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關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn);檔案;標(biāo)準(zhǔn)化管理;建議
眾所周知,醫(yī)療保險(xiǎn)作為我國(guó)五大社會(huì)保障險(xiǎn)種之一,具有覆蓋范圍廣、涉及人員多的特點(diǎn),面對(duì)眾多的人群,要想加大保障的方便快捷,必須通過(guò)建立檔案進(jìn)行管理。然而在具體的實(shí)施過(guò)程中,由于醫(yī)療保險(xiǎn)檔案涉及的內(nèi)容繁多等因素,一直很難在管理上得到人們的滿意,因此推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理迫在眉睫。
一、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的內(nèi)容
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是在醫(yī)保的征集繳納、基金管理以及相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行的過(guò)程中逐步發(fā)展而來(lái)的,主要反映醫(yī)療保險(xiǎn)的工作活動(dòng)情況,具有重要的利用和參考價(jià)值。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案內(nèi)容繁雜,主要包括三個(gè)方面:參保人、零售藥店與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其中參保人方面涉及人員基本信息資料、醫(yī)保關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)和個(gè)人賬戶金額明細(xì)等內(nèi)容。零售藥店與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面涉及資格認(rèn)證資料、費(fèi)用清單以及服務(wù)協(xié)議、結(jié)算憑證等內(nèi)容。而醫(yī)保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方面則涉及參保單位的基本信息、基金支付檔案以及基金繳納等內(nèi)容。
二、當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著醫(yī)保管理內(nèi)容的逐步增多,醫(yī)保檔案管理逐步出現(xiàn)了一些弊端,這些內(nèi)容的長(zhǎng)期不解決,將會(huì)直接制約管理的標(biāo)準(zhǔn)化。文章通過(guò)總結(jié)研究,主要將問(wèn)題概括為以下幾個(gè)方面。1.傳統(tǒng)的管理方式難以滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域的檔案管理已經(jīng)逐漸進(jìn)入信息化時(shí)代,只要通過(guò)電腦將信息輸入到網(wǎng)上,就可以實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)共享,自動(dòng)管理。而在過(guò)去傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理中,管理人員要想查找某個(gè)人員的信息,就必須大量的進(jìn)行翻閱,兩者相比,傳統(tǒng)的檔案管理方法顯然不再適應(yīng)當(dāng)前快節(jié)奏社會(huì)發(fā)展的需要。2.醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度不健全,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一由于醫(yī)療保險(xiǎn)涉及內(nèi)容廣,并且存在內(nèi)容上的交集,加之并沒(méi)有健全的管理制度作為引導(dǎo),所以經(jīng)常出現(xiàn)同一檔案分屬于不同部門的現(xiàn)象。另外面對(duì)復(fù)雜多樣的管理類別,醫(yī)保檔案信息在分類編碼上還存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題,并沒(méi)有做到標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一,因此使得檔案管理一直停滯不前。3.管理人員素質(zhì)有待提高在當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中,管理人員素質(zhì)低下,缺乏積極性也是制約標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要因素。由于醫(yī)保檔案管理工作本身繁瑣復(fù)雜,枯燥無(wú)味,所以很容易使管理人員出現(xiàn)厭煩心理,加之很多管理人員認(rèn)為檔案管理只是簡(jiǎn)單的記錄查找,并沒(méi)有技術(shù)含量,所以在管理中重視程度并不高,這種認(rèn)識(shí)的不足是素質(zhì)的集中體現(xiàn),難以勝任本職工作。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施
結(jié)合上文論述的當(dāng)前醫(yī)保檔案管理中存在的不足,文章主要給出以下建議。1.加快信息化建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理,首先要加快信息化建設(shè)的步伐。相關(guān)部門要加大資金投入,逐步建立網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息的共建共享,同時(shí)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù),保證信息化建設(shè)的安全、方便與快捷。2.逐步健全醫(yī)保檔案管理制度為保證醫(yī)保檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化,各地區(qū)要加快制定相關(guān)規(guī)章制度,做好醫(yī)保檔案管理的職責(zé)分工,統(tǒng)一科室,逐步規(guī)范人員的管理。同時(shí)逐步完善醫(yī)保檔案管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定標(biāo)準(zhǔn)化流程,健全管理體系。3.提高管理人員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理與優(yōu)秀的人才是分不開(kāi)的,所以相關(guān)部門要加大管理人員的培訓(xùn),使其掌握一定的檔案管理學(xué)、文書學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)熱愛(ài)工作,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高責(zé)任感。同時(shí)面對(duì)管理的信息化,管理人員還要加快普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),以便更好的進(jìn)行檔案管理,實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。綜上所述,醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理在醫(yī)保制度中至關(guān)重要,因此相關(guān)部門要加大研究力度,從加快信息化建設(shè)、健全管理制度、提高人員素質(zhì)等多方面著手,保證醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理,為醫(yī)保制度的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)保障的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉敏華.如何提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理水平和服務(wù)能力[J].黑龍江檔案,2013
關(guān)鍵詞:醫(yī)保檔案 民生檔案
中圖分類號(hào):G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-5312(2012)20-0279-02
生老病死是人生無(wú)法逃避的成本,如何讓自己對(duì)未來(lái)的身體和未來(lái)的生活更安心?醫(yī)療保險(xiǎn)走進(jìn)了我們的生活。山海關(guān)區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革起于1997年初,迄今已有15個(gè)年頭,經(jīng)歷了職工醫(yī)保、特殊人群醫(yī)保、居民醫(yī)保三個(gè)階段的政策完善,服務(wù)對(duì)象已突破16000人,年基金收支1800萬(wàn)元以上。因?yàn)樗涊d著醫(yī)療保險(xiǎn)基金的主要流向,是記錄參保職工就醫(yī)、購(gòu)藥、結(jié)算的第一手資科,同時(shí)還直接涉及到廣大參保人員的福利和健康保障。所以建立原始性、真實(shí)性、全面性、可查詢性兼具的醫(yī)保檔案工作體系,是保證醫(yī)保工作有效推進(jìn)的客觀要求,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展具有不可低估的重要作用。
一、立足實(shí)際,做好檔案管理基礎(chǔ)工作
(一)研究醫(yī)保特點(diǎn),增強(qiáng)檔案意識(shí)
1、醫(yī)保檔案涉及單位和人員多
醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍為城鎮(zhèn)所有用人單位,包括各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,在社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中覆蓋范圍最廣,涉及的人員類別也最多,既有在職和退休人員,又有靈活就業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)下崗職工等特殊人群。
2、醫(yī)保檔案內(nèi)容復(fù)雜
醫(yī)療保險(xiǎn)主要涉及“醫(yī)、保、患、藥”四個(gè)大的方面,“醫(yī)”是指定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要包括資格認(rèn)證資料、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,各種醫(yī)療費(fèi)用清單和結(jié)算憑證,門診慢性病認(rèn)定資料,轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院審批備案表等。“?!奔瘁t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),除了一般的綜合檔案外,業(yè)務(wù)方面主要包括參保單位基本情況、基金征繳及基金支付檔案等?!盎肌笔侵竻⒈2∪耍饕▊€(gè)人基本信息,個(gè)人帳戶每月劃入金額明細(xì)單、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)與基金轉(zhuǎn)移等?!八帯敝付c(diǎn)零售藥店,檔案主要包括資格認(rèn)證資料、服務(wù)協(xié)議、藥費(fèi)清單及結(jié)算憑證等??煽闯鲠t(yī)保檔案涉及內(nèi)容多且專業(yè)性強(qiáng)。
