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關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;校園綠色經(jīng)濟;二手回收
開展高校綠色經(jīng)濟建設(shè),有利于增強師生的環(huán)保意識,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。本文研究通過互聯(lián)網(wǎng)+二手回收的方式,使傳統(tǒng)回收行業(yè)轉(zhuǎn)變運行模式,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展的校園綠色經(jīng)濟建設(shè)。
1校園綠色經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)研究
1.1校園綠色經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展
我國高等教育改革深入及高校擴招,改建,使綠色經(jīng)濟校園受到了新的挑戰(zhàn)。校區(qū)重建規(guī)劃需移植花草,新建工地使得校園環(huán)境遭受破壞,建筑需消耗大量的資源,因此,建設(shè)綠色經(jīng)濟校園成為高??沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇。校園綠色經(jīng)濟發(fā)展模式要求改變綠色校園環(huán)境建設(shè)的單向作用關(guān)系。以資源高效利用與循環(huán)經(jīng)濟為核心,以低消耗、高效率為特征的再生產(chǎn)方式,形成與資源環(huán)境共生的綠色經(jīng)濟校園建設(shè)體系,是推進國際社會可持續(xù)發(fā)展的新型實踐模式。提高校園生活廢物回收利用率,降低回收利用成本是當前高校建設(shè)發(fā)展面臨的重要問題。校園廢物高效回收與資源化使用體現(xiàn)了高度的校園節(jié)約精神。具有良好的社會輻射效應(yīng)。學(xué)??啥ㄆ诿嫦蛐?nèi)外舉辦各類節(jié)能環(huán)保講座,逐步帶動校園所在城市的生活廢物垃圾回收利用體系建設(shè)。80年代,我國垃圾收回系統(tǒng)建立采用收集集中處理的模式,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的收集方式出現(xiàn)回收效率低,經(jīng)濟性差等問題。20世紀90年代,我國相繼出臺了相關(guān)城市垃圾處理地方法規(guī)。國內(nèi)很多高校積極建設(shè)綠色校園,加強校園廢物資源化利用,為推動節(jié)能綠色經(jīng)濟校園建設(shè)作出積極貢獻。目前我國高校在廢物回收管理方面的重視逐漸提高,深入研究校園互聯(lián)網(wǎng)+二手回收管理是較為先進的主題,是帶動校園綠色經(jīng)濟發(fā)展的有效方法。
1.2發(fā)展校園綠色經(jīng)濟的意義
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益凸顯。綠色經(jīng)濟發(fā)展模式已成為未來經(jīng)濟發(fā)展的必然方向。學(xué)校也非常重視綠色經(jīng)濟發(fā)展方式。校園發(fā)展綠色經(jīng)濟方式對推進社會可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已成為提高人們生活質(zhì)量的重要戰(zhàn)略部署,成為加速轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。加強校園綠色經(jīng)濟建設(shè),加大綠色精神宣傳與綠色技術(shù)研發(fā)力度,對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要意義,對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深遠影響。建設(shè)校園綠色經(jīng)濟,是構(gòu)建資源節(jié)約型社會的重要部分。大學(xué)生是未來國家建設(shè)的主力軍,其環(huán)保意識與可持續(xù)發(fā)展理念,直接影響我國的可持續(xù)發(fā)展成效。建設(shè)校園綠色經(jīng)濟,要將綠色理念滲透到教育教學(xué)中。建設(shè)校園綠色經(jīng)濟長效管理機制,提高校園資源利用率。幫助學(xué)生養(yǎng)成綠色觀念,大力推行節(jié)能、環(huán)保的理念。讓新技術(shù)、新工藝在校園建設(shè)中得到有效應(yīng)用,為推動我國經(jīng)濟發(fā)生方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。
1.3傳統(tǒng)廢物回收利用管理模式
校園生活垃圾經(jīng)出版回收后,剩余大部分進入垃圾箱由學(xué)校環(huán)衛(wèi)工清理。其廢物種類繁多,回收利用價值較低,少部分資源有償回收,剩余部分對環(huán)境造成了嚴重污染。校園廢舊物品受多種因素影響,不同國家城市的大學(xué)生活廢物構(gòu)成有一定差別。校園普通廢物產(chǎn)生影響因素包括學(xué)生擴招,城市經(jīng)濟發(fā)展,學(xué)生綜合素質(zhì),后勤管理水平等。普通廢物分類收集按其物理構(gòu)成實行分類回收,實現(xiàn)廢物重新利用。間接實現(xiàn)垃圾減量,無害化及提高廢物循環(huán)利用效率等目標。普通廢物收運方式有定點收集,清潔人員流動收集等。傳統(tǒng)的廢物回收方式下,部分固定資產(chǎn)無專人管理,設(shè)備損壞得不到及時維修,一些小型設(shè)備常丟失。部分設(shè)備長期不使用缺乏維護無法正常使用,導(dǎo)致資源浪費,影響回收工作正常開展。廢舊電池常作為一般物品扔進垃圾箱,從而為環(huán)境污染埋下潛在隱患。部分化學(xué)廢液直接從自來水管下水道排出,對環(huán)境造成了潛在損壞[1]。
2互聯(lián)網(wǎng)+二手回收研究綜述
2.1互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式簡述
互聯(lián)網(wǎng)+二手回收能通過互聯(lián)網(wǎng)思維,技術(shù)模式改造環(huán)保服務(wù)業(yè),實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式的更新。互聯(lián)網(wǎng)+二手回收的網(wǎng)絡(luò)回收模式,通過網(wǎng)絡(luò)回收平臺,消費者為主導(dǎo)進行回收。消費者通過網(wǎng)絡(luò)搜集信息主動尋求交易,網(wǎng)絡(luò)回收平臺將回收價格及時反饋給消費者。網(wǎng)絡(luò)回收平臺派出工作人員上門服務(wù),將廢舊物品集中運輸?shù)秸?guī)回收處理企業(yè)。通過對廢棄物品進行分類,可再利用物品進行翻新投入二手市場,不可利用物品經(jīng)分解處理,將可用材料再次使用,廢棄部分進行無害化處理。
2.2互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式的發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)回收模式通過互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)回收模式融合,連接消費者與回收商,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對數(shù)據(jù)進行發(fā)掘分析,對市場環(huán)境進行深入了解。龐大的二手廢舊物品回收市場,政府政策的支持,使一些生產(chǎn)商通過網(wǎng)絡(luò)渠道回收廢舊物品,消費者以往出售廢舊物品多重視回收價格,現(xiàn)在消費者及企業(yè)都有了品牌意識。2015年我國手機制造商建立網(wǎng)絡(luò)回收平臺回收廢舊手機模式[2]。越來越多的手機制造商投入廢舊手機回收行業(yè),為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍節(jié)約了生產(chǎn)成本。
2.3未來發(fā)展方向
