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管理與控制的本質(zhì)范文第1篇

關(guān)鍵詞：臨床檢驗(yàn)標(biāo)本;質(zhì)量控制;管理對(duì)策

引言：作為專(zhuān)業(yè)化的體檢機(jī)構(gòu)，不僅要對(duì)其自身的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，還要對(duì)為體檢者出具的臨床檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。就臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量控制工作而言，首先要指導(dǎo)受檢者做好體檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，然后做好基礎(chǔ)的化驗(yàn)及研究工作，最后，將科學(xué)化的檢驗(yàn)結(jié)果呈現(xiàn)出來(lái)，并出具合理的檢查意見(jiàn)為被檢驗(yàn)者提供參考。在整個(gè)臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的采集、化驗(yàn)、處理環(huán)節(jié)中，質(zhì)量控制管理不容忽視。

1.質(zhì)量控制

對(duì)于臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量控制管理而言，每項(xiàng)環(huán)節(jié)都要細(xì)化管理，做好臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的分析前、分析中與分析后的質(zhì)量控制，這三個(gè)環(huán)節(jié)的工作都是提升體檢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容。隨著檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)技的飛速發(fā)展，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室也開(kāi)始應(yīng)用上了各種類(lèi)型的自動(dòng)分析儀，有效促進(jìn)了檢驗(yàn)速度的提高，然而，實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)過(guò)程是十分復(fù)雜的，臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的采集、化驗(yàn)和出具報(bào)告的過(guò)程都存在著或多或少的問(wèn)題。近幾年來(lái)，醫(yī)療檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)價(jià)越來(lái)越受到醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室和臨床各科室的重視，而且也受到廣大老百姓的關(guān)注，因其與每個(gè)人的生命健康息息相關(guān)。從本質(zhì)上來(lái)看，檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)發(fā)展的核心問(wèn)題就是質(zhì)量管理，只有做好質(zhì)量管理，才能夠提升臨床檢驗(yàn)工作的整體服務(wù)質(zhì)量，老百姓才會(huì)信賴(lài)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)才能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1.1受檢者的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行標(biāo)本采集之前，受檢者要配合檢驗(yàn)醫(yī)師的指導(dǎo)并做好相應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是保證臨床檢驗(yàn)標(biāo)本高質(zhì)量的首要前提，同時(shí)也是最為關(guān)鍵的步驟之一。受檢者的準(zhǔn)備工作主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：首先，要做好采集部位的清潔、消毒處理，防止其它物質(zhì)對(duì)標(biāo)本的侵染，以此來(lái)保證臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的純凈，最重要的是，受檢者在采血前，應(yīng)素食三天，并且做足心理方面的準(zhǔn)備，保證充分的休息時(shí)間，養(yǎng)足精神，同時(shí)，為了保證體檢指標(biāo)的準(zhǔn)確性，還要做好戒酒、控制食用高脂肪食品或禁食特殊事物等方面的準(zhǔn)備，因?yàn)槿粘２灰?guī)律、不健康飲食及煙酒對(duì)人體血脂血糖的影響較大;其次，待體檢人員要緊遵醫(yī)囑，配合工作人員做好標(biāo)本的采集工作，并且，要盡可能快速的熟悉臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的采集流程以及工作步驟，以便于取得有價(jià)值的標(biāo)本，從實(shí)際檢查結(jié)果來(lái)看，即便是來(lái)源于同一人的標(biāo)本，其檢驗(yàn)結(jié)果也會(huì)略有偏差，但浮動(dòng)范圍大多不影響復(fù)診建議的制定，這種狀況與體檢流程的安排及采集標(biāo)本的時(shí)點(diǎn)不無(wú)關(guān)聯(lián);最后，受檢者要在臨近檢查時(shí)，熟悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)科室的主要職能，如若有問(wèn)題要及時(shí)詢(xún)問(wèn)，以免錯(cuò)過(guò)恰當(dāng)?shù)臋z查時(shí)機(jī)，如采血時(shí)點(diǎn)等，另外，可以提前知曉能夠取得檢驗(yàn)報(bào)告的具體時(shí)間。

1.2標(biāo)本采集時(shí)的質(zhì)量控制

對(duì)于標(biāo)本的采集工作質(zhì)量而言，標(biāo)本采集前充分準(zhǔn)備是重中之重，要采取一系列有效手段來(lái)保證送驗(yàn)標(biāo)本的新鮮程度，盡可能在取得標(biāo)本后的第一時(shí)間將其送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，并且，醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部要對(duì)樣本的質(zhì)量控制工作高度重視。因?yàn)橹挥凶銐蛑匾晿?biāo)本采集過(guò)程的質(zhì)量控制，才有可能采集到有價(jià)值的標(biāo)本。一般情況下，為了正確采集標(biāo)本，捕捉到標(biāo)本中的病原菌且保持標(biāo)本中各類(lèi)菌群的活性，需要做好防止采集標(biāo)本污染的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，只有這樣，才能夠提高檢出率。在實(shí)踐過(guò)程中，從事標(biāo)本采集工作的人員要根據(jù)各類(lèi)感染性疾病及目標(biāo)病原菌的不同特征，正確的執(zhí)行采樣處理，如若條件允許，則要選擇最佳的采樣時(shí)機(jī)與次數(shù)。另外，要選擇符合標(biāo)本采集項(xiàng)目特點(diǎn)的醫(yī)療器械和工具，并且，要規(guī)范操作，以不影響待檢者的身體健康為重要前提。由于標(biāo)本采集過(guò)程中的質(zhì)量控制細(xì)節(jié)較為繁瑣，所以更應(yīng)處理好各項(xiàng)細(xì)節(jié)的質(zhì)量控制工作。

1.2.1標(biāo)本采集前充分準(zhǔn)備是第一要素

對(duì)于體檢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行人體標(biāo)本的采集工作之前，不僅醫(yī)療化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員、檢驗(yàn)醫(yī)師要做好標(biāo)本采集的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，體檢者本人也要做好充分的準(zhǔn)備工作。例如：檢驗(yàn)醫(yī)師要通過(guò)詢(xún)問(wèn)的方式了解待檢者的病史，了解其過(guò)往臨床信息，另外，檢驗(yàn)醫(yī)師要熟知各類(lèi)采集標(biāo)本的存放環(huán)境以及放置時(shí)間，以便于提示待檢人員要以正確的采集標(biāo)本方式來(lái)操作，配合工作人員完成標(biāo)本采集工作。

