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耕地保護(hù)巡查制度范文第1篇

二、針對(duì)巡查記錄填寫不規(guī)范，記錄里也沒有體現(xiàn)是否向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告及處理批示意見的問題，今后我鎮(zhèn)將規(guī)范巡查記錄的填寫。首先嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度，堅(jiān)持每月巡查不少于4次，每周巡查一次，建立動(dòng)態(tài)巡查登記臺(tái)帳、動(dòng)態(tài)巡查情況表和執(zhí)法巡查登記表(周報(bào))，認(rèn)真對(duì)巡查的情況做好記錄，并在巡查過程中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止，做好相關(guān)取證材料。再次要嚴(yán)格規(guī)范違法占地相關(guān)文件的處理，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和基本農(nóng)田的行為，及時(shí)以正式文件向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)以及國土局報(bào)告，并按照鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及市國土局的批復(fù)進(jìn)行處理。

三、針對(duì)沒有建立基本農(nóng)田保護(hù)卡臺(tái)賬的情況，我鎮(zhèn)已通過錄入建立了以農(nóng)戶為單位的17個(gè)村委會(huì)基本農(nóng)田保護(hù)卡臺(tái)賬，并同時(shí)交村委會(huì)保管存檔。

四、針對(duì)沒有按有關(guān)規(guī)定建立耕地保護(hù)臺(tái)賬，有關(guān)材料整理不齊全，沒有分類歸檔的問題，我鎮(zhèn)已提高思想認(rèn)識(shí)，重新按檢查要求的規(guī)定建立耕地保護(hù)臺(tái)賬，并補(bǔ)充相關(guān)耕地檔案資料，分類歸檔，建立專柜統(tǒng)一管理，確保耕地檔案資料完好無缺。

五、對(duì)耕地保護(hù)工作宣傳力度不夠。今后我鎮(zhèn)將從以下方面加大對(duì)耕地保護(hù)工作的宣傳力度：1.充分利用“4.25地球日”、“6.25土地日”、國土資源相關(guān)會(huì)議等，廣泛開展宣傳咨詢活動(dòng)，通過展出版面、發(fā)放小冊(cè)子等形式，加強(qiáng)《國土法》、《耕地保護(hù)法》的宣傳力度，為耕地保護(hù)營造良好的社會(huì)氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮乃枷胗^念；2.充分發(fā)揮村兩委和村小組在土地管理中的作用，開展耕地、基本農(nóng)田相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以村干部帶動(dòng)宣傳作用，提高當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷胍庾R(shí)。

耕地保護(hù)巡查制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田保護(hù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；健康發(fā)展

一、科學(xué)編制基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

為切實(shí)保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田，自2009年開始，我縣在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編過程中，以第一輪土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，以第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果為依托，把嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田作為規(guī)劃修編的基本原則，全縣基期耕地面積53411公頃，重新規(guī)劃和補(bǔ)充劃定基本農(nóng)田共計(jì)39001公頃，并將基本農(nóng)田定位到更新后的土地利用現(xiàn)狀電子圖上，從每個(gè)圖斑生成各類基本農(nóng)田數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了圖、數(shù)、地塊的統(tǒng)一。將每一塊基本農(nóng)田的位置、界線、地類、面積、權(quán)屬、地塊編號(hào)、保護(hù)責(zé)任人等進(jìn)行重新登記，更新基本農(nóng)田保護(hù)登記臺(tái)賬，重新繪制基本農(nóng)田保護(hù)地塊分布圖，并及時(shí)將相關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)，建立了基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，使信息系統(tǒng)具有豐富的查詢、統(tǒng)計(jì)、更新、監(jiān)測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，形成“一鄉(xiāng)一圖、一村一檔、一戶一書、一地一牌”的管理模式。全縣共劃定保護(hù)區(qū)塊938塊，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)129個(gè)，其中擎天柱1個(gè)，橫碑21個(gè)，雙立柱107個(gè)，實(shí)現(xiàn)了永久性保護(hù)和以圖管地?；巨r(nóng)田檔案管理規(guī)范有序，我縣基本農(nóng)田保護(hù)“墻上有圖、地上有碑、柜中有檔”并走出了一條有自身特色的“工業(yè)項(xiàng)目上山、設(shè)施農(nóng)業(yè)靠邊、整合分散莊點(diǎn)、盤活存量資源”的新路子。

二、層層落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任

為將耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落到實(shí)處，市政府與縣政府簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確落實(shí)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，同時(shí)縣政府與鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與農(nóng)田承包戶層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，全縣共簽訂50000余份，把基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、村干部和每一個(gè)農(nóng)戶，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓緊落實(shí)的耕地保護(hù)責(zé)任體系。