二手回收是典型的規(guī)模經(jīng)濟,交易量大,平臺回收商盈利能力就越強。因此,網(wǎng)絡(luò)回收平臺應(yīng)考慮短時內(nèi)擴大經(jīng)營規(guī)模。實現(xiàn)橫向發(fā)展。避免主營業(yè)務(wù)不同帶來的企業(yè)整合困難與經(jīng)營混亂。近年來,網(wǎng)絡(luò)回收平臺數(shù)量迅增,行業(yè)準入門檻低,加劇了行業(yè)競爭,目前尚未形成產(chǎn)業(yè)格局,為網(wǎng)絡(luò)回收平臺提供了機遇與挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)+模式下,二手回收平臺通過互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢擴大用戶群,增強自身發(fā)展能力,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)通過縱橫發(fā)展實現(xiàn)價值鏈的延伸拓展,利用互聯(lián)網(wǎng)思維吸引消費者擴大影響力,實現(xiàn)良性循環(huán)。互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式必然成為綠色經(jīng)濟發(fā)展主流,促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
3互聯(lián)網(wǎng)+二手回收在發(fā)展校園綠色經(jīng)濟的實施
校園綠色經(jīng)濟要求在發(fā)展經(jīng)濟時遵循生態(tài)規(guī)律,不斷循環(huán)使用物質(zhì)發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。綠色經(jīng)濟倡導(dǎo)將資源作為循環(huán)使用的原材料,管理好資源開發(fā)過程與資源生產(chǎn)加工過程,要求產(chǎn)品報廢后不再使用。
3.1在校園綠色經(jīng)濟建設(shè)中實施的意義
隨著城市人口的增加,城市垃圾產(chǎn)生量日益增多,由于缺乏科學(xué)的管理體系與配套處理技術(shù),很多垃圾未經(jīng)處理隨意丟棄,造成環(huán)境污染。開展綠色經(jīng)濟教育,推行互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式,對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護具有雙重意義。大學(xué)生群體環(huán)保意識較強,據(jù)查,85%的大學(xué)生愿為環(huán)保作出貢獻。校園垃圾主要是廢紙張、塑料、電池等,分類回收較為容易。有調(diào)查顯示,回收利用1t廢紙相當于節(jié)約3m3的木材。廢紙可用于包裝材料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。大學(xué)生使用廢電池量占全國電池消費量的1/8以上。電池中含有大量的對環(huán)境有害的物質(zhì),廢電池的重金屬、廢酸等可回收利用。若高校有5萬師生,年均消費電池12節(jié),年消費量為60萬只以上,通過互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式,每年可節(jié)約電池30萬只以上。為國家節(jié)約1.7t碳,8.2t錳,避免了重金屬污染。高校生活垃圾中塑料含量較大,未經(jīng)合理處理,會影響植被生長,散發(fā)致癌物質(zhì)。通過互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式可用于生產(chǎn)建材等,實行互聯(lián)網(wǎng)+二手回收,可使垃圾量減少40%。減少資源開采,加工各環(huán)節(jié)能源資源消耗,降低垃圾回收成本,便于有害物質(zhì)單獨處理。因此,應(yīng)大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+二手回收模式,構(gòu)建綠色經(jīng)濟校園。
3.2實施方法
在校園綠色經(jīng)濟建設(shè)中實行互聯(lián)網(wǎng)+二手回收管理模式,離不開學(xué)校各部門的聯(lián)合協(xié)作。再生資源涉及面廣,回收工作涉及校園各群體,必須有強大的信息系統(tǒng)作為支撐。建立互聯(lián)網(wǎng)+二手回收管理模式,對降低廢物交易成本,加快物流與再生利用資源具有重要意義。開通校園再生資源利用網(wǎng)是信息平臺建設(shè)的重要途徑。網(wǎng)站應(yīng)保持為師生群體,管理人員與相關(guān)環(huán)保企業(yè)提供在線收廢、供求信息等服務(wù)。學(xué)校選擇同再生資源相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系。加強兩者間的交流,方便學(xué)校與回收間實現(xiàn)網(wǎng)上定時預(yù)約上門收購。由學(xué)校后勤管理部牽頭,聯(lián)合學(xué)校保衛(wèi)處、設(shè)備部等相關(guān)部門,成立校園綠色經(jīng)濟網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,為校園綠色經(jīng)濟建設(shè)實行互聯(lián)網(wǎng)+二手回收管理模式創(chuàng)造良好外部條件。利用好網(wǎng)絡(luò)信息資源,在校園網(wǎng)建立可供開發(fā)使用的校園資源信息中心,提供校園固定資產(chǎn)的相關(guān)可再利用信息。通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對校園資源的查詢、預(yù)約功能,實現(xiàn)管理部門、學(xué)校與社會間對資源的有效利用。
我國的市場經(jīng)濟體制還處于不成熟階段,市場體系尚不完善,市場機制不夠健全,統(tǒng)一的、開放的、公平的、規(guī)范的、有序的市場尚未形成。我國綠色建筑市場是社會經(jīng)濟大市場的一部分,同樣也存在著這些問題。這主要是由于現(xiàn)實經(jīng)濟中存在的市場失靈。市場不能自動將產(chǎn)品的環(huán)境費用計入總成本,故而無法正確反映環(huán)境和社會總價值?;诮?jīng)濟學(xué)中“理性人”的假設(shè),企業(yè)作為自主經(jīng)營自負盈虧的經(jīng)濟實體,其生產(chǎn)經(jīng)營活動以追求最大利潤為目標,資源配置以效益為原則,而環(huán)境保護活動往往不產(chǎn)生直接的效益,即使有經(jīng)濟效益,多數(shù)低于主產(chǎn)品的利潤率,企業(yè)往往缺乏搞好環(huán)境保護的內(nèi)在動力,這就需要政府的適當干預(yù)來糾正這種“市場失靈”,如對綠色建筑開發(fā)商予以財政補貼,而對非綠色建筑開放商或使用者則進行征稅。由于市場經(jīng)濟本身的自發(fā)性、盲目性和高度的競爭性,也會造成經(jīng)濟的畸形發(fā)展和對環(huán)境的破壞,因此,除上述提及的經(jīng)濟政策以外,還需要采取行政、法律、道德等其他手段進行干預(yù)或引導(dǎo)。市場經(jīng)濟越發(fā)展,保護環(huán)境的政府行為越要強化。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,從政府職能看,應(yīng)當強調(diào)更有效的宏觀調(diào)整機制,客觀上要求進一步轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能,這必將使政府履行環(huán)境監(jiān)督管理的職能得到進一步強化。
促使經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一
