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關(guān)鍵詞: 陽(yáng)光校務(wù) 陽(yáng)光校園 校務(wù)制度
隨著全縣教育布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,臨澤三中最大的優(yōu)勢(shì)是學(xué)校從沒(méi)有動(dòng)遷過(guò),教師流動(dòng)較少,文化氣息一脈相承,積淀豐厚;最大的差距則是由于學(xué)校建校較早,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊,辦學(xué)條件相對(duì)滯后。針對(duì)這一現(xiàn)狀,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,圍繞我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展的大局,堅(jiān)持“陽(yáng)光、規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提高”的原則,以社會(huì)和教師關(guān)注的問(wèn)題為重點(diǎn),深入探索構(gòu)建公正嚴(yán)肅、民主開放、公開透明、獎(jiǎng)懲分明、維護(hù)眾益、激發(fā)干勁、凸現(xiàn)理念、與時(shí)俱進(jìn)的“陽(yáng)光校務(wù)”,促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育管理的科學(xué)化、民主化,提高廣大教職工和社會(huì)對(duì)學(xué)校工作的滿意度,調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性,保證學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的各項(xiàng)措施得以順利實(shí)施,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、公信力和創(chuàng)造力,為創(chuàng)建陽(yáng)光校園奠定重要的基礎(chǔ),推動(dòng)我校教育事業(yè)健康、和諧、持續(xù)、特色發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高對(duì)陽(yáng)光校務(wù)的認(rèn)識(shí)
推行陽(yáng)光校務(wù),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“效能風(fēng)暴行動(dòng)”、“師德風(fēng)暴行動(dòng)”,扎實(shí)開展自查自糾、群眾評(píng)議、反思整改等活動(dòng),有效解決和克服班子中“思想意識(shí)慵懶散漫、制度規(guī)定執(zhí)行不力、履職盡責(zé)馬虎應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)寬泛隨意”等不良現(xiàn)象,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、公信力和創(chuàng)造力,打消師生對(duì)“陽(yáng)光校園”創(chuàng)建活動(dòng)“走過(guò)場(chǎng)、搞形式”的疑慮。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí),學(xué)校利用校務(wù)委員會(huì)、行政辦公會(huì)、每周例會(huì)、年級(jí)組會(huì)、教研組會(huì)等多種形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,并在全體教職工中進(jìn)行普遍宣傳,使陽(yáng)光校務(wù)為廣大教職工理解和接受,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)公開”到“主動(dòng)公開”的轉(zhuǎn)變,參與公開、支持公開、全方位公開的自覺(jué)性都有較大提高。學(xué)校重新選舉產(chǎn)生教代會(huì)、工會(huì)組織,并通過(guò)陽(yáng)光校務(wù)欄、校園網(wǎng)站、印發(fā)材料、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開監(jiān)督電話等形式及時(shí)匯集各方面對(duì)學(xué)校管理工作、教學(xué)工作的意見(jiàn)建議,形成富有本校特色的陽(yáng)光校務(wù)形式。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了陽(yáng)光校務(wù)制度
我們堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)作為陽(yáng)光校務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是堅(jiān)持教代會(huì)制度。教代會(huì)是學(xué)校民主管理陽(yáng)光校務(wù)的基本形式,也是學(xué)校教職工參與民主管理、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)與橋梁。它起著對(duì)學(xué)校重大決策的審議、咨詢、參謀等重要作用。每年12月下旬,學(xué)校工會(huì)組織召開一年一次的教代會(huì),由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)作學(xué)校工作報(bào)告,財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并就校建、維修、教學(xué)、辦公用品采購(gòu)等情況向教代會(huì)作報(bào)告。教代會(huì)召開前夕,各工會(huì)小組都要廣泛征集教工對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)、建議及提案,進(jìn)行歸類整理,通過(guò)校務(wù)委員會(huì)、行政會(huì)進(jìn)行充分商討研究,制定解決方案,由校長(zhǎng)向教代會(huì)作解答報(bào)告,會(huì)后責(zé)成分管部門限期整改解決。二是堅(jiān)持校情即時(shí)報(bào)告制。