三、健全完善基本農(nóng)田保護(hù)制度

在基本農(nóng)田保護(hù)中，我縣堅(jiān)持抓制度建設(shè)和抓落實(shí)并重，把基本農(nóng)田保護(hù)作為保證國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作抓實(shí)抓好。結(jié)合我縣實(shí)際，建立起了《基本農(nóng)田用途管制制度》、《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》、《基本農(nóng)田審批和占補(bǔ)平衡制度》、《基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)制度》、《基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)巡查制度》以及基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”等十余項(xiàng)制度和措施，以確保我縣基本農(nóng)田保護(hù)面積。通過狠抓相關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)，從而確保了全縣基本農(nóng)田“總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低”。

四、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃

全縣按照“控制、開發(fā)、挖潛、保護(hù)”的方針，在“控制總量、盤活存量、保護(hù)耕地、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”上下功夫。各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地能利用荒地、未利用地的不用耕地；能利用劣地的，不用好地；能用閑置、存量土地的，不批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。通過這些手段，減少了對(duì)耕地的占用，有效地保護(hù)了耕地。依照國家法律規(guī)定，除國家重點(diǎn)交通、水利工程、能源外，其他新增建設(shè)用地項(xiàng)目一律不得占用基本農(nóng)田。確需占用基本農(nóng)田的，切實(shí)做到了補(bǔ)劃同等數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田，并通過檢查驗(yàn)收。杜絕了占多補(bǔ)少，占優(yōu)補(bǔ)劣，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，布局更優(yōu)化。

五、不斷加大基本農(nóng)田建設(shè)力度，積極推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)

我縣石空鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，示范區(qū)面積1.43萬畝。示范區(qū)建設(shè)共投入資金700多萬元，投入勞動(dòng)力5萬人次，建設(shè)時(shí)間為1年，通過對(duì)示范區(qū)基本農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并把土地整理與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機(jī)結(jié)合、與農(nóng)田水利建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不斷拓展保護(hù)的內(nèi)涵，以實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手，通過田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效的耕地面積，提高耕地的質(zhì)量，建成大面積、連片的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，從而實(shí)現(xiàn)“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、土肥沃、水暢流、旱能灌、澇能排”的高產(chǎn)農(nóng)田，改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入，改善了村容村貌。

六、加大基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)巡查力度

耕地保護(hù)巡查制度范文第3篇

夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任認(rèn)真實(shí)施土地管理

切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。2010年，延安市政府下達(dá)富縣耕地保有量27.2萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積48.93萬畝。為了確保完成這兩項(xiàng)指標(biāo)，一是進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作責(zé)任。按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，富縣國土資源局將兩項(xiàng)指標(biāo)量化分解，層層落實(shí)，協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)、違法案件占用耕地及查處等情況納入年度綜合考核，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)耕地保護(hù)的責(zé)任感和使命感。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查。安排監(jiān)察隊(duì)、同土所定期開展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法行為；隊(duì)、所利用巡查之機(jī)，協(xié)助、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)工作責(zé)任，形成了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管的工作格局。三是堅(jiān)持集約節(jié)約用地。為了盡量避免建設(shè)項(xiàng)目亂占、濫用耕地，國土局積極挖掘潛力，盤活存量，同時(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，防止了建設(shè)項(xiàng)目多占、超占耕地的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格項(xiàng)目用地審核。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村企業(yè)用地需求量上升的形勢(shì)，國土局嚴(yán)把用地審核關(guān)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、是否占用基本農(nóng)田等進(jìn)行嚴(yán)格審核，積極引導(dǎo)用地單位盡量使用鄉(xiāng)村空閑土地，避免占用耕地，盡量減少新增建設(shè)用地。

精心實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目。為了及時(shí)補(bǔ)充青蘭高速公路建設(shè)占用的耕地，富縣國土局及時(shí)勘察設(shè)計(jì)了39個(gè)縣級(jí)土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目點(diǎn)，總規(guī)模5415畝，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村，新增耕地4650畝，全額補(bǔ)充了青蘭高速公路建設(shè)占用的耕地。同時(shí)為了給未來富縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)存耕地補(bǔ)充指標(biāo)，提高項(xiàng)目用地申報(bào)工作效率，國土局于近期聯(lián)系技術(shù)單位，組織人力勘察設(shè)計(jì)了10余個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，總規(guī)模3000余畝，預(yù)計(jì)新增耕地2500余畝，為今后甲醇、華能等重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批工作奠定了基礎(chǔ)。精心實(shí)施好直羅、張家灣兩鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目系省級(jí)投資項(xiàng)目，總規(guī)模1.41萬畝，以農(nóng)田水利工程為主，土地平整、生態(tài)建設(shè)為輔。為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，國土局安排專人常駐項(xiàng)目區(qū)，負(fù)責(zé)監(jiān)管8個(gè)標(biāo)段的工程進(jìn)度和質(zhì)量。加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地黨委、政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過程中的矛盾糾紛，保證了項(xiàng)目的有序?qū)嵤?/p>