3、醫(yī)保檔案實(shí)用價(jià)值大
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是參保職工享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的唯一憑證,一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥以及費(fèi)用報(bào)銷結(jié)果要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié),有時(shí)還要調(diào)整繳費(fèi)比例,繳費(fèi)基數(shù)及報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)等。所有這些都需根據(jù)每個(gè)人來(lái)完整、詳細(xì)的信息資料,依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付,檔案的準(zhǔn)確完整與否,直接關(guān)系到參保職工的切身利益。
(二)加大宣傳力度,保證監(jiān)督機(jī)制。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是一項(xiàng)重要的社會(huì)保障制度,也是政府為民辦的實(shí)事之一。其本意是為了讓更多的人享受醫(yī)療保障,滿足就醫(yī)看病的基本需求。但有人在認(rèn)識(shí)上存在偏差,所以我們要做好積極的宣傳工作,讓全體市民成為積極的社會(huì)保障參與者,使“基本保障人人有責(zé)、量入為出逐步積累、效益優(yōu)先維護(hù)公平、社會(huì)服務(wù)公眾監(jiān)督”等醫(yī)保理念深入人心。同時(shí)還建立監(jiān)督機(jī)制,要嚴(yán)把檔案審定關(guān),對(duì)參保人員的審核,通過(guò)保障中心初審和醫(yī)保辦復(fù)審兩道關(guān),對(duì)其參保資料進(jìn)行逐一審查核實(shí),保證真實(shí),把虛假,騙保等杜絕于最初階段。
(三)完善建檔制度, 規(guī)范檔案管理
結(jié)合醫(yī)保工作特點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)保檔案的形成、收集、保管、利用等各工作環(huán)節(jié)的研究,制定操作性強(qiáng)的醫(yī)保檔案管理制度體系,切實(shí)做到收集齊全、分類科學(xué)、保管安全、利用方便。
醫(yī)保檔案是指醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在擴(kuò)面、征繳、基金管理業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中形成的文字、數(shù)據(jù)、報(bào)表等資料的總和。其構(gòu)成主要為醫(yī)保經(jīng)辦部門收集保管的檔案為一級(jí)醫(yī)保檔案;由醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管的醫(yī)保患者診療憑證為二級(jí)醫(yī)保檔案;由社區(qū)保存的居民參保相關(guān)資料為三級(jí)醫(yī)保檔案;由參保人員個(gè)人保存的參保和就診記錄為四級(jí)醫(yī)保檔案。
醫(yī)保檔案的歸檔范圍,主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:1、文件標(biāo)準(zhǔn)類。文件和標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)運(yùn)行的依據(jù)和綱領(lǐng)。主要是國(guó)家和省、市下發(fā)的有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)的政策文件,如市醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門和經(jīng)辦部門研究制定的相關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則及操作程序等等。這些資料,醫(yī)保中心必須妥善保存,為以后研究分析醫(yī)保改革和發(fā)展提供歷史素材。2、基礎(chǔ)信息類。由于醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特殊性,醫(yī)保檔案的內(nèi)容主要由參保擴(kuò)面、基金征繳和基金管理等三大要素構(gòu)成。這樣,就決定了它的基礎(chǔ)信息容量大、項(xiàng)目多,既對(duì)繳費(fèi)單位又對(duì)參保個(gè)人,這是醫(yī)保檔案的中心部分。
醫(yī)保檔案的整理規(guī)范:按不同人員類別清理歸檔,包括①重度殘疾人 ②低保家庭成員 ③60歲及以上低收入老人 ④在校學(xué)生 ⑤其他18周歲以下居民 ⑥18周歲以上居民等六大類,打印居民醫(yī)保檔案資料目錄,內(nèi)容包括序號(hào)、姓名、身份證號(hào)、醫(yī)保號(hào)、備注。兩種身份以上人員歸類,取序號(hào)在前的類別,例如一名18周歲以下的居民,為低保家庭成員,又是重殘,則歸在“重度殘疾人”類別。對(duì)檔案內(nèi)容不清楚,不完善的要進(jìn)行調(diào)查,增補(bǔ)完善,同時(shí),為便于管理和聯(lián)系,應(yīng)增加參保人員住址變更;健康狀況、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。
(四)建立網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)資源共享
全民醫(yī)保檔案覆蓋全民,數(shù)量大,內(nèi)容廣,立卷歸檔范圍寬,給檔案收集整理工作帶來(lái)相當(dāng)大的繁瑣復(fù)雜的工作量,這就要求我們建立醫(yī)保檔案的網(wǎng)絡(luò)體系,以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源、促進(jìn)公共服務(wù)為目的,建成醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)庫(kù),形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),這樣既可節(jié)省時(shí)間、便捷工作、提高效率,又能實(shí)現(xiàn)信息資源共享,在更大范圍、更大程度上發(fā)揮醫(yī)保檔案的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源共享,為參保單位和個(gè)人的醫(yī)?;顒?dòng)提供參謀意見(jiàn)。
二、建立一支有專業(yè)水準(zhǔn)的檔案管理隊(duì)伍
醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)新生事物,它涉及面廣,政策性、專業(yè)性強(qiáng),工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務(wù)管理繁雜,而且醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是參保職工享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的唯一憑證,一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥以及費(fèi)用報(bào)銷結(jié)算要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié),有時(shí)還要調(diào)整繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)以及報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)等,所有這些都需要根據(jù)每個(gè)人完整、詳細(xì)的信息資料,依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付。這就要求我們建立一支有專業(yè)知識(shí)、有文化素質(zhì)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍可靠、高效的檔案管理隊(duì)伍,即要了解和掌握有關(guān)檔案工作的方針政策、法律、法規(guī),還要結(jié)合醫(yī)保工作的實(shí)際,保證產(chǎn)生于不同部門、不同門類、不同載體的歸檔材料齊全完整,保證各類歸檔信息能被有效利用。做好醫(yī)保檔案管理工作。
一、加快健全全民醫(yī)保體系
1、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、衛(wèi)生局、社保中心)
2、對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高,人均籌資不低于300元。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
3、職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上、當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍以上、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的10倍以上,且均不低于10萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%以上和75%左右,逐步縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距,門診統(tǒng)籌支付比例進(jìn)一步提高。探索通過(guò)個(gè)人賬戶調(diào)整等方式逐步建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
4、開(kāi)展按人頭、按病種、按床日、總額預(yù)付等支付方式改革,逐步覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)付費(fèi)總額控制,建立醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的制約機(jī)制,制定醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出總體控制目標(biāo)并分解到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),與付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。積極推動(dòng)建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判機(jī)制和購(gòu)買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制,通過(guò)談判確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求。結(jié)合支付方式改革,探索對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的控制辦法。逐步將醫(yī)療機(jī)構(gòu)總費(fèi)用和次均(病種)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制和個(gè)人負(fù)擔(dān)控制情況,以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量列入醫(yī)保評(píng)價(jià)體系。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