綠色建筑產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,它追求的是企業(yè)經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一,最終實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。只有現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)保的雙重目標,才有可能適應(yīng)現(xiàn)代市場機制。而目前,我國建筑行業(yè)存在許多問題,如:需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善市場機制,制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,使環(huán)境資源管理和發(fā)展市場化。同時,要強化相關(guān)的政府功能,尤其在市場機制下的環(huán)境保護失效時進行強有力的政府干預(yù),才能使市場和政府有機結(jié)合起來,形成合力,為我國可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。從綠色建筑的收益來看,尤其是建筑節(jié)能以及效率提升等,主要是一個長期效應(yīng)。而從成本的角度,綠色建筑能獲得成本效益,這一點已經(jīng)得到了共識,然而其主要的受益方是建筑的使用者或業(yè)主,而不是承包商。因此,要改變這種現(xiàn)狀,可將部分附加成本轉(zhuǎn)移或?qū)⒉糠中б孓D(zhuǎn)移給承包商。綠色建筑面臨著來自技術(shù)方面和經(jīng)濟方面的雙重挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,綠色建筑所要解決的是經(jīng)濟的外部性問題(這個概念也包涵在“市場失靈”里,似乎有點重復(fù))。綠色建筑包含了當代人對后人在道德上的責任與承諾,然而,在推行綠色建筑時,僅靠道德的力量是不夠的,還要有經(jīng)濟利益的驅(qū)動。為了使綠色建筑成為人們的自覺行動,需要將外部成本內(nèi)部化,盡可能消除非綠色建筑的外部不經(jīng)濟性。要使人們覺得,綠色建筑不僅對后人有利,對自己眼前的利益來說也是“劃得來”的。
加深對綠色建筑增量成本的科學(xué)認識
根據(jù)我國2006年頒布的《綠色建筑評價標準》中的定義,綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。它是包含了多項節(jié)能技術(shù)的復(fù)雜系統(tǒng),兼容考慮了各種節(jié)能技術(shù),同時也帶來了各項成本費用的增加。而綠色建筑在時間上關(guān)注建筑在“全壽命周期”(我國規(guī)定建筑的壽命為50~70年)內(nèi)對環(huán)境的影響,這也意味著綠色建筑在發(fā)展時需在“全壽命周期”內(nèi)考慮成本增量問題。增量成本(IncrementalCost)的經(jīng)濟學(xué)概念是為增加一定的產(chǎn)出量而增加的成本。結(jié)合經(jīng)濟學(xué)長期增量成本分析理論,綠色建筑的增量成本是一個相當復(fù)雜的概念,設(shè)計建造一個綠色建筑項目,涉及多項技術(shù)策略的制定,各技術(shù)的成本增加可預(yù)見的產(chǎn)出量的時間階段存在不一致性,使得難以從產(chǎn)出量進行分析。且不論從業(yè)務(wù)增加,還是從要素增加進行評價時,都與非綠色建筑規(guī)劃設(shè)計策略存在一定的互容性。從近期的效益來看,綠色建筑也有一定的經(jīng)濟效益,開發(fā)商如果從綠色建筑的全壽命經(jīng)濟效益來看,可以發(fā)現(xiàn)盡管其初始成本要高于普通建筑,但其運營成本卻比較低,同時能耗和費用也會大大降低;而開發(fā)商在進行土地改造時,對建材等均可回收利用,也可以賣給回收站,那么可以減少其清理成本,也增加了其利潤空間等。同時對于使用者和社會,綠色建筑也有美化居住環(huán)境、節(jié)約環(huán)保費用的經(jīng)濟效益。通過合理的設(shè)計、施工、運行和管理,綠色建筑是能夠收回其初始階段的增量成本的。綠色建筑的大力推廣,可以在其全壽命周期內(nèi),減少國家的建筑能源需求;通過建造更為節(jié)能的綠色住宅,實現(xiàn)國家“十二五規(guī)劃”制定的節(jié)能目標的保障。因此,綠色建筑在其全壽命周期的開始階段,會有較大或一定比例的增量成本,但在全壽命周期內(nèi),其顯著的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益完全能夠彌補其開始階段的增量成本。
完善發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的政策體系
中國的綠色建筑經(jīng)濟正處于發(fā)展階段,政策體系尚不完善,如政策機制建立的時間較晚、缺乏相應(yīng)經(jīng)濟激勵措施等,都是制約我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。因此,應(yīng)盡快建立健全適合國情的、切實可行的綠色建筑經(jīng)濟的政策體系,以推廣機制的建設(shè)和評價標識體系促進綠色建筑經(jīng)濟的健康發(fā)展,最終達到“節(jié)約能源、節(jié)省資源、保護環(huán)境、以人為本”①的目標。我國綠色建筑政策現(xiàn)狀表明,我國應(yīng)在綠色建筑經(jīng)濟機制建設(shè)的基礎(chǔ)上實行強制性與激勵性并舉的政策,以綠色建筑經(jīng)濟全項目管理為手段,最終建立適合我國現(xiàn)階段基本國情的綠色建筑經(jīng)濟的政策方案。
關(guān)鍵詞:生態(tài);綠道;綠色經(jīng)濟
1.基本概念
1.1綠道
綠道作為線狀或者網(wǎng)狀的開放空間,一般是沿山谷、河流、溪谷、風景區(qū)、道路等自然和人工廊道開發(fā)建設(shè),綠道內(nèi)設(shè)景觀線路供游客和自行車進入。整個綠道會連接主要道路、歷史遺跡、自然風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和城鄉(xiāng)居民區(qū)等,構(gòu)成一個重要的生態(tài)綠色區(qū)域。
綠道的概念起源于歐美國家,綠道—greenway,分為兩部分:“green”表示自然存在,比如森林河岸、野生動植物等;“way”代表通道。二者統(tǒng)一起來代表的是與人為開發(fā)景觀結(jié)合的一種自然走廊。綠道根據(jù)功能的不同,分為5種類型,分別是城市河流型、休憩型、風景名勝型、綜合型、自然生態(tài)型。
1.2綠色經(jīng)濟
綠色經(jīng)濟從廣義上來說是以生態(tài)資本為前提和基礎(chǔ)、物質(zhì)資本為支撐和杠桿、知識資本為主導(dǎo)和關(guān)鍵、社會資本為保障和助力,在良性互動和相互協(xié)調(diào)的過程中轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式,并以整體提高人類生活質(zhì)量為目的的可持續(xù)經(jīng)濟形態(tài)。狹義上看,它是在生產(chǎn)、消費、管理等環(huán)節(jié)中,以生態(tài)資本的保護、合理開發(fā)和及時修復(fù)為前提,以知識經(jīng)濟為依托,以循環(huán)經(jīng)濟為主要經(jīng)濟技術(shù)手段和經(jīng)濟模式,概括來說,物質(zhì)資本、技術(shù)進步、人力資本、環(huán)境容量和資源承載力是它的重要構(gòu)成要素。
2.綠道的發(fā)展狀況
1991年,新加坡開始建設(shè)連接全國綠地和水體的綠道網(wǎng)絡(luò),串聯(lián)起了山地、森林、公園、隔離綠帶和濱海區(qū)等。暢通的綠道為生活在密集區(qū)域的人們,提供了戶外休閑娛樂的空間;日本是一個自然資源匱乏的國家,對于自然景觀的保護需要通過構(gòu)建綠道網(wǎng)來推動,為此日本做了大量細致認真的工作,其中重要的一點就是把國內(nèi)的河道和大山進行編號。通過綠道建設(shè)把動植物保護區(qū)自然環(huán)境有機統(tǒng)一起來管理,為城市居民提供親近自然、體驗自然的機會,更有利于自然生態(tài)環(huán)境和人類活動的和諧統(tǒng)一;美國東海岸有長約4500公里的綠道,它把戶外活動、娛樂健身和歷史文化旅游結(jié)合起來,并連接了著名的大學(xué)校園、國家公園、歷史文化遺跡,途經(jīng)15個州、23個大城市和122個城鎮(zhèn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,該綠道總成本約3億美元,建成后可帶來約166億美元的旅游收入。
