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【關鍵詞】施工安全;控制措施
中圖分類號:P624.8 文章標識碼:A文章編號:
1、建筑工程安全事故原因分析
1.1 建筑物本身特點原因
(1)建筑物的多樣化決定建筑安全問題的不斷變化。建造不同的建筑物,對人員、材料、機械設備、防護用品、施工技術等有不同的要求,而且建筑現(xiàn)場環(huán)境千差萬別,因此在建筑施工過程中就會不斷面臨新的安全問題。
(2)建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復雜多變。施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等,以及施工人員長期露天作業(yè),受氣候影響大,這些都是工人經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境和負荷。比如刮大風、下大雨等此時如果進行施工就很不安全,尤其是高空作業(yè)更危險。
(3)高層建筑作業(yè)高度高。高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進行的,50m 以上的高空與 10m 左右高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。高層建筑樓面預留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外,高空作業(yè)物料上下困難,就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小小火苗容易造成火警,撲滅也較平地困難。因此,大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的。
(4)高層建筑施工交叉作業(yè)多。高層建筑層數(shù)多,作業(yè)立體化,在一個垂直空間許多層次上都要進行工作,上下層次互相造成傷亡事故時有發(fā)生。如某高層建筑工程,上面有人想看看升降機在哪里,當頭探到井道口,而下面正好把升降機開上來,一下子把人軋死。上面落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè)。所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。
1.2 建筑施工人員自身問題
(1)施工人員素質(zhì)低、安全意識淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員 80%以上都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓和教育,缺乏安全防護意識和安全知識。比如,工人在高空作業(yè)時如果安全意識淡薄,存在麻痹思想或者抱有僥幸心理,認為不佩戴安全帶無關緊要,結果往往因此導致自己甚至對他人造成安全事故。
(2)違反安全操作規(guī)程,野蠻施工。如:非專職機械操作人員擅自操作機械,造成機毀人亡;電工在接線時,不將電閘關閉,帶電操作造成觸電身亡;工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶,不小心失足,造成墜落死亡;高空拆架拆模,架桿、模板往下亂扔,砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。
1.3 施工安全管理和控制問題
(1)建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展。全國普遍存在無證設計、無證施工、超級設計、越級施工、層層轉包以及傷亡事故誤報、漏報、瞞報、不報現(xiàn)象。
(2)建筑安全管理落后。我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機構和專職人員。很多企業(yè)趁轉換經(jīng)營機制之機,撤銷或合并安全管理機構,削減安全人員,使得施工中安全工作無人負責,無人監(jiān)督管理。
(3)建筑市場混亂,缺乏制約措施。在當前市場經(jīng)濟過渡時期,由于缺乏嚴格的安全控制措施,一些企業(yè)非法轉包,越級發(fā)包現(xiàn)象嚴重。還有一些建設單位和非法中介人利用手中的權力,收受賄賂,不顧企業(yè)安全資質(zhì),使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級不符,給施工帶來不安全因素。
(4)安全防護措施不到位,可靠性差。建筑工程的流水施工使得施工班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境。施工過程中的周邊環(huán)境作業(yè)條件、施工技術等都是在不斷的發(fā)生變化,而相應的安全防護設施往往落后于施工過程,造成了較大的安全隱患。例如:臨邊不搭設防護欄桿,安全網(wǎng)搭設低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實行全封閉;有的電梯井口無護欄,電梯井內(nèi)隔層不設置防護;預留洞口、采光井、通風口不設防護蓋,造成墜落事故發(fā)生。
(5)安全措施經(jīng)費投入不足。當前建筑行業(yè)安全經(jīng)費嚴重不足,直接影響著施工現(xiàn)場安全防護標準化的實施。經(jīng)費的欠缺使得一些必要的安全防護措施不能落實。
2、 建筑工程安全管理與控制措施
2.1 加強培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
針對建筑施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多,膽大、冒險蠻干心理較強的特點,為提高這個群體的人員素質(zhì),增強自防自救能力,必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓,尤其是對新工人的“三級”安全教育培訓、特種作業(yè)人員教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作,并把各種教育方法結合起來,實施有針對性和經(jīng)常性的安全教育培訓,經(jīng)考核合格后方準上崗。