5、完善差別支付機(jī)制,支付比例進(jìn)一步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù),引導(dǎo)群眾首診到基層。將符合條件的私人診所等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
6、加強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,完善監(jiān)控管理機(jī)制,逐步建立醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。建立聯(lián)合反欺詐機(jī)制,加大對(duì)騙保欺詐行為的處罰力度,并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
7、加大救助資金投入。救助范圍從低保家庭成員、五保戶擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人以及低收入家庭老年人等困難群體,資助其參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合。提高救助水平,取消醫(yī)療救助起付線,穩(wěn)步提高封頂線,政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例進(jìn)一步提高。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、民政局)
8、積極探索利用基本醫(yī)?;鹳?gòu)買商業(yè)大病保險(xiǎn)或建立補(bǔ)充保險(xiǎn)等方式,有效提高重特大疾病保障水平,切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧的問(wèn)題。做好基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)等的銜接。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、人社局、民政局、社保中心)
9、全面推開(kāi)尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等8類大病保障,將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、社保中心)
10、積極推廣醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”?;緦?shí)現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算,加快推進(jìn)省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算。穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保制度內(nèi)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù),加強(qiáng)各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、社保中心)
11、加強(qiáng)醫(yī)?;鹗罩Ч芾?,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饒?jiān)持當(dāng)年收支平衡原則,結(jié)余過(guò)多的結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)提高高額醫(yī)療費(fèi)用支付水平,使基金既不沉淀過(guò)多,也不出現(xiàn)透支;職工醫(yī)保結(jié)余過(guò)多的要采取有效辦法把結(jié)余逐步降到合理水平。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
12、探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能和經(jīng)辦資源,完善基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。(責(zé)任單位:區(qū)編辦、發(fā)改局、人社局、社保中心、衛(wèi)生局)
13、鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展基本醫(yī)保之外的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足多樣化的健康需求。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加商業(yè)健康保險(xiǎn)及多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局)
14、在確?;鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下,鼓勵(lì)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、人社局、社保中心)
二、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制
15、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的成果,落實(shí)基本藥物全部配備使用和醫(yī)保支付政策。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,在納入省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,逐步將其他村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍;同步落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助和支持政策。將符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,且已承擔(dān)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)職能的公立醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等單位舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部納入基本藥物制度實(shí)施范圍,同步落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)等相關(guān)支持政策;對(duì)其它非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可結(jié)合實(shí)際,采取購(gòu)買服務(wù)等方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。鼓勵(lì)公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物,不斷提高基本藥物配備和使用比例。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局、社保中心)
16、加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)提高基本藥物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)和電子監(jiān)管,提高對(duì)基本藥物從生產(chǎn)到使用全過(guò)程監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)管分局)
17、建立完善穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí)到位,實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算。全面落實(shí)一般診療費(fèi)及醫(yī)保支付政策。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、人社局、社保中心)
18、深化編制和人事制度改革。合理確定區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制總量,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能定位和發(fā)展需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人自,全面實(shí)行聘用制度和崗位管理制度,重點(diǎn)選聘好院長(zhǎng)并建立任期目標(biāo)責(zé)任制。(責(zé)任單位:區(qū)編辦、衛(wèi)生局、人社局)
19、完善績(jī)效考核和績(jī)效工資分配機(jī)制。在區(qū)級(jí)事業(yè)單位考核委員會(huì)指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核,并將考核結(jié)果與財(cái)政資金分配、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲相結(jié)合。在績(jī)效工資分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。在平穩(wěn)實(shí)施績(jī)效工資的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的比例,合理拉開(kāi)收入差距。要按時(shí)足額發(fā)放績(jī)效工資?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余部分可按規(guī)定用于改善福利待遇,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、編辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局)
20、加快清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)。多渠道籌集并落實(shí)化債資金,按時(shí)完成債務(wù)化解工作,堅(jiān)決制止發(fā)生新債。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局)
21、按照填平補(bǔ)齊的原則,繼續(xù)加強(qiáng)街道衛(wèi)生院建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局)
22、加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績(jī)效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),統(tǒng)一技術(shù)信息標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與基本醫(yī)保等信息互聯(lián)互通,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化水平。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局)
