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水上交通安全

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水上交通安全

水上交通安全范文第1篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省水上交通安全監(jiān)管,減少水上交通安全事故發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧****,根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》(中央編辦發(fā)〔20****〕9號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、明確分工,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

交通(海事)部門負(fù)責(zé)通航水域內(nèi)(含通航水域內(nèi)的城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等)船舶(含渡口渡船)、浮動(dòng)設(shè)施以及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸漁船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)通航水域內(nèi)的船舶和浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行登記和檢驗(yàn),對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證;對(duì)縣級(jí)政府設(shè)置和撤銷渡口提出意見;維護(hù)通航水域水上交通秩序,對(duì)通航水域進(jìn)行認(rèn)定并予以公布;依法查處無(wú)證船舶、無(wú)證船員、違章作業(yè)等行為,對(duì)不符合條件的船舶,依法予以處罰;依法對(duì)內(nèi)河交通事故進(jìn)行調(diào)查;制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織演練和實(shí)施。

農(nóng)業(yè)(漁政)部門負(fù)責(zé)漁船及漁港水域的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)船舶登記備案并標(biāo)明用途,對(duì)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及漁業(yè)輔助船進(jìn)行檢驗(yàn)、登記及進(jìn)出漁港簽證、船員考試發(fā)證等日常管理工作。負(fù)責(zé)漁港水域交通安全監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。

非通航水域的采挖砂石船、其他采礦船、工程船和用于與運(yùn)輸無(wú)關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)行為的浮動(dòng)設(shè)施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶,由縣級(jí)交通(海事)部門和相關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

非通航水域內(nèi)的城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、水庫(kù)庫(kù)區(qū)等的水上交通安全管理工作,根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照隸屬關(guān)系,由負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單位的上級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理責(zé)任制,執(zhí)行安全責(zé)任追究,全面實(shí)施安全管理。具體劃分為:非通航水域內(nèi)的城市公園、廣場(chǎng)、小游園等城市園林,以及非通航水域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)水域及船舶的安全監(jiān)管,由建設(shè)部門負(fù)責(zé);非通航水域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等水域及船舶的安全監(jiān)管,由林業(yè)部門負(fù)責(zé);非通航水域內(nèi)的水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)水域以及船舶的安全監(jiān)管,由農(nóng)業(yè)(漁政)部門負(fù)責(zé);非通航水域內(nèi)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管,由水行政主管部門負(fù)責(zé)。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁政)、水行政主管部門要督促行政區(qū)域內(nèi)游覽船舶(含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、快艇、漂流船、氣墊船等)、水上游覽設(shè)施(含水上餐廳、水上跳傘設(shè)施)的所有人或經(jīng)營(yíng)人到交通(海事)部門辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作;監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人或所有人落實(shí)水域及游覽船舶、水上游覽設(shè)施的安全管理工作;明確安全管理責(zé)任人,開展安全檢查。

體育部門負(fù)責(zé)本部門組織的水上競(jìng)賽項(xiàng)目訓(xùn)練和競(jìng)賽中運(yùn)動(dòng)船(艇)的安全監(jiān)管。

國(guó)防科工部門負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系,盡快完善體系建設(shè)

交通(海事)部門要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管,負(fù)責(zé)牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要配合交通(海事)部門打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁政)、水行政主管部門要配合交通(海事)部門做好通航水域內(nèi)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等的水上交通安全監(jiān)管工作。林業(yè)部門要落實(shí)通航水域內(nèi)對(duì)木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運(yùn)輸審批責(zé)任制,并將有關(guān)信息事先向交通(海事)部門通報(bào)。各級(jí)人民政府在通航水域舉辦大型群眾性體育活動(dòng),須事先聽取具有水域管轄權(quán)的交通(海事)部門意見,并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案;體育部門在通航水域開展體育訓(xùn)練及比賽活動(dòng),須報(bào)具有水域管轄權(quán)的交通(海事)部門批準(zhǔn),并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。國(guó)防科工部門要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度,在州、市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門的配合下,加強(qiáng)對(duì)船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法規(guī)范我省船舶建造市場(chǎng),對(duì)沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)資格,不具備基本技術(shù)條件和質(zhì)量保障能力,以及不按照現(xiàn)行船舶建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行船舶生產(chǎn)的非法造船廠(點(diǎn)),要堅(jiān)決進(jìn)行清理整頓。水行政主管部門整治河道、湖泊涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要,并事先征求交通(海事)部門的意見;對(duì)蓄水、泄洪等影響通航水域水上交通安全的事項(xiàng),要建立安全管理責(zé)任制,并事先向交通(海事)部門進(jìn)行通報(bào)。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)對(duì)水上大型游樂(lè)設(shè)施、碼頭起點(diǎn)機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗(yàn)實(shí)施全面的安全監(jiān)察和資質(zhì)認(rèn)可,配合交通(海事)部門對(duì)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》禁運(yùn)條款之外的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和壓力容器進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)各部門水上交通安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并依法對(duì)涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

