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1.園區(qū)服務(wù)中心成立之初,赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)考察學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)金融區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、工作模式、規(guī)章制度,實(shí)地參觀考察金融區(qū)建設(shè)情況等,在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)了《關(guān)于赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)的考察報(bào)告》,在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)服務(wù),以及園區(qū)服務(wù)中心的工作職能、運(yùn)行模式、服務(wù)方式等方面,提出工作建議和打算。
2.園區(qū)服務(wù)中心成立以后,聯(lián)合區(qū)人才交流服務(wù)中心,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷等方式,對(duì)交通銀行省分行,民生銀行分行營(yíng)業(yè)部、支行,玫琳凱(中國(guó))化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,形成《關(guān)于加快金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》重點(diǎn)了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問(wèn)題,提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
3.8月份,聯(lián)合區(qū)樓宇辦,對(duì)魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作情況、存在的問(wèn)題及下一步打算,走訪了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)寫(xiě)字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國(guó)際商務(wù)港、聯(lián)勤部綜合樓、潤(rùn)亨大廈等園區(qū)主要樓宇,聽(tīng)取了樓宇物業(yè)管理方對(duì)優(yōu)化提升樓宇的意見(jiàn)建議,撰寫(xiě)了《金融商務(wù)中心區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》,重點(diǎn)分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及制約因素,有針對(duì)性的提出對(duì)策建議。
4.在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,著手編制了《金融商務(wù)中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》,確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo),以及立足、輻射省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的功能定位,初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”(金融商務(wù)核心區(qū),高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū),經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線)的空間布局,目前初稿已基本完成,將全面征求省市上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見(jiàn),經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化完善后,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。
二、開(kāi)展改革試點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
1.為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際,起草了《加快推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作方案》和《加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》兩個(gè)文件,全面征求了30多個(gè)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見(jiàn),以區(qū)政府文件的形式下發(fā),為開(kāi)展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
2.全面做好省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中期評(píng)估工作,認(rèn)真撰寫(xiě)了改革試點(diǎn)中期評(píng)估報(bào)告,全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點(diǎn)兩年多來(lái)的工作成績(jī)、主要做法和存在的不足,并提出下一步改革試點(diǎn)工作打算。同時(shí),綜合整理了相關(guān)政策文件、調(diào)研考察報(bào)告等材料匯編成冊(cè),上報(bào)省、市發(fā)改委,得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
3.充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,重點(diǎn)走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點(diǎn)金融企業(yè),了解企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的情況,為樹(shù)立園區(qū)發(fā)展典型,培育創(chuàng)新亮點(diǎn),有力推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),提高招商成效。
引進(jìn)領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際到位資金7.183億元。
1.引進(jìn)了實(shí)際到位資金7億元的領(lǐng)銳基金,是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權(quán)基金,也是全區(qū)實(shí)際到位資金最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目。為做好該股權(quán)基金的落戶工作,積極為該基金管理公司領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)股權(quán)基金獎(jiǎng)勵(lì)資金,與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次赴市金融辦相關(guān)處室協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作,并通過(guò)其他關(guān)系聯(lián)系市金融辦領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí),現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬(wàn)元。另外,為該公司中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助該公司高管解決在濟(jì)購(gòu)買(mǎi)住房等問(wèn)題。
2.針對(duì)泰山文交所遷址問(wèn)題,拜訪了其上級(jí)主管單位魯信集團(tuán)汲斌昌董事長(zhǎng),積極介紹園區(qū)優(yōu)勢(shì)和政策,耐心做好說(shuō)服工作,使泰山文交所注冊(cè)地暫時(shí)保留在我區(qū)。2014年,泰山文交所營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元,上繳稅收670萬(wàn)元。