以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2 建立安全組織機構、安全生產(chǎn)責任制以及安全操作規(guī)程建立健全的項目安全組織機構,確定安全生產(chǎn)目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,使與生產(chǎn)有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產(chǎn)的責任,增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程,使每個施工人員的施工過程都在安全的程序下進行。提倡從領導做起,按章行事,避免違章指揮,堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督,對違章人員的處罰既要適當,又要使違章人員從中吸取教訓、受到教育,做到對每個職工都一視同仁。
2.3 認真編制和落實施工安全技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分。它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件,是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此,施工安全技術措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。
2.4 加強施工中的事前預控和過程控制
所有進入施工現(xiàn)場的人都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規(guī)程的制定,用工手續(xù)要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)領導組織機構,編制安全管理網(wǎng)絡,使之成為整個工程的完整體系;嚴格實行書面安全交底,施工單位安全部門應編制教育計劃大綱,編制相應的安全知識考試,每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核,嚴格控制施工人員準入制度。
同時,施工單位專職安全人員應巡查工地,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計去進行,檢查安全制度情況,督促施工單位對施工機械設備加強平常的檢查和維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,根據(jù)工程進展,分階段對重點部位舉行特別專題安全會議,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時提醒、督促有關單位注意重點部位的安全防范。如發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當場剖析原因,及時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程及實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄同時要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟輔助手段,促進施工安全生產(chǎn)。
2.5 落實安全資金投入,運用科研成果提高安全防護能力加大安全管理投入,更新安全設施,采用新工藝、新方法、新材料和新設備,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝。對危險性較大的作業(yè),用機械化或自動化代替手工操作,不斷改善作業(yè)環(huán)境條件,通過加大科學技術的投入含量,用于減少人為的錯誤,防止安全事故發(fā)生,不斷提高施工技術管理水平。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程施工 施工安全 安全管理 問題 對策
一、引言
建筑工程的快速發(fā)展既促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展,也有利于提高人們的生活質(zhì)量。為了保證建筑工程建設的順利進行,加強安全管理工作是十分必要的。由于受到多方面因素的制約,建筑工程施工安全管理工作卻沒有跟上步伐,施工安全事故時有發(fā)生,這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的損失,也影響了建筑工程建設的綜合效益。因此,探討分析建筑工程施工安全管理存在的問題,并提出相應的加強建筑工程施工安全管理的對策無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
二、建筑工程施工安全管理存在的問題與不足
在工程建設中,為了提高建筑工程建設的效益,避免施工安全事故的發(fā)生,施工單位比較重視采取相應的措施來加強安全管理工作。然而,由于受到資金、思想觀念、制度等因素的制約,目前建筑工程施工安全管理存在著一些問題與不足,總的來說表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、思想認識方面的問題與不足。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)都是自負盈虧的市場主體,建筑工程施工單位在施工過程中,為了追求最大的經(jīng)濟利益,往往對安全管理工作不夠重視,在這方面的投入比較少,甚至完全忽視安全管理工作。從而給建筑工程留下很大的安全隱患。
2、資金投入方面的問題與不足。已經(jīng)發(fā)生的安全事故表明:在人為因素并不占多少的情況下,很多時候,安全事故的發(fā)生還是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠,安全防護設備落后,不能充分發(fā)揮安全防護功能。例如,在建筑工程施工作業(yè)的時候,如果資金缺乏,安全防護設備落后,往往會導致事故的發(fā)生,給作業(yè)人員帶來巨大的損害。
3、制度建設的問題與不足。主要表現(xiàn)為缺乏相應的安全施工方案,缺少安全事故緊急預案,相關人員對制度上的缺失不夠重視,方案的制定缺乏針對性,在實際工作中難以有效運用。此外,很多的企業(yè)沒有設置安全管理方面的專職人員,缺乏相應的監(jiān)督管理機制,使得建筑工程施工安全管理工作無法真正得到落實。
4、人員素質(zhì)方面的問題與不足。在建筑工程施工中,大多數(shù)施工人員為農(nóng)民工,他們?nèi)狈ο鄳陌踩婪兑庾R,在施工中有時候會出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象,進而導致安全事故的發(fā)生。盡管有些施工單位重視對施工人員進行安全教育工作,但是收到的效果往往不佳。