水上交通安全范文第2篇

為加強(qiáng)沿海、內(nèi)河各類涉水工程建設(shè)期和建成后的水上交通安全工作,鞏固“防船舶碰撞防泄漏”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理”等專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(明電[20*]23號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

沿海、內(nèi)河各類涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營(yíng)管理單位要建立涉水工程水上交通安全有關(guān)制度和管理體系,嚴(yán)格履行涉水工程建設(shè)期和使用期水上交通安全有關(guān)職責(zé),積極采取措施避免工程對(duì)周邊水上安全造成威脅;施工單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期的施工水上作業(yè)安全;經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建成后有關(guān)水上交通安全工作。建設(shè)單位、業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章要求,明確施工單位、經(jīng)營(yíng)管理單位安全生產(chǎn)責(zé)任人。建設(shè)單位、業(yè)主單位、施工單位和經(jīng)營(yíng)管理單位要根據(jù)各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名員工。施工單位要與為其服務(wù)的船舶簽訂安全責(zé)任書,將施工作業(yè)船舶和為施工作業(yè)服務(wù)的所有船舶納入安全管理體系內(nèi)進(jìn)行管理。涉水工程項(xiàng)目立項(xiàng)期要充分考慮對(duì)水上交通和通航環(huán)境造成的影響;建設(shè)期水上交通安全責(zé)任主體不落實(shí)、安全措施不到位的,不能獲取《水上水下施工作業(yè)許可證》。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要督促和指導(dǎo)涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營(yíng)管理單位制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。海事管理機(jī)構(gòu)要建立涉水工程施工單位水上交通安全誠(chéng)信制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)遵守安全規(guī)章制度、積極完善安全管理措施、安全記錄良好的施工單位,要予以表?yè)P(yáng)和支持;對(duì)不服從管理以及發(fā)生安全事故的施工單位,要嚴(yán)肅處理,對(duì)存在重大安全隱患的施工項(xiàng)目吊銷施工單位《水上水下施工作業(yè)許可證》,并公開曝光。

二、深入排查治理各類安全隱患

涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營(yíng)管理單位要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,持續(xù)、全面深入排查治理各類安全隱患。各交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隱患排查的督查工作。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。各交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要對(duì)排查治理隱患不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位予以公開曝光,限期整改,在整改期間不得繼續(xù)施工。

三、加強(qiáng)沿海內(nèi)河涉水工程水上交通安全監(jiān)管

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)各類涉水工程建設(shè)期和建成后的水上交通安全監(jiān)管,維護(hù)水上交通秩序。加強(qiáng)安全檢查和日常巡查,注重過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)要求涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位督促施工單位和經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工建設(shè)項(xiàng)目,要責(zé)令停工;嚴(yán)厲打擊查處施工船舶超載、超限作業(yè)等非法施工和冒險(xiǎn)作業(yè)行為;嚴(yán)把涉水工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)肅查處建設(shè)單位、施工單位違規(guī)使用、雇傭不符合安全作業(yè)條件船舶參與水上施工作業(yè);要采取針對(duì)性的措施促使目前在沿海施工的內(nèi)河船舶逐步退出沿海作業(yè)市場(chǎng),確保建設(shè)工程和施工船舶安全;要積極督促橋梁管理單位嚴(yán)格履行相關(guān)安全責(zé)任,維護(hù)助航標(biāo)志和防撞設(shè)施,確保大橋和橋區(qū)水域航行船舶安全。施工單位和經(jīng)營(yíng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)施工人員培訓(xùn)和管理,船舶經(jīng)營(yíng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)和管理,提高安全意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí),防止冒險(xiǎn)航行、違規(guī)作業(yè)。