鞏固整規(guī)工作成果加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，鞏同整規(guī)工作成果，推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理的規(guī)范化、法制化，一是按時(shí)完成礦山企業(yè)年檢工作，按照市局安排，富縣國土局積極組織人員開展了全縣2009年度礦山企業(yè)年檢工作，各類礦山企業(yè)、煤炭企業(yè)、陶瓷土企業(yè)、磚瓦粘土和建筑用石料企業(yè)等，已全部初審上報(bào)市局，并通過了年檢，年檢合格率100％。二是嚴(yán)格采礦權(quán)出讓工作，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確保國家道路和地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用石量，國土局嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定收繳出讓價(jià)款，有力地推進(jìn)了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化步伐。三是全面完成采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)工作，按照市局要求，富縣國土局組織人員歷時(shí)兩個(gè)月，對(duì)無爭(zhēng)議的38個(gè)非煤采礦權(quán)設(shè)立了公告牌，全部通過市局驗(yàn)收。標(biāo)志著富縣采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)工作全面完成。四是認(rèn)真開展煤炭資源調(diào)查工作，按照市局要求，富縣國土局積極配合一三一煤田地質(zhì)隊(duì)對(duì)富縣六個(gè)煤礦進(jìn)行煤資源調(diào)查，目前正報(bào)市局驗(yàn)收。

堅(jiān)持貫徹預(yù)防為主加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

為了維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，富縣國土局及時(shí)完成了春季地質(zhì)災(zāi)害排查工作。排查期間逐點(diǎn)、逐戶發(fā)放了工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，并廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高了監(jiān)測(cè)人員監(jiān)測(cè)水平和群眾避險(xiǎn)自救能力。及時(shí)編制下發(fā)了《2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，完善了防搶撤方案和重要隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，組建了搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疫情預(yù)防隊(duì)及安置災(zāi)民救護(hù)組。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班、巡查、速報(bào)三項(xiàng)制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班和定期報(bào)告制，利用巡查之機(jī)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治工作的督促指導(dǎo)，保證了各項(xiàng)防治措施的落實(shí)到位。

耕地保護(hù)巡查制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：國土資源；耕地保護(hù)；調(diào)查報(bào)告

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.086

土地是人類賴以生存的寶貴資源，是民生之本、發(fā)展之基。 “十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。因此，耕地保護(hù)是保障群眾生活、保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，山東省日照市五蓮縣從自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，合理利用和切實(shí)保護(hù)每一寸耕地，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)之路。近日，該縣通過采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，先后深入全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)部門、150多個(gè)企業(yè)和村莊，對(duì)五蓮縣耕地保護(hù)工作開展調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1 基本情況

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。五蓮縣縣委、縣政府對(duì)耕地保護(hù)工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取耕地保護(hù)工作情況匯報(bào)，多次在縣域重點(diǎn)工作（黨政）聯(lián)席會(huì)、縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議上進(jìn)行專題研究部署，對(duì)國土資源管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，并定期組織檢查考核?？h政府還專門成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村建設(shè)用地挖潛利用領(lǐng)導(dǎo)小組等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全縣耕地保護(hù)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（2）立足關(guān)注民生，做好耕地保護(hù)利用?！懊褚允碁樘?，食以地為本”，我國農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，土地生產(chǎn)是農(nóng)民重要就業(yè)途徑和收入來源，耕地是最基本的生產(chǎn)資料，也是生活最基本最可靠的保障，減少一畝耕地，農(nóng)民就減少一畝生存“地”，就減少一份生活的保障，增加一份社會(huì)不穩(wěn)定因素。五蓮縣在實(shí)際工作中，不斷創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)形式，在保證耕地面積不減少、用途不改變的情況下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位耕地的糧食產(chǎn)量和利用效益，以此促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。針對(duì)農(nóng)村宅基地管理點(diǎn)多面廣的實(shí)際情況，該縣積極探索，勇于實(shí)踐，闖出了一條“一預(yù)審兩公示三到場(chǎng)”并用“五簿二表一臺(tái)帳”規(guī)范管理的新路子，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村宅基地報(bào)批管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，保護(hù)了耕地，減少了矛盾，有力的促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（3）嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)良好的土地管理秩序。該縣嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、逐級(jí)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，對(duì)土地違法行為始終保持了強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì)，特別是通過對(duì)少數(shù)典型違法用地實(shí)施，公開曝光，有效地遏制了新的違法用地行為的發(fā)生。切實(shí)發(fā)揮好基層所的前沿陣地作用，進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止，堅(jiān)決把各類違法違規(guī)用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大土地違法違規(guī)案件，該縣做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開曝光，“既處理事又處理人”，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，決不手軟。2015年以來，全縣共出動(dòng)土地執(zhí)法人員3000余人次、車輛1000余臺(tái)次，監(jiān)督檢查項(xiàng)目用地56宗，及時(shí)制止和查處各類違法用地苗頭20余起，土地執(zhí)法監(jiān)察工作收到明顯成效。