三、加強建筑工程施工安全管理的現(xiàn)實意義
建筑工程施工安全管理是整個工程安全管理的重要組成部分,它對整個建筑工程建設來說具有重要的現(xiàn)實意義,總的來說,表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、規(guī)范施工人員的工作,提高工程安全水平。在建筑工程建設中,往往出現(xiàn)施工人員不按照相關規(guī)范進行操作的情況,他們不重視施工安全工作,忽視提高工程建設安全策略的采用,往往導致工程安全事故的發(fā)生。而如果加強施工安全管理工作,可以提高施工人員的安全意識,增強他們施工安全的自覺性,規(guī)范施工人員的各項行為,有利于提高整個建筑工程的安全水平和建設質(zhì)量。
2、促進施工的順利進行,保證施工的各項工作有序進行。加強建筑工程施工安全管理能夠規(guī)范施工人員的行為,對施工的各項工作進行科學合理的安排,比如施工人員、機械設備、施工材料等,有利于保證建筑工程建設按照施工計劃順利進行,從而更好的完成建筑工程建設的各項工作。
3、提高工程質(zhì)量,提高工程建設效益。加強建筑工程施工安全管理有利于合理安排施工,調(diào)動各種積極因素進行工程建設,避免施工中出現(xiàn)安全問題,減少返工現(xiàn)象,有利于節(jié)約成本,提高施工質(zhì)量和整個建筑工程建設的綜合效益,
四、加強建筑工程施工安全管理的對策
建筑工程施工安全管理存在的問題與不足制約了工程建設,為了加強工程建設的安全管理工作,筆者認為可以采取以下對策。
1、加強組織管理建設,規(guī)范施工的各項工作。第一、建立完善的建筑工程安全施工責任制度。為了保障施工安全,提高安全事故的預防能力,首先必須完善相關的制度,以增強對相關人員的約束,使他們嚴格按照相關規(guī)定履行自己的職責,從根本上預防施工安全事故的發(fā)生。第二、嚴格落實責任制。對于施工企業(yè)相關人員,要嚴格落實責任制,使他們明確自己的職責,在實際工作中嚴格履行自己的職責。此外,還應該建立完善的考評體系,以促使相關人員履行自己的職責。完善獎懲體系,對于在實際工作中失職的人員進行相應的懲罰。第三、安全管理人員需要做好監(jiān)督管理工作。企業(yè)項目部有必要建立安全管理小組,專門負責建筑工程施工的安全管理工作。不定期對施工現(xiàn)場進行檢查,排除安全隱患;監(jiān)督和管理施工人員的工作,使他們嚴格按照規(guī)定進行施工;制止違規(guī)違章操作行為,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、加大資金投入,為施工安全提供保障。主要是加強對建筑工程施工安全管理的資金投入,以保障施工的順利進行。一方面,做好施工現(xiàn)場設備的管理工作。設備操作人員應該熟悉設備操作,按照相關的規(guī)定對機械設備進行養(yǎng)護和管理,防止設備老化。工作人員還應該對設備進行定期檢修,防止出現(xiàn)重大問題,使其處于良好的工作狀態(tài)。另一方面,對于設備的更新和升級,要加大資金投入,重視新設備的采用,以提高建筑工程施工效率,
3、重視對施工人員的培訓,提高他們的綜合素質(zhì)。第一,要重視提高整個施工隊伍的素質(zhì),重視引進和吸收素質(zhì)較高、經(jīng)驗較豐富的施工人員,不斷充實施工隊伍。另一方面,要加強對施工人員的培訓工作,不斷提高他們的業(yè)務技能和安全意識。對于學歷較低的人員,應該先對他們進行專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓,使他們掌握建筑工程施工安全知識。對于農(nóng)民工來說,由于他們的文化知識水平較低,應該加強培訓力度,對他們開展更多的安全教育和職業(yè)技能教育工作,不僅讓他們掌握實際操作技能,還讓他們學會安全生產(chǎn)知識,提高安全事故防范意識,預防建筑工程施工安全事故的發(fā)生。
4、加強施工現(xiàn)場管理,預防施工安全事故的發(fā)生。第一、組織和設計好建筑工程的施工工作,做好設計、審核工作,合理組織施工,嚴格按照相關流程,保證施工有序進行。第二、嚴禁無證上崗,非專業(yè)人員不得從事專業(yè)工種,做好電路電氣的安裝維修工作,保證用電安全;及時排查施工現(xiàn)場的安全隱患,對于存在的隱患及時采取措施處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。第三、做好材料的存儲工作。現(xiàn)場材料的堆放應該嚴格按照相關規(guī)定進行,按照相關規(guī)定進行材料存儲,使材料存儲有序,避免出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,避免建筑工程施工安全事故的發(fā)生。
五、結束語
總之,在建筑工程施工中,加強安全管理工作的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中,我們需要認識建筑工程安全管理存在的問題,并積極采取相應的安全管理對策,完善各種相關的規(guī)章制度,提高施工人員的素質(zhì),將安全管理工作落到實處,降低安全事故發(fā)生的頻率,保證人們的生命財產(chǎn)安全,提高整個建筑工程建設的綜合效益,促進建筑工程建設的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑;施工;現(xiàn)場;質(zhì)量;管理
Abstract: the quality of the construction projects for the economic efficiency of enterprises and people's life safety, construction of the site management is very important, it passes through in the entire project construction process throughout, and if you do get a reasonable, then won't bring engineering hidden trouble and problems. I combined with years of the worked experience and reference a large number of literature, this issue and talk about some understandings.