建設(shè)單位要在涉水工程前期工作階段進(jìn)行通航安全評(píng)估論證,認(rèn)真分析所建水上構(gòu)筑物對(duì)船舶航行安全的影響,提出防范措施。對(duì)于通航安全評(píng)估論證中提出的安全防范措施,建設(shè)單位、施工單位要根據(jù)論證結(jié)論逐條加以落實(shí),各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查,對(duì)拒不落實(shí)的工程項(xiàng)目不得發(fā)放《水上水下施工作業(yè)許可證》,已經(jīng)發(fā)放的要吊銷證書。對(duì)通航環(huán)境和通航秩序產(chǎn)生影響的涉水工程,要按規(guī)定航行通(警)告,在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)通航安全影響發(fā)生變化的要及時(shí)更新通(警)告,相關(guān)航行通告要在中國(guó)交通報(bào)、中國(guó)水運(yùn)報(bào)和當(dāng)?shù)刂饕襟w上刊登。

四、逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)要加大治本力度,從源頭上控制事故隱患,要鞏固各類專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,加強(qiáng)法制建設(shè),把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加水上工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,主動(dòng)介入涉水工程水上交通安全管理,從源頭上控制事故隱患;要根據(jù)涉水工程對(duì)水上通航安全的影響情況制定相應(yīng)的通航安全管理規(guī)定,加強(qiáng)水上交通秩序管理,并且落實(shí)建設(shè)單位、業(yè)主單位、水運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及航行船舶的責(zé)任和義務(wù)。要鼓勵(lì)廣大職工群眾舉報(bào)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為,形成全社會(huì)重視、支持和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

建設(shè)單位在涉水工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究階段要邀請(qǐng)有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)參加論證,充分聽取海事管理機(jī)構(gòu)的意見和建議。

涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營(yíng)管理單位要加快科研攻關(guān)和技術(shù)改造步伐,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;要加強(qiáng)安全教育和宣傳工作,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

水上交通安全范文第3篇

(1)滇、黔、桂三?。▍^(qū))在涉水領(lǐng)域水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)上不均衡,安全生產(chǎn)體制機(jī)制、安全管理組織體系不健全,安全管理還存在盲點(diǎn)和死角;(2)庫(kù)區(qū)群眾安全意識(shí)仍然相對(duì)薄弱,非法載客、超載濫載的現(xiàn)象還不同程度的存在,未經(jīng)許可及年審的船舶、安全設(shè)施設(shè)備不完善的船舶、技術(shù)狀況不適合航行或運(yùn)行的船舶時(shí)有發(fā)生;(3)在自用船舶檢驗(yàn)、逐船安全評(píng)估工作和船舶檢驗(yàn)、持證率仍未達(dá)到預(yù)期目標(biāo);(4)庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、抬網(wǎng)、固定捕撈網(wǎng)具擠占主航道的現(xiàn)象還嚴(yán)重,通航環(huán)境和漁業(yè)發(fā)展的矛盾仍比較突出;(5)庫(kù)區(qū)航道定線方案運(yùn)行以來(lái),庫(kù)區(qū)航道設(shè)施和助航標(biāo)志仍不健全,航道定線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足;(6)渡口建設(shè)和安全基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,客渡船船型標(biāo)準(zhǔn)化率較低;(7)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系等等水上交通安全管理信息化建設(shè)滯后,監(jiān)管手段和能力不能適應(yīng)庫(kù)區(qū)水上交通安全管理的需要,應(yīng)急搜救保障能力仍十分薄弱。

2對(duì)做好萬(wàn)峰湖共管水域交通安全的建議

2.1統(tǒng)一思想,提高水上安全重要性的認(rèn)識(shí)

“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是從各種各類事故中得出的血和生命教訓(xùn)的總結(jié),是黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本要求。強(qiáng)調(diào):要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。必須牢固樹立安全的紅線意識(shí)、底線思維,樹立講安全就是講政治、保安全就是保穩(wěn)定的安全觀念。在內(nèi)河交通安全管理工作中,我們要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧的高度抓好水運(yùn)工作。