（4）切實(shí)改善耕地環(huán)境，提高糧食產(chǎn)量。耕地只要使用得當(dāng)，肥力可以不斷提高。為此，近年來，五蓮縣大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，通過秸稈還田、平衡施肥、施用有機(jī)肥、輪作、種植綠肥等等手段，不斷培肥土壤肥力。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展生產(chǎn)，提高耕地的產(chǎn)出效益。與此同時(shí)，積極增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)中低產(chǎn)田的改造，改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，減少自然災(zāi)害的發(fā)生頻率。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加排灌設(shè)施等，提高農(nóng)田防預(yù)自然災(zāi)害的能力。

（5）積極盤活存量土地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作取得明顯成效?？h里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“五蓮縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民點(diǎn)用地減少掛鉤試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《五蓮縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目財(cái)政扶持暫行辦法》，設(shè)立了專項(xiàng)資金用于掛鉤試點(diǎn)工作。2009年以來，通過村莊整村搬遷、空心村就地改造、社區(qū)化改造等模式，五蓮縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤共立項(xiàng)15個(gè)項(xiàng)目，可增加耕地2220畝；已通過驗(yàn)收的項(xiàng)目有8個(gè)，增加耕地1216畝。截止目前，全縣基本農(nóng)田面積始終保持在72萬畝，耕地總量為93萬畝，已連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

2 存在的問題

（1）基本農(nóng)田保護(hù)率高，耕地保護(hù)的壓力大。經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地已經(jīng)達(dá)到一定的數(shù)量，基本農(nóng)田保護(hù)率接近90%，給國土資源管理工作造成很大壓力。

（2）在對(duì)空心村的整治上，急需上級(jí)進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)支持。對(duì)“空心村”的整治，目前只能按照農(nóng)民的意愿，要和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合，在一些村莊，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，“空心村”一時(shí)很難解決，上級(jí)最好采取經(jīng)濟(jì)扶持政策，調(diào)動(dòng)村莊積極性，盡快消除“空心村”。

（3）對(duì)于“一戶多宅”的管理上，存在較大難度。對(duì)一戶多宅現(xiàn)象，雖然《土地管理法》只做了一些原則性規(guī)定，但是由于配套辦法尚未出臺(tái)，實(shí)際操作難度比較大。

3 建議和下步打算

（1）建議對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)率高的“農(nóng)業(yè)大縣”進(jìn)行政策扶持。為調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)大縣保護(hù)基本農(nóng)田的積極性，建議國家對(duì)農(nóng)業(yè)大縣按照實(shí)際基本農(nóng)田保護(hù)量進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，每畝每年可補(bǔ)貼10-50元，以提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（2）建議盡快出臺(tái)“空心村”整治優(yōu)惠優(yōu)惠。建議國家進(jìn)一步對(duì)整治“空心村”給予優(yōu)惠政策，如掛鉤等政策，采取國家、省、地市、縣給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的辦法，以此來推動(dòng)舊村改造和整治“空心村”工作的順利進(jìn)行。

（3）建議搞好對(duì)上爭(zhēng)引，增加耕地面積。建議繼續(xù)創(chuàng)造條件，主動(dòng)想辦法，積極向上級(jí)國土資源部門多匯報(bào)工作，多爭(zhēng)土地指標(biāo)，多爭(zhēng)土地整理項(xiàng)目，多爭(zhēng)國家優(yōu)惠配套資金，以增加耕地面積。