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)通報(bào)”的原則,要求分管工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)校行政會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、教工例會(huì)、公告欄、校園網(wǎng)等平臺(tái),及時(shí)將工作進(jìn)展和工作安排進(jìn)行公開。三是建立陽(yáng)光校務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度。積極探索建立有利于促進(jìn)校公開工作和學(xué)校發(fā)展的考評(píng)制度,把陽(yáng)光校務(wù)制度與考勤制度、目標(biāo)責(zé)任制、十項(xiàng)禁令等制度結(jié)合起來(lái),做到有對(duì)照、有檢查,強(qiáng)化了職工的民主意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí)。學(xué)校于2012年1月成立了由30位學(xué)生家長(zhǎng)組成的“學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)”,定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)議,并向全體學(xué)生家長(zhǎng)開放了課堂,拓寬了監(jiān)督渠道,加大了對(duì)陽(yáng)光校務(wù)的監(jiān)督力度,促進(jìn)了學(xué)校的和諧發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),夯實(shí)了陽(yáng)光校務(wù)內(nèi)容
對(duì)照學(xué)校陽(yáng)光校務(wù)制度,確定了公開內(nèi)容,給教職員工以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在公開的內(nèi)容上,堅(jiān)持把學(xué)校的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題公開,公開的內(nèi)容做到同學(xué)校的管理工作、學(xué)校改革相結(jié)合,同學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、師德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,同維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益相結(jié)合。
1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大決策事項(xiàng)類。學(xué)校中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)則;學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策及實(shí)施方案;年度工作計(jì)劃與工作總結(jié);涉及教職工、學(xué)生利益的重要規(guī)章制度;上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律事項(xiàng)類。班子成員年度述職述廉報(bào)告;班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;班子及成員民主生活會(huì)意見(jiàn)及整改情況;教代會(huì)民主評(píng)議情況;糾風(fēng)、效能檢查問(wèn)題整改情況。
3.職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職事項(xiàng)類。教師職稱晉級(jí)參評(píng)、評(píng)定及聘任情況;教職工聘用、干部選拔任用情況;教職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、掛職鍛煉、支教、交流等情況;教職工年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲情況;重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處情況通報(bào)。
4.規(guī)范辦學(xué)、嚴(yán)格收費(fèi)事項(xiàng)類。課程設(shè)置、教學(xué)改革及教學(xué)管理檢查結(jié)果;教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話;代辦服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等情況。學(xué)校將學(xué)生學(xué)費(fèi)、代收費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算情況向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)予以公開,接受社會(huì)的監(jiān)督,并向全體家長(zhǎng)作出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”、“修師德,筑師魂,煉師能,樹師表”的承諾,為學(xué)校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。
5.財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理事項(xiàng)類。年度事業(yè)費(fèi)預(yù)決算情況;每月財(cái)務(wù)收支情況;公務(wù)接待、車輛使用、電話等各類經(jīng)費(fèi)開支情況;專項(xiàng)資金使用情況;校產(chǎn)處理、財(cái)產(chǎn)報(bào)損等資產(chǎn)管理情況。學(xué)校成立了財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)審小組,每年度的財(cái)務(wù)審查工作由校工會(huì)主席牽頭,教代會(huì)推選教師代表主審,在年度教職工大會(huì)上報(bào)告審查結(jié)果并在公示欄張榜公布。