23、加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),開(kāi)展全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),完成6名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),按要求組織實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項(xiàng)目,完善落實(shí)鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)的政策,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃,建設(shè)全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地,認(rèn)真組織實(shí)施,確保配套資金及時(shí)足額到位,按時(shí)竣工投入使用。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)、促進(jìn)基本藥物使用等針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、教育局、財(cái)政局、人社局、編辦)
24、開(kāi)展全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn),推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。建立健全分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)基層首診負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局)
25、采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等多種方式,對(duì)村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置給予扶持。將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的多渠道補(bǔ)償、養(yǎng)老政策。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局)
26、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)。采取本地人員定向培養(yǎng)等多種方式充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,確保每個(gè)村衛(wèi)生室都有鄉(xiāng)村醫(yī)生。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局)
27、加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室的行業(yè)管理,重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)行為監(jiān)管。積極推進(jìn)街道衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、人社局)
三、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革
28、繼續(xù)做好10類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,著力提高服務(wù)質(zhì)量、居民知曉率和滿意度。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到60%以上,高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到2.14萬(wàn)、0.63萬(wàn)。將排查發(fā)現(xiàn)的所有重性精神病患者納入管理范圍。加強(qiáng)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種工作,以街道為單位,兒童預(yù)防接種建證率達(dá)到95%以上,納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗適齡兒童接種率達(dá)到90%以上。提高流動(dòng)人口以及農(nóng)村留守兒童和老人公共衛(wèi)生服務(wù)可及性。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育,倡導(dǎo)健康的生活方式,引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)和安全合理用藥。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局、計(jì)生局)
29、繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治。完善專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)支持農(nóng)村院前急救體系和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)重大疾病防控和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局)
30、按照全省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施方案,新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、編辦、財(cái)政局)
31、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。加強(qiáng)兒童??漆t(yī)院和綜合醫(yī)院兒科建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)與管理、診療規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、計(jì)生局)
32、加大護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、藥師、兒科醫(yī)師,以及精神衛(wèi)生、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院和醫(yī)保管理人員等緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、教育局、人社局、財(cái)政局)
33、推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。出臺(tái)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員申請(qǐng)多個(gè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè),完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、備案、考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)管政策,建立醫(yī)師管理檔案。建立健全醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。及時(shí)依法調(diào)處醫(yī)患糾紛,嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧等擾亂醫(yī)院正常工作秩序行為。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局)
34、完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,規(guī)范生產(chǎn)流通秩序。推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村藥品配送能力。促進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的收購(gòu)兼并和聯(lián)合重組。鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展,并按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、商務(wù)局、食品藥品監(jiān)管分局)
35、實(shí)施新修訂的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。嚴(yán)厲查處制售假藥等違法行為,嚴(yán)厲打擊“掛靠”、“走票”等出租出借證照,以及買賣稅票、虛假藥品廣告等違法違規(guī)活動(dòng)。(責(zé)任單位:食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)信局)
36、加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管控制。將次均費(fèi)用和總費(fèi)用增長(zhǎng)率、住院床日以及藥占比等控制管理目標(biāo)納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效考核范圍,加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)速度較快疾病診療行為的重點(diǎn)監(jiān)控。及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查及重復(fù)檢查等行為。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)督檢查。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、物價(jià)局)
畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
8月8日上午,徐鋼副省長(zhǎng)一行赴廈門開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作調(diào)研,先后召開(kāi)了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì),考察了廈門人才市場(chǎng),并蒞臨福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面雙向選擇大會(huì)暨高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)。調(diào)研座談中,徐鋼副省長(zhǎng)聽(tīng)取了廈門市政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的匯報(bào),并與部分用人單位、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地代表以及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生代表座談,進(jìn)一步了解今年福建省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況,聽(tīng)取大家對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)和建議。福建省人社廳鐘維平廳長(zhǎng)、福建省政府辦公廳林衛(wèi)寵副主任、廈門市李棟梁副市長(zhǎng)、福建省人社廳王建民副巡視員隨同調(diào)研。