1.2.2保證送驗(yàn)標(biāo)本新鮮，送檢時(shí)間及時(shí)

總體來(lái)看，每類(lèi)標(biāo)本都有其保存時(shí)限，只有在一定期限內(nèi)將標(biāo)本送檢，其檢驗(yàn)結(jié)果才能夠具備一定的真實(shí)性。因此，當(dāng)標(biāo)本采集過(guò)程完成后，盡量要在第一時(shí)間將標(biāo)本送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)。

1.2.3高度重視采樣標(biāo)本的質(zhì)量控制

在進(jìn)行采樣的過(guò)程中，要運(yùn)用科學(xué)化的手段來(lái)進(jìn)行處理，并且，要適用與之配套的試紙片或試劑來(lái)進(jìn)行質(zhì)量控制。在實(shí)踐過(guò)程中，有很多具備不同功能和作用的試紙片和試劑，通過(guò)觀察這些試驗(yàn)工具的反應(yīng)，就可以了解到采樣標(biāo)本的性質(zhì)是否正常。部分試紙片或試劑在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的操作及其結(jié)果如表1所示：

表 1 部分試紙片或試劑在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的操作及其結(jié)果簡(jiǎn)表

試紙片或試劑名稱(chēng)

質(zhì)量控制菌類(lèi)

預(yù)期反應(yīng)結(jié)果呈現(xiàn)

備注說(shuō)明

桿菌肽

化膿鏈球菌

敏感：24小時(shí)內(nèi)試紙片周?chē)猩L(zhǎng)抑制區(qū)域;

耐藥：24小時(shí)內(nèi)試紙片周?chē)鸁o(wú)生長(zhǎng)抑制區(qū)域

任何抑菌區(qū)都認(rèn)為是是有效的，僅作為化膿鏈球菌的一個(gè)推定試驗(yàn)

觸酶

金黃色葡萄球菌、鏈球菌

陽(yáng)性：立即產(chǎn)生氣泡;陰性：無(wú)氣泡

使用3%H2O2，其活性通過(guò)加幾滴H2O2到有標(biāo)本的試管中進(jìn)行檢測(cè)

細(xì)菌抗原檢測(cè)

抗原提取液

陽(yáng)性

――

從表1中，可以清楚的看到部分試紙片或試劑在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的操作及其結(jié)果呈現(xiàn)的內(nèi)容，相關(guān)操作人員可以根據(jù)不同試紙片或試劑的特性，來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量，從而使得標(biāo)本檢驗(yàn)結(jié)果更具真實(shí)性和可靠性，體檢人員拿到高質(zhì)量的檢驗(yàn)報(bào)告才能夠及時(shí)了解到自身的健康狀況是否良好。在檢驗(yàn)標(biāo)本質(zhì)量的過(guò)程中，操作人員要將各種試紙、試劑的反應(yīng)現(xiàn)象詳細(xì)的記錄下來(lái)，這些內(nèi)容與標(biāo)本試驗(yàn)結(jié)果有著密切的關(guān)聯(lián)，也是出具一份含金量較高的檢驗(yàn)報(bào)告所必須進(jìn)行的化驗(yàn)步驟之一。

1.3標(biāo)本的處理及運(yùn)送

盛裝標(biāo)本的容器要無(wú)菌、防漏且方便進(jìn)行密封處理。而且，要根據(jù)被檢驗(yàn)標(biāo)本的性質(zhì)來(lái)判斷是否要進(jìn)行化學(xué)處理。當(dāng)樣本取得后，要以最快的速度送至檢驗(yàn)部門(mén)，如若沒(méi)能及時(shí)送檢，則要做好暫時(shí)貯存處理，選擇適宜待檢驗(yàn)標(biāo)本的環(huán)境（溫度、適度等）來(lái)放置，且要盡快送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，以此來(lái)保證樣本性質(zhì)的穩(wěn)定性。同時(shí)，要做好待檢驗(yàn)標(biāo)本驗(yàn)收和登記工作，該項(xiàng)工作應(yīng)指派專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，其中檢驗(yàn)標(biāo)本的驗(yàn)收工作要做到：記錄采樣的時(shí)間和送檢時(shí)間，根據(jù)兩者的時(shí)間間距來(lái)判斷所驗(yàn)收的標(biāo)本是否在保存期范圍內(nèi);驗(yàn)收盛裝標(biāo)本的容器的密封性或觀察其是否有溢出或滴漏現(xiàn)象發(fā)生;驗(yàn)收所采集到標(biāo)本申請(qǐng)單的完整性，觀察標(biāo)本的標(biāo)識(shí)是否與檢驗(yàn)申請(qǐng)單所列明的內(nèi)容相一致，如若有不合格標(biāo)本混入，則要及時(shí)將其退回，并向送檢工作人員敘述具體原因，且告知其正確的送檢要求，以便于待檢人員重新采樣進(jìn)行化驗(yàn)。此外，當(dāng)檢驗(yàn)工作完成后，要對(duì)標(biāo)本進(jìn)行適當(dāng)?shù)臒o(wú)菌處理，同時(shí)，要綜合各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果，利用專(zhuān)業(yè)化的電子醫(yī)療設(shè)備來(lái)總結(jié)出檢驗(yàn)報(bào)告。通常情況下，如若被體檢者的體檢樣本化驗(yàn)完畢后呈陽(yáng)性，則要在第一時(shí)間通知到體檢者本人，并建議體檢者盡快進(jìn)行核查和治療。

2.管理對(duì)策

在實(shí)踐過(guò)程中，負(fù)責(zé)臨床檢驗(yàn)標(biāo)本管理的工作人員要加強(qiáng)與檢驗(yàn)醫(yī)師的配合，并做好醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)工作，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理要求下，建立質(zhì)量信息反饋制度和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員的管理培訓(xùn)制度，以此來(lái)推進(jìn)臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量管理工作的順利執(zhí)行。

2.1加強(qiáng)與檢驗(yàn)醫(yī)師的配合，做好醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)工作