Keywords: architecture; The construction; The scene; Quality; management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
1 質(zhì)量管理
建筑質(zhì)量關乎財產(chǎn)安全和人的生命安全,不能小覷。作為一名管理者,應當給予很高的重視。質(zhì)量控制的過程包括事前控制、事中控制、事后控制。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,這說明,事前控制和事中控制是非常重要的,不要等到造成了重大的損失才尋求彌補。作為甲方,應當更加注重事前控制和事中控制。
1.1 事前控制
在工作中,事前控制是最有效的控制手段。而前期工作的控制均為事前控制的措施。由于鉆孔灌注樁施工的隱蔽性及工序的不可逆轉性,前期工作控制尤為重要。
1.1.1 資質(zhì)審查。資質(zhì)審查是任何工程開工前必不可少的工作,對建筑施工方的資質(zhì)審查應更加嚴格仔細,并要從兩方面進行。一是施工隊伍的承建資格及現(xiàn)場人員的素質(zhì)及經(jīng)驗的審查。施工過程中,往往由于現(xiàn)場工人一個錯誤的操作,就造成整根樁報廢的嚴重后果,因而除了要具有相關的工作職責及制度外,還應進行責任心的教育。二是施工機械的審查。施工單位使用的機械必須與現(xiàn)場環(huán)境等要求相適應,應注意審查其設備檔案,保證其性能良好,不合格的機械不準進入現(xiàn)場;如果機具破舊,施工中打打停停,勢必嚴重影響質(zhì)量。
1.1.2 施工組織設計的審查。前期工作除了人機進場、通水通電等基本條件外,更重要的是編制好施工組織設計,這也是應嚴格把好的一道關。施工組織設計應根據(jù)施工單位自身人員、設備等實際情況編寫,要注意細化、量化和可操作性;審查時要認真關注其關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位的做法及質(zhì)量控制措施。此外,還必須審查其施工管理制度、崗位責任制、質(zhì)檢制度等。
1.1.3 組織設計交底及圖紙會審。設計交底與圖紙會審可同時進行,以設計交底為主,設計人員申明設計意圖,重申質(zhì)量標準,應提出必要的以求保證質(zhì)量的一些工作要求。
1.2 事中控制
作為甲方事中控制主要是監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為是否符合國家、地方法律法規(guī)、強制性驗收規(guī)范標準及合同要求,對工程項目進行跟蹤監(jiān)督,在跟蹤監(jiān)督的過程中,應注意運用一定的方式方法,如組織各參與方有關人員參加的定期質(zhì)量檢查、抽查等,保證預定的工程質(zhì)量目標得以貫徹執(zhí)行。
2 進度管理
工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用,直接關系到項目經(jīng)濟和社會效益的發(fā)揮。甲方的進度管理應從以下幾個方面考慮:
2.1 事前控制
根據(jù)要求編制項目總進度規(guī)劃及總進度計劃,并確定項目的總工期及每單位工程的總工期及階段性重要事件工期。
根據(jù)確定的總工期要求及階段性重要事件工期要求確定單位工程合同工期及單位工程節(jié)點工期。這樣作為甲方,應當注重在此方面加強與施工方的溝通與管理,必須嚴格按照計劃進行節(jié)點工期的查驗,才能確??偣て诘膶崿F(xiàn)。
2.2 事中控制
在項目實施中,由于受到現(xiàn)場實施條件、氣候、地質(zhì)條件等各種不可預見因素的干擾,經(jīng)常出現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致的現(xiàn)象。甲方要對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時要求施工方采取措施加以解決。在進度管理跟蹤監(jiān)控的過程中,及時收集進度實際值,并對進度實際值與計劃值進行比較,當工程進度出現(xiàn)大于 10 天以上的偏差時,及時要求施工方分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,必須要求施工方采取措施進行糾偏。
2.3 事后控制
在施工過程中,甲方管理人員必須進行階段性進度檢查,如果出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象,不得不進行計劃變更。不管何種計劃變更,作為甲方,都應及時與相關部門取得聯(lián)系,最好是組織召開計劃變更協(xié)調(diào)會,應選擇加快進度計劃的工序,以保證總的進度計劃得以實施,將計劃變更的影響降到最低。相關部門應做出計劃變更的原因分析總結,為以后工作的改進提供建議。
3 安全管理
