧問(wèn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的指數(shù)公司來(lái)運(yùn)作，而義烏小商品指數(shù)和紹興紡織品指數(shù)則是由商務(wù)部直接成立指數(shù)工作辦公室來(lái)負(fù)責(zé)指數(shù)的運(yùn)行工作。

六、中關(guān)村指數(shù)公司商業(yè)模式設(shè)想

1、依托中關(guān)村現(xiàn)有IT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走指數(shù)經(jīng)濟(jì)的路線，爭(zhēng)取使指數(shù)編制成為政府行為，得到政府的資金和政策扶持。華強(qiáng)北是由幾家大型賣場(chǎng)聯(lián)合做指數(shù)，而與其不同的是，中關(guān)村指數(shù)公司的運(yùn)作需要由在中關(guān)村賣場(chǎng)中具有領(lǐng)導(dǎo)地位的企業(yè)發(fā)起和經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而帶來(lái)的大瀏覽量可以影響其資訊類網(wǎng)站。

2、結(jié)合電子商務(wù)。電子商務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)站的設(shè)計(jì)體系中要充分利用指數(shù)產(chǎn)品，通過(guò)其專業(yè)性和公信力促使瀏覽者完成消費(fèi)。但為了保持指數(shù)網(wǎng)站的公益性，建議鏈接做成單向，即由電子商務(wù)平臺(tái)鏈接到指數(shù)網(wǎng)站，而指數(shù)網(wǎng)站不做任何鏈接到商業(yè)網(wǎng)站。

3、與IT媒體合作。相關(guān)媒體定期轉(zhuǎn)載或者在其文章中引用指數(shù)產(chǎn)品，使指數(shù)公司擴(kuò)大影響，并取得指數(shù)授權(quán)使用費(fèi)。這里不涉及到共謀的問(wèn)題，因?yàn)楹献鞣街幌抻谥笖?shù)的轉(zhuǎn)載和分析用途，并不是指數(shù)的直接渠道。

4、定制指數(shù)。按照用戶需要定制相應(yīng)指數(shù)，這一點(diǎn)既可以做成企業(yè)價(jià)值評(píng)估的范疇，也可以做到類似于公益性質(zhì)的企業(yè)指數(shù)一類。

5、IT賣場(chǎng)咨詢服務(wù)。提供IT產(chǎn)品銷售的相關(guān)培訓(xùn)、咨詢、管理和營(yíng)銷策劃等服務(wù)，取得咨詢收益。

公益項(xiàng)目的盈利模式范文第5篇

研究了不少平臺(tái)，也聽(tīng)取不同人的推廣理念，才覺(jué)得要寫(xiě)寫(xiě)在線教育平臺(tái)營(yíng)銷推廣的手段，讓大家的項(xiàng)目不再是天馬行空，亦或者陷入自我安慰或自我欺騙。本文的想法不管喜歡與否，都請(qǐng)往壞的噴，只有痛點(diǎn)多，才會(huì)有更好的改進(jìn)，教育不也是痛點(diǎn)多，我們才有機(jī)會(huì)聚集在一起嗎？

現(xiàn)在在線教育總體而言形成了如下四種模式：(1)APP類型：拓詞、超級(jí)課程表等；(2)交易平臺(tái)型：百度教育、淘寶同學(xué)、360教育等；(3)內(nèi)容平臺(tái)輸出型：華圖網(wǎng)校、好未來(lái)網(wǎng)校、梯子網(wǎng)等；(4)授課平臺(tái)型：YY教育、QQ教育模式等。

在線教育整個(gè)市場(chǎng)暫時(shí)被這四大類型分割，而且有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)未來(lái)的在線教育市場(chǎng)會(huì)達(dá)到3000-4000億的市場(chǎng)容量，而也有數(shù)據(jù)調(diào)查稱平均每天新增2.6家在線教育平臺(tái)，更為瘋狂的是在過(guò)去一年，有數(shù)十億資金進(jìn)入在線教育行業(yè)，甚至2014年2月份一周涌入20億風(fēng)投，不可謂不觸目驚心。