耕地保護(hù)巡查制度范文第5篇

一、上半年土地管理工作回顧

（一）、加強(qiáng)政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)管理制度

1、不斷提高分局工作人員業(yè)務(wù)水平。我們年初制定了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、土地管理法規(guī)、“五五”普法和業(yè)務(wù)知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)計(jì)劃，我分局基本上堅(jiān)持了每周學(xué)習(xí)一次，要求全體工作人員堅(jiān)持平時(shí)以自學(xué)為主，抽時(shí)間多讀、多看、多學(xué)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自己的政治和業(yè)務(wù)水平。上半年分局人員寫了2000至3000多字的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)，參加了團(tuán)場(chǎng)組織的全國全民國防教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)竟賽，使分局全體人員的綜合素質(zhì)、處理業(yè)務(wù)的能力和辦事效率不斷提高。

2、加強(qiáng)分局內(nèi)部制度建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)師（市）國土資源局工作安排，年初，我分局制定了全年工作計(jì)劃和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)管理制度，以規(guī)范化管理，形成了以制度管人、管事的工作機(jī)制。堅(jiān)持用黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)格要求分局的每個(gè)工作人員，使分局人員能夠自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從而促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度得以很好地執(zhí)行和落實(shí)，樹立了勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的良好部門形象。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)師局[**]18號(hào)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，我分局聘請(qǐng)了團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委、監(jiān)察、政工辦等部門和連隊(duì)有關(guān)同志為分局行風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)察員，負(fù)責(zé)對(duì)分局每個(gè)工作人員的監(jiān)督、檢查；按照分局與師局簽訂了廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書；分局又與每個(gè)工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分局組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨紀(jì)條款和廉政法規(guī)等方面的文件。提高分局黨員、干部廉政自律的自覺性和拒腐防變的能力，正確履行黨和人民賦予的權(quán)力，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，按照公平、公正、效率、便民的原則，提高了“窗口”辦事服務(wù)承諾的透明度，公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)格執(zhí)行了十條措施和五條禁令，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（二）積極開展了國土資源法律法規(guī)及政策的宣傳活動(dòng)

為提高廣大干部群眾自覺遵守土地管理法的意識(shí)，在年初就制定了全年宣傳計(jì)劃。我們充分利用多種形式，積極開展全方位、多層次、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國策，提高廣大干部特別是連以上的干部和群眾學(xué)法、懂法、守法的自覺性，努力使之形成社會(huì)氛圍，為更好地做好工作奠定基礎(chǔ)。

1、在“第六個(gè)憲法法律宣傳月”和第40個(gè)“世界地球日”（4月22日）之際，緊扣“認(rèn)識(shí)地球保障發(fā)展---了解我們的家園深部”宣傳主題，制定了宣傳方案，并取得可團(tuán)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)司法辦、宣傳科、廣播站和團(tuán)校、連隊(duì)等單位的支持，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。（1）與團(tuán)校聯(lián)合舉辦了一次題為《地球母親》為題材的有獎(jiǎng)作文竟賽，中小學(xué)生參賽人達(dá)1400多人；（2）在桃花鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與司法辦聯(lián)合舉辦了“地球日”和“第六個(gè)憲法法律宣傳月”普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)土地管理法律法規(guī)的宣傳資料1200多份；（3）進(jìn)行土地管理法律法規(guī)的咨詢；（4）主要街道掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語；（5）在團(tuán)內(nèi)聯(lián)通和移動(dòng)手機(jī)發(fā)送一條短信。