安全管理是工程施工中甲方管理的重要環(huán)節(jié),按照《建筑法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,甲方對建設工程負有監(jiān)督管理的責任和義務。具體來說,甲方應先審查施工單位施工資質(zhì)和人員資格是否符合規(guī)定,有沒有超資質(zhì)施工的現(xiàn)象;二是審查施工方案和安全技術措施是否可行;三是根據(jù)工程進度進行風險識別,編制施工安全檢查表,對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,并做好隱患整改工作;四是對容易發(fā)生問題的工序重點監(jiān)管,如施工臨時用電、起重作業(yè)、拆除作業(yè)、高處作業(yè)等;五是安全防護措施如消防器材、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、警示牌等必須到位;六是對場地情況、營地情況、員工飲食衛(wèi)生、給排水臨時設施等進行檢查,還要做好夏季防高溫、中暑、食物中毒等工作。
4 投資控制
工程管理中的投資控制,是施工階段進行工程管理的重要手段和方法。甲方代表在施工階段的投資控制主要是從施工組織設計的審核;工程圖紙的變更、技術經(jīng)濟簽證的處理,工程進度款的支付控制及工程竣工結算審核等方面進行的。投資控制應從事前、事中和事后去考慮。
4.1 事前控制
在簽訂設計合同前,要根據(jù)項目成本簽訂設計合同,并要在合同中詳細注明設計的工程造價和目標成本。能壓縮的成本應盡量壓縮,對設計者進行一定的經(jīng)濟獎勵,充分發(fā)揮設計方的主觀能動性。
4.2 事中控制
在建筑工程施工過程中,甲方要注意在工程簽證和材料采購等方面加強監(jiān)督與控制,及時發(fā)現(xiàn)并處理出現(xiàn)的問題。現(xiàn)場變更簽證的控制主要在施工圖設計階段提前預控,盡量減少圖紙錯誤及減少變更。
5 信息資源管理與組織、協(xié)調(diào)
信息資源管理是目前整個工程項目管理中最為薄弱的環(huán)節(jié),對信息資源進行有效的組織和協(xié)調(diào),能為項目建設增值服務
。據(jù)統(tǒng)計:建設工程實施過程中存在的諸多問題,其中有三分之二與信息交流(信息溝通)的問題有關,可見信息交流對項目目標實現(xiàn)的影響之大。因此,甲方應組織相關人員及時收集項目的各種信息資源,并對信息進行管理,使項目的信息能方便和有效的獲取、存儲、處理和交流,并能實現(xiàn)不同程度的共享,從而達到為項目建設增值的目的。
由于一個工程項目由多個不同的參與方共同參與完成,而甲方
對工程項目的組織與協(xié)調(diào)主要通過行政手段和合同手段進行,其中行政手段主要在內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)中采用,而合同手段主要是在與項目各參與方的組織與協(xié)調(diào)中采用。
關鍵詞:建筑工程 施工 安全管理 存在的問題 解決措施
中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0159-01
搞好建筑工程施工安全管理工作的極端重要性是毋庸置疑的,必須把這項工作擺在更加突出的位置,必須采取措施確保建筑工程施工安全管理工作標本兼治,長治久安,推動建筑工程行業(yè)的良性發(fā)展。
1 建筑工程施工安全管理的存在的問題
(1)一些建筑工程施工單位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作與經(jīng)濟發(fā)展的關系。
一些建筑工程施工單位不重視建筑工程施工安全管理工作,缺乏安全理念。建筑工程施工單位負責人沒有做好“安全第一、預防為主、綜合治理”的表率,只是一味追求經(jīng)濟利益,導致一些建筑工程施工安全管理工作遇到非常巨大的困難,安全問題頻頻發(fā)生。
(2)建筑工程施工安全管理工作基礎總體有待加強。
在最近的幾年來,雖然我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,但是,在建筑工程施工領域,一些施工單位仍然沿用著以往的粗放型施工方法。建筑工程施工單位的安全保障性資金投入嚴重缺乏,特別是一些建立時間比較長的工業(yè)建筑工程施工單位仍然使用非常落后的建筑工程施工工藝技術,有一些建筑施工機械年久失修,存在著巨大的安全隱患。與此同時,一些施工單位存在著眾多的危險源,卻并未真正建立起可行有效的監(jiān)控管理機制。這些問題嚴重威脅著建筑工程的質(zhì)量以及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(3)建筑工程施工安全管理工作責任機制嚴重缺乏。
一些建筑工程施工單位的建筑工程施工安全管理工作責任機制嚴重缺乏,沒有真正落實相關責任制度,不能夠做到責任到人,造成安全管理工作存在著嚴重的問題,甚至一些建筑工程施工單位沒有考慮到建筑工程施工工作人員的生命安全,對于建筑施工過程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工單位管理層人員缺乏責任意識,不能夠真正落實責任機制。與此同時,部分施工單位以及地方政府聯(lián)合起來,對于各種各樣的非法施工行為進行縱容和庇護。
(4)建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管力度仍然不到位。
一些建筑工程施工單位安全管理工作監(jiān)管力度仍然不到位,不能夠嚴格執(zhí)法,導致建筑工程施工過程中的安全問題不能夠被杜絕在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理嚴重不到位,只是走走形式。另外,一些專業(yè)監(jiān)管部門也面臨著監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高、監(jiān)督方式方法不可行等現(xiàn)狀。