無(wú)論app還是平臺(tái)內(nèi)容型都不乏一批批黑馬涌現(xiàn)，在大瘋狂的時(shí)代，更多的是平臺(tái)選擇背后默默耕耘，因?yàn)樗麄兩钪a(chǎn)品與營(yíng)銷才能做到站在風(fēng)口上的豬，但是通過(guò)跟不同平臺(tái)的交流，也普遍反映出營(yíng)銷推廣不易的情況，如何解決？老黃這里提供幾種思維。

(一)APP：免免免

在線教育里面，爭(zhēng)奪APP市場(chǎng)有著無(wú)數(shù)的可見(jiàn)或不可見(jiàn)的產(chǎn)品，而最終能夠浮出水面只有那么一小撮，大部分APP大都會(huì)面臨用戶數(shù)量不高，或者盈利模式模糊的情況。而且隨著越來(lái)越多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)，市場(chǎng)更是不斷瓜分，不得不促使加快營(yíng)銷推廣的節(jié)奏。

現(xiàn)今，APP產(chǎn)品普通采用免費(fèi)使用的推廣手段，而且前期暫時(shí)不用為盈利擔(dān)憂，背后有著一批批的風(fēng)投，所以大部分的做法基本都是先打市場(chǎng)，然后在精煉市場(chǎng)，獲得盈利。

APP產(chǎn)品從誕生到如今所用的模式基本都是免費(fèi)，所以無(wú)論產(chǎn)品多好都默認(rèn)這個(gè)法則，而且免費(fèi)不再是一句口號(hào)，更是成為了一種經(jīng)濟(jì)模式，尤其在國(guó)人都習(xí)慣了數(shù)字化信息免費(fèi)的時(shí)代，愿意付費(fèi)的是很少，但是我們知道只要抓住一小撮就足夠高達(dá)上的活著。

既然APP都免費(fèi)，那么還有什么不能夠免費(fèi)，所以就催生了另外兩個(gè)免字法則

第二個(gè)免字：免流量。在線產(chǎn)品要想做出不一樣的路子，免流量是一種值得嘗試推廣手段。在春節(jié)期間，優(yōu)酷跟廣東移動(dòng)首次免費(fèi)合作推出“北廣4G免費(fèi)看視頻”的活動(dòng)。免費(fèi)流量看視頻的活動(dòng)引起廣泛的討論，雖然更多的是視頻領(lǐng)域的探討，但是就琢磨下在線教育領(lǐng)域是否能夠用起來(lái)？果然來(lái)戲了，如果對(duì)這種逆向思維下人有熟悉的話，那么也會(huì)跟老黃一個(gè)預(yù)計(jì)：未來(lái)會(huì)出現(xiàn)免費(fèi)流量的APP產(chǎn)品。比如老黃手機(jī)一直在用愛(ài)奇藝8元包月免流量套餐，利用套餐大膽放肆的看視頻，很爽的一種感覺(jué)。

可惜的是，在線教育APP類產(chǎn)品是簡(jiǎn)單的抄襲是很難成功，但是可以寫(xiě)抄襲然后創(chuàng)新(企鵝的很多產(chǎn)品怎么來(lái)都了解吧)，另外作為宣傳的噱頭：app免安裝、免使用流量，這種噱頭足夠吸引人。當(dāng)然，好產(chǎn)品的前提下，會(huì)必然造成用戶的噴井的出現(xiàn)，其中一個(gè)原因正中了用戶的貪小便宜的人性弱點(diǎn)。

但是兩個(gè)免字法則還是不夠，加上第三個(gè)必然造成APP的轟動(dòng)的情況，你決定如何？

第三個(gè)免字：免聽(tīng)課。免聽(tīng)課不是第一印象中的想法，簡(jiǎn)單而言，就是把APP軟件的用戶導(dǎo)出，在輔助平臺(tái)上面進(jìn)行授課。好處有幾個(gè)：一是用戶數(shù)量少NO。因?yàn)锳PP本身所有者有著龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)以及信息傳播力；其次是一種新型的方式，至少目前來(lái)看，還沒(méi)有app實(shí)現(xiàn)過(guò)，APP慣性思維都是把用戶引進(jìn)來(lái)，而非引出去，其實(shí)雙方是雙向，通過(guò)pc平臺(tái)能夠把不是用戶的吸引進(jìn)app，而又通過(guò)app吸引出去；最后是課程打造，即使app無(wú)法實(shí)現(xiàn)該有的盈利，那么通過(guò)免費(fèi)課程引出來(lái)的用戶總會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，這是一種資源的轉(zhuǎn)移，就像以前看法政先鋒說(shuō)到：證據(jù)不會(huì)消失，只是會(huì)轉(zhuǎn)移到不同的事物人身上而已。