對(duì)于可疑的陰性結(jié)果或與臨床狀況不符合的結(jié)果，則要及時(shí)與檢驗(yàn)醫(yī)師配做好溝通，找準(zhǔn)潛在原因，解決可疑問(wèn)題。并且，要及時(shí)做好待檢驗(yàn)標(biāo)本的保存工作，做好記錄，尤其是將特殊樣本分開(kāi)放置，避免與其它同類(lèi)樣本混雜一起。臨床標(biāo)本檢驗(yàn)人員平時(shí)的工作時(shí)常與各類(lèi)醫(yī)療器械和化學(xué)制劑打交道，而且，所采集標(biāo)本的質(zhì)量也與醫(yī)療設(shè)備有著直接的關(guān)系，因此，要在檢驗(yàn)醫(yī)師的指導(dǎo)下，做好設(shè)備的管理和維護(hù)工作，以便于提升所采集標(biāo)本的質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的各種儀器設(shè)備的運(yùn)行情況，應(yīng)每天進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每一儀器均要有專(zhuān)人按使用說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，儀器上要附有運(yùn)行記錄卡，每天由維護(hù)保養(yǎng)人記錄溫度等指標(biāo)的變化情況。一旦發(fā)現(xiàn)異?；蚴Э兀瑧?yīng)立即查找原因并進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S修處理。

2.2建立質(zhì)量信息反饋制度

對(duì)于醫(yī)療體檢工作而言，服務(wù)質(zhì)量高則意味著體檢者的標(biāo)本檢驗(yàn)結(jié)果具備一定的真實(shí)性和可靠性，以便于體檢者在接到體檢報(bào)告時(shí)，能夠在第一時(shí)間了解到自身最真實(shí)的體檢信息，做好核查或醫(yī)療的準(zhǔn)備，從而保障自身健康或及時(shí)就診。從事標(biāo)本研究的人員要時(shí)求檢驗(yàn)醫(yī)師和體檢人群的意見(jiàn)，重視機(jī)構(gòu)中各類(lèi)人群之間的關(guān)系的處理，從而了解到其它工作環(huán)節(jié)對(duì)于臨床檢驗(yàn)標(biāo)本質(zhì)量控制管理工作的看法，并針對(duì)工作不到位的地方要及時(shí)調(diào)整或改正，建立質(zhì)量信息反饋制度，以此來(lái)推進(jìn)并優(yōu)化臨床檢驗(yàn)標(biāo)本質(zhì)量管理工作的執(zhí)行效果。

2.3建立實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員的管理培訓(xùn)制度

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化醫(yī)療體檢機(jī)構(gòu)的日常服務(wù)工作而言，內(nèi)部各項(xiàng)管理的要求都十分嚴(yán)格。為了提高臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量控制與管理工作的效率，則相關(guān)醫(yī)療體檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)要建立實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員的管理培訓(xùn)制度，強(qiáng)化人員管理，提升檢驗(yàn)醫(yī)師的專(zhuān)業(yè)技能，并且要加強(qiáng)各科室人員之間的協(xié)作，共同促進(jìn)臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量控制與管理工作[6]。另外，要做好實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制，即由實(shí)驗(yàn)室工作人員，采取排班制度，確定責(zé)任人來(lái)負(fù)責(zé)常規(guī)工作中批內(nèi)、批間樣本檢驗(yàn)的一致性等工作，并做好室間質(zhì)控，包括發(fā)質(zhì)控物調(diào)查形式和派調(diào)查員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查兩種方式[7]。醫(yī)療體檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育同檢驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)系十分密切，只有定期做好崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，才能夠在一定程度上提高檢驗(yàn)人員的自身職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)其學(xué)習(xí)新的技能，這些都需要一整套的培訓(xùn)計(jì)劃和制度來(lái)做支撐[8]。

總而言之，為了提升我國(guó)整體的醫(yī)療體檢水平，就必須正視臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量控制管理工作，強(qiáng)化各項(xiàng)管理細(xì)節(jié)，將體檢者的服務(wù)需求放在首位，為廣大體檢人員出具精準(zhǔn)、科學(xué)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，為其提供合理化的醫(yī)療建議。做好檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制管理的分析前、分析中與分析后三個(gè)部分的工作，并且，標(biāo)本檢驗(yàn)研究人員要加強(qiáng)與檢驗(yàn)醫(yī)師的配合，做好正常的工作溝通，體檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行臨床標(biāo)本檢驗(yàn)的部門(mén)需要建立系統(tǒng)化的質(zhì)量信息反饋制度，做好標(biāo)本檢驗(yàn)工作的評(píng)估工作。除此之外，要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員的管理培訓(xùn)工作，提升組織內(nèi)部人員的整體素質(zhì)和工作技能，借助最先進(jìn)的科學(xué)檢驗(yàn)儀器設(shè)備，為待體檢人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

總結(jié)：

通過(guò)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作及管理環(huán)節(jié)的了解，得知臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況對(duì)于體檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)醫(yī)師為體檢者提供體檢建議較為重要。體檢工作與治病醫(yī)療工作有所不同，體檢結(jié)果的出具以檢驗(yàn)標(biāo)本所反映出的各項(xiàng)人體數(shù)據(jù)為依據(jù)，所以，臨床檢驗(yàn)標(biāo)本的質(zhì)量控制管理是提升醫(yī)療診斷水平的重中之重。做好檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制的分析前、分析中與分析后三個(gè)部分的管理工作，才能提升我國(guó)醫(yī)療體檢機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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管理與控制的本質(zhì)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]銀行；成本費(fèi)用；組織結(jié)構(gòu)

在當(dāng)前我國(guó)需求不足的情況下，如何促使銀行發(fā)揮最大作用，如何加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，增加出口，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。在目前的情況下，加強(qiáng)銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中的成本觀念，使成本控制的思想深入人心，扭轉(zhuǎn)重經(jīng)營(yíng)輕成本的不良思維模式，是使成本分析與控制思想系統(tǒng)化的重要工作。同時(shí)，采取一定的技術(shù)手段，充分挖掘現(xiàn)有的銀行會(huì)計(jì)所提供的成本資料為管理會(huì)計(jì)所用，形成制度化的運(yùn)行機(jī)制也是可行的步驟之一。對(duì)獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，在推行管理會(huì)計(jì)的過(guò)程前期，可以通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)收益與成本的配比分析，來(lái)加以考核，以引導(dǎo)整個(gè)系統(tǒng)提高對(duì)成本控制重要性的認(rèn)識(shí)，從而有助于實(shí)現(xiàn)成本控制的觀念轉(zhuǎn)變和系統(tǒng)化。銀行成本管理制度的建立，對(duì)于正確計(jì)算、估計(jì)與管理成本，建立業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法規(guī)具有重要作用。一般銀行業(yè)的成本控制從時(shí)間角度分為事前、事中和事后的成本控制，最根本途徑：一是增加收入；二是降低成本；三是調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)；四是調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。