2、在今年的“6．25”第19個(gè)全國“土地日”之際，團(tuán)場(chǎng)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展第十九個(gè)全國“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》（團(tuán)發(fā)〔**〕38號(hào)）文件，成立了以黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安為組長(zhǎng)，以行辦、政工辦、國土分局、廣播站、司法所、工會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人為成員的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組；在宣傳活動(dòng)中緊緊圍繞“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”開展各種形式的宣傳活動(dòng)。（1）6月25日由黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安作了題為《保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線》的電視臺(tái)專題電視講話；（2）在133團(tuán)電視臺(tái)《133團(tuán)場(chǎng)新聞》后全屏“土地日”宣傳口號(hào)50條；（3）在133團(tuán)廣播站（為期一周6日22日至6月28日）利用黃金時(shí)間，每日十分鐘的法律法規(guī)、國土資源知識(shí)和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道；（4）將全國“土地日”宣傳口號(hào)以短信方式向全團(tuán)移動(dòng)、聯(lián)通用戶；（5）召開座談會(huì)，6月25日上午，由婁長(zhǎng)安副團(tuán)長(zhǎng)主持，有團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、改發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商建商等科和全團(tuán)各連隊(duì)的連長(zhǎng)參加的座談會(huì)，在會(huì)上，楊新建團(tuán)長(zhǎng)在聽取近二年的團(tuán)場(chǎng)國土資源管理工作匯報(bào)和各連長(zhǎng)提出的意見和建議后，作了有關(guān)做好創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)、土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田調(diào)整和土地開發(fā)等問題的重要指示；（6）在“土地日”之際國土分局在兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)主要街道懸掛橫幅16幅、大型紙標(biāo)5幅、刻板噴標(biāo)35幅，小紙標(biāo)150余張；廚窗2期；（7）各基層辦公室門前及主要通道懸掛宣傳橫幅共計(jì)37幅，各基層單位在連部（學(xué)校）、居民區(qū)長(zhǎng)期性標(biāo)語80余幅；（8）全團(tuán)共計(jì)出板報(bào)、墻報(bào)80余期；（9）國土資源分局在6月25日當(dāng)天，選擇鎮(zhèn)區(qū)繁華地段設(shè)立土地法律咨詢臺(tái)，并向群眾散發(fā)宣傳資料單2000余份和接受群眾咨詢100多人次；（10）訂購“土地日”宣傳手冊(cè)40本、編印宣傳資料1000余份，分發(fā)各單位進(jìn)行散發(fā)宣傳，錄制宣傳錄音磁帶2盒，利用廣播和宣傳車進(jìn)行播放和巡回宣傳。通過各種形式的宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果，增強(qiáng)了廣大人民群眾法制意識(shí)，。

（三）、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度，開展創(chuàng)建“執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)及耕地保護(hù)”及保護(hù)耕地活動(dòng)

1、為全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作，貫徹“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為，把土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)師市國土資源工作會(huì)議和師市辦發(fā)[**]15號(hào)文件及我團(tuán)《關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)及保護(hù)耕地活動(dòng)的通知》（團(tuán)發(fā)〔**〕37號(hào)）；重新修訂了土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制、土地巡回檢查制度、錯(cuò)案追究責(zé)任制度、來訪接待制度和土地違法案件統(tǒng)計(jì)制度等12個(gè)制度，建立了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳》、《土地執(zhí)法監(jiān)察登記卡》、《巡回檢查登記本》等各項(xiàng)登記手冊(cè)；建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，建立了規(guī)范的巡查臺(tái)帳及三級(jí)土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，分局還配備了專職執(zhí)法監(jiān)察人員2名，在各基層連隊(duì)聘請(qǐng)了46名兼職土地監(jiān)察信息員，形成了覆蓋團(tuán)、連二級(jí)的土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；為執(zhí)法人員配備了微機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)和派專車等巡查辦案的設(shè)備和交通工具。分局在執(zhí)法檢查上，認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，為今年更好地開展創(chuàng)土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)，做好土地監(jiān)察、保護(hù)耕地和“雙保行動(dòng)”工作奠定了基礎(chǔ)。今年開展土地執(zhí)法檢查的基本情況，第一，根據(jù)團(tuán)發(fā)文件，有針對(duì)性地對(duì)團(tuán)直和農(nóng)業(yè)連隊(duì)進(jìn)行定期土地執(zhí)法檢查三天；不定期巡回檢查21次，共檢查出6起土地違法案件；通過以上措施，使分局工作人員在執(zhí)法檢查工作中有章可循，增強(qiáng)了工作人員搞好土地監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，按照即要保障發(fā)展，又要保護(hù)資源的原則，做好土地執(zhí)法監(jiān)察、和土地糾紛工作。堅(jiān)決貫徹用途管制制度，加大土地執(zhí)法巡查檢查力度，依法查處重大土地違法案件，在執(zhí)法中克服畏難情緒和怕得罪人的思想，排除干擾，依法嚴(yán)肅查處土地違法案件，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕違法行為、違法案件的現(xiàn)象。