3.持續(xù)跟蹤中國(guó)國(guó)際金融有限公司分公司落戶工作,邀請(qǐng)?jiān)摴救A東區(qū)負(fù)責(zé)人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入溝通,并為其在省內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)牽線搭橋,力促中金公司早日落戶我區(qū)。
4.緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機(jī),多次赴制作公司聯(lián)系對(duì)接,全面詳細(xì)整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)企業(yè)等信息資料,并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期,指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作,針對(duì)軟件操作邏輯、操作程序、界面美化,以及時(shí)間進(jìn)度等方面,督促制作公司按照有利于我們的意見(jiàn)修改完善,目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。
5.赴西安參加了“省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)”,借助全國(guó)性展會(huì)平臺(tái),通過(guò)在會(huì)上園區(qū)介紹、重點(diǎn)招商樓宇和片區(qū)材料,積極對(duì)外宣傳推介,爭(zhēng)取吸引全國(guó)知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
6.聯(lián)合綠地集團(tuán)分公司招商部門(mén)制定綠地普利中心招商方案,將通過(guò)緊密高效的政企合作,將其形象優(yōu)勢(shì)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,打造金融商務(wù)中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標(biāo)。
四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃,拓展發(fā)展空間。
1.加強(qiáng)與祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系對(duì)接與溝通協(xié)調(diào),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。另外,加強(qiáng)在1號(hào)寫(xiě)字樓頂設(shè)置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項(xiàng)目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作順利實(shí)施。
2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進(jìn)行初步規(guī)劃策劃,將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權(quán)投資、消費(fèi)金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu),配套發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務(wù)中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。
3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設(shè)計(jì)有限公司等機(jī)構(gòu),咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)以及辦公場(chǎng)所內(nèi)部裝修等相關(guān)事宜。
4.積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作,一方面積極對(duì)接祥泰廣場(chǎng)銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人,全面掌握祥泰廣場(chǎng)售樓動(dòng)態(tài),規(guī)范和引導(dǎo)在售樓盤(pán)的招商方向,另一方面,將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財(cái)控股有限公司等金融機(jī)構(gòu)推薦,目前,中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機(jī)構(gòu)基本確定落戶,一汽金融、平安人壽、平安財(cái)險(xiǎn)、太平人壽、太平財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)正在積極洽談。
5.專門(mén)制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊(cè),認(rèn)真做好全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年視察,區(qū)人大常委會(huì)及部分人大代表樓宇經(jīng)濟(jì)視察、市政府研究室領(lǐng)導(dǎo)視察等接待活動(dòng)。
五、開(kāi)展交流掛職,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年9月份,按照省委、省政府關(guān)于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求,園區(qū)服務(wù)中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長(zhǎng)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省金融辦工作規(guī)范,明確工作職責(zé),熟悉工作流程,全面了解目前全省民間融資工作基本情況,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),調(diào)整工作思路,較短時(shí)間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中,認(rèn)真查閱工作檔案和文件,虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見(jiàn),開(kāi)拓工作思路,提高駕馭和解決問(wèn)題的能力。
2.扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),積極參加全辦各項(xiàng)工作會(huì)議和民資處組織的各類會(huì)議,協(xié)助民資處成功地在泰安市召開(kāi)了全省民間融資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極參與起草會(huì)議方案和會(huì)議材料,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,以及全省民間融資標(biāo)志設(shè)計(jì)及教材編寫(xiě)等工作,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和同志們的好評(píng)。
3.發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力做好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”,積極向辦領(lǐng)導(dǎo)和各處長(zhǎng)匯報(bào)金融商務(wù)中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路,加強(qiáng)工作對(duì)接,力爭(zhēng)引入更多的金融機(jī)構(gòu)和組織,進(jìn)一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。
六、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)。
1.加強(qiáng)與區(qū)編辦、財(cái)政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對(duì)接,全面做好新設(shè)立事業(yè)單位法人、組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊(cè)登記相關(guān)程序,單位賬戶設(shè)立,資金撥付,賬務(wù)管理,統(tǒng)發(fā)工資申請(qǐng),以及公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)、維護(hù)、修理等基礎(chǔ)性工作。