銀行實(shí)行成本在財(cái)務(wù)上主要考核其成本率、綜合費(fèi)用率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率。影響這些財(cái)務(wù)指標(biāo)的因素主要包括：一是經(jīng)常收入的規(guī)模。在其他因素不變的情況下，必須是報(bào)告期間的經(jīng)常收入(即營(yíng)業(yè)收入)大于計(jì)劃期間的經(jīng)常收入，才能保證一定幅度的利潤(rùn)增長(zhǎng)率；二是負(fù)債成本(既利息支出、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息支出)。在經(jīng)常收入和其他因素不變的情況下，負(fù)債成本越小，成本率越底，利潤(rùn)增長(zhǎng)率越高，反之則相反；三是業(yè)務(wù)管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)支出和營(yíng)業(yè)外支出。這些支出越小，綜合費(fèi)用率越底，利潤(rùn)增長(zhǎng)率越高。經(jīng)常收入、負(fù)債成本、業(yè)務(wù)支出和營(yíng)業(yè)支出都是銀行成本控制的主要對(duì)象和內(nèi)容。

一、合理確定利潤(rùn)目標(biāo)

1.編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。財(cái)務(wù)收支計(jì)劃應(yīng)包括營(yíng)業(yè)收入、非營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)支出、非營(yíng)業(yè)支出和管理費(fèi)用5個(gè)部分，編制中應(yīng)采取計(jì)算、對(duì)比、預(yù)測(cè)及動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合等方法，以求的科學(xué)、合理、實(shí)用的計(jì)劃指標(biāo)。凡與業(yè)務(wù)量變化成等比例或近似等比例的各項(xiàng)利息支出，可采用計(jì)算法。如編制各項(xiàng)利息收入和各項(xiàng)利息支出時(shí)，就可根據(jù)提供的存貸款數(shù)，按現(xiàn)行的利率求出各項(xiàng)存貸款利息收支計(jì)劃數(shù)。計(jì)劃存貸的定額，應(yīng)根據(jù)客觀實(shí)際需要和可能、結(jié)合目標(biāo)利潤(rùn)的要求來(lái)確定。

2.確立成本標(biāo)準(zhǔn)。成本標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的準(zhǔn)繩，是衡量、檢查、對(duì)比和評(píng)價(jià)成本控制的依據(jù)。在具體操作時(shí)應(yīng)根據(jù)成本的組成，定出不同的標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，如對(duì)直接費(fèi)用可采取定率制，即以費(fèi)用水平作為計(jì)劃定額，存款利息支出就可采用定率制；對(duì)間接費(fèi)用可采取定額制，即以費(fèi)用作為計(jì)劃定額，如業(yè)務(wù)管理費(fèi)用、宣傳費(fèi)等就可采用定額制。

3.實(shí)行部門(mén)成本控制。目前，銀行財(cái)務(wù)主要考核的是全行總成本和總收入，并不考核部門(mén)的成本和盈虧，這種考核方法僅僅是按各種成本科目計(jì)劃期內(nèi)實(shí)際發(fā)生額填制，只是為了完成上級(jí)行下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，沒(méi)有從根本上加強(qiáng)成本核算，達(dá)到增收節(jié)支的目的。只有把財(cái)務(wù)指標(biāo)在各職能部門(mén)之間進(jìn)行分解，形成較為嚴(yán)密的成本控制網(wǎng)，對(duì)可能發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行對(duì)比、分析、以便進(jìn)行日常的計(jì)量、監(jiān)督和指導(dǎo)。按市場(chǎng)導(dǎo)向優(yōu)化資源配置，以效益優(yōu)先為準(zhǔn)則拓展業(yè)務(wù)、擺布資金、確定投放、配備人員、要對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行保點(diǎn)測(cè)算，對(duì)在保點(diǎn)以下的營(yíng)業(yè)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整。主要調(diào)節(jié)和控制存貸結(jié)構(gòu)比例、貸款投向、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和非營(yíng)業(yè)支出等，以達(dá)到降低成本，減少損失和浪費(fèi)的目的。

4.科學(xué)的確定目標(biāo)利潤(rùn)。在確定目標(biāo)利潤(rùn)中，要研究各項(xiàng)收入、資金成本與利潤(rùn)之間關(guān)系，通過(guò)成本一業(yè)務(wù)量一利潤(rùn)分析、確定保本業(yè)務(wù)量、目標(biāo)利潤(rùn)的貸款總額、達(dá)到目標(biāo)利潤(rùn)的貸款平均利率和存款平均利率等，再次分析基礎(chǔ)上，結(jié)合影響利潤(rùn)目標(biāo)和各項(xiàng)因素，最后確定較為科學(xué)的目標(biāo)利潤(rùn)，并依次為依據(jù)，使其下達(dá)利潤(rùn)指標(biāo)時(shí)盡可能結(jié)合本行實(shí)際，杜絕好高務(wù)遠(yuǎn)，高盲目利潤(rùn)。

二、降低成本費(fèi)用

首先要本著勤儉辦行的思想，明確確定成本開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，從點(diǎn)滴做起，從自己開(kāi)始，作好事前控制，將損失和浪費(fèi)消滅在事前；其次要樹(shù)立增人增支出，減人增效益的觀點(diǎn)，合理調(diào)整勞動(dòng)組合，改善內(nèi)部工作程序減少層次，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高工作效率，減少損失，最終達(dá)到降低成本費(fèi)用的目的；最后利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)資源設(shè)備，在不增加投入的基礎(chǔ)上，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，爭(zhēng)取延伸的網(wǎng)上支付結(jié)算，從而在不增加成本的基礎(chǔ)上獲得收益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

三、調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)

一是通過(guò)大力拓展新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)投資管理等措施，逐步提高非利息收入占總收入的比重，調(diào)整財(cái)務(wù)收入結(jié)構(gòu)；二是在現(xiàn)有的房屋、機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛等經(jīng)營(yíng)資源的使用、管理情況進(jìn)行清查的基礎(chǔ)上，從權(quán)行的經(jīng)營(yíng)大局出發(fā)，按照成本管理的原則，及時(shí)調(diào)整，充分利用，合理配置，發(fā)揮其最大的效益和潛能；三是通過(guò)“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的管理辦法解決費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)不合理、管理粗放、自我約束淡化的問(wèn)題，使各部門(mén)及全體員工牢固樹(shù)立成本觀念、效益觀念和集約經(jīng)營(yíng)觀念，在日常工作中對(duì)每筆業(yè)務(wù)、每項(xiàng)活動(dòng)都要算成本賬、效益賬，進(jìn)行成本的事前事中控制，實(shí)現(xiàn)成本管理工作的動(dòng)態(tài)化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。