徐鋼副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重,隨著畢業(yè)生總量的持續(xù)增長(zhǎng),就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的日益突出,高校畢業(yè)生就業(yè)難,將是在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)需要直接面對(duì)的問(wèn)題。今年,福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策儲(chǔ)備充足,措施得力,就業(yè)情況總體平穩(wěn),較好地應(yīng)對(duì)了今年復(fù)雜多變的就業(yè)形勢(shì)。畢業(yè)生就業(yè)工作要繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持改革,進(jìn)一步落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè);要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,完善落實(shí)就業(yè)狀況對(duì)高等教育的反饋機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的良性互動(dòng);要積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),支持設(shè)區(qū)市和高校建立創(chuàng)業(yè)孵化園,各級(jí)政府應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,幫助更多畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至7月31日,2014屆非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.5%,同比去年略有上升。
(省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室)
福建省、福州市聯(lián)合舉辦“隨軍家屬就業(yè)服務(wù)月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周”活動(dòng)
為進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作,提升“雙擁”工作水平,著力為退役士兵和部隊(duì)軍人隨軍家屬就業(yè)提供服務(wù),7月20日~8月20日,福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福州市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合開(kāi)展“隨軍家屬就業(yè)服務(wù)月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周”活動(dòng)。
7月30日、8月1日,福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福州市人力資源和社會(huì)保障局舉辦了兩場(chǎng)“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”,組織德誠(chéng)黃金集團(tuán)有限公司、福州住電裝有限公司、明一國(guó)際營(yíng)養(yǎng)品集團(tuán)有限公司、永輝超市楊橋店、福州城市泊車管理有限公司、福州泰禾物業(yè)管理有限公司、福建世歐物業(yè)管理有限公司、香格里拉酒店等120家企業(yè)參加,提供普工、裝配工、安防員、標(biāo)兵、禮賓員、營(yíng)業(yè)員、服務(wù)員、保潔、客服、司機(jī)、品檢等崗位2276個(gè)。參加招聘會(huì)的求職人員800多人,累計(jì)達(dá)成就業(yè)意向173人,其中退役士兵20人(主要應(yīng)聘保安、押運(yùn)員、司機(jī)等崗位)、隨軍家屬13人(主要應(yīng)聘營(yíng)業(yè)員、服務(wù)員、品檢等崗位)。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還為退役士兵、隨軍家屬等求職者提供針對(duì)性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策咨詢服務(wù)。
(福州市勞動(dòng)就業(yè)管理中心)
2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面雙向選擇大會(huì)暨高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)招聘會(huì)在廈門舉辦
為搭建用人單位與畢業(yè)生雙向選擇交流平臺(tái),促進(jìn)福建省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè),福建省人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)海峽人才市場(chǎng)、廈門市公務(wù)員局于2014年8月8日在廈門市人才市場(chǎng)聯(lián)合舉辦“福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面雙向選擇大會(huì)暨高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)招聘會(huì)”。本次大會(huì)為公益性招聘會(huì),用人單位和畢業(yè)生均免費(fèi)參會(huì)。據(jù)了解,截至8月4日上午,近400家用人單位報(bào)名參會(huì),提供需求崗位7300多個(gè)。
(福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室)
廈門市人社局“一網(wǎng)式”經(jīng)辦實(shí)現(xiàn)市民“少走馬路,多走網(wǎng)路”
2013年以來(lái),廈門市人社局大力推廣業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、自助辦理,并借力社??ń灰酌艽a的應(yīng)用進(jìn)一步拓展社保業(yè)務(wù)“一網(wǎng)式”經(jīng)辦,實(shí)現(xiàn)市民“少走馬路,多走網(wǎng)路”。
目前有4種社保相關(guān)證明可以登錄廈門社保官網(wǎng)(http:///)自助打印,分別是養(yǎng)老金收入證明、個(gè)人參保繳費(fèi)情況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證(社保轉(zhuǎn)移)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證(社保轉(zhuǎn)移)。社??ń灰酌艽a除了在醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店刷卡購(gòu)藥使用外,還可以用于自助辦理以下電子社保業(yè)務(wù):社會(huì)保障卡掛失與解除掛失(網(wǎng)站、微信、手機(jī)APP、自助服務(wù)終端);家庭醫(yī)療共濟(jì)關(guān)系的變更(包括刪減成員及使用次序調(diào)整)(網(wǎng)站);生育保險(xiǎn)待遇自助申領(lǐng)(網(wǎng)站、手機(jī)APP、自助服務(wù)終端);外來(lái)失業(yè)人員一次性生活補(bǔ)助待遇自助申領(lǐng)(網(wǎng)站、自助服務(wù)終端)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2014年1月1日到7月31日,生育保險(xiǎn)待遇已有465人次通過(guò)廈門社保官網(wǎng)(http:///)辦理,涉及待遇金額441.7萬(wàn)元;還有1227人次在社保自助終端上辦理,涉及待遇金額1191.9萬(wàn)元。外來(lái)失業(yè)人員一次性生活補(bǔ)助待遇已有9734人次通過(guò)社保自助終端辦理,涉及待遇金額609.7萬(wàn)元;還有86人次在廈門社保官網(wǎng)上辦理,涉及待遇金額6.6萬(wàn)元。同時(shí),還有131413人次打印了社保繳費(fèi)證明。養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的證明,也各有數(shù)千人次自助辦理。此外,還有100多人次通過(guò)社保官網(wǎng)、微信、廈門社保的移動(dòng)APP、自助終端掛失了社保卡。
(廈門市人社局)
廈門市人社局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)文明行業(yè)效能和政風(fēng)行風(fēng)檢查
為進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政行風(fēng)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。近日,廈門市人社局在全系統(tǒng)組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明行業(yè)、效能政風(fēng)行風(fēng)等工作綜合檢查。檢查采取明察暗訪、資料審查、實(shí)地察看和公眾測(cè)評(píng)等方式,并邀請(qǐng)局行風(fēng)、效能監(jiān)督員參加檢查組重點(diǎn)檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、中央八項(xiàng)規(guī)定、文明創(chuàng)建、“馬上就辦、治庸回責(zé)”和窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)等七個(gè)方面的工作落實(shí)情況。檢查結(jié)果將以會(huì)議及文件形式進(jìn)行通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的單位,駐市人社局紀(jì)檢組將約談單位負(fù)責(zé)人。
廈門市人社局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)丁力妍參加檢查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)并講話,提出了三點(diǎn):一是檢查人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度圓滿完成檢查任務(wù);二是要從“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”四個(gè)方面著手,認(rèn)真開(kāi)展檢查;三是要抓典型、糾問(wèn)題,促進(jìn)系統(tǒng)工作全面提升;四是認(rèn)真匯總梳理,做好情況通報(bào)反饋工作。
廈門市集美區(qū)社保中心推行
延時(shí)下班服務(wù)
8月11日臨近下班前10分鐘,廈門市集美區(qū)社保中心待遇審核窗口仍有36人在休息區(qū)焦急地等候,中心工作人員急群眾之所急,想群眾之所想,考慮到炎炎烈日群眾出行不易,主動(dòng)告知辦事群眾不要著急離開(kāi),會(huì)加班堅(jiān)持把群眾的事辦完。已經(jīng)超過(guò)下班時(shí)間56分鐘了,最后一位辦事群眾對(duì)業(yè)務(wù)員小曹真誠(chéng)地說(shuō),“真是過(guò)意不去,讓你們餓著肚子工作,老百姓有什么不滿意呢,謝謝??!”