2.認(rèn)真做好新進(jìn)事業(yè)人員招考工作,協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡(jiǎn)章、網(wǎng)上報(bào)名審核、考生資格審查、書(shū)面考試、面試,以及對(duì)通過(guò)面試的考生赴廣西南寧、平陰進(jìn)行實(shí)地考察,并撰寫(xiě)了兩名同志的考察報(bào)告。通過(guò)公示期無(wú)異議后,做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。
3.成立了園區(qū)服務(wù)中心黨支部,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子“”問(wèn)題,嚴(yán)格整改落實(shí);深入開(kāi)展談心談話活動(dòng),嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)單位組織生活會(huì),使每位黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉;推進(jìn)園區(qū)服務(wù)中心制度建設(shè),制定園區(qū)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度,抓好“”方面問(wèn)題的整改落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
4.積極主動(dòng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),加班加點(diǎn)、任勞任怨參加各項(xiàng)義務(wù)勞動(dòng),得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)同志的一致好評(píng)。
關(guān)鍵詞:采風(fēng);實(shí)踐教學(xué);民間音樂(lè);傳承
采風(fēng),在我國(guó)古代主要是指采集民歌,也包括民謠、諺語(yǔ)等。采風(fēng)活動(dòng)可以追溯至三千年前的周代,中國(guó)最早的詩(shī)集《詩(shī)經(jīng)》,就是一部采風(fēng)得來(lái)的民歌總集。隋•王通《中說(shuō)•問(wèn)易》曰:“諸侯不貢詩(shī),天子不采風(fēng),樂(lè)官不達(dá)雅,國(guó)史不明變,嗚呼,斯則久矣,《詩(shī)》可以不續(xù)乎!”可見(jiàn)我國(guó)的采風(fēng)活動(dòng)起源之早,歷史之悠久。這種傳統(tǒng)在中華民族幾千年的文化延續(xù)中一直中斷沒(méi)有。“五四”后,“采風(fēng)”的含義擴(kuò)大了,它泛指采集一切民間的神話、傳說(shuō)、歌謠、故事、諺語(yǔ)、小戲、說(shuō)唱、謎語(yǔ)等口頭創(chuàng)作和風(fēng)俗。到了現(xiàn)代,其他民間文學(xué)藝術(shù)種類的現(xiàn)場(chǎng)采訪也都稱之為采風(fēng)。
多年來(lái),我國(guó)高校音樂(lè)專業(yè)為了開(kāi)闊學(xué)生藝術(shù)視野,增加學(xué)生民間音樂(lè)文化的積蘊(yùn),普遍在實(shí)踐教育課程中開(kāi)設(shè)了田野采風(fēng)內(nèi)容。學(xué)生走出校門(mén),深入到考察對(duì)象鎖處的生活環(huán)境中去,了解特定區(qū)域民族的原始自然的生活狀態(tài),考察、學(xué)習(xí)和感受民族民間音樂(lè),豐富自己的民族文化底蘊(yùn),增加社會(huì)生活體驗(yàn),田野采風(fēng)已成為高校音樂(lè)人才培養(yǎng)必不可少的藝術(shù)實(shí)踐教育內(nèi)容。
一、田野采風(fēng)的實(shí)踐教學(xué)性質(zhì)
實(shí)踐教學(xué)課程是高校音樂(lè)專業(yè)課程體系的重要部分,是培養(yǎng)學(xué)生全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)踐能力不可缺少的方面。田野采風(fēng)作為專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的一個(gè)內(nèi)容,它的教學(xué)目的主要是讓學(xué)生零距離地接觸民間音樂(lè),在了解、學(xué)習(xí)和收集民族民間音樂(lè)的過(guò)程中,感觸、體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)其中豐富的民族文化內(nèi)涵。我國(guó)民族眾多,歷史悠久,在漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,孕育和形成了多姿多彩、各具特色的民族文化。有在人類衍育、發(fā)展過(guò)程中與生來(lái)的情感文化,有在生產(chǎn)與勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的勞作文化,有在社會(huì)融合與民間交往中形成的社交文化,也有對(duì)自然現(xiàn)象與各種災(zāi)難迷惑不解而產(chǎn)生的宗教文化。音樂(lè)作為人類社會(huì)一種最普遍的文化形式,緊緊地依附和融合在這些社會(huì)民俗文化之中,形成了豐富多彩的民族民間音樂(lè)文化,成為博大精深的中華民族文化的一部分。這些根植于民間、積淀于歷史中的珍貴民族文化財(cái)富,既保留了樸實(shí)而單純的原始人文因素,又體現(xiàn)著凝重而精深的民族歷史沉淀,它反映了當(dāng)?shù)孛癖姫?dú)特的生活情趣、審美觀點(diǎn)與精神品質(zhì),蘊(yùn)含著豐富的社會(huì)歷史信息。高校音樂(lè)專業(yè)的學(xué)生,在校期間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了現(xiàn)代音樂(lè)理論體系,掌握了音樂(lè)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)技能,田野采風(fēng)組織學(xué)生深入民間基層生活,通過(guò)接觸色彩斑斕的民間音樂(lè)事象,體驗(yàn)原生態(tài)的民間音樂(lè)活動(dòng),領(lǐng)略散發(fā)著泥土芳香的民間音樂(lè)文化特質(zhì),感受承載著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民間音樂(lè)的原生環(huán)境,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)極其重要的專業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。學(xué)生在感受原生態(tài)民族民間音樂(lè)的同時(shí),提高了民族文化修養(yǎng),激發(fā)了藝術(shù)創(chuàng)作靈感。在采風(fēng)中所收獲的考察成果,必將成為學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作及開(kāi)展科研的重要素材與題材。田野采風(fēng)是高校音樂(lè)專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生完整的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)所必不可少的重要內(nèi)容,其收獲也將是一筆有益學(xué)生終身的精神財(cái)富。從某種意義來(lái)看,田野采風(fēng)活動(dòng)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的民族文化感情,甚至對(duì)他們藝術(shù)觀念及民族文化認(rèn)同思想的形成會(huì)產(chǎn)生重要的影響
二、田野采風(fēng)活動(dòng)的實(shí)施
我國(guó)疆域遼闊,各民族的語(yǔ)言、風(fēng)俗、習(xí)慣、信仰各有不同,其文化形態(tài)的存在與發(fā)展千差萬(wàn)別。一方面大多數(shù)民間音樂(lè)存在于各種社會(huì)生活與約定俗成的節(jié)慶活動(dòng)中,具有很廣泛的群眾性與廣場(chǎng)文化特征;另一方面在傳播的方式上多數(shù)是以口傳心授的方式進(jìn)行,特別是一些邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū),隨著歷史的推移與社會(huì)環(huán)境的變化,不少稀有樂(lè)種已經(jīng)后繼乏人,甚至瀕臨失傳,其對(duì)采訪進(jìn)行有一定難度。因此,田野采風(fēng)應(yīng)首先對(duì)采風(fēng)選題進(jìn)行前期調(diào)研,制訂周密的考察計(jì)劃,讓學(xué)生了解采風(fēng)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、作用和基本要求,通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使學(xué)生提高田野采風(fēng)的調(diào)查采訪能力、拍攝記錄能力、信息收集能力。只有堅(jiān)持執(zhí)著的求索精神、細(xì)致的工作態(tài)度,作好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備,才能持有較好地完成采風(fēng)任務(wù)。