以上國家綠道建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗,對于中國發(fā)展和建設(shè)綠道具有重要借鑒意義。珠三角一些城市開展綠道建設(shè)的局部探索。2010年起廣東省開始建設(shè)珠江三角洲綠道網(wǎng),它是一個綠色開敞空間紐帶網(wǎng),建成后總長約1690公里,接通廣佛肇、珠中江和深莞惠三大都市區(qū)。綠道工程提已于2011年1月完成,當年5日舉行了貫通儀式。
3.綠道對花溪居民生活方式的影響
花溪區(qū)作為貴陽市的文化旅游區(qū),有“云貴高原明珠”的美譽,森林覆蓋率32.36%。景區(qū)面積222平方公里,約占花溪區(qū)總面積的1/4,有包括花溪公園、青巖古鎮(zhèn)、天河潭、高坡民族風情游在內(nèi)的著名景觀81個。目前,花溪區(qū)已經(jīng)形成以濕地公園、十里河灘、天河潭為主線的綠道網(wǎng)絡(luò)。通過綠道的建設(shè)和發(fā)展,人們更加注重環(huán)保和健康的生活方式,當?shù)丶案浇用裨谥苣┖凸?jié)假日紛紛在花溪區(qū)旅游度假,沿綠道的自行車行駛、徒步旅行、游泳、劃船等,使更多的人走出居室親近自然。同時,人們意識到優(yōu)美的環(huán)境需要每個人的參與和保護,花溪區(qū)自發(fā)組織有清撿垃圾,保護自然文化遺產(chǎn)的志愿者;政府則對原有生態(tài)環(huán)境進行保護和改善,加強監(jiān)督和管理。例如,通過設(shè)置重要文物設(shè)置保護欄,來減少對它的損壞;通過宣傳標語和公益廣告提倡節(jié)電、節(jié)水、健康環(huán)保的生活方式。同時在綠道的發(fā)展帶動了周邊地區(qū)更多行業(yè)的發(fā)展,如建筑、餐飲、住宿、服裝業(yè)等,增加了就業(yè)。有生意頭腦的人,紛紛開家庭旅館,特色飯店,民族服飾和手工藝品商品店,從而帶動當?shù)囟愂蘸徒?jīng)濟的發(fā)展。
4.綠道對綠色經(jīng)濟發(fā)展的作用
綠色經(jīng)濟是后工業(yè)時代經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢,是追求人與人,人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟形態(tài)。綠道作為自然存在和人為開發(fā)景觀設(shè)施的載體,對于推動綠色經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
花溪區(qū)充分利用花溪公園、濕地公園、十里河灘這些綠色景觀,以“幸福全民,快樂游客,增農(nóng)富農(nóng)”為宗旨,大力推動綠道建設(shè)。把綠道建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃、土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合,充分響應(yīng)2013年貴陽生態(tài)文明會議的主題綠色變革與轉(zhuǎn)型—綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城鎮(zhèn)、綠色消費引領(lǐng)可持續(xù)消費,實現(xiàn)綠道建設(shè)效益的最大化?;ㄏ獏^(qū)以綠道為支撐,努力發(fā)展綠色經(jīng)濟,使綠道真正成為“富民之道”。綠道的建設(shè)發(fā)展對于綠色經(jīng)濟具有重要意義,具體表現(xiàn)在:
(1)綠道周邊一般會有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū),綠道可以有一定范圍的生態(tài)敏感區(qū)或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地作為隔離帶。數(shù)量眾多的社區(qū)綠道、城市綠道和區(qū)域綠道夠成的綠道網(wǎng)是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分。根據(jù)供需原理,“綠道”在一定程度上可看做商品,消費者就是包括游客在內(nèi)的使用者,有需求就會帶動供給。綠道的建設(shè)可以吸引各地區(qū)的游客,從而快速拉動休閑農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)的發(fā)展,作用貴陽市著名的休閑旅游度假區(qū),花溪區(qū)依托優(yōu)美的自然生態(tài)景觀,獨特的民族風情,把旅游業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了經(jīng)濟的快速發(fā)展,實現(xiàn)了富民增收。
(2)綠道的生命力不僅在于自然人文景觀,更重要是把綠道作為載體來發(fā)展綠色經(jīng)濟。首先,花溪區(qū)可以綠道建設(shè)來發(fā)展綠色經(jīng)濟,以旅游為支撐,串聯(lián)起一批生態(tài)旅游村落、農(nóng)家樂園、著名景點,在游客享受自然景觀河特色民族風的同時,帶動周邊生產(chǎn)、物流和消費,從而增加當?shù)厝嗣袷杖耄瑤诱愂?,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時,將綠道建設(shè)與發(fā)展度假休閑和都市農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。以綠道為主線,大力發(fā)展休閑旅游,將自行車休閑綠道串起沿線村莊,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民圍繞綠道、服務(wù)游客,開設(shè)綠道驛站、農(nóng)家旅館、農(nóng)特產(chǎn)品市場,激活農(nóng)村物業(yè)的流通,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過建設(shè)綠道,整合農(nóng)村果園、田塘、林木、村道等資源,推動休閑體驗農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]朱澤君 論綠道對發(fā)展綠色經(jīng)濟的作用——以增城綠道建設(shè)的探索和實踐為例[J]城市觀察2010(3)
[2]粟娟 何清 連接城市與鄉(xiāng)村的綠色健康走廊——廣州增城綠道[J]園林2011(7)
關(guān)鍵詞:煤業(yè)集團 綠色經(jīng)濟 發(fā)展
在過去幾十年的經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)濟增速取得了前所未有的成就,為我們創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富,人們的生活水平也普遍的得到提高,與此同時,經(jīng)濟的飛速發(fā)展也消耗了大量的能源資源,其所消耗的能源是相當過去幾百年的總和,在如此龐大的能源消耗數(shù)字面前,是隨著而來的環(huán)境破壞,環(huán)境污染等一系列環(huán)境問題,而且人類發(fā)展的近幾十年所造成的環(huán)境破壞大多數(shù)都是難以修復(fù)的,近幾年隨著人類對環(huán)境問題關(guān)注度的提高,發(fā)展綠色經(jīng)濟成了當下經(jīng)濟發(fā)展的主流形勢,在有關(guān)能源企業(yè)方面的經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變更是吸引了公眾的視野,當下煤炭產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)今能源的主要形勢,其發(fā)展方式更是襲人眼球,要想推動煤業(yè)集團的長期發(fā)展,就必須順應(yīng)這一潮流,發(fā)展綠色經(jīng)濟。
1、綠色經(jīng)濟的概念闡述