三字免，是否能夠打造不一樣的APP的營(yíng)銷模式？不得而知，但是值得嘗試。要噱頭，有免費(fèi)流量；要盈利，導(dǎo)出人群；要用戶，有免費(fèi)經(jīng)濟(jì)，三缺一不可，是個(gè)環(huán)環(huán)相扣的模式。

(二)交易平臺(tái)型：補(bǔ)補(bǔ)補(bǔ)

沒(méi)有看錯(cuò)，交易平臺(tái)也要補(bǔ)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)而言，這種需要很大的有魄力。在電商方面，交易平臺(tái)型就相當(dāng)于打造在線教育的淘寶模式，我們不討論這種是否可行，我們來(lái)討論營(yíng)銷。

一補(bǔ)刀：機(jī)構(gòu)補(bǔ)。

在交易機(jī)構(gòu)而言，在價(jià)格透明的前提下，消費(fèi)者通過(guò)交易平臺(tái)型進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)候，機(jī)構(gòu)必須承諾等用戶學(xué)完后會(huì)返還多少，或者按照每個(gè)階段來(lái)返還。

在學(xué)習(xí)者而言，通過(guò)價(jià)格的返還是一種貪與學(xué)的結(jié)合，會(huì)促使他們長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)，以及增加他們的學(xué)習(xí)效果，而且最重要的是提高再次消費(fèi)的幾率。我們都知道在線教育二次消費(fèi)率普遍不高，所以這是長(zhǎng)久捆綁消費(fèi)者的其中一種做法。雖然機(jī)構(gòu)損失了部分利潤(rùn)，但是可能會(huì)獲得更多的用戶。但總體而言都是沒(méi)有損失，因?yàn)楫?dāng)用戶足夠多的時(shí)候，一塊一個(gè)都能夠有盈利也不是可能事情。

二補(bǔ)刀：平臺(tái)補(bǔ)。

機(jī)構(gòu)承諾補(bǔ)貼，當(dāng)然平臺(tái)也不會(huì)逃離。平臺(tái)補(bǔ)貼形式適用于平臺(tái)入駐是需要資金或者收取機(jī)構(gòu)錢(qián)的形式，不然一個(gè)免費(fèi)入駐平臺(tái)是玩不起這種補(bǔ)刀的模式。平臺(tái)補(bǔ)貼就像電商促銷差不多，差別在于不是購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼也不是優(yōu)惠補(bǔ)貼，而是跟機(jī)構(gòu)平臺(tái)補(bǔ)貼差不多，貼足機(jī)構(gòu)兩個(gè)同一時(shí)間補(bǔ)刀。

當(dāng)然，會(huì)有人疑問(wèn)？難道消費(fèi)者都不理解其實(shí)錢(qián)到底還是自己？這就是前面說(shuō)過(guò)的價(jià)格透明的情況下，而且每個(gè)人都知道電商促銷其實(shí)就是便宜那么幾塊錢(qián)的事情，還是有那么多人購(gòu)買(mǎi)，是為什么？貪小便宜是人之常情，而且用戶確實(shí)知道是便宜。

三補(bǔ)刀：服務(wù)。補(bǔ)服務(wù)？大意是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠得到的一種保證。不同的人參加培訓(xùn)有著不同的訴求：有為升職、有為找工作、有為興趣。