(一)田野采風(fēng)考察內(nèi)容的選題
田野采風(fēng)的目的,就是客觀深入地考察、體驗(yàn)、了解和學(xué)習(xí)民間音樂(lè)文化。那么,在采風(fēng)中考察什么內(nèi)容,是必須明確的首要問(wèn)題。田野采風(fēng)一般可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1.民間音樂(lè)文化現(xiàn)象考察
民間藝術(shù)是民族的母體文化,是民間圍繞著人類生存與發(fā)展主題產(chǎn)生的精神文明,是地方民族文化與審美意識(shí)得以傳承的物質(zhì)載體。人類遠(yuǎn)古時(shí)期在惡劣的自然環(huán)境中求生,在與兇猛野獸的抗?fàn)幹行纬闪藦?qiáng)烈的群體意識(shí),從原始部落狩獵捕獲的狂歡到現(xiàn)代社會(huì)各種民俗活動(dòng)的喧鬧,無(wú)不體現(xiàn)了群娛群樂(lè)的廣場(chǎng)文化特征。民間音樂(lè)文化現(xiàn)象主要是指在各種民間活動(dòng)中,與音聲有著直接聯(lián)系的形式和內(nèi)容。如民俗節(jié)慶活動(dòng)中的歌會(huì)、歌節(jié)、歌圩以及各種民間藝術(shù)活動(dòng);各種民間宗族、家族儀式中的音聲;各種寺廟、道觀及民間宗教活動(dòng)中的音聲;各種農(nóng)事,務(wù)工活動(dòng)中的音聲等。采風(fēng)可從這些民間音樂(lè)文化現(xiàn)象的表現(xiàn)形式、進(jìn)行程式,產(chǎn)生淵源、歷史衍變、文化內(nèi)涵、流傳區(qū)域及傳承方式等方面進(jìn)行。
2.民間音樂(lè)文化形態(tài)考察
我國(guó)民間音樂(lè)藝術(shù)種類繁多,古往今來(lái)與人民的生活緊密地聯(lián)系在一起,體現(xiàn)了民族的傳統(tǒng),民族的文化,民族的審美,民族的風(fēng)情。民間音樂(lè)文化形態(tài)就是指民間音樂(lè)藝術(shù)的類型,有演唱類、演奏類、舞態(tài)類、曲藝類以及綜合藝術(shù)等種類。在演唱類民間音樂(lè)形態(tài)的考察中,主要了解其歌種特征及產(chǎn)生淵源,演唱形式及聲部組合,旋律特點(diǎn)及曲式結(jié)構(gòu),演唱方法及傳承方式,流傳曲調(diào)及各種譜本等;在演奏類音樂(lè)形態(tài)考察中,主要了解其樂(lè)器種類及相關(guān)文化,樂(lè)器構(gòu)造及演奏技巧,樂(lè)器產(chǎn)生或傳入年代,樂(lè)種類型及組合形式、傳統(tǒng)曲牌及流傳曲譜等;其他藝術(shù)種類則是重點(diǎn)考察其民族文化內(nèi)涵與民間音樂(lè)表現(xiàn)方面的藝術(shù)特征。
3.民間音樂(lè)文化載體考察
千百年來(lái),由勞動(dòng)人民創(chuàng)造的民間音樂(lè),以綿綿不斷的生命力跨越時(shí)空,代代相傳,延續(xù)至今。承載著這些豐富的民間音樂(lè)文化的載體,主要是各種民間音樂(lè)事象中的群體與個(gè)人,包括民歌演唱群體與歌手,民間音樂(lè)演奏樂(lè)社與樂(lè)手,民間歌舞表演群體與藝人,以及其他民間藝術(shù)種類表演群體與個(gè)人。田野采風(fēng)應(yīng)重點(diǎn)了解地方各種民間音樂(lè)表演組織的創(chuàng)辦時(shí)間和背景,主要成員與活動(dòng)方式,組織結(jié)構(gòu)與活動(dòng)內(nèi)容,班社的藝術(shù)風(fēng)格與表現(xiàn)特色,技藝特點(diǎn)與傳承方式,收藏實(shí)物及音樂(lè)資料。民間藝人的采訪主要了解其從藝歷史及師承授徒情況,掌握技藝的門(mén)類及技藝特長(zhǎng),個(gè)人表演風(fēng)格及藝術(shù)成就,主要?dú)v史貢獻(xiàn)及社會(huì)影響,藝術(shù)生涯代表作及保留曲目,收藏傳譜及藝術(shù)器具,重要演出與獲獎(jiǎng)情況等。
(二)田野采風(fēng)的采訪方式
強(qiáng)烈執(zhí)著的求知欲望,敏銳科學(xué)的觀察能力,細(xì)致認(rèn)真的工作作風(fēng),鍥而不舍的鉆研精神是田野采風(fēng)的行為要求。只有不辭辛苦、不畏艱難深入采風(fēng)地,真誠(chéng)地以傳統(tǒng)為師,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的實(shí)地考察,才能獲得真實(shí)、生動(dòng)的第一手考察資料,達(dá)到采風(fēng)活動(dòng)的目標(biāo)。
我敫髏褡宥嘧碩嗖實(shí)慕誶旎疃往往帶有強(qiáng)烈的人文因素與濃厚的文化色彩,而最具民族與地域特色的民間音樂(lè)就生成在這些民俗活動(dòng)之中。集體考察是采風(fēng)活動(dòng)最常用的方式,它能充分利用地方文化資源,既節(jié)約經(jīng)費(fèi)又能獲得最好的考察效果。學(xué)生身臨其境,零距離地體驗(yàn)民俗活動(dòng)的感人場(chǎng)面,感受鄉(xiāng)土音樂(lè)藝術(shù)的無(wú)窮魅力,更能體會(huì)其豐富的文化內(nèi)涵,激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)民族文化的情感,激勵(lì)他們努力探索民間音樂(lè)的熱情。
面對(duì)五彩繽紛的民間音樂(lè)文化,考察者的關(guān)注視線與興趣是不一樣的,要滿足采風(fēng)者的不同要求,小組采風(fēng)是比較靈活的一種方式??稍诳偪疾祉?xiàng)目中分出若干子考察項(xiàng)目,進(jìn)行分組并成立相應(yīng)的組合機(jī)構(gòu),擬出子考察項(xiàng)目的采訪內(nèi)容與采訪計(jì)劃,達(dá)到深入探究、各得其所的采訪目的,共同完成采風(fēng)考察任務(wù)。
三、田野采風(fēng)成果的整理與展示
經(jīng)過(guò)田野采風(fēng),學(xué)生對(duì)民間音樂(lè)的了解與感受,對(duì)采訪對(duì)象資料的采集都有了不同程度的收獲。要很好地整理與總結(jié)采風(fēng)成果,以便今后的學(xué)習(xí)與研究使用,這是采風(fēng)活動(dòng)重要的后續(xù)工作,也是高校音樂(lè)專業(yè)藝術(shù)實(shí)踐課程教學(xué)成果的體現(xiàn)。
(一)采風(fēng)資料的梳理與建檔
采風(fēng)資料的梳理與建檔要經(jīng)過(guò)整理資料和處理資料兩個(gè)階段。前一階段的工作主要是整理采風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)采集的各種原始資料與檔案;后一階段將這些資料進(jìn)行技術(shù)性處理,以便整理成終端性的檔案材料。
民間音樂(lè)文化的文字資料是采風(fēng)成果整理、建檔的基礎(chǔ),包括采風(fēng)中收集的原始材料及采訪筆錄資料。要按照民間音樂(lè)類型分門(mén)別類進(jìn)行建檔,并按樂(lè)種事件產(chǎn)生的年代、歷史記載、社會(huì)背景、傳承方式、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行整理和造冊(cè)登記。對(duì)尚欠缺部分記錄在案,以便日后再行補(bǔ)足。
民間音樂(lè)樂(lè)譜的收集是田野采風(fēng)的重要內(nèi)容,包括民間保存的樂(lè)譜手抄本、復(fù)印件和拍照?qǐng)D片??筛鶕?jù)樂(lè)種分經(jīng)典曲目、一般曲目、失傳曲目來(lái)整理,收集表格填寫(xiě)內(nèi)容有樂(lè)種類別、記譜種類、演奏要求、采集地、流傳區(qū)域、傳譜人、抄本年代、收集人及收集時(shí)間等。在整理中盡可能將樂(lè)譜中的速度標(biāo)記及各種演奏技巧符號(hào)重新訂正并標(biāo)注準(zhǔn)確。為保證收集資料的科學(xué)性和可靠性,可使用音高測(cè)定器或電腦記譜軟件進(jìn)行測(cè)定和重新記譜。
田野采風(fēng)中拍錄的圖片和音像也是珍貴的收藏資料,它客觀地記錄了采風(fēng)的實(shí)況,特別對(duì)一些老藝人或?yàn)l臨失傳樂(lè)種的錄音錄像尤為重要。要注意整理音像資料的技術(shù)性問(wèn)題,盡可能讓這些珍貴的資料能夠長(zhǎng)期保存。可存放教學(xué)單位的資料室或電子閱覽室,讓更多的師生得以資源共享。如能長(zhǎng)期持之以恒,勢(shì)必成為學(xué)校甚至地方不可多得的地方民間音樂(lè)文化之庫(kù)。
實(shí)物也是采風(fēng)活動(dòng)材料收集的內(nèi)容,在民間音樂(lè)文化活動(dòng)中使用的樂(lè)器、道具等都是采風(fēng)實(shí)物采集的重要物品。許多少數(shù)民族地區(qū)的樂(lè)種與其特有的樂(lè)器是分不開(kāi)的,盡可能通過(guò)各種渠道把鄉(xiāng)土樂(lè)器原件收集上來(lái),以供日后研究使用。如收集確有困難,也可詳細(xì)了解其樂(lè)器構(gòu)造、制作材料、制作方法,以便仿制。對(duì)采集的樂(lè)器、道具、服飾等實(shí)物應(yīng)進(jìn)行消毒、除霉、保潔,使之能長(zhǎng)期保存。