2、在耕地保護(hù)工作中，為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，確?！笆晃濉逼陂g我團(tuán)耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)師發(fā)[**]15號(hào)文件精神，團(tuán)場(chǎng)高度重視和支持耕地保護(hù)工作，團(tuán)場(chǎng)成立了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由團(tuán)長(zhǎng)楊新建、政委李文同擔(dān)任，主管農(nóng)業(yè)、土地的副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、土地、基建規(guī)劃、財(cái)務(wù)、發(fā)改等相關(guān)部門人員組成，建立了耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任制度，團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)簽訂了團(tuán)場(chǎng)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書，作為團(tuán)場(chǎng)對(duì)連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。由創(chuàng)土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)和保護(hù)耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，由成員科室參加的檢查組，于今年6月25日至27日分二個(gè)組，按照?qǐng)F(tuán)發(fā)〔**〕37號(hào)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全團(tuán)各基層單位進(jìn)行了大檢查。通過檢查基本情況如下：（1）、組織機(jī)構(gòu)健全。各單位都有領(lǐng)導(dǎo)小組和基層土地執(zhí)法信息員，分工清楚，責(zé)任明確，并有工作安排會(huì)議記錄，土地信息巡查工作計(jì)劃和開展活動(dòng)記錄；（2）、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。檢查顯示各單位都將基本農(nóng)田落實(shí)到了連隊(duì)和具體地塊，面積和區(qū)位符合規(guī)劃，并逐級(jí)簽訂了保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任；做到了圖、表和地塊相一致，檔案資料齊全完整，5月31日前各單位已經(jīng)報(bào)分局。基本農(nóng)田保護(hù)率提高到85%以上，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實(shí)。各單位均按兵團(tuán)新規(guī)定設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，確保耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位；（3）、建立了耕地保護(hù)和養(yǎng)護(hù)制度以及防止耕地污染辦法。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，把耕地保護(hù)工作列入日常工作議事日程。制定了《種養(yǎng)結(jié)合，培肥地力制度》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及精耕細(xì)作獎(jiǎng)罰制度》、《環(huán)保制度》、《耕地占補(bǔ)平衡制度》、《標(biāo)志牌管理維護(hù)制度》、《巡回檢查制度》、建立了耕地保護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制、基本農(nóng)田保護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，為切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，團(tuán)場(chǎng)做到了測(cè)土施肥，科學(xué)施肥，有計(jì)劃的施用化肥、農(nóng)藥，采取工程性平地，增施有機(jī)肥，輪作倒茬等措施，有計(jì)劃的實(shí)行中、低產(chǎn)田改造，大力推廣節(jié)水灌溉措施；開展耕地“田園化”建設(shè)，堅(jiān)持拉線修邊、縮埂擴(kuò)邊、深挖斷根溝，回填廢棄渠和“五到邊”等方法，增加了2-3%的有效耕地面積；（4）、完成上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年播種面積計(jì)劃；（5）、各基層單位進(jìn)行了土地法律、法規(guī)、有關(guān)政策和第二次土地調(diào)查工作的宣傳。（6）、做好土地執(zhí)法監(jiān)察、和土地糾紛調(diào)處工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。通過三天的檢查，掌握了各基層單位開展工作的情況，基本上都做到了，組織落實(shí)，制度健全，都認(rèn)真開展了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范連隊(duì)活動(dòng)和保護(hù)耕地工作，沒有非法占用農(nóng)用地的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了以前分局在管理上的被動(dòng)局面。

（四）、夯實(shí)基礎(chǔ)，做好國土資源管理“三大”業(yè)務(wù)

地籍管理、土地利用和土地規(guī)劃開發(fā)是國土資源管理三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。今年上半年，我們狠抓了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和配訓(xùn)，使基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有了很大起色。

1、全面完成第二次土地調(diào)查，做好“決戰(zhàn)年”收尾工作。在3月22日兵團(tuán)國土資源局及專家組成預(yù)檢組對(duì)我團(tuán)的外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行了預(yù)檢，并對(duì)原始調(diào)查清繪圖件38幅和手簿及自檢表進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，通過預(yù)檢組的預(yù)檢成果為合格，并在驗(yàn)收總結(jié)會(huì)上受到預(yù)檢組和局領(lǐng)導(dǎo)的表?xiàng)?，在“二調(diào)”成果的入庫工作中，我分局人員經(jīng)過一個(gè)多月的努力，較好地完成了數(shù)據(jù)庫入庫工作，并完成了與沙灣縣和克拉瑪依市的工作界線的協(xié)議工作。

2、抓好建設(shè)用地預(yù)審和報(bào)批工作，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

（1）、分局按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》和《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理規(guī)定》文件精神，將預(yù)審工作分為“接受報(bào)件、初步審查、辦理上報(bào)批件”等環(huán)節(jié)。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地做到了“先補(bǔ)后占”，嚴(yán)把“四關(guān)”（規(guī)劃審核關(guān)、用地計(jì)劃關(guān)、供地政策關(guān)、占補(bǔ)平衡關(guān)）并做到了“四不報(bào)”。所有報(bào)件均按要求的預(yù)審程序和預(yù)審時(shí)限進(jìn)行，積極協(xié)助完成團(tuán)場(chǎng)建設(shè)用地項(xiàng)目的申報(bào)，對(duì)不符合建設(shè)用地報(bào)批程序和團(tuán)場(chǎng)總體規(guī)劃的項(xiàng)目，不予報(bào)批，盡可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地不占耕地，最大限度使用空閑、存量土地，充分發(fā)揮建設(shè)用地預(yù)審調(diào)控作用。今年上半年完成共了8宗地的預(yù)審工作，其中：紅光鎮(zhèn)學(xué)校1宗；移動(dòng)基站3宗；聯(lián)通基站2宗；電信基站1宗；天富建變電所1宗。