上述事例只是集美區(qū)社保中心用心服務(wù)群眾一個(gè)縮影,在開(kāi)展窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)中,集美區(qū)社保中心通過(guò)推行延時(shí)下班服務(wù),不讓群眾多跑路,得到群眾的認(rèn)可。
(廈門市集美區(qū)人社局)
龍海市居民保今年實(shí)行喪葬 補(bǔ)助制度并兩次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
居民保是一項(xiàng)利民惠民的政策和工程,在龍海市委、市政府的高度重視和支持下,龍海市居民保從2014年1月1日起開(kāi)始實(shí)行喪葬補(bǔ)助制度,每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1400元,此項(xiàng)待遇市政府每年約需支付560萬(wàn)元。并且今年以來(lái)兩次提高居民?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn):第一次是根據(jù)“閩人社文【2013】367號(hào)”文從今年1月起,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由原來(lái)每人每月65元調(diào)整為每人每月70元,市60周歲以上享受居民保待遇有9.5萬(wàn)人(不含角美和中銀漳州開(kāi)發(fā)區(qū)),龍海市政府每年要為此多支付570萬(wàn)元待遇;第二次是根據(jù)《龍海市第十六屆人民政府第三十五次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》從今年6月起,基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次由每人每月70元調(diào)整為每人每月80元(比省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月多10元),龍海市政府每年要多支付1140萬(wàn)元;兩次調(diào)整合計(jì)一年市政府要多支付給參保群眾1710萬(wàn)元。同時(shí),喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“龍政綜【2013】235號(hào)”文也從6月開(kāi)始同步由每人1400元調(diào)整為每人1600元,此項(xiàng)調(diào)整市政府每年約需同步多支付80萬(wàn)元,體現(xiàn)了龍海市委、市政府對(duì)民生工程的高度重視。
(龍海市城鄉(xiāng)居民保中心 黃建財(cái))
寧德市蕉城區(qū)人社局舉辦首期鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班
7月14日~22日寧德市蕉城區(qū)首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班在千畝高優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的赤溪鎮(zhèn)舉辦,培訓(xùn)對(duì)象包括個(gè)體工商戶、種(養(yǎng))殖戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、大學(xué)畢業(yè)生以及有意愿創(chuàng)業(yè)者30人。
在為期一周的培訓(xùn)中,SYB講師采用創(chuàng)新的參與性互動(dòng)性的培訓(xùn)方法,完全模擬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)際過(guò)程,并通過(guò)擬寫創(chuàng)業(yè)的設(shè)想,演繹自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,感受未來(lái)創(chuàng)業(yè)的真實(shí)過(guò)程。同時(shí),組織學(xué)員前往上金貝實(shí)地考察創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并深入往屆創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班已成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)員鐘寶林先生的畬家飯店學(xué)習(xí)其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和了解創(chuàng)業(yè)心得。通過(guò)培訓(xùn),有利于幫助學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)技能,理清創(chuàng)業(yè)思路,全面衡量創(chuàng)業(yè)想法的可行性,制定出切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,對(duì)提高創(chuàng)業(yè)的成功率或存活率提供了一定的幫助。
(寧德市蕉城區(qū)人社局)
邵武市公務(wù)員局政策咨詢志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)
2014年8月15日上午,邵武市公務(wù)員局相關(guān)職能股室,與掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)――邵武市通泰街道月山關(guān)社區(qū)互動(dòng),開(kāi)展共駐共建志愿活動(dòng)。邵武市公務(wù)員局辦公室、調(diào)配股、退休辦等股室工作人員,與社區(qū)部分留守婦女親切座談,就推薦子女就業(yè)(服務(wù)企業(yè))、人事、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、學(xué)歷更改等業(yè)務(wù)提供相關(guān)政策咨詢和幫助。同時(shí),指導(dǎo)在座的留守婦女鼓勵(lì)子女自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造幸福明天。
(邵武市公務(wù)員局)
福建南安:首個(gè)縣級(jí)市清華大學(xué)研究生社會(huì)實(shí)踐基地結(jié)碩果
今年,南安市聯(lián)手清華大學(xué)合作共建首個(gè)縣級(jí)市研究生社會(huì)實(shí)踐基地,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研校企合作,為南安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型提供專業(yè)人才支撐。近日,南安舉行清華大學(xué)博士生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)。
據(jù)悉,來(lái)自清華大學(xué)機(jī)械工程等12個(gè)院系22名博士,與南安14家企事業(yè)單位開(kāi)展以科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的科研攻關(guān)活動(dòng),從南安石材、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備三大千億產(chǎn)業(yè)中遴選20個(gè)急需科研項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),在短短六周的時(shí)間里,超過(guò)三分一的博士生完成了項(xiàng)目攻關(guān)任務(wù),提出技術(shù)改進(jìn)意見(jiàn)40多條?;顒?dòng)期間,博士生們還利用周末時(shí)間,走訪考察了南安5大產(chǎn)業(yè)16家企業(yè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策,并就8個(gè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行初步對(duì)接。
據(jù)了解,此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,除了中能泰豐準(zhǔn)備分別設(shè)立“李明磊工作室”和“許強(qiáng)輝工作室”外,東星集團(tuán)也準(zhǔn)備分別設(shè)立“夏惠娟工作室”和“李麗工作室”。
(南安市公務(wù)員局)
漳州市薌城區(qū)社保管理中心
大力推進(jìn)“網(wǎng)上社保”業(yè)務(wù)辦理
截至2014年7月,漳州市薌城區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到62113人、47767人和45817人。隨著社保覆蓋面不斷擴(kuò)大、惠民政策不斷出臺(tái),參保企業(yè)和職工群眾對(duì)社保經(jīng)辦服務(wù)的要求越來(lái)越高。為此,薌城區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心積極推進(jìn)社保業(yè)務(wù)數(shù)字化、信息化建設(shè),大力推進(jìn)“網(wǎng)上社?!惫ぷ鞯拈_(kāi)展。
目前福建CA中心和登錄寶已開(kāi)通了薌城區(qū)3045家企業(yè)社保業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù),薌城區(qū)企業(yè)的開(kāi)通數(shù)名列全市前列。 通過(guò)借助網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),使參保企業(yè)“不進(jìn)社保門,能辦社保事”。一方面,通過(guò)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的信息傳送,企業(yè)在辦理參保人員增減變動(dòng)時(shí),無(wú)需再到社保中心辦理或提交紙質(zhì)材料,解決了“來(lái)回跑腿”和“排長(zhǎng)隊(duì)”問(wèn)題。另一方面,網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦使社保中心無(wú)形中延長(zhǎng)了工作時(shí)間,企業(yè)能24小時(shí)全天候隨時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)。同時(shí),可進(jìn)行網(wǎng)上政策咨詢、單位繳費(fèi)查詢及個(gè)人繳費(fèi)信息自助服務(wù)等等?!熬W(wǎng)上社保”實(shí)現(xiàn)足不出戶即可在網(wǎng)上快捷地辦理社保業(yè)務(wù),既方便了企業(yè)職工,又提升了服務(wù)效能,得到了廣大參保企業(yè)和職工群眾的擁護(hù)與好評(píng)。