四、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

要按照市場(chǎng)和成本效益需要的原則，合理配置資源，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，以風(fēng)險(xiǎn)控制能力來(lái)約束業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，從而有利于提高經(jīng)營(yíng)管理水平，有利于增加經(jīng)濟(jì)效益的原則改設(shè)機(jī)構(gòu)，配置人員，逐步建立以適應(yīng)客戶(hù)需要，有利于服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局。在組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃與調(diào)整上要堅(jiān)持“四個(gè)機(jī)制”。

五、加強(qiáng)成本監(jiān)督檢查

銀行應(yīng)緊密聯(lián)系經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，結(jié)合成本報(bào)表管理與核算，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用開(kāi)支、成本形成的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是費(fèi)用開(kāi)支、成本形成的根源，也是費(fèi)用產(chǎn)生、成本構(gòu)成的過(guò)程，銀行成本監(jiān)督檢查工作就應(yīng)該抓住這個(gè)“源頭”。在費(fèi)用開(kāi)支的監(jiān)督檢查中，要狠抓浪費(fèi)超支、無(wú)效耗用，作假或虛列開(kāi)支，深入實(shí)際開(kāi)展審查，針對(duì)存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)、逐條、逐個(gè)、逐筆的加以解決。對(duì)成本形成的監(jiān)督檢查，則主要是監(jiān)督檢查利息給付，物質(zhì)資料耗用，固定資產(chǎn)折舊、攤銷(xiāo)、修理，各種低值易耗品的領(lǐng)用、購(gòu)置、保管核算是否合規(guī)與正確，是否在控制耗用定額和計(jì)劃成本之內(nèi)；監(jiān)督人力資源的消耗是否按定員定額和工資基金計(jì)劃實(shí)行管理與開(kāi)支；對(duì)人才資源應(yīng)合理安排、科學(xué)使用，發(fā)揮人的聰明才智，去創(chuàng)造最好的價(jià)值。

綜上所述，伴隨著與國(guó)際大環(huán)境不斷融合的總體趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)的緊迫性，了解到與國(guó)外先進(jìn)銀行的巨大差距，明確了銀行業(yè)改革的必然性。以國(guó)有四大商業(yè)銀行為首的眾多銀行機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手開(kāi)始這種轉(zhuǎn)變的改革，這種改革從本質(zhì)上講將是一個(gè)長(zhǎng)期、分階段實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。在改革的開(kāi)始階段，必須根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)的實(shí)際狀況，首先依據(jù)管理會(huì)計(jì)的原則，通過(guò)信息化的手段，建立一個(gè)銀行數(shù)據(jù)整合的管理信息平臺(tái)。管理信息平臺(tái)上將根據(jù)銀行業(yè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀構(gòu)建核算和管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)應(yīng)該包括銀行人力資源管理、財(cái)務(wù)核算、辦公自動(dòng)化、客戶(hù)關(guān)系管理、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、費(fèi)用審批管理、費(fèi)用歸集和分?jǐn)偣芾硪约俺杀竟芾怼①Y產(chǎn)負(fù)債管理等內(nèi)容，借助這些信息系統(tǒng)的運(yùn)行，銀行將全面整合歷史以來(lái)相互獨(dú)立、相對(duì)分散的業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)，為銀行的決策支持隨時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，開(kāi)始階段的成果將為改革的深入階段奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，在改革的深入階段，銀行的重點(diǎn)將全面關(guān)注在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融服務(wù)完善、提升銀行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力上，順利實(shí)現(xiàn)這階段的目標(biāo)將使我國(guó)銀行在世界金融舞臺(tái)上立于有利競(jìng)爭(zhēng)地位。

參考文獻(xiàn)

[1]何迪，《小議現(xiàn)階段農(nóng)發(fā)行成本管理目標(biāo)的確定》，中國(guó)金融網(wǎng)，2006(2)

管理與控制的本質(zhì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑；成本控制；全面預(yù)算；管理

中圖分類(lèi)號(hào)： F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、全面預(yù)算管理概述

1、全面預(yù)算管理的含義

預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法，用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)度可以通過(guò)預(yù)算來(lái)進(jìn)行，這樣有助于節(jié)省開(kāi)支，并預(yù)測(cè)企業(yè)的利潤(rùn)與現(xiàn)金流量。

全面預(yù)算說(shuō)的是企業(yè)在未來(lái)的某一個(gè)特定期間（一般不會(huì)超過(guò)一年或者一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期的全部經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃），它根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行制定作業(yè)指標(biāo)，（比如生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、資金籌集額、成本等）為目的，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)為起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)成本、生產(chǎn)以及現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并編制預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)損益表與預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，反映企業(yè)在未來(lái)期間的經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況。

企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法就是全面預(yù)算管理，它是作為對(duì)現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展與成熟有相當(dāng)大的推動(dòng)作用的一個(gè)管理系統(tǒng)。這個(gè)方法是從上個(gè)世紀(jì)的20年代在美國(guó)的杜邦、通用電氣與通用汽車(chē)公司產(chǎn)生之后，很快就成了大型工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。從最初的協(xié)調(diào)、計(jì)劃，發(fā)展到現(xiàn)在的兼具激勵(lì)、控制、評(píng)價(jià)等大部分功能的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的管理工具，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中逐漸發(fā)揮其核心作用。全面預(yù)算的管理是為數(shù)不多的幾個(gè)可以把企業(yè)的所有關(guān)鍵問(wèn)題融合在一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。

2、全面預(yù)算管理的意義

信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求就是預(yù)算管理。市場(chǎng)不是一成不變的，能否可以及時(shí)的抓住機(jī)遇，把握信息是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的一個(gè)十分重要的條件。全面預(yù)算管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的意義大體可以概括為：

（1）提升戰(zhàn)略管理能力

戰(zhàn)略目標(biāo)通過(guò)全面的預(yù)算加以量化與固化，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算的執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)成為同一過(guò)程；對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效監(jiān)控，可以確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)不可預(yù)知的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，這些信息通過(guò)預(yù)算匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，可以提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力，幫助企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃。