(二)撰寫(xiě)民間音樂(lè)文化考察報(bào)告
認(rèn)真做好考察總結(jié)是田野采風(fēng)后續(xù)工作的重要任務(wù)。采風(fēng)結(jié)束后,應(yīng)按照采風(fēng)計(jì)劃上的具體內(nèi)容,在認(rèn)真整理采風(fēng)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面的考察總結(jié),其中包括總考察項(xiàng)目及子考察項(xiàng)目的總結(jié)。對(duì)民間音樂(lè)文化個(gè)案的考察分析,應(yīng)從其民間音樂(lè)形態(tài)的歷史與現(xiàn)狀、傳承與流變、挖掘與保護(hù)、發(fā)展與利用等方面的情況撰寫(xiě)考察報(bào)告,事件要求真實(shí),數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)。對(duì)民間藝人個(gè)人調(diào)查可從其從藝生涯與藝術(shù)成就,社會(huì)影響與歷史貢獻(xiàn)進(jìn)行專題考察報(bào)告。學(xué)生也可對(duì)采風(fēng)活動(dòng)的體會(huì)與收獲進(jìn)行總結(jié),作為個(gè)人參加采風(fēng)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(三)舉行采風(fēng)成果匯報(bào)展演
田野采風(fēng)收集的資料經(jīng)過(guò)整理后,以匯報(bào)展出的形式向廣大師生展示,是一種很好的總結(jié)方式,一方面讓參與者重新回顧采風(fēng)活動(dòng)過(guò)程,加固學(xué)生在采風(fēng)中引發(fā)的民間音樂(lè)感受與情感;另一方面能擴(kuò)大采風(fēng)活動(dòng)及收獲的宣傳,讓更多的人共享采風(fēng)成果。將拍攝的各種采風(fēng)照片整理編輯后,加以簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明,出版采風(fēng)活動(dòng)宣傳版報(bào);將采風(fēng)中采集的民歌、民間舞蹈、民間器樂(lè)、民間曲藝等民間藝術(shù),經(jīng)過(guò)重新編排,以舞臺(tái)表演的形式原生態(tài)地展示,使采風(fēng)者通過(guò)自己的表演加固對(duì)民間音樂(lè)文化的感受,也讓更多未能參與采風(fēng)的師生分享民間藝術(shù)的無(wú)窮魅力。
四、田野采風(fēng)的后續(xù)研究
(一)積極圍繞采風(fēng)題材開(kāi)展科研活動(dòng)
經(jīng)過(guò)田野采風(fēng),許多關(guān)于民間音樂(lè)的問(wèn)題必然會(huì)引起學(xué)生們的關(guān)注,其中一些具有探究?jī)r(jià)值的題材也會(huì)讓他們萌發(fā)研究興趣,因此,要引導(dǎo)學(xué)生田野采風(fēng)結(jié)束后積極開(kāi)展科研工作。音樂(lè)論文是音樂(lè)學(xué)術(shù)研究的主要載體,是傳遞和儲(chǔ)存信息,傳播與普及音樂(lè)研究成果,進(jìn)行學(xué)術(shù)和技術(shù)交流的流通形式。學(xué)生的專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平的提高,是通過(guò)論文的寫(xiě)作得以實(shí)現(xiàn)的。在田野采風(fēng)活動(dòng)中,學(xué)生零距離地接觸民族民間文化,無(wú)論是民間音樂(lè)的表現(xiàn)藝術(shù)或文化內(nèi)涵都在感動(dòng)著他們,不少歷史悠久、深藏民間的地方音樂(lè)需要人們?nèi)ネ诰?去研究,因此,選擇采風(fēng)活動(dòng)中引發(fā)的研究問(wèn)題,是高校音樂(lè)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行論文寫(xiě)作很有價(jià)值的題材。
(二)充分利用收集素材進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作
挖掘?qū)W生藝術(shù)潛質(zhì),啟迪學(xué)生創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)造能力,是高校音樂(lè)人才素質(zhì)培養(yǎng)的重要內(nèi)容。浩如煙海的民族民間音樂(lè)是我們進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作構(gòu)思取之不盡,用之不竭的源泉,采風(fēng)活動(dòng)結(jié)束后,學(xué)生把富有民族特色的民間音樂(lè)帶進(jìn)專業(yè)課堂教學(xué),將采風(fēng)活動(dòng)中采集的民間音樂(lè)素材充分應(yīng)用到歌曲寫(xiě)作課程的實(shí)踐中去,將會(huì)拓寬學(xué)生藝術(shù)創(chuàng)作的題材,激活了學(xué)生創(chuàng)新思維的靈感,使他們的音樂(lè)作品更加生動(dòng),更加富有民族氣息,更加具有藝術(shù)感染力。
我國(guó)許多民間藝術(shù)形式本來(lái)就是歌與舞聯(lián)系在一起的,在歌中舞,在舞中歌是不少民族民間藝術(shù)的特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)田野采風(fēng),琳瑯滿目的民族舞蹈藝術(shù)還給學(xué)生的舞蹈學(xué)習(xí)與創(chuàng)作帶來(lái)了新的動(dòng)力。其鮮明的舞蹈特色、豐富的舞蹈語(yǔ)匯為專業(yè)舞蹈形體教學(xué)帶來(lái)了藝術(shù)借鑒,也為師生的舞蹈創(chuàng)編帶來(lái)了創(chuàng)作的啟迪與題材的拓展。
結(jié)語(yǔ)
田野采風(fēng)是高校音樂(lè)專業(yè)學(xué)生四年大學(xué)生活中為數(shù)不多的走出校門(mén)、親近大自然、觸摸民間音樂(lè)文化的實(shí)踐活動(dòng)。它在拓展學(xué)生藝術(shù)視野、轉(zhuǎn)變學(xué)生文化觀念、樹(shù)立弘揚(yáng)民族音樂(lè)文化的信念、加固對(duì)民族母體文化的認(rèn)同、增強(qiáng)自身藝術(shù)素質(zhì)與民族文化素質(zhì)底蘊(yùn)等方面有著重要的意義。田野采風(fēng)給他們的大學(xué)生涯留下難忘的印象,使他們帶著被喚起的全新信念走向未來(lái)的人生。田野采風(fēng)活動(dòng)也給高校實(shí)踐教育注入新的活力,給音樂(lè)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)與課堂教學(xué)帶來(lái)新的動(dòng)力,從而促進(jìn)高校人才培養(yǎng)朝著學(xué)科專業(yè)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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河北省塞罕壩國(guó)家森林公園主要由塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)組成,以其生態(tài)景觀吸引了許多游客前去參觀游覽,比如來(lái)自北京四中的這群初一學(xué)生。其中,胡世海同學(xué)一邊參觀一邊思考林場(chǎng)如何選樹(shù)種,之后查閱資料寫(xiě)完了這篇考察報(bào)告,儼然已是一位小小科學(xué)家。
去年暑假,我和同學(xué)們一起去了塞罕壩,給我留下最深印象的當(dāng)屬美麗的森林公園—塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)。
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)位于河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣最北部,毗鄰北京、天津和內(nèi)蒙古,已經(jīng)成為“為北京阻沙源,為天津保水源”的重要生態(tài)屏障。聽(tīng)解說(shuō)員介紹,林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積近1000平方千米,截至2010年6月,林地面積超過(guò)700平方千米。更了不起的是,這兒在1962年前曾是荒原,建立機(jī)械林場(chǎng)后,現(xiàn)在已有了這么高的森林覆蓋率!
我這個(gè)業(yè)余的生物考察者,也知道建林場(chǎng)要種樹(shù),就先要考慮引進(jìn)什么樹(shù)種。為什么種這種樹(shù)而不種別的樹(shù),這是怎么選定的呢?