（2）、為落實(shí)耕地占補(bǔ)制度，分局根據(jù)《兵團(tuán)占補(bǔ)平衡耕地儲(chǔ)備庫指標(biāo)使用管理辦法》的通知，堅(jiān)持了占用耕地搞建設(shè)必先補(bǔ)充耕地的原則。建立了兵團(tuán)“占補(bǔ)平衡”耕地儲(chǔ)備庫指標(biāo)使用管理臺(tái)帳。按照師市國土資源局的文件精神，分局上報(bào)了耕地儲(chǔ)備庫，將團(tuán)場(chǎng)已開發(fā)多年尚未納入耕地面積統(tǒng)計(jì)的耕地，按統(tǒng)一審批程序歸入耕地儲(chǔ)備庫。今年上報(bào)了儲(chǔ)備耕地29宗，面積5800.34畝，充實(shí)了耕地儲(chǔ)備庫，供非農(nóng)建設(shè)“占補(bǔ)平衡”使用。當(dāng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)直接從耕地儲(chǔ)備庫中劃補(bǔ)，這樣不僅保證了補(bǔ)充耕地的數(shù)量足，質(zhì)量高，也保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利申報(bào)和實(shí)施。在團(tuán)場(chǎng)黨委的大力支持下，分局也嚴(yán)把申報(bào)關(guān)，嚴(yán)格按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件和一書四方案，逐一對(duì)照經(jīng)師國土資源局確認(rèn)的儲(chǔ)備庫耕地信息進(jìn)行自查。

3、做好土地利用總體規(guī)劃的準(zhǔn)備工作

為了更好地做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，我分局根據(jù)八師和師市國土資源局的文件精神，按照國發(fā)【**】3號(hào)文件的安排部署，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。下達(dá)了團(tuán)發(fā)〔**〕28號(hào)文件，成立了團(tuán)土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，在第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，收集了關(guān)資料，并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定了基本方案，為下半年做好此項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（五）、分局財(cái)務(wù)情況

**年分局財(cái)務(wù)管理本著節(jié)約創(chuàng)收，廣開增收渠道的原則，制定了較為詳盡的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃。分局財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照市物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用。財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真做好記帳、對(duì)帳、報(bào)帳手續(xù)清楚，帳表相符、帳帳相符，力爭(zhēng)在年底完成師局下達(dá)的預(yù)算任務(wù)。

（六）、檔案管理工作情況

為了使檔案工作全面走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，分局制定完善了檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。在檔案管理工作中，充分發(fā)揮局檔案室的作用，及時(shí)督促兼職檔案員按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程，逐級(jí)分類組卷，按時(shí)將資料整理歸檔，充分發(fā)揮國土資源檔案資料的價(jià)值，從而使檔案管理工作落到了實(shí)處。上半年分局收集整理土地管理檔案127卷，其中永久卷50卷，長(zhǎng)期卷18卷，短期卷58卷，截止到目前我分局共立卷2399卷，其中永久卷1389卷，長(zhǎng)期卷403卷，短期卷606卷。

二、成功經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好工作的關(guān)鍵。今年分局在師局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想上高度重視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)和開展，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，取得多方支持，開創(chuàng)了寬松和諧的工作環(huán)境，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作人員有法可依，有章可循，責(zé)任到人，分工明確，獎(jiǎng)罰分明。

3、提高“情商”，凝聚團(tuán)隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)職員的工作熱情和工作積極性，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力。

4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作技能，提高辦事效率。

三、存在的主要問題和整改措施

1、目前仍然存在著違法用地的現(xiàn)象和邊建邊辦手的現(xiàn)象，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)土地法律意識(shí)的教育宣傳工作，特別要加強(qiáng)對(duì)連長(zhǎng)、書記以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育宣傳工作，加大土地執(zhí)法力度，力爭(zhēng)杜絕邊建邊辦用地手續(xù)的現(xiàn)象，把各類違法用地現(xiàn)象消滅在盟芽狀態(tài)。