（2）有效的監(jiān)控與考核

預(yù)算的編制過(guò)程向集團(tuán)企業(yè)與子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績(jī)指標(biāo)的全面信息，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績(jī)考核的一個(gè)重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況相互進(jìn)行對(duì)比并且進(jìn)行分析，為經(jīng)營(yíng)者提供了有效的監(jiān)控手段。

（3）企業(yè)資源可以得到高效的使用

預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)與預(yù)算的計(jì)劃過(guò)程可以直接表現(xiàn)出各部門(mén)與各子公司對(duì)不同種資源的需求以及使用資源的效率，所以企業(yè)資源的起點(diǎn)是分配與調(diào)度。通過(guò)全面預(yù)算的平衡與編制，企業(yè)使用的有限資源要進(jìn)行最佳的安排，避免低效使用或者資源浪費(fèi)。

（4）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行有效的管理

全面預(yù)算可以對(duì)企業(yè)下一年度經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行一個(gè)初步的了解，提前暴露可能出現(xiàn)的問(wèn)題。然后參照預(yù)算的結(jié)果，公司高級(jí)管理層可以提早發(fā)現(xiàn)所潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并預(yù)先采取相應(yīng)的預(yù)防措施，從而達(dá)到化解或者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（5）收入提升以及成本的節(jié)約

全面預(yù)算考核與管理，獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以約束并且激勵(lì)相關(guān)主體追求盡量低的成本費(fèi)用與盡量高的收入增長(zhǎng)。編制全面預(yù)算過(guò)程中相關(guān)人員需要對(duì)企業(yè)環(huán)境的變化做出理性的分析，進(jìn)而保證企業(yè)的成本節(jié)約計(jì)劃與收入增長(zhǎng)切實(shí)可行。預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控過(guò)程關(guān)注成本與收入這兩個(gè)關(guān)鍵的指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與變化趨勢(shì)，這迫使預(yù)算執(zhí)行主體對(duì)成本節(jié)約與市場(chǎng)變化造成的影響作出有效并且快速的反應(yīng)，最終提升企業(yè)的應(yīng)變能力。

三、建筑成本控制中全面預(yù)算管理工作的研究

1、完善建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)體系

首先，我國(guó)的建筑領(lǐng)域所實(shí)行的管理組織形態(tài)是事業(yè)部制的管理組織形態(tài)，也就是說(shuō)建筑行業(yè)實(shí)施的人事制度是屬于金字塔模式，是由上到下的，這樣不僅可以使內(nèi)外環(huán)境中業(yè)務(wù)的拓展空間在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)，而且還可以在較大程度上滿(mǎn)足建筑企業(yè)在施工過(guò)程中的高技術(shù)指標(biāo)要求。其次，在一定程度上來(lái)看，在我國(guó)建筑領(lǐng)域?qū)嵤┑娜骖A(yù)算的管理制度系統(tǒng)，還是有些許困難的，所以，可以在實(shí)施的過(guò)程中通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對(duì)建筑過(guò)程中的環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)與實(shí)施工作。這樣不僅可以提高企業(yè)效率的目標(biāo)，而且可以在最大限度中實(shí)現(xiàn)節(jié)約時(shí)間成本，最終保質(zhì)保量的完成建筑施工過(guò)程。當(dāng)然，對(duì)于一些管理基礎(chǔ)比較好的企業(yè)，我們還可以通過(guò)相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行優(yōu)秀人員的選拔，從而成立起專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑工作過(guò)程中的全面預(yù)算管理工作進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)施、貫徹以及執(zhí)行。

2、在建筑施工前建立全面的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)的施工部門(mén)要進(jìn)行全面有效的預(yù)算管理工作，就需要單獨(dú)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況建立起與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)。比如，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)可以劃分不同的部門(mén)，預(yù)算的管理審批機(jī)構(gòu)與預(yù)算的管理委員會(huì)等，使他們各司其職，這樣不僅可以對(duì)建筑施工過(guò)程中的管理方法與管理制度還有與之相應(yīng)的工作流程進(jìn)行研究，還可以對(duì)建筑施工過(guò)程在制度上進(jìn)行合理的約束，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行仔細(xì)的研究，共同探索解決問(wèn)題的方法與策略，監(jiān)督并且催促建筑領(lǐng)域的預(yù)算管理工作的實(shí)現(xiàn)與實(shí)施，使建筑成本控制中的全面預(yù)算管理體系更加完善，從而更好地為建筑行業(yè)進(jìn)行服務(wù)。

3、在建筑行業(yè)建立起全面的預(yù)算管理體系

全面預(yù)算的管理體系，在本質(zhì)上看，它是一個(gè)包含了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、支出和投資工作，涉及財(cái)政的一個(gè)全面的計(jì)劃；企業(yè)的全面預(yù)算管理基本上包括三個(gè)方面，第一方面是財(cái)務(wù)的預(yù)算，第二方面是業(yè)務(wù)的預(yù)算，第三方面是資本的支出預(yù)算。財(cái)務(wù)的預(yù)算主要指使用資金與籌集資金兩個(gè)方面；業(yè)務(wù)的預(yù)算主要針對(duì)的是建筑行業(yè)的資金收益情況，并對(duì)建筑行業(yè)中的業(yè)務(wù)收益進(jìn)行估算與預(yù)測(cè)，還包括工作量的預(yù)算與人工使用費(fèi)用的預(yù)算等方面的預(yù)算；資本的支出預(yù)算指的是資本作為投資項(xiàng)目或者購(gòu)置建筑行業(yè)所需要的材料與設(shè)備等固定資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的資金預(yù)算時(shí)進(jìn)行的預(yù)算。我們要對(duì)于每個(gè)不同的預(yù)算方面，根據(jù)實(shí)際情況去進(jìn)行構(gòu)建不同的體系，并且需要有明確的責(zé)任分工，有條不紊地進(jìn)行全面預(yù)算管理工作。