我想,首先有兩點(diǎn)得要考慮吧。第一點(diǎn)是塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的地理坐標(biāo)。林區(qū)地處內(nèi)蒙古高原南緣和壩上山地,地勢(shì)分壩上、壩下兩部分。壩上是內(nèi)蒙古高原南緣,以丘陵、草甸為主,壩下是陰山山脈與大興安嶺余脈交匯處,典型的山地地形。所以呢,林區(qū)地勢(shì)十分復(fù)雜。第二點(diǎn)是建立塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的主要目的,解說(shuō)員告訴我,建立林場(chǎng)是防止風(fēng)蝕和沙埋,也可保護(hù)北京,減少沙塵??磥?lái),樹(shù)種必須具有抗旱、抗風(fēng)蝕沙埋,且防沙能力強(qiáng)的特點(diǎn)。
選擇樹(shù),就要選擇適合自己地區(qū)的樹(shù)。由于河北省挨著北京,又由于塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)基本位于中國(guó)多風(fēng)沙的地帶,這里每年都會(huì)有較大的風(fēng)沙,地表侵蝕嚴(yán)重,因此,選擇樹(shù)種要以大的地理區(qū)域給予控制,然后再根據(jù)林場(chǎng)的具體特點(diǎn)和影響造林成活生長(zhǎng)的不同環(huán)境因子,選擇合適于塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)自然特點(diǎn)的灌木樹(shù)種和引進(jìn)種子成功的優(yōu)良樹(shù)種配置造林。所以我認(rèn)為,要選擇根系龐大、耐風(fēng)吹、耐地表高溫、抗鹽堿性的灌木樹(shù)種。
有哪些樹(shù)種符合這些要求呢?塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的水土條件不好,可以選擇檸條、胡枝子等灌木樹(shù)種,以及白榆、小青楊、桑樹(shù)、白樺、油松、樟子松等喬木樹(shù)種造林。考慮到機(jī)械林場(chǎng)不僅是要造林,還要達(dá)到防風(fēng)固沙的效果,林場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者從東北地區(qū)引進(jìn)了樟子松。
樟子松有幾大特點(diǎn):它們的耐寒性很強(qiáng),能忍受 -50~-40 ℃的低溫;針葉稀少短小,表皮層角質(zhì)化,還有較厚的肉質(zhì)部分,可減少地上部分的蒸騰;在干燥的沙丘上,樟子松也能通過(guò)向四周伸展的根系充分吸收土壤中的水分;適應(yīng)性強(qiáng)的樟子松,在養(yǎng)分貧瘠的風(fēng)沙土上及土層很薄的山地石礫土上均能生長(zhǎng)良好。所以,樟子松特別適合種在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)內(nèi)。
那可不可以種別的樹(shù)呢?實(shí)際上林業(yè)工人們也想過(guò)這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)時(shí),林場(chǎng)的第一任黨委書(shū)記王尚海和造林工人們也試驗(yàn)了別的樹(shù)種,他們討論、研究、嘗試,經(jīng)歷了許多次的失敗,最后在一片試驗(yàn)林里取得了成功經(jīng)驗(yàn),這片試驗(yàn)林就是現(xiàn)在的王尚海紀(jì)念碑所在地。
最美的綠色,是人類用自己的心血和汗水澆灌出來(lái)的綠色。塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的樹(shù)種選擇,對(duì)塞罕壩地區(qū)的生態(tài)建設(shè)非常重要,同時(shí)還為華北地區(qū)提供了大量木材,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的作用。在這里,我想對(duì)小伙伴們說(shuō),希望有更多的人了解塞罕壩,世界各地的人都來(lái)這個(gè)美麗的地方旅游。我也希望林場(chǎng)會(huì)有更多的青少年活動(dòng),讓我們有更多的機(jī)會(huì)跟造林人學(xué)習(xí)。
擴(kuò)展研究
為什么塞罕壩多沙?是和它的地理位置有關(guān)嗎?于是,我也把它跟同緯度的城市作比較,進(jìn)行了研究。
塞罕壩(中國(guó))
東經(jīng)116~117度,北緯42~43度。林區(qū)屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,冬長(zhǎng)、春秋短、夏季不明顯。
畢爾巴鄂(西班牙)
畢爾巴鄂,位于西班牙北部。畢爾巴鄂景色怡人,也擁有很多森林,這一點(diǎn)同于塞罕壩,同時(shí)還擁有山區(qū)、海灘和海岸景色,屬溫帶海洋性氣候。年平均氣溫最熱為35℃,最冷為一4℃。全年降雨量約1000毫米。
索菲亞(保加利亞)
索非亞是保加利亞的首都,聞名世界的花園城市。它的街道、廣場(chǎng)、住宅區(qū)掩映在一片蔥綠之中,人工林種植甚至好于塞罕壩。同塞罕壩一樣,到處都是綠色。
關(guān)鍵詞:校本課程;體驗(yàn)式;活動(dòng)周
課程改革的大潮中,不斷涌現(xiàn)出新穎的體系架構(gòu)和靈活的課程實(shí)施形式。我們學(xué)校經(jīng)過(guò)調(diào)研,決定在“齊魯文化課程”上另辟蹊徑。既然突出地方文化,為什么不可以走出書(shū)本,走進(jìn)富有文化氣息的山水名勝呢?古人尚且重視“讀萬(wàn)卷書(shū),行萬(wàn)里路”,我們何不也讓學(xué)生去親近故鄉(xiāng)的山水田園、名勝古跡、文化場(chǎng)館,去身臨其境地感受、體驗(yàn)?zāi)???jù)調(diào)查,學(xué)生甚至家長(zhǎng),對(duì)家鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)了解不全,對(duì)于歷史文化更是一知半解,只有不到50%的家長(zhǎng)到過(guò)全市所轄的五區(qū)三縣。在這樣的背景之下,我們才做出了走出校園,走遍淄博的社會(huì)實(shí)踐課程的設(shè)想,并在實(shí)施中逐步完善。
根據(jù)課程方案的設(shè)置要求,校本課程一般都是每周安排一節(jié)課,一學(xué)年為36~40課時(shí),我們創(chuàng)造性地打破了這一限制,集中一周時(shí)間參與課程實(shí)踐活動(dòng),既保證了課程課時(shí)總量,同時(shí)又能極好地協(xié)調(diào)各種教育教學(xué)資源,保證課程效果。這種集中的活動(dòng),便于組織,教師和學(xué)生參與的積極性也很高,家長(zhǎng)也因?yàn)閷W(xué)生能四處走走看看,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)而十分滿意。在確定了以“走遍淄博,探尋齊魯文化”為內(nèi)容,以“實(shí)踐活動(dòng)周”為形式的活動(dòng)模式之后,我們著手制訂具體的實(shí)施方案。
一、初步感知階段
我們以班級(jí)為單位,提前一周布置自主探究學(xué)習(xí)任務(wù),作為實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)端,讓學(xué)生通過(guò)各種形式對(duì)家鄉(xiāng)各區(qū)縣的政治經(jīng)濟(jì)、歷史文化、名勝古跡、民風(fēng)民俗等內(nèi)容進(jìn)行收集整理。通過(guò)查閱相關(guān)資料、民間采風(fēng)、傾聽(tīng)家長(zhǎng)或村居長(zhǎng)者的講述等形式,以小組為單位,對(duì)各自收集的資料進(jìn)行整合,制作成諸如粘貼報(bào)、報(bào)告集等文字書(shū)面材料,更鼓勵(lì)制作成PPT等形式進(jìn)行直觀地展示。與此同時(shí),任課教師也要進(jìn)行積極準(zhǔn)備,每人詳細(xì)地梳理一個(gè)區(qū)縣的資料,制作成圖文并茂的PPT課件。周一的課程表按照區(qū)縣名稱命名,分別安排張店區(qū)、臨淄區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、沂源縣和高青縣、文昌湖度假區(qū)和高新區(qū)等七個(gè)板塊,教師這時(shí)儼然成為各區(qū)縣的“代言人”。課堂分三步完成,首先集中學(xué)習(xí)學(xué)校整理印發(fā)的材料;其次是由教師集中展示自己負(fù)責(zé)的某一區(qū)縣的相關(guān)資料,最后,也是最重要的,就是學(xué)生展示自己搜集并制作的相關(guān)素材,并進(jìn)行開(kāi)放式的交流。在我們的實(shí)踐中,教師都對(duì)學(xué)生收集的相關(guān)資料感到吃驚,因?yàn)楹芏嗌踔吝B教師也未曾聽(tīng)說(shuō),同時(shí)也為學(xué)生那種探究的熱情、資料整理的細(xì)致而感到由衷的高興。
二、實(shí)踐體察階段
在接下來(lái)的四天時(shí)間,是學(xué)生真正的體驗(yàn)活動(dòng)時(shí)間。根據(jù)周邊區(qū)縣的地理方位分布,我們?cè)O(shè)計(jì)了三條不同的路線:A線向南以淄川、博山、沂源為一線,分別選定蒲松齡紀(jì)念館、淄川博物館,博山的趙執(zhí)信紀(jì)念館、文姜祠廣場(chǎng)、沂源博物館、江北第一溶洞、齊長(zhǎng)城遺址等景點(diǎn),并在沂源縣進(jìn)行采摘活動(dòng);B線向東北歷經(jīng)臨淄的中國(guó)足球博物館、齊國(guó)歷史博物館、齊都古國(guó)遺址、桓臺(tái)的王漁洋紀(jì)念館、高青的引黃工程、黃河浮橋等景點(diǎn);C線向西經(jīng)過(guò)文昌湖度假區(qū),到周村的古商城大街、淄博體育中心、高新區(qū)、山東理工大學(xué)、中國(guó)陶瓷館、淄博博物館等主要站點(diǎn)。在參觀學(xué)習(xí)的過(guò)程中,沿途經(jīng)過(guò)的大型企業(yè)、重點(diǎn)國(guó)道省道、重要的地理地標(biāo)性建筑、以及相關(guān)的地理歷史背景等都由隨車(chē)教師及時(shí)講解。周五上午集中安排學(xué)生參觀代表了齊魯文化精髓的山東省博物館。
整個(gè)活動(dòng)過(guò)程,從中國(guó)最古老的頭蓋骨化石,到淄博現(xiàn)代的繁榮發(fā)展,從悠久的陶瓷文化到享譽(yù)世界的足球文化,從王漁洋到蒲松齡,從黃河岸邊到齊魯國(guó)界,走遍淄博,歷經(jīng)古今。這樣的活動(dòng),對(duì)學(xué)生是全新的課程,豐富了閱歷,增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)闊了視野,感受了家鄉(xiāng)的秀美,領(lǐng)略了地域文化的魅力,那種以故鄉(xiāng)為榮的自豪感油然而生。
三、總結(jié)提升評(píng)價(jià)階段
外出探究活動(dòng)于周五上午結(jié)束,周五下午返校后,學(xué)生進(jìn)行總結(jié)交流,填寫(xiě)實(shí)踐活動(dòng)記錄表。利用周末把活動(dòng)中的感悟整理成考察報(bào)告的形式,在自己的空間、博客上。接下來(lái)的一兩周時(shí)間,學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上交流心得,把自己拍攝的照片起上一個(gè)靚麗的標(biāo)題,在班級(jí)宣傳欄辦起了小小的攝影展??偨Y(jié)中,學(xué)生有太多的感慨:終于見(jiàn)到“母親河”了;我們家鄉(xiāng)原來(lái)有這么多的歷史名人;這么多的中國(guó)第一、世界第一原來(lái)就在我們身邊……有的家長(zhǎng)這樣說(shuō):我們四十多歲了,都沒(méi)有機(jī)會(huì)走遍淄博各地,感謝學(xué)校和老師們給了孩子這次機(jī)會(huì),孩子們歸來(lái)的講述讓我們都知道了很多,學(xué)會(huì)了很多……在學(xué)校層面,組織了“探尋齊魯文化”的圖片展,優(yōu)秀實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告展等活動(dòng)。同時(shí),我們對(duì)每個(gè)學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)表現(xiàn)出色的學(xué)生進(jìn)行表彰。有效的評(píng)價(jià)不僅激發(fā)了學(xué)生的成就感,讓他們認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)活動(dòng)作為“課程”的重要意義,同時(shí)也提高了課程實(shí)施的力度和效度,落實(shí)了課程的育人效果。
在新課程改革的背景下,這樣的實(shí)踐類課程是課程體系建設(shè)中的有益探索,豐富了課程內(nèi)涵、創(chuàng)新了課程實(shí)施模式。適合的就是最好的,善于創(chuàng)新的教育才是最有效的教育。這種“另類”校本課程,是符合教育發(fā)展的潮流和趨勢(shì)的,在全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)上做出有益的嘗試。
參考文獻(xiàn):
[1]魏書(shū)生,陶繼新.種好心田.華東師范大學(xué)出版社,2011-04.
楊懷天