(5)建筑工程施工安全管理工作法律法規(guī)不完善。
建筑工程施工安全管理工作缺乏強有力的法律法規(guī)的良好保障。目前,雖然有一些相關的法律法規(guī),但是懲罰力度不夠強,建筑工程施工單位并沒有對相關法律引起足夠的重視。缺乏有效的法律法規(guī)的約束,導致建筑工程施工單位敢于冒先下之大不幃,從而出現(xiàn)了各種各樣的偷工減料、商業(yè)賄賂等等嚴重威脅施工安全的問題。
2 建筑工程施工安全管理的存在的問題的解決措施
(1)努力避免建筑工程施工安全問題的出現(xiàn)。
必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監(jiān)督工作,并且做好相關的制度建設、法律建設。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制,對于違法開工建設、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質(zhì)量的提升。
(2)加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理。
進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責任到人。按照建筑工程施工安全相關的法律法規(guī),對于那些和建筑工程施工安全管理工作標準不符合的建筑設備和機械一定要嚴格淘汰,并且,要將不利于安全生產(chǎn)的建筑工程施工單位及時予以關閉。
(3)加強建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察能力建設。
加強各級政府和有關部門的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管機構、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設,保障建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察機構設置及人員、機械、設備等軟硬件設施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊,保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發(fā)揮。
(4)開展建筑工程施工安全管理工作信息技術研發(fā)及成果推廣應用。
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術創(chuàng)新、技術研發(fā)與成果轉化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學研相結合的建筑工程施工安全管理工作信息技術創(chuàng)新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術的研究,創(chuàng)新建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術的推廣應用,實施安全技術示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術水平。
(5)強化建筑工程施工安全管理工作教育培訓。
加強對所有的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法人員和建筑工程施工安全監(jiān)察員的教育培訓。強化建筑工程施工等危險性較大行業(yè)和領域的建筑工程施工單位主要負責人、建筑工程施工安全管理工作管理人員和特種作業(yè)人員教育培訓。加強對建筑工程施工單位特別是中小建筑工程施工單位安全教育培訓的組織指導和監(jiān)督檢查。重點抓好建筑工程施工行業(yè)工作人員的安全教育培訓。
(6)進一步做好建筑工程施工安全管理工作的宣傳工作。
為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識,一定要加強宣傳?;诖?一定要進一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認識到安全工作的重要性。與此同時,可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊子的方式來細化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊子分發(fā)到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關法律法規(guī)納入建筑工程施工單位普法計劃范圍。強化建筑工程施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質(zhì)。
3 結語
建筑工程施工安全管理工作的責任重于泰山。要使建筑工程施工安全管理工作落到實處,必須建立健全安全施工長效機制,使建筑工程施工安全管理工作形勢得到根本性的好轉!
參考文獻
[1] 郭章林,賈增科,李曉慧.建筑工程施工風險接受準則研究[J].西安建筑信息技術大學學報(自然科學版),2008(1).
[2] 葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].信息技術創(chuàng)新導報,2009(6).