(漳州市薌城區(qū)社保管理中心 張文利)
南平市延平區(qū)就業(yè)中心舉辦育嬰員(月嫂)五級(jí)培訓(xùn)班
8月11日,南平市延平區(qū)育嬰員(月嫂)五級(jí)培訓(xùn)班在南平市愛(ài)心護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)班,共69人參加了培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工、下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員。通過(guò)培訓(xùn),提高學(xué)員在護(hù)理嬰幼兒方面的理論知識(shí)與技能水平,使學(xué)員能在短期內(nèi)掌握一技之長(zhǎng),達(dá)到上崗要求,提高學(xué)員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(南平市延平區(qū)人社局)
古田縣提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老
保障金標(biāo)準(zhǔn)
日前,古田縣人民政府發(fā)文調(diào)整了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)。
今年8月起,全縣年滿60周歲的新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每人每月100元,調(diào)整為每人每月200元,這項(xiàng)優(yōu)惠政策將使財(cái)政年增加支出300多萬(wàn)元,2500多名被征地農(nóng)民得到實(shí)惠,確保被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)。
古田縣于2012年10月按照省政府相關(guān)政策規(guī)定出臺(tái)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法,規(guī)定年滿60周歲以上符合條件的被征地農(nóng)民,都可以按月領(lǐng)取每人100元的養(yǎng)老保障金。截至2014年6月,全縣共有符合條件的被征地60周歲以上農(nóng)民共有540人。
(古田縣城居保中心 丁海濱)
霞浦縣人社局“三致力”推動(dòng)
半年工作取得成效
一是致力于培育新亮點(diǎn)推動(dòng)就業(yè)工作。通過(guò)主打創(chuàng)業(yè)品牌、主攻就業(yè)服務(wù)、主抓技能培訓(xùn)推動(dòng)了就業(yè)工作。在服務(wù)創(chuàng)業(yè)上積極開(kāi)展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)創(chuàng)建工作,在服務(wù)就業(yè)上推出就業(yè)工作“五上門”服務(wù)措施,在技能培訓(xùn)上加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定、督查三方聯(lián)動(dòng),使工作形成亮點(diǎn)。上半年,就業(yè)工作目標(biāo)超半完成,全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3258人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1157人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4015人,完成全年任務(wù)的70%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.71%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果進(jìn)一步提升,共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10期,培訓(xùn)268人,發(fā)放小額貼息貸款90筆、586萬(wàn)元,使72人創(chuàng)辦了自己的企業(yè)(商店),并吸納143人就業(yè)。
二是致力于開(kāi)拓新局面提高保障水平。通過(guò)抓政策落實(shí)、抓制度建設(shè)、抓社保擴(kuò)面辦法創(chuàng)新,不斷提高保障水平。按時(shí)完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)待工作,及時(shí)調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金(從55元調(diào)整到70元)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金(從100元提高150元)。完善了城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充保險(xiǎn)(商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn))辦法,設(shè)立社保登記統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)窗口。改進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法模式,采取行業(yè)分類、分季度檢查辦法,抓好用人單位社保登記督查,提高參保率。上半年,霞浦縣基本養(yǎng)老參保23065人、基本醫(yī)療參保33742人、工傷參保21463人、生育參保13026人、失業(yè)參保18350人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保185994人。
三是致力于開(kāi)辟新途徑加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題綜合治理,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,積極開(kāi)展“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建工作,挑選新動(dòng)工項(xiàng)目、施工單位比較規(guī)范、實(shí)力比較雄厚的企業(yè)為創(chuàng)建單位,開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。目前,在6家企業(yè)建立了“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”。創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合縣司法局法律援助中心成立霞浦縣農(nóng)民工法律援助站,為農(nóng)民工提供法律咨詢、文書制作等法律援助服務(wù),目前接待農(nóng)民工來(lái)電、來(lái)訪咨詢78人次,為農(nóng)民工提供法律援助(律師服務(wù))2起。上半年,共受理欠薪案件26起,涉及農(nóng)民工227人,追回欠薪267萬(wàn)元;受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件118件、118人,已處理92件;辦理工傷認(rèn)定46件。
(霞浦縣人社局)
尤溪縣啟動(dòng)全民參保登記計(jì)劃
三明市尤溪縣是經(jīng)人社部批準(zhǔn)的福建首批全民參保登記計(jì)劃2個(gè)試點(diǎn)縣之一。近日,在各級(jí)政府的支持和上級(jí)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌劃與精心準(zhǔn)備,試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。一是成立專項(xiàng)工作小組。由縣城鄉(xiāng)居民保牽頭,綜合各職能股室,具體落實(shí)全民參保計(jì)劃,促進(jìn)未參保人員參保、未參齊險(xiǎn)種人員參齊、斷保人員續(xù)保。二是全面摸清底賬實(shí)情。進(jìn)村入戶摸底調(diào)查,動(dòng)態(tài)了解應(yīng)參未參人員具體情況,以“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”為原則,準(zhǔn)確把握應(yīng)參保人員信息。三是加強(qiáng)經(jīng)辦能力培訓(xùn)。舉辦全民參保登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)工作小組成員、聯(lián)絡(luò)員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行政策與規(guī)程培訓(xùn),確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。四是優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。積極推進(jìn)五險(xiǎn)合一經(jīng)辦管理,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一規(guī)程,大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)、手機(jī)查詢提示等新型服務(wù),提升信息化水平。
從今年開(kāi)始,尤溪縣將集中4年時(shí)間,全面有序推動(dòng)全民參保試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)2017年底全縣基本養(yǎng)老險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上,基本醫(yī)療險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,失業(yè)、工傷、生育險(xiǎn)覆蓋所有法定群體。
(尤溪縣人社局)
政和縣人社局擦亮服務(wù)小窗口照亮為民大舞臺(tái)