但是，如果交易平臺(tái)型能夠提供足夠的后續(xù)服務(wù)，那么對(duì)于消費(fèi)者而，是很容易服務(wù)，就比如很多人技能學(xué)校培訓(xùn)都會(huì)給予學(xué)生一份offer一樣，有保證、有服務(wù)，更是人性化，為什么能夠做？本身平臺(tái)就跟那么多機(jī)構(gòu)合作，那么總會(huì)有適合的人才體系或合作關(guān)系伙伴吧，如果這個(gè)都還沒(méi)有，那么說(shuō)得不客氣點(diǎn)簡(jiǎn)直是失敗。

縱觀各類的交易平臺(tái)，基本沒(méi)有這種情況，所以三補(bǔ)刀或許是一種幻想，但是在線教育就特殊在它是教育，而非其它購(gòu)物產(chǎn)品，單純的把教育當(dāng)成購(gòu)物產(chǎn)品的話，為什么還要等到現(xiàn)在電商才來(lái)入侵，很明顯是不可能的。

三補(bǔ)刀的思路來(lái)源欲前段時(shí)間兩大打的軟件的補(bǔ)貼而來(lái)，可能相互應(yīng)征可行性！

(三)內(nèi)容平臺(tái)：新媒體營(yíng)銷

第三種平臺(tái)歸根還是要盈利，所以一味的免費(fèi)是行不通，而且即打著免費(fèi)的噱頭送課程，最終引起的效果也不是很大的情況下，怎么辦？借助新媒體來(lái)營(yíng)銷，做公益培訓(xùn)。

公益培訓(xùn)的想法是來(lái)源于老黃曾經(jīng)參與過(guò)28推的公益培訓(xùn)，確實(shí)很有借鑒。截至目前為止，28推公益培訓(xùn)經(jīng)歷了三期，培養(yǎng)的學(xué)員超過(guò)上千人，受益人數(shù)達(dá)上萬(wàn)，這就是公益培訓(xùn)的魅力所在，也是很多行業(yè)所不了解的情況。

公益培訓(xùn)，跟付費(fèi)培訓(xùn)的區(qū)別，前者可以迅速聚集起用戶，都是一群愿意付出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)的人，免費(fèi)法則另外一條提到：有時(shí)間的沒(méi)錢(qián)，有錢(qián)的沒(méi)時(shí)間，這就是吸引前者的目的。

公益培訓(xùn)與課程免費(fèi)送有什么區(qū)別區(qū)別？肯定區(qū)別大了，前者是一個(gè)時(shí)刻參與的過(guò)程，后者是一個(gè)課程；前者能夠更加的親民以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，后者無(wú)法看到背后的數(shù)據(jù)；前者能夠打造明星人物，而對(duì)于后者的情況基本是空白。肯定很多人問(wèn)，怎么盈利？盈利各有方法思考，這里我們思考比起傳統(tǒng)的方法更快的打造平臺(tái)的營(yíng)銷模式，這是一種值得嘗試方法，也是目前，針對(duì)這個(gè)類型平臺(tái)，所能想到的想法。

(四)授課平臺(tái)型：9158

在線教育的火爆會(huì)催生一批批附屬的行業(yè)興起，或許最終吃飽喝足反而是它們，而非在線教育平臺(tái)們。對(duì)于授課平臺(tái)型，在目前市面上是稀缺物品，因?yàn)槟軌虻顷懺诰€教育平臺(tái)都會(huì)自己做網(wǎng)?；蛘咦銎脚_(tái)，所以能夠借助YY、QQ教育模式、直播軟件來(lái)做在線教育的很少，但也不是沒(méi)有。例如傳統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)單干的老師，沒(méi)有資金、又沒(méi)有大制作，那么他們只能選擇免費(fèi)的渠道平臺(tái)來(lái)做在線教育。

授課平臺(tái)型該如何營(yíng)銷，老黃也一直在想，或許這個(gè)可以借鑒：上段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)視頻秀場(chǎng)老大9158上市，一時(shí)間激起了無(wú)數(shù)的討論，而且秀場(chǎng)的盈利模式清晰，一群美女主播和一群男屌絲們?cè)谔摂M包房里唱歌聊天，嗨得熱火朝天，線下卻完全看不見(jiàn)，低調(diào)得不行行，一年輕輕松松收入10多個(gè)億，整個(gè)盈利模式就全靠“用戶賞”。