綠色經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展狀態(tài)。之所以可以稱之為綠色經(jīng)濟,是因為它有明顯區(qū)別去傳統(tǒng)經(jīng)濟的特點,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中,往往更強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展所帶來的利益,注重的是效益的最大化,而在其實現(xiàn)其經(jīng)濟目標的過程中所產(chǎn)生的一些附帶問題則給予較弱的關(guān)注度,在進行經(jīng)濟發(fā)展時,往往不惜消耗大量的資源,通過資源的大規(guī)模消耗來換取經(jīng)濟利益,同時在生產(chǎn)的過程中弱化環(huán)境因素,對環(huán)境的破壞極少給予關(guān)注,以至于經(jīng)濟效益增長的同時往往是伴隨著巨大的環(huán)境破壞的,這是一種較為粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式,是不利于環(huán)境效益,社會效益,經(jīng)濟效益的三者有機統(tǒng)一的。而綠色經(jīng)濟在這一方面則是很不一樣的,綠色經(jīng)濟更強調(diào)的是一種綠色循環(huán)的理念,堅持落實與發(fā)展可持續(xù)發(fā)展觀,保證經(jīng)濟效益,社會效益,環(huán)境效益三者的有機統(tǒng)一,不犧牲任何一個來換取經(jīng)濟的畸形發(fā)展,在發(fā)展的過程中,更加注重對資源的合理利用,通過科學(xué)的調(diào)配方式,是資源最大程度上的發(fā)揮起作用,不造成不必要的浪費,而且與此同時,還注重資源的回收利用,建立循環(huán)使用機制,加強對可再利用資源的開發(fā)程度,依靠先進的科學(xué)技術(shù),在資源處理的每一個角度都實現(xiàn)其的最優(yōu)配置,從而達到綠色無污染的最佳狀態(tài),這便是綠色經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的不同,也是其經(jīng)濟發(fā)展上的一個核心理念。
2、發(fā)展綠色經(jīng)濟的必要性
2.1、環(huán)境保護的需要
全球變暖已經(jīng)成為一個所有人都不得不面對的一個問題,過去的幾十年里,隨著溫室氣體的進一步排放,大氣中含有的溫室氣體已經(jīng)遠遠超過了其自身可以凈化的能力范圍,日益增加的溫室氣體使得地球的氣候更加不穩(wěn)定,近幾年的極端氣候頻發(fā)的現(xiàn)象便是全球變暖的一個后果,在全球變暖的同時,冰川也不斷地加快其融化的速度,海平面上升已經(jīng)是一個誰都無法否認的事實,這已經(jīng)嚴重威脅到了人類的生存,是當下最緊急的問題,除此之外,環(huán)境污染也沒用減輕,而是在不斷地加劇,大氣污染,水污染,土地污染等等一系列的污染還在不斷的發(fā)生且有愈演愈惡劣的趨勢,在這樣的結(jié)果面前,我們更應(yīng)該進行反思,這幾十年的經(jīng)濟發(fā)展的確為我們創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富,經(jīng)濟高速增長的神話已經(jīng)成為一個無人能夠超越的記錄,繁重的經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,往往是伴隨著野蠻的發(fā)展方式,經(jīng)濟發(fā)展往往以犧牲環(huán)境為代價,在追求利益最大化的同時,弱化對環(huán)境問題的關(guān)注度,從而使得環(huán)境危機不斷惡化,在此,綠色經(jīng)濟的發(fā)展理念呼之欲出,更是一個不得不實行的發(fā)展計劃,它不僅事關(guān)未來經(jīng)濟的發(fā)展走向,更與人類的生存與否息息相關(guān)。
2.2、促進產(chǎn)業(yè)升級的需要
經(jīng)濟發(fā)展是一個相對的過程,有自身的一個發(fā)展歷程,在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,其呈現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展模式也是不一樣的,在經(jīng)濟發(fā)展的早期,主要是第一產(chǎn)業(yè),往往是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位,在進行生產(chǎn)活動的時候主要是依靠自然力來發(fā)展,其獲取經(jīng)濟效益往往要投入大量的人力與物力,同時會對環(huán)境造成一定程度上的破壞,而且其經(jīng)濟效益最終還是相對較低的那種,在經(jīng)濟發(fā)展的第二個階段,占據(jù)主導(dǎo)地位的是第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟做出最大的貢獻,此時生產(chǎn)力水平進一步提高,能夠發(fā)展較為完善的重工業(yè)體系,在經(jīng)濟上的效益也大幅度的提升,依靠自然的程度降低,但是這一階段明顯的環(huán)境破壞更為嚴重,資源消耗也是空前的增加,在某種程度上來說,是以消耗自然資源來取得經(jīng)濟發(fā)展的。最后一個便是以第三產(chǎn)業(yè)為主,主要以旅游也等服務(wù)也為發(fā)展對象,追求與環(huán)境的和諧共處,在發(fā)展上追求環(huán)境效益,社會效益以及經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一,是經(jīng)濟發(fā)展最為理想的一種模式,在煤炭業(yè)的發(fā)展中,便更需要改變以往的那種粗放式的發(fā)展,追求更加理性科學(xué)的發(fā)展,推動煤炭業(yè)綠色經(jīng)濟的實行,實則就是推動其產(chǎn)業(yè)升級的一個重要步驟,減少其在發(fā)展過程中對環(huán)境造成的傷害,并且杜絕以無限制的消耗資源來獲取經(jīng)濟發(fā)展的模式,推動其向綠色發(fā)展,不僅是對環(huán)境的保護有著不可忽視的作用,同時在推動產(chǎn)業(yè)升級,加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上也是至關(guān)重要的作用。
3、促進煤業(yè)集團綠色經(jīng)濟發(fā)展的措施
3.1、倡導(dǎo)以可持續(xù)發(fā)展為核心的綠色發(fā)展
在綠色經(jīng)濟的框架下,推動包括循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、合理消費等在內(nèi)各領(lǐng)域的發(fā)展。把低碳經(jīng)濟的概念落在節(jié)能減排、環(huán)保、能源效率提高上,落在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升上,落在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級上。重點就是在與產(chǎn)業(yè)的升級與調(diào)整,現(xiàn)有煤炭業(yè)的發(fā)展更需要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),在依靠現(xiàn)代科技的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,改變以往的那種行業(yè)結(jié)構(gòu),加快煤炭開采,運輸,等一系列過程的升級步伐,通過貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念不斷推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
3.2、政府要通過加強對煤炭企業(yè)的監(jiān)管來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為
政府監(jiān)督是促進煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的直接外部手段,健全的法制建設(shè)則是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有力保障。政府應(yīng)加強對煤炭行業(yè)的資源管理和安全監(jiān)察,嚴格制定并切實執(zhí)行煤炭資源在開采、生產(chǎn)、廢棄物排放和回收利用等環(huán)節(jié)的相關(guān)標準,在對一些具體的環(huán)節(jié)進行審核時,也要加大力度與精度。運用行政處罰、財政補貼、提高準入門檻等手段促使煤炭企業(yè)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,最大限度地降低由于煤炭生產(chǎn)規(guī)模日益擴大所產(chǎn)生的社會資源和環(huán)境資源的消耗。另外,進一步健全和完善我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的法律法規(guī)也刻不容緩,法案在推動綠色經(jīng)濟發(fā)展上起著不可估量的作用,通過制定法規(guī)、執(zhí)法營造一個有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,適當給予一些獎勵措施,從而推動可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。