為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐,努力提升我區(qū)城市面貌,4月19日至20月,建陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)李富禹、紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳衛(wèi)兵、園林處主任林國(guó)慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東、副大隊(duì)長(zhǎng)何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組,赴江西省上饒市城市管理局,就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察,實(shí)地參觀了城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地。考察期間大家日夜兼程,在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了增進(jìn)交流、開(kāi)闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過(guò)參觀學(xué)習(xí),大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法,親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無(wú)不使大家受到較大震撼,不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距,也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、上饒市基本情況
上饒,位于江西省東北部,東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽,處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處,是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿,是全國(guó)重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門(mén)戶"之稱。
上饒與我們閩北毗鄰,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來(lái),上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作,緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策,瞄準(zhǔn)城市管理"一年見(jiàn)成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國(guó)先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo),以開(kāi)展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理"兩項(xiàng)活動(dòng)"為抓手,深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階,全面提升城市形象和品位,取得了顯著成效,各項(xiàng)城市管理工作走在全國(guó)前列。榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市(兩次)、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。
二、上饒市城市管理主要做法
(一)、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
上饒市委、市政府高度重視,高位推動(dòng),市委書(shū)記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次視察調(diào)研城市管理工作,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。
1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)
2017年,上饒市委、市政府召開(kāi)了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動(dòng)員大會(huì),市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署,特別是啟動(dòng)"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動(dòng),資金投入達(dá)29.45億,分三年度完成,全面提升城市形象和品位。
2、高度重視城管保障工作,為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等,市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視,可以說(shuō)對(duì)城管工作高看一格、厚愛(ài)一分。
(二)、全民共建共管熱情高漲
上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動(dòng)為載體,主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理,全民共建氛圍空前高漲。
1、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展系列整治活動(dòng)
聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理"百日行動(dòng)".聯(lián)合市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門(mén)前三包"責(zé)任制,共有4000多家沿街門(mén)店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門(mén)持續(xù)對(duì)菜場(chǎng)及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營(yíng)運(yùn)等交通秩序,等等。
2、部門(mén)共建美麗社區(qū)
共劃出78個(gè)社區(qū)(村),由106個(gè)部門(mén)包干,共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。
3、全民參與系列主題活動(dòng)
開(kāi)展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動(dòng),市民群眾踴躍參與,收集上千條建議意見(jiàn);開(kāi)展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動(dòng),廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與;聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開(kāi)展了"小手拉大手"主題活動(dòng);扎實(shí)開(kāi)展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng),市民積極參與舉報(bào),共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。
(三)、創(chuàng)新工作理念思路,實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變"
上饒市城市管理局提出并推行"四個(gè)轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理,從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理,從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。
1、創(chuàng)新工作方式,逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,每天由一名縣級(jí)干部帶班開(kāi)展"步行看城管"活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度,及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
2、創(chuàng)新管理機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革
加大城市管理領(lǐng)域市場(chǎng)化改革力度,在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場(chǎng)化,成效明顯。
(四)、資金投入大,項(xiàng)目建設(shè)全面突破
加大政策傾斜和資金投入,據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元,全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程,完善了城市功能。
(五)、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌
1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度
對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗,晴天灑水次數(shù)由原來(lái)每天2次改為3次,道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到較大緩解。對(duì)中心廣場(chǎng)周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí),增加了20多名快保人員,整治攤點(diǎn)配備垃圾容器,確保落地垃圾得到快速處理。
2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)m?xiàng)整治
以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中,共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店(占道)經(jīng)營(yíng)近24000起、車(chē)輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起,查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度,嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng),多部門(mén)聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開(kāi)展突擊整治。
3、大手筆提升園林綠化改造
完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,將道路綠地、公園綠地全面推向市場(chǎng)。加大對(duì)廣場(chǎng)、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造,改造面積達(dá)10萬(wàn)㎡。同時(shí),在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程,2017年全年擺花達(dá)300萬(wàn)盆次。
(六)、提升隊(duì)伍形象,增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松,以開(kāi)展"兩學(xué)一做"活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手,不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體,全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲,班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié),營(yíng)造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國(guó)第一所城管黨校+城管行政分院,全局中層以上干部和全市城管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。
三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示
啟示之一:必要投入是保證。
在考察學(xué)習(xí)中,我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆,連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入,城市功能愈加完善,城市環(huán)境愈加優(yōu)美,城市管理愈加有條不紊,為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升,城市環(huán)境的改善,引發(fā)連鎖效應(yīng):城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng),招商引資迭起;城市知名度不斷提高,帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展;優(yōu)美的居住環(huán)境,激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。
啟示之二:素質(zhì)教育是核心。
廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者,也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育,忽視市民素質(zhì)的提高,就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍,很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍,文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此,必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置,始終抓住不放。
啟示之三:持之以恒是關(guān)鍵。
城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,靠一朝一夕是不能做好的,必須堅(jiān)定不移,持之以恒推進(jìn)整治,并持之以恒地鞏固整治成效,不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情,必須形成部門(mén)合力。只有樹(shù)立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí),才能形成最佳合力,取得實(shí)效。
四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒
(一)、要牢牢樹(shù)立"一個(gè)目標(biāo)"
通過(guò)扎實(shí)有效的工作,推進(jìn)城市管理工作從見(jiàn)成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌,要牢牢樹(shù)立奮斗目標(biāo),打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境,努力把建陽(yáng)建設(shè)管理成百姓喜歡的城市,大家愿意落戶的城市,市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。
(二)全方位打造"五個(gè)城管"
1、創(chuàng)新城管
全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革,創(chuàng)新工作方式方法,積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)城市管理工作大提升。
2、精細(xì)城管
研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。
3、智慧城管
推行"城管+"模式,提高城市運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效,全方位、全天候、全過(guò)程管理和服務(wù),構(gòu)建基于海量信息和智能過(guò)濾處理的城市管理新模式。
4、民生城管
牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念,推行"721"工作法,即讓70%的城市管理問(wèn)題用服務(wù)手段解決,20%的問(wèn)題用管理手段解決,10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。同時(shí),將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn),建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)ぁh(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn),開(kāi)展一系列城管愛(ài)心服務(wù)。
5、法治城管
統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度,推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,做到執(zhí)法規(guī)范化。
(三)、開(kāi)展"三大行動(dòng)"
1、開(kāi)展道路本色行動(dòng)
以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿,加大環(huán)衛(wèi)裝備投入,提高機(jī)掃化作業(yè)率,全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)道路潔凈見(jiàn)本色、見(jiàn)底色。
2、開(kāi)展城市公廁革命
按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求,完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施,全面提高公廁管理和服務(wù)水平,為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。
3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)
深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合,建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。
(三)、著力抓好"六個(gè)方面"工作
1、全方位開(kāi)展"全民共建、美麗建陽(yáng)"城市形象提升活動(dòng)。
通過(guò)全民參與,開(kāi)展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。
2、打好"兩違"綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以實(shí)現(xiàn)"兩違"零增長(zhǎng)為工作目標(biāo),保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制,堅(jiān)持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法,妥善處理好歷史存量違法建筑。
3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程
重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程,完善城市功能,提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造,以及城市廣場(chǎng)、道路景觀的亮化、彩化,完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。
4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式
推行"城管革命",樹(shù)立精細(xì)化管理理念,制定標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化城市管理空間,量化管理服務(wù)對(duì)象,優(yōu)化工作流程,力求像繡花一樣精細(xì)管理城市,像打理自家庭院和客廳一樣打理城市,在細(xì)節(jié)中提升城市品位。
5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革
理順城市管理體制,完成城市管理重心下移改革,推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。
6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)
集中開(kāi)展城市管理隊(duì)伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象"專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍,全面提升城市管理和服務(wù)水平。
五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議
通過(guò)學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究其可行性,我局提出以下十點(diǎn)建議:
(一)、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院
在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司,引進(jìn)專業(yè)人才,組建專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。
(二)、建設(shè)工地文化墻
為美化城市環(huán)境,提升城市形象,建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定,督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無(wú)主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽(yáng)地域文化特色,通過(guò)在工地圍墻上手工繪畫(huà),把建陽(yáng)的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面,使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。
(三)、增加市政配套建設(shè),完善城市功能
增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念,廣泛征集商戶和市民群眾意見(jiàn),規(guī)劃建設(shè)二手車(chē)、洗車(chē)專業(yè)市場(chǎng);在尚未建立專門(mén)的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū);加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車(chē)站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),合理、有效解決民生需求。
(四)、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理
引進(jìn)專業(yè)人員,結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況,進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理,制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架,商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。
(五)、加大不文明行為的懲戒力度
通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育宣傳活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明行為、樹(shù)立文明新風(fēng),引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)合力和"門(mén)前三包"管理辦法,加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車(chē)輛、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街,按照《福建省市容管理辦法》,對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。
(六)、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn),緩解流動(dòng)攤販管理難題
在合適的地點(diǎn)或街道,設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn),同時(shí),成立專門(mén)的管理處,進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè),實(shí)施規(guī)范化管理,做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。
(七)、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼
按照居民申請(qǐng),對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房,政府給予每平方米100元的補(bǔ)助,要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面,以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。
(八)、對(duì)無(wú)煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼
為消除木炭燒烤帶來(lái)的油煙污染,工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開(kāi)展整治,加強(qiáng)宣傳勸說(shuō)力度,引導(dǎo)商戶購(gòu)買(mǎi)無(wú)煙燒烤設(shè)備。按照購(gòu)買(mǎi)金額,區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(九)、強(qiáng)化全民參與
在學(xué)校、社區(qū)、單位組建志愿者隊(duì)伍,積極參與各項(xiàng)服務(wù)工作,大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿者精神。加大我區(qū)城市建設(shè)成果宣傳力度,培養(yǎng)市民榮譽(yù)感,動(dòng)員全社會(huì)參與到城市管理工作中來(lái),建立我為人人、人人為我的社會(huì)主交新型人際關(guān)系。