4、合理對(duì)待建筑行業(yè)中全面預(yù)算所出現(xiàn)的問(wèn)題

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，實(shí)施全面預(yù)算管理，在任何一個(gè)行業(yè)中的都不同程度的存在著這樣一個(gè)誤區(qū)——預(yù)算工作只是單純的屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的。但是在實(shí)際情況當(dāng)中，全面預(yù)算管理工作在建筑行業(yè)中的是一項(xiàng)整合性的、綜合性的管理系統(tǒng)。不僅包含與之相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)、成本管理，還包括財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)內(nèi)容等多個(gè)方面。所以，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的工作過(guò)程中，我們不僅根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用，緊密結(jié)合各單位的實(shí)際，還要體現(xiàn)出相關(guān)的制度嚴(yán)肅性，并且要避免割裂。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑事業(yè)的繁榮，財(cái)務(wù)管理的作用越來(lái)越重要。全面預(yù)算對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的開(kāi)展具有無(wú)法代替的作用，加強(qiáng)建筑成本中全面預(yù)算的管理工作，不僅有助于提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)，而且可以有效控制工程的成本，確保工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)實(shí)效性。因此工作人員一定要做好建筑成本中的全面預(yù)算工作，以確保工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]周莉. 淺談建筑成本控制中的全面預(yù)算管理研究[J]. 黑龍江科技信息,2012,02:206.

管理與控制的本質(zhì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；管理優(yōu)化；完善體制

0 引言

當(dāng)前水利施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程項(xiàng)目效益越來(lái)越小。水利施工企業(yè)只有抓好成本管理才會(huì)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，成本管理工作也就日益重要。如何控制工程項(xiàng)目成本，以及實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)化是擺在面前的一大難題。

1 成本管理的概念及意義

工程項(xiàng)目成本管理是為了降低建筑產(chǎn)品的成本而進(jìn)行的各項(xiàng)管理工作的總稱(chēng)。主要包括：編制成本計(jì)劃；擬定并執(zhí)行有關(guān)降低成本的各項(xiàng)措施；進(jìn)行成本預(yù)測(cè)預(yù)控、檢查分析和改善；編制成本報(bào)表及建立健全的有關(guān)規(guī)章制度。

成本管理的意義：水利施工企業(yè)在施工中通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、調(diào)動(dòng)職工積極性，降低了活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗，使實(shí)際成本低于承包成本，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

2 完善成本管理體制

水利水電施工工程應(yīng)根據(jù)其規(guī)模大小，選擇合理的管理體系。中小型企業(yè)一般實(shí)行企業(yè)直接管理工程項(xiàng)目經(jīng)理部，選派優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理和合格的項(xiàng)目管理部各部門(mén)負(fù)責(zé)人，將成本控制的指標(biāo)作為項(xiàng)目考核的主要指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。

3 施工成本管理優(yōu)化

3.1 施工前材料成本控制

對(duì)材料費(fèi)的控制主要通過(guò)控制消耗量和材料進(jìn)廠價(jià)格來(lái)進(jìn)行。

3.1.1 材料消耗量的控制它可以通過(guò)編制材料需用量計(jì)劃、材料頒用、材料計(jì)量及工序施工質(zhì)量等進(jìn)行控制。①在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃提前編制需用量計(jì)劃，給采購(gòu)供應(yīng)留有充裕的市場(chǎng)調(diào)查和組織供應(yīng)的時(shí)間。同時(shí)材料需用量計(jì)劃不單單只提出一個(gè)總量，對(duì)各項(xiàng)材料均應(yīng)列出分時(shí)段需用數(shù)量。且材料品種必須齊全，材料的型號(hào)、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求應(yīng)明確。避免臨時(shí)采購(gòu)和錯(cuò)誤采購(gòu)造成損失。②在材料領(lǐng)用過(guò)程中通過(guò)實(shí)行限額領(lǐng)料來(lái)控制計(jì)劃用料。超計(jì)劃領(lǐng)料必須查明原因。③控制混凝土、砂漿計(jì)量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪費(fèi)。④加大工序施工質(zhì)量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。

3.1.2 材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的控制材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的控制應(yīng)依據(jù)工程投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)及市場(chǎng)信息。

材料采購(gòu)價(jià)加運(yùn)費(fèi)、采保費(fèi)構(gòu)成的材料價(jià)格應(yīng)盡量控制在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。

3.1.3 施工機(jī)械使用費(fèi)的控制由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平，再加上傳統(tǒng)定額中的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性。因而使預(yù)算中的機(jī)械費(fèi)用往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械費(fèi)超支。

3.1.4 構(gòu)件加工和分包工程費(fèi)的控制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，項(xiàng)目施工中各構(gòu)件和其他專(zhuān)項(xiàng)工程的分包，都應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

3.2 施工期間的成本控制

3.2.1 加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收以及實(shí)耗人工、材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

3.2.2 將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。

3.2.3 做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。

3.2.4 經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.2.5 定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況（一般為每月一次）。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者分清產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異。

3.3 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

3.3.1 重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種資料（包括竣工圖，送甲方備查，對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列人工程結(jié)算）。

3.3.2 及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)：工程結(jié)算造價(jià)按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過(guò)程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接支付的，項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算之前，項(xiàng)目預(yù)算員和成本員要進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。

3.3.3 在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]谷雅敏．建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理分析與研究[J].鐵路工程造價(jià)管理，2005（2）.

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陳麗萍．水利水電工程施工成本控制探討[J].四川水利，2008（2）.

管理與控制的本質(zhì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程管理成本管理控制探討

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，建筑業(yè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，企業(yè)要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，在建筑行業(yè)中占有有利地位，就必須在工程施工中，通過(guò)降低物資消耗和勞動(dòng)力成本來(lái)降低自身成本，將影響成本的耗費(fèi)有計(jì)劃的控制在一定范圍內(nèi)，這是一項(xiàng)系統(tǒng)具體的工作。良好的成本管理與控制可以使企業(yè)以最少的消耗獲得更大的收益。但國(guó)內(nèi)一些企業(yè)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)成本管理的重要性，缺乏有效的管理方法，使成本管理與控制沒(méi)有發(fā)揮其真正的作用。