3.3、大力發(fā)展資源綜合利用,提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益
資源的綜合利用包括煤系共伴生礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和廢棄物的回收循環(huán)再利用。煤炭產(chǎn)業(yè)在這一方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,再生產(chǎn)的過程中往往會有廢棄資源產(chǎn)生,要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢,以煤系共伴生資源為主要原料開發(fā)出一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、銷路好的產(chǎn)品,培育新的經(jīng)濟增長點。同時,大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,對這些進行相對的改組,充分利用其剩余價值,變廢為寶,實現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟效益。
4、結(jié)語
現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)要想取得更進一步的發(fā)展,就必須實行產(chǎn)業(yè)升級,推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展,借助于現(xiàn)代科技的力量,在生產(chǎn)發(fā)展的每一個過程都提高其經(jīng)濟效益與環(huán)境效益,更加注重多種效益的有機結(jié)合,提高資源的利用效率。這不僅是對現(xiàn)當代我國煤炭企業(yè)發(fā)展的一個重大機遇,也是對我國未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢的一個歷史轉(zhuǎn)折。
參考文獻:
[摘要]文章借鑒國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)及各專家學(xué)者有關(guān)綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的研究成果,結(jié)合常州市實際發(fā)展情況,構(gòu)建了常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系,并從經(jīng)濟效益、社會效益、資源環(huán)境和政策支撐四個方面對常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展進行分析和評價研究,找出影響其綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素,并據(jù)此提出相應(yīng)的對策建議,促使常州市在綠色經(jīng)濟發(fā)展的道路上穩(wěn)健前行。
[關(guān)鍵詞]常州;綠色經(jīng)濟;綠色發(fā)展評價
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.29.045
[作者簡介]陳澄(1994—),女,漢族,江蘇常州人,西南林業(yè)大學(xué)在讀研究生;通訊作者:付偉(1986—),女,漢族,山東青島人,西南林業(yè)大學(xué)講師,碩士生導(dǎo)師,研究方向:生態(tài)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展至今天,傳統(tǒng)發(fā)展方式導(dǎo)致的環(huán)境污染、資源稀缺已不容忽視,“褐色經(jīng)濟”難以為繼,“綠色經(jīng)濟”逐漸成為世界各國的重要實踐。“綠色經(jīng)濟”最早是由經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯提出的,他認為社會應(yīng)該建設(shè)自然環(huán)境和人類自身可以承受的經(jīng)濟。[1]在此理念下,常州市對綠色經(jīng)濟發(fā)展予以高度重視,并取得了一定成果。因此,本文選取常州市為研究對象,以綠色經(jīng)濟發(fā)展狀況為研究內(nèi)容,引入綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指數(shù),對常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展成果及問題進行研究,并給出相應(yīng)意見,為其制定綠色經(jīng)濟發(fā)展政策提供參考。
1 綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建及評價方法
1.1綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建
本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,即已經(jīng)統(tǒng)計出綠色經(jīng)濟發(fā)展評價使用頻率較高指標,通過借鑒已有的指標體系,結(jié)合常州市具體情況和數(shù)據(jù)的可獲得性,確定從經(jīng)濟效益、社會效益、資源環(huán)境和政策支持四個方面綜合考察,確保對綠色經(jīng)濟發(fā)展的水平狀況及其時間演變趨勢得到綜合性評價與分析,初步確定了常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標體系。[2]
經(jīng)濟效益選取包括地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等在內(nèi)的六項指標,旨在考察近年常州市經(jīng)濟發(fā)展狀況;社會效益指標選區(qū)包括城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、登記失業(yè)率、萬人發(fā)明專利擁有量等在內(nèi)的6項指標,來考察常州市居民生活水平、教育及科技水平等;資源環(huán)境選取市區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)廢水及廢氣排放情況等,來反映常州市近年綠化治理及污染情況;政策支持選取市區(qū)污水池利率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、節(jié)能環(huán)保支出占財政支出的比重等指標,來反映近年常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展中政府的支持引導(dǎo)情況。
1.2基于熵值法的綠色經(jīng)濟發(fā)展評價模型
數(shù)據(jù)標準化的一般方法有簡單歸一化法、向量歸一化法、線性比例變換法、極差變換發(fā)等。本文采用極差變換法進行數(shù)據(jù)的標準化處理。
本文綜合借鑒各種評價方法,選取熵值法對常州市的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價。“熵”是一個熱力學(xué)的概念,表示不確定性的量度。熵值法是一種客觀賦權(quán)法,在綜合評價中,相對于層次分析法、專家調(diào)查法等主觀賦權(quán)法更具有科學(xué)性與準確性,已有的研究文獻中,部分學(xué)者便是采用熵值法對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題進行評價分析。[2]
1.3常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系及其權(quán)重