【關鍵詞】施工安全;施工質(zhì)量;管理
前言
隨著我國社會形勢的不斷變化,建筑工程行業(yè)在新時期內(nèi)面臨著新的挑戰(zhàn),競爭加大,壓力增加等問題對企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生了很大阻礙,企業(yè)必須尋求發(fā)展契機求生存。目前,以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理來增強企業(yè)整體競爭力的發(fā)展策略已經(jīng)受到了廣泛運用,而施工安全與施工質(zhì)量管理就是其中的重要組成部分。
一、建筑工程施工安全與施工質(zhì)量管理的重要性及關系
建筑工程的施工安全管理是指企業(yè)施工管理部門對施工進行科學管理,保證施工過程的安全性,對施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進行規(guī)避。施工安全管理對建筑工程的順利進行和高效完成有著舉足輕重作用,科學合理的施工安全管理能夠避免施工中出現(xiàn)的一系列安全風險,減少企業(yè)為解決安全問題而耗費的時間、人力、物力和財力等。同時,良好的施工安全管理對保障施工人員以及建筑周圍居民的人身財產(chǎn)安全也具有重要幫助。
建筑工程施工質(zhì)量管理指的是,施工管理人員對建筑施工的各個環(huán)節(jié)各個方面進行實時質(zhì)量監(jiān)督與管理,保證每個階段施工建筑的質(zhì)量符合標準,從而提升建筑工程的整體質(zhì)量的活動。建筑工程的質(zhì)量是衡量施工企業(yè)的工作水平的標準,也是衡量該建筑工程建成效果的重要指標,因此,對建筑工程的質(zhì)量進行管理不可忽略。同時,建筑工程的質(zhì)量也將直接影響著該建筑的使用情況,對人們的人身安全和財產(chǎn)安全等都有一定的影響。為了提升工程質(zhì)量,延長工程使用壽命,保障使用者的人生財產(chǎn)安全,加強建筑工程施工質(zhì)量管理的力度是必不可少的。
建筑工程施工安全管理與施工質(zhì)量管理具有密切聯(lián)系,對施工全過程進行安全管理可以提升建筑工程的施工質(zhì)量,而對施工質(zhì)量進行監(jiān)督也促進著企業(yè)進行施工的安全性。
二、當前建筑工程施工安全管理所存在的問題及相關解決要點
1、施工單位的施工安全管理意識薄弱
在建筑施工過程中,安全問題是常常發(fā)生的,對施工安全進行管理需要管理人員根據(jù)施工所處的階段做出不同的安全防范措施。但當前一些企業(yè)的管理人員對施工安全這方面的管理意識比較薄弱,并沒有意識到施工安全性對建筑工程的重要影響。這造成了一些建筑工程在施工過程因管理不善常常出現(xiàn)安全事故的情況,這不但對施工人員的自身安全造成不利影響,建筑工程的完成速度和質(zhì)量都將受到阻礙。
針對此類情況,施工企業(yè)對施工安全管理部門進行定期培訓和教育,提升管理部門的安全管理意識,設立績效考評機制,激發(fā)管理部門的工作動力,使部門形成良好的安全管理氛圍。同時,管理部門應建立生產(chǎn)安全責任制,將整個施工過程分階段分領域劃分到人進行管理工作,對安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行狀況優(yōu)秀的小組或個人進行嘉獎,對安全管理不到位的小組或個人予以懲罰,將施工安全管理踐行到實際工作中,使管理部門強化對施工安全性管理的力度。
2、施工安全防范措施不到位
在建筑工程施工過程中,為了保障施工人員以及相關設備的安全性,施工企業(yè)應做好相應的防范措施。但在實際的施工活動中,施工場地往往安全防范措施不到位,例如:施工人員不戴安全帽進入施工區(qū)域;在高空拆模型模架時直接將材料往樓下扔;在為建筑接電時沒有事先關掉電閘;在高空進行作業(yè)時不系好安全帶;腳手架沒有固定牢靠;危險區(qū)域沒有做警示標志;機器向高空搬運時沒有固定穩(wěn)固等。這些都很可能導致施工安全事故的發(fā)生,但這些并未引起管理人員的重視。
針對以上情況,施工安全管理人員應加強對安全防范措施實行的力度和強度。從施工人員方面看,施工人員在上崗之前應由管理人員組織其進行施工安全培訓,使施工人員具備基本的施工安全常識。施工人員在進入施工區(qū)域之前應戴好安全帽保護自身;進行高空操作時應系好安全帶;拆除的腳手架和模架材料應通過貨梯轉運到地面,不得隨意高空擲物,以免傷到樓下人員。同時,管理人員應不定期對到工地進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不符合標準和規(guī)定的現(xiàn)象應督促相關人員進行改正,對違反規(guī)定的嚴重行為應予以懲罰。此外,管理人員應定期組織施工人員進行安全知識培訓和學習,也可以開展一些安全知識搶答競賽來增強施工人員的安全防范意識。