一、有關(guān)在工程建筑管理成本管理與控制存在的不足分析

1.沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。目前，很多國(guó)有施工企業(yè)依然受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面沒(méi)有得到改變，這嚴(yán)重制約著低成本戰(zhàn)略的順利運(yùn)作。缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展的主要問(wèn)題。真正建立起合理的考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，為降低成本創(chuàng)造一個(gè)好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.成本控制管理問(wèn)題，在建筑工程項(xiàng)目管理中的成本管理與控制過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須分工明確才能使此項(xiàng)工作做得更好。但是目前在成本管理與控制中，相關(guān)人員的分工不明確，沒(méi)有落實(shí)工程施工中的成本管理與控制責(zé)任，程序也不能按照計(jì)劃要求進(jìn)行，甚至有的人員為了自身的利益，對(duì)管理程序進(jìn)行隨意更改，破壞建筑工程成本管理與控制的有序進(jìn)行，使一些環(huán)節(jié)都處于脫節(jié)的狀態(tài)。這些問(wèn)題不僅會(huì)使工程質(zhì)量存在安全隱患，企業(yè)的形象也會(huì)受到一定的傷害，獲得利潤(rùn)的機(jī)會(huì)也隨之減少。

3.技術(shù)問(wèn)題，目前我國(guó)在建筑工程施工中，由于施工人員大部分都是來(lái)自農(nóng)村，知識(shí)文化水平較低，施工管理的理念比較保守，對(duì)先進(jìn)的技術(shù)和施工方案，也不能很好的理解掌握，既費(fèi)財(cái)力又費(fèi)人力。引入新技術(shù)和新設(shè)備，無(wú)非就是想提高施工效率，降低建筑工程的成本，但是由于缺乏創(chuàng)新精神，使得成本管理與控制的過(guò)程增加了難度。項(xiàng)目管理人員往往只是從施工圖紙、概預(yù)算上對(duì)項(xiàng)目的支出加以控制，對(duì)于每個(gè)施工環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，明知道會(huì)存在偏差，仍然是睜一只眼閉一只眼，沒(méi)有做到應(yīng)盡的管理控制責(zé)任和義務(wù)。

4.計(jì)劃與實(shí)際情況不一致，在實(shí)際的建筑工程管理中，一些企業(yè)不能?chē)?yán)格的實(shí)施成本計(jì)劃，隨意性較強(qiáng)，使得實(shí)際與計(jì)劃出入較大。一些企業(yè)甚至沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本計(jì)劃的重要性，制定的計(jì)劃質(zhì)量不高，在實(shí)際工程建設(shè)中，造成了較大的出入。

5.對(duì)成本管理與控制的監(jiān)督管理不足，目前我國(guó)一些企業(yè)的管理監(jiān)督力度不夠，相關(guān)部門(mén)在實(shí)際的監(jiān)督管理中存在許多不足，對(duì)建筑材料的質(zhì)量、勞動(dòng)力的技術(shù)水平、材料領(lǐng)用制度以及機(jī)械設(shè)備的使用等問(wèn)題監(jiān)督管理不到位。

二、有關(guān)建筑工程管理成本管理與控制的對(duì)策分析

1.積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)節(jié)約措施，對(duì)將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。

2.堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強(qiáng)化定額管理與控制。按照科學(xué)合理的施工方案和計(jì)劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額量，編制出勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)按計(jì)劃滿(mǎn)足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。

3.加強(qiáng)人工費(fèi)管理與控制，做好人工成本的有效控制。施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作精細(xì)、敢打硬仗的勞務(wù)施工隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理安排好施工作業(yè)工作面，提高定額管理水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)考核計(jì)量和結(jié)算，實(shí)行多勞多得。在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi)，而且還相應(yīng)地降低其他費(fèi)用。

4.加強(qiáng)材料費(fèi)管理與控制，做好材料成本的有效管理與控制。材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購(gòu)、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤(pán)點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本管理與控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲(chǔ)存積壓，切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本管理與控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。取得建筑工程合同之后，承包商應(yīng)立即開(kāi)始準(zhǔn)備工程有關(guān)部分的分包和材料訂購(gòu)單。承包商和分包商之間簽訂的分包協(xié)議是其針對(duì)工程某一部分的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，協(xié)議內(nèi)容要盡可能?chē)?yán)謹(jǐn)，減少索賠的發(fā)生；訂購(gòu)單是承包商和分包商之間的訂購(gòu)合同，其描述了要供應(yīng)的材料名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量和訂購(gòu)單的總金額。

5.加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的管理與控制，做好各項(xiàng)費(fèi)用成本的有效控制要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)，按用款計(jì)劃認(rèn)真核算，控制范圍，嚴(yán)格審批。機(jī)械費(fèi)用應(yīng)按合理測(cè)算指標(biāo)分比例承包，實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎(jiǎng)賠制度，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率。提高機(jī)械設(shè)備利用率，降低設(shè)備使用費(fèi)。首先要建立健全機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程，按時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄，使其處于良好的工作狀態(tài)，防止帶病運(yùn)行；其次，要開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命，不斷改進(jìn)機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用；三是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃性，做好機(jī)械設(shè)備平衡調(diào)度工作，選擇與施工對(duì)象相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，充分有效地利用各種機(jī)械設(shè)備及大型施工機(jī)械；四是要加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高機(jī)

械操作人員的技術(shù)職能，堅(jiān)持持證上崗制度，提高機(jī)械設(shè)備臺(tái)班產(chǎn)量。

6.加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，杜絕事故和損失嚴(yán)格地按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問(wèn)題，減少工程返工和修補(bǔ)造成的損失，防止因質(zhì)量事故算和財(cái)務(wù)結(jié)算，做到工完、場(chǎng)清、料凈，以確保工程款按時(shí)回籠，防止成本流失。

7.要從施工管理的角度，突出每個(gè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn)，將文明施工貫穿于施工全過(guò)程，加強(qiáng)檔案資料管理等基礎(chǔ)管理工作，把每個(gè)員工的工作意志和行為規(guī)范始終統(tǒng)一地約束到企業(yè)管理的各項(xiàng)制度中來(lái)，以?xún)?yōu)質(zhì)、快速、安全、低損耗的產(chǎn)品和高效的成本管理與控制措施等企業(yè)形象，力爭(zhēng)工程提前竣工驗(yàn)收，并按合同約定及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算，與估計(jì)項(xiàng)目支出對(duì)比的基本原則，根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會(huì)計(jì)職能的聯(lián)系及與其他財(cái)務(wù)賬目的協(xié)調(diào)一致。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也取得了一定的成就。但是在建筑工程項(xiàng)目中，如何保證高質(zhì)量和高收益的工程，是建筑企業(yè)一直所追求的目標(biāo)。因此，在質(zhì)量保證的前提下，加強(qiáng)建筑工程管理成本管理與控制，使建筑企業(yè)能贏取最大的利潤(rùn)，這項(xiàng)工作的地位是無(wú)可替代的。

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