常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系及其權(quán)重見下表。
2 常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合分析評價
2.1常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展已取得的成效
“國家森林城市”是目前評價一個城市綠化成績的最高榮譽,最能反映城市生態(tài)建設(shè)的整體水平。常州作為江蘇省唯一入選的城市,2016年成功榮獲“國家森林城市”的稱號,可見常州市近年綠色經(jīng)濟發(fā)展還是取得了較大的成果的。
2.1.1經(jīng)濟效益發(fā)展水平
21世紀以來,常州市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快的良好勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5773.9億元,按可比價計算增長8.5%,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值152.7億元,下降0.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2682.3億元,增長7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2938.9億元,增長10.1%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自2015年實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的轉(zhuǎn)變后,繼續(xù)擴大第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈加合理。但從橫向來看,與省內(nèi)其他城市相比還存在差距。2015年,常州市地區(qū)生產(chǎn)總值位于江蘇省第六位,只相當于排位第一的蘇州的36%,增速也在不斷放緩,處于全省后位。
2.1.2社會效益發(fā)展水平
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時,常州市也實現(xiàn)人民生活、科技、教育等方面的逐步提升。2016年,全市城鎮(zhèn)化率已達到71%,不斷加大住房保障力度和完善社會福利事業(yè)。大力引進科技人才,科技進步監(jiān)測居全省第四位。2015年全市教育現(xiàn)代化建設(shè)綜合得分88.1分,教育教學(xué)保持全省前列。
2.1.3資源環(huán)境保護能力
常州自2014年正式啟動創(chuàng)森工作以來,全市造林面積已超15.3萬畝,基本形成了“林水相依、林路相依、林城相依、林田相依”的城市森林格局。盡管常州市成功榮獲“國家森林城市”的稱號,但其經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源耗費和廢氣、廢水排放依然較大。2015年,工業(yè)廢水、廢氣排放量分別達12977萬噸和35061894萬標立方米,市區(qū)空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年比例僅為67.3%,空氣問題嚴重。
2.1.4政府政策扶持力度
常州政府為城市經(jīng)濟綠色發(fā)展已經(jīng)出臺并實施了諸多相關(guān)法律法規(guī),單從2015年至今,就有包括《常州市綠色建筑行動實施方案》《關(guān)于加快綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2015〕122號)、《常州市畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》等多方面的政策方案,通過這些規(guī)劃的引導(dǎo)支持,常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展收到了實踐的果實。
2.2常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展評價分析
以下評價指數(shù)是以極差變化法和熵值法推算出的,指標評價值數(shù)值越大,情況越佳。
2.2.1經(jīng)濟效益分析評價
經(jīng)濟效益指數(shù)是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合體現(xiàn),經(jīng)濟實力是發(fā)展綠色經(jīng)濟的基礎(chǔ),為了更深入地分析,將常州市2011—2015年經(jīng)濟效益維度中各評價指標具體評價值的變化情況列出,如圖1所示。
由圖1可以看出,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、社會消費品零售總額和人均地區(qū)生產(chǎn)總值的評價值的變化趨勢總體是一致的,均呈逐年上升的趨勢,發(fā)展情況良好。產(chǎn)值結(jié)構(gòu)方面,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值比重指標評價值下降趨勢明顯,只有2013—2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重指標評價值略有上升,其余均呈不同程度下降。其原因是,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年迅速發(fā)展擴張,產(chǎn)業(yè)基數(shù)較大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,還處在波動發(fā)展階段,同時進入發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟大環(huán)境中,所以第二、第三產(chǎn)業(yè)增速整體表現(xiàn)為下降趨勢。
2.2.2社會效益分析評價
發(fā)展綠色經(jīng)濟最終是為了滿足人類的需求,推動社會的進步。社會效益指數(shù)則衡量了人們生活水平的變化程度,具體指標評價值如圖2所示。其中,萬人發(fā)明專利擁有量指標評價值刻度為右邊次坐標軸,其余為主坐標軸。
在科技創(chuàng)新方面,從事R&D人員數(shù)指標評價值在2013—2014年有所下降,但萬人發(fā)明專利擁有量指標評價值呈穩(wěn)定上升趨勢,可見創(chuàng)新效率在不斷提升,且兩者在2015年到達頂點,社會科技創(chuàng)新的意識和能力是在不斷加強的。其中,萬人發(fā)明專利擁有量指標評價值相較其他數(shù)值較大,是和它的權(quán)重有很大關(guān)系,其余五項權(quán)重均低于0.002,而該項權(quán)重達0.257。在教育方面,普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)指標評價值有輕微波動,整體水平穩(wěn)定。在人民生活方面,農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)指標評價值均呈上升趨勢,說明人民生活水平不斷改善,同時,登記失業(yè)率指標評價值也表現(xiàn)良好,說明社會福利保障水平在不斷提升。
2.2.3資源環(huán)境分析評價
資源環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),資源環(huán)境指數(shù)反映了地區(qū)資源環(huán)境的狀況,地區(qū)資源擁有量、利用率越高,環(huán)境污染越小則該地綠色經(jīng)濟發(fā)展水平越高,所以它是衡量地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平的重要維度,其各評價指標評價值如下圖3所示。