今年來(lái),政和縣人社局聚焦服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè),深入查擺和集中治理窗口單位在“服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量”上的問(wèn)題,開(kāi)展改進(jìn)窗口單位作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),積極打造“透明、便民、高效、規(guī)范、聯(lián)動(dòng)”的窗口,提升窗口單位服務(wù)效能。著力做好五個(gè)方面:
一是堅(jiān)持信息公開(kāi),全面公開(kāi)各類經(jīng)辦事項(xiàng)的政策依據(jù)、所需材料、經(jīng)辦程序、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾,做好人力資源社會(huì)保障政策法規(guī)制度的宣傳和解讀。建立了以局政務(wù)網(wǎng)為中心的人社系統(tǒng)網(wǎng)站群,拓寬信息公開(kāi)渠道;積極清理辦事事項(xiàng),梳理辦事流程,優(yōu)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限,編制服務(wù)指南和辦事流程圖,預(yù)計(jì)于9月份對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
二是做好前臺(tái)建設(shè),規(guī)范內(nèi)務(wù)管理,設(shè)置服務(wù)指標(biāo)性標(biāo)識(shí),提供業(yè)務(wù)表單填寫樣本,完善便民利民服務(wù)設(shè)施,營(yíng)造干凈、整潔、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。
三是提高服務(wù)效能,施行服務(wù)亮明身份,推行文明服務(wù)用語(yǔ),實(shí)行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)效率。
四是嚴(yán)明工作紀(jì)律,落實(shí)上下班考勤制度及請(qǐng)假報(bào)備制,禁止閉門辦公及做與工作無(wú)關(guān)的事情,人社局組織人員不定期進(jìn)行檢查,并通報(bào)結(jié)果。
五是形成信息聯(lián)動(dòng),要求各窗口單位信息定期向局辦公室報(bào)送,局辦公室統(tǒng)一通報(bào),各單位間信息共享、資源共用,服務(wù)共進(jìn)、發(fā)展共享。
(政和縣人社局 羅周和)
外來(lái)人口及企業(yè)退休人員
在晉江享有同城同待遇
為了推進(jìn)晉江市市外來(lái)人口市民化、常住人口同城同待遇,讓外來(lái)人口“進(jìn)得來(lái)、融得入、留得住”,晉江市人社部門堅(jiān)持先行先試、勇于創(chuàng)新,積極探索完善企業(yè)退休人員社會(huì)化管理制度。近日,經(jīng)晉江市政府同意,在福建省率先將持有晉江市居住證的新晉江(外來(lái)人口)企業(yè)退休人員,納入晉江市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)范圍,享有晉江市企業(yè)退休人員同等的社會(huì)化管理服務(wù)。
(晉江社保中心 顏維賢)
武平縣開(kāi)展人力資源狀況普查
為準(zhǔn)確掌握全縣人力資源狀況,摸清人力資源總量和結(jié)構(gòu)等基本情況,進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作,服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招用工,武平縣從8月中旬起開(kāi)展為期4個(gè)月的人力資源狀況普查。普查采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,財(cái)政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作完成情況,按1元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
通過(guò)普查,將完成武平全縣法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力基本信息采集,并錄入福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),為武平縣經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。
(龍巖市武平縣人社局 曾偉洪)
永定縣2014年第二次協(xié)調(diào)
勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議召開(kāi)
2014年8月22日下午,永定縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議主席鄭國(guó)榮同志在永定縣人力資源和社會(huì)保障局三樓會(huì)議室主持召開(kāi)了2014年第二次協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議,在家縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員參加了會(huì)議。
組織學(xué)習(xí)了市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議2014年工作要點(diǎn),并就我縣2014年度和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建和推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃,展開(kāi)討論和研究。會(huì)議一致認(rèn)為縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系各成員單位,必須依照市三方會(huì)議2014年的工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確責(zé)任,切實(shí)抓好三項(xiàng)工作。
一、深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市三方《關(guān)于進(jìn)一步深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,有序開(kāi)展我縣勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建工作,推動(dòng)創(chuàng)建工作范圍從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道擴(kuò)展。
二、扎實(shí)推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度
響應(yīng)國(guó)家、省、市三方深入推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度,實(shí)施新三年行動(dòng)計(jì)劃,部署我縣開(kāi)展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”活動(dòng),不斷擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍,著力提高集體協(xié)商質(zhì)量。
縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四部門形成合力,全力推進(jìn)實(shí)施集體合同制度的攻堅(jiān)工作,并針對(duì)集體合同簽訂后存在的未報(bào)備和報(bào)備材料不齊全等問(wèn)題,狠抓落實(shí),確保攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施。集體合同和工資專項(xiàng)集體合同簽訂率每年動(dòng)態(tài)保持在80%以上,著力提高集體合同報(bào)審率,2014年集體合同和工資專項(xiàng)集體合同報(bào)審率達(dá)75%。
三、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和分析研判
密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況變化、化解過(guò)剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響,共同開(kāi)展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的分析研判,及時(shí)研究解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題,主動(dòng)介入,妥善處置集體停工事件和勞動(dòng)保障。
(永定縣人社局 張永康)
永安市:社保卡做出惠民大文章
永安市在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,廣開(kāi)大門征求意見(jiàn),針對(duì)群眾反映社??ā稗k卡慢、辦卡難”的問(wèn)題,主動(dòng)順應(yīng)民意,將社??▎?wèn)題列入邊學(xué)邊改重點(diǎn)整改項(xiàng)目,承辦該項(xiàng)目的人力資源與社會(huì)保障局立行立改,組織專門人員迅速開(kāi)展調(diào)研并形成書面意見(jiàn)、提出解決之策并及時(shí)向三明市相關(guān)部門建議,積極將實(shí)事辦實(shí),好事辦好。
不放過(guò)惠民小問(wèn)題。根據(jù)政策要求,面向全體市民發(fā)放的社會(huì)保障卡,是名副其實(shí)的“惠民卡”。但在制作、發(fā)放這張“惠民卡”的過(guò)程中,由于該卡制作要求高,特別是制作和發(fā)放包含多個(gè)環(huán)節(jié),涉及多個(gè)部門,需經(jīng)過(guò)參保人員信息采集,與公安部門數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行身份信息比對(duì),照片篩查,發(fā)送省外制卡工廠等待制作,返回軟件公司進(jìn)行社會(huì)保障信息寫入,移交銀行進(jìn)行銀行信息寫入,銀行通知參保單位、社區(qū)、學(xué)校領(lǐng)取社會(huì)保障卡、相關(guān)單位通知參保人員領(lǐng)卡等這些流程。最大的問(wèn)題是,因參保人員眾多,社會(huì)保障卡的制作發(fā)放須分期、分批進(jìn)行,種種原因造成部分群眾遲遲領(lǐng)不到社??ā?/p>