6.項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)事項(xiàng)類?;ā⑿蘅樄こ陶型稑?biāo)情況(含勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)等);工程項(xiàng)目方案、預(yù)算、變更、驗(yàn)收、決算審核等情況;年度基本建設(shè)投資完成情況;大型圖書教材、教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、大宗實(shí)驗(yàn)用品等招投標(biāo)情況;經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的租賃或承包招投標(biāo)情況;政府采購(gòu)及其他采購(gòu)的執(zhí)行情況。
7.涉及學(xué)生利益其他事項(xiàng)類。學(xué)生各項(xiàng)評(píng)優(yōu)、評(píng)先情況;“兩免一補(bǔ)”、困難補(bǔ)助、寄宿生生活補(bǔ)助、社會(huì)捐助等實(shí)施方案及補(bǔ)助情況;校團(tuán)委、各級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部推選情況。
8.涉及教職工利益其他事項(xiàng)類。事病假待遇及福利分配發(fā)放情況;教師工作量安排、調(diào)整、完成情況;工資調(diào)整、崗位津貼及其他福利安排分配方案;教職工住房公積金、職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)基金繳納等情況;教職工實(shí)行計(jì)劃生育情況。
四、拓寬渠道,豐富陽(yáng)光校務(wù)形式
1.教代會(huì)是重要載體。充分發(fā)揮教代會(huì)作用,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重大財(cái)務(wù)支出等,必須提交教代會(huì)討論審議,關(guān)系教職工權(quán)益的崗位競(jìng)聘、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲等改革方案和重要規(guī)章制度的出臺(tái),必須由教代會(huì)討論通過(guò)。
2.堅(jiān)持校委會(huì)民主決策制度。涉及“陽(yáng)光校務(wù)”中規(guī)定的各項(xiàng)事項(xiàng),在形成決定前,必須堅(jiān)持在校委會(huì)上進(jìn)行商議,通過(guò)校委會(huì)班子成員民主表決通過(guò)后才能在校內(nèi)執(zhí)行。
3.堅(jiān)持全體教職工會(huì)議通報(bào)制度。事關(guān)學(xué)校管理、教育教學(xué)、教育科研、教職工培訓(xùn)、學(xué)校發(fā)展、財(cái)務(wù)收支、工作調(diào)整、人事安排等創(chuàng)建內(nèi)容中必須公開的事項(xiàng),學(xué)校都要在第一時(shí)間在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行解釋說(shuō)明,通報(bào)事項(xiàng)決定的緣由、條件和結(jié)果等,做到及時(shí)公開,使教職工知校情,明校事。
4.校務(wù)公開欄是基本形式。設(shè)立“臨澤三中校務(wù)黨務(wù)公開欄”,將政策法規(guī)、組織建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)收支、辦事程序、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)樹模、黨員發(fā)展、承諾制度等內(nèi)容適時(shí)公開,做到常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開,重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。
5.暢通監(jiān)督監(jiān)管渠道。一是在校園網(wǎng)站首頁(yè)開辟“校務(wù)公開”欄目,按要求對(duì)應(yīng)予公開的內(nèi)容分欄逐項(xiàng)公開,為教職工、學(xué)生和社會(huì)及時(shí)了解、參與學(xué)校管理和監(jiān)督提供便利。二是通過(guò)開通網(wǎng)上校長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上意見(jiàn)箱,逐步探索網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點(diǎn)題等新的公開途徑,不斷創(chuàng)新校務(wù)公開的方式方法。三是通過(guò)召開家校聯(lián)席會(huì)議、設(shè)立校長(zhǎng)信箱、公開聯(lián)系電話等形式,向社會(huì)公布學(xué)校管理、“兩免一補(bǔ)”、寄宿生生活補(bǔ)助的評(píng)選發(fā)放等政策性事項(xiàng)。
五、強(qiáng)化制約,推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展
為推進(jìn)陽(yáng)光校務(wù)取得實(shí)效,學(xué)校建立了有效的監(jiān)督機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、制度到位、監(jiān)督到位、工作到位。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,堅(jiān)持“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)作、結(jié)果在陽(yáng)光下公開”的工作機(jī)制,努力構(gòu)筑源頭上預(yù)防腐敗的防線,從而有效消除了猜疑,為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展凝聚了力量。通過(guò)推行陽(yáng)光校務(wù),有效地遏制了不正之風(fēng),有力推進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè),維護(hù)了教職工的合法權(quán)益,營(yíng)造了尊重、溝通、互助向上的濃厚氛圍。學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī),2013年被市委、市政府表彰為“教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。