三、當前建筑工程施工質(zhì)量管理所存在的缺陷和完善措施
1 、缺乏系統(tǒng)完善的施工質(zhì)量管理機制和體系
對建筑工程的施工質(zhì)量進行管理并不單單是在施工結束后的質(zhì)量評估,施工質(zhì)量管理應落實到整個施工過程的各個環(huán)節(jié)和方方面面之中去,因此,施工質(zhì)量管理是一項龐大而持久的管理活動,需要建立起系統(tǒng)完善的管理機制才能保證管理活動的合理有序。但是,大部分的施工企業(yè),其施工質(zhì)量管理機制和體系并不完善:相關法規(guī)規(guī)范并未健全完善;對部門人員的分工沒有做到明確合理;沒有制定將管理深入到施工的各環(huán)節(jié)中去的措施和方法;沒有明確科學的獎懲制度和考評機制;缺乏對施工質(zhì)量管理活動的監(jiān)督等。這些都將成為施工質(zhì)量管理體系中的漏洞。
為了將施工質(zhì)量管理活動規(guī)范化系統(tǒng)化,企業(yè)應盡快建立完善的施工質(zhì)量管理體系。健全相關施工管理的規(guī)章制度;對管理部門人員進行明確分工,追責到人;建立科學合理的考評制度和獎懲機制;將管理工作逐漸深入到施工活動的各個環(huán)節(jié)中去;設立監(jiān)督小組對施工質(zhì)量管理活動進行監(jiān)督和考察等,使施工質(zhì)量管理系統(tǒng)真正發(fā)揮其作用。
2、沒有從全方位各個環(huán)節(jié)的進行施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量管理活動應從施工的各個環(huán)節(jié)進行全方位的管理,從施工前期準備階段的各項材料準備、人員聘用、機器設備的選擇和購買;施工中期施工階段的每一階段的施工質(zhì)量;到施工后期檢測階段的質(zhì)量評估,都需要施工質(zhì)量管理部門進行管理和監(jiān)督。然而,大部分施工企業(yè)都將施工質(zhì)量管理的重點僅僅放在了推進施工進度,縮短工期這一方面,并沒有將施工質(zhì)量管理工作全面落實。
要真正發(fā)揮施工質(zhì)量管理的作用,應將管理工作滲透到施工活動的各個環(huán)節(jié)和方面中去。質(zhì)量管理人員應參與到建筑設計方案制定、施工人員招聘、機器設備選擇購入;施工材料的選取購買以及存放規(guī)劃等前期工作中去。同時,在施工階段,管理人員應該加強對施工狀況的監(jiān)督與管理,對每一階段的工程完成速度和效果進行評估,對質(zhì)量不合格的予以返工或賠償。另一方面,對施工中出現(xiàn)的違章違法現(xiàn)象或偷工減料問題應予以處分。此外,在工程施工完成后,應根據(jù)各項標準對建筑工程的整體質(zhì)量進行評估,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題追究到部門和人,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題制定出解決方案。
3、缺乏高素質(zhì)專業(yè)型管理人才
管理人員的素質(zhì)和專業(yè)水平是決定施工質(zhì)量管理活動效果的關鍵因素,目前,我國的建筑工程事業(yè)正在繁榮發(fā)展之中,各企業(yè)之間的競爭也在不斷加強,從優(yōu)化內(nèi)部管理來促進企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理理念開始被廣泛運用,而高素質(zhì)專業(yè)型人才便是優(yōu)化內(nèi)部的關鍵因素之一。針對一些企業(yè)缺乏專業(yè)的施工質(zhì)量管理人才的現(xiàn)狀,企業(yè)應改變策略,積極引入高素質(zhì)專業(yè)人才,引入先進管理技術與方法,強化施工質(zhì)量管理部門的管理水平與能力。這也為企業(yè)提升自身競爭力與拓寬發(fā)展空間提供了良好助力。
結語
綜上所述,建筑工程施工安全與施工質(zhì)量管理是施工過程中必不可缺的管理活動,對整個建筑工程施工建設的順利、平穩(wěn)、高效、高質(zhì)等具有舉足輕重的意義。因此,施工企業(yè)應重視施工安全管理與施工質(zhì)量管理,加強管理力度,完善管理方法,創(chuàng)新管理理念,使管理活動發(fā)揮最大效用。