為了圖表的可讀性,工業(yè)廢水、廢氣中污染物的指標評價值未在圖中顯示,但它們大致趨勢應(yīng)與工業(yè)廢水、廢氣一致,所以對整體分析不會產(chǎn)生較大影響。在資源耗費方面,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)綜合能源消費量指標評價值逐年下降,說明相關(guān)工業(yè)企業(yè)能源耗費在逐年上升,盡管這和工業(yè)整體發(fā)展保持一致,卻也反映了能源利用效率未能實現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步提高。建成區(qū)綠化覆蓋率因權(quán)重很小,指標評價值在圖中不能很好反映變化,從具體數(shù)值來看是在逐年增加的;市區(qū)人均公園綠地面積指標評價值也是在逐年上升的,綜合看來,城市的生態(tài)和景觀環(huán)境在不斷改善,綠化建設(shè)步伐有序進行。在環(huán)境污染方面,市區(qū)空氣污染指數(shù)小于100天數(shù)占全年天數(shù)的比例指標評價值有較大波動,2011—2012年呈較好水平,2013年觸底后又逐漸回升;工業(yè)廢水、廢氣排放量指標評價值變化趨勢一致,2011—2014年數(shù)值不斷上升,情況不斷好轉(zhuǎn),2015年又有所回落。綜合反映常州市在廢水、廢氣等環(huán)境污染問題上,努力進行控制和治理,但控制力度還有待進一步加強。
2.2.4政策支持分析評價
政策支持指數(shù)主要表現(xiàn)在環(huán)境治理和環(huán)境投資兩個方面,反映了常州市政府為綠色經(jīng)濟發(fā)展所做的努力,其具體指標評價值變化如圖4所示。
在環(huán)境治理方面,市區(qū)污水處理率指標和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率指標的評價值因權(quán)重很小,結(jié)果不能很好反映情況,就其具體數(shù)值來看,基本是在逐年上升的,政府環(huán)境治理方面效果可見。在環(huán)境投資方面,節(jié)能環(huán)保支出占財政支出比重指標評價值波動下降,2013年略有上升,可能和圖上反映的2013年教育支出占財政支出比重指標評價值下降明顯有關(guān),總體兩者形成變化互補,說明常州市政府在有計劃地推進文化教育和城市環(huán)境建設(shè)。
2.3常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展狀況的綜合分析評價
綠色經(jīng)濟是尋求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相融相生、人與自然和諧共處的一種模式,綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)融合了經(jīng)濟效益、社會效益、資源環(huán)境和政策支持四大維度,反映了區(qū)域綠色經(jīng)濟發(fā)展水平,具體如圖5所示。其中,綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)刻度為右側(cè)次坐標軸,其余為左側(cè)主坐標軸。
從圖5可以看出,綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)和資源環(huán)境指數(shù)的變化趨勢最相似,這與四個維度權(quán)重大小有一定關(guān)系,資源環(huán)境的權(quán)重為0.485,對綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)影響最大;社會效益權(quán)重次之,為0.306,經(jīng)濟效益再次之,為0.130,它們對綜合評價結(jié)果的影響也不容忽視;政策支撐權(quán)重最小,為0.079,也能在一定程度上影響綜合評價結(jié)果。
在2011—2015年,一方面,常州市經(jīng)濟和社會效益基本呈穩(wěn)定上升趨勢,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民生活得到改善;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展對工業(yè)倚重較大,而工業(yè)發(fā)展又依賴于資源消耗,且科學(xué)技術(shù)尚不能完全同步產(chǎn)業(yè)發(fā)展,另外,政府節(jié)能環(huán)保投資也不能穩(wěn)定進行,導(dǎo)致資源耗費和環(huán)境污染問題難以得到根本性改善,推動綠色經(jīng)濟發(fā)展依然是未來政府工作的重點。
3 常州市發(fā)展綠色經(jīng)濟的政策建議
3.1重視生態(tài)環(huán)境保護,加強污染治理力度
綠色經(jīng)濟發(fā)展是以生態(tài)理論和可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的,在此理論指導(dǎo)下,必須加強對生態(tài)環(huán)境的保護。常州市人口持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問題必將日益嚴重,長此以往將威脅到人類健康發(fā)展。這就要求政府將污染治理列為重點項目進行推進,應(yīng)根據(jù)常州市的環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展要求,以生態(tài)環(huán)境保護為根本、經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,充分發(fā)揮主觀能動性地構(gòu)建整個常州市的綠色生存環(huán)境。常州的污染治理重點在大氣污染、水污染,對環(huán)境污染治理力度的加強,不僅要嚴格控制污染源與排放量,同時應(yīng)注重環(huán)境質(zhì)量的提升。[2]這也需要全體市民積極參與建設(shè),為常州綠色發(fā)展貢獻力量。
3.2提高綠色技術(shù)水平,提升資源利用效率
推進常州市綠色經(jīng)濟發(fā)展,必須加大科技創(chuàng)新,提高科技水平。綠色技術(shù)的應(yīng)用,關(guān)鍵作用是提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率,這將從根本上實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護。應(yīng)提供良好的綠色創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵人才創(chuàng)新,鼓勵融資進行科研活動。政府牽頭構(gòu)建技術(shù)共享平臺,支持引導(dǎo)研究成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,對于綠色技術(shù)成熟、發(fā)展情況良好的企業(yè)給予資金支持和獎勵。
3.3加大投資力度,建設(shè)生態(tài)文明
目前,常州市的污染排放量客觀上仍然很大,有些甚至還在擴大,而節(jié)能環(huán)保投資占財政支出比重卻沒有相應(yīng)提高,這就需要政府在目前治理水平的基礎(chǔ)上加大環(huán)保投資力度,合理分配投資金額。同時政府應(yīng)加大對技術(shù)創(chuàng)新的補貼力度,通過優(yōu)惠政策鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為生態(tài)文明奠定基礎(chǔ)。
3.4強化監(jiān)督監(jiān)管,落實環(huán)保政策
長期有效推進綠色經(jīng)濟發(fā)展離不開相關(guān)法規(guī)體系,更需要加強監(jiān)督監(jiān)管,才能將環(huán)保政策落到實處。首先,從源頭上加以控制,加強對建設(shè)項目的環(huán)保評估,提高準入門檻,將任何高污染項目拒之門外;其次,進行全市范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和污染源的檢測,并長期進行監(jiān)督,保證權(quán)責清晰,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題;最后,對節(jié)能環(huán)保的財政支出強化監(jiān)管,防止挪為他用。[3]
參考文獻:
[1]萬志康.“綠色發(fā)展”的哲學(xué)探索[D].揚州:揚州大學(xué),2012.
綠色發(fā)展論文 綠色建筑 綠色經(jīng)濟 綠色金融論文 綠色化工論文 綠色冶金技術(shù) 綠色消費研究 綠色施工總結(jié) 綠色化學(xué)教育 綠色包裝技術(shù) 紀律教育問題 新時代教育價值觀