2.2健全法制,改善水上安全監(jiān)管環(huán)境

滇、黔、桂三?。▍^(qū))要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),切合實(shí)際清理、修改和完善過(guò)去制定的地方法規(guī)、條例,同時(shí)廢除不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)制度辦法。近年來(lái),云南相繼制定出臺(tái)了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制度》等規(guī)章制度,貴州、廣西也出臺(tái)了相應(yīng)的地方性法規(guī)。另外,三省(區(qū))還要根據(jù)新形勢(shì)和水上安全生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),積極研究制定產(chǎn)業(yè)政策與中長(zhǎng)期規(guī)劃,切實(shí)改變安全管理只注重眼前應(yīng)急,而忽視對(duì)未來(lái)防范的被動(dòng)管理狀況。

2.3明確責(zé)任,健全完善各種監(jiān)管措施

三?。▍^(qū))交通、海事部門及地方政府要建立健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,作為政府職能部門要做到既不“缺位”,也不“錯(cuò)位”;要建立完善高效靈敏、反應(yīng)快速的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在重點(diǎn)渡口碼頭設(shè)置電子視頻監(jiān)控及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)科技;督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理規(guī)章制度、安全隱患排查整改及企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束和激勵(lì)機(jī)制。例如:滇、黔、桂三?。▍^(qū))交通、海事部門于2006年制訂了《滇、黔、桂三?。▍^(qū))交通、海事天生橋(萬(wàn)峰湖)庫(kù)區(qū)水上交通安全管理聯(lián)席會(huì)議制度》,在此之后每年都如期舉行三省聯(lián)合執(zhí)法檢查,這一舉措效果非常好。三省區(qū)交通、海事部門要繼續(xù)推進(jìn)三?。▍^(qū))天生橋等水電站庫(kù)區(qū)航道定線相關(guān)配套建設(shè)工作,加快AIS、CCTV、移動(dòng)執(zhí)法終端的建設(shè),推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息和船舶報(bào)告制信息的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的融合聯(lián)動(dòng),打破信息孤島現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)信息共享和綜合利用。

2.4各司其職,依法依規(guī)強(qiáng)化安全監(jiān)管

安監(jiān)、交通運(yùn)輸、航務(wù)海事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水利部門、旅游部門、氣象部門、公安部門等職能部門既要“聯(lián)合作戰(zhàn)”,也要“獨(dú)守陣地”。安監(jiān)部門要擔(dān)負(fù)起水上安全工作中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨部門、有著職責(zé)交叉的一些問(wèn)題和隱患的綜合協(xié)調(diào)處理工作,并牽頭督查督辦水上安全隱患的整改。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,制定政策規(guī)劃,落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi),跟蹤整改安全隱患,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。航務(wù)海事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格水運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)船舶及船員監(jiān)管,加強(qiáng)船員管理,做到轄區(qū)內(nèi)船舶適航、船員適任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理的要求,加強(qiáng)源頭管理,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口和人員等的管理。航道養(yǎng)護(hù)管理部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加大對(duì)侵占、破壞航道等違法行為的查處力度。水利部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,督促水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)做到水庫(kù)船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任五落實(shí)。旅游部門要按規(guī)定辦理有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)許可手續(xù),加強(qiáng)對(duì)水上風(fēng)景區(qū)的旅游安全管理。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)大風(fēng)等可能影響水上安全的災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門或予以廣泛公告。公安部門依法負(fù)責(zé)渡口、碼頭、船舶的治安管理工作,依法查處妨害公共安全和水上交通秩序、破壞水上交通設(shè)施的違法行為,切實(shí)改善水上安全執(zhí)法環(huán)境。

2.5狠抓宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)

三省(區(qū))交通、海事部門要以“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)為工作要求,以安全發(fā)展為主題,以水上交通安全監(jiān)管為中心,認(rèn)真樹立和堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與專項(xiàng)治理并舉,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一”建設(shè),以人為本,體現(xiàn)在水上安全管理上,就是必須以保障從事水運(yùn)生產(chǎn)的人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。要充分利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)大力宣傳安全知識(shí),繼續(xù)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高全民的安全意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè),突出抓好水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人的安全教育和培訓(xùn),使水運(yùn)從業(yè)人員在思想上、行為上自覺(jué)形成安全生產(chǎn)的意識(shí),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。

2.6標(biāo)本兼治,加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

近年來(lái),隨著內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)歷了一個(gè)快速的發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。2014年7月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》,將百色市列入規(guī)劃范圍,將河池等市以及西江上游貴州黔東南、黔南、黔西南、安順,云南文山、曲靖的沿江部分地區(qū)作為規(guī)劃延伸區(qū);滇、黔、桂、粵山水生態(tài)游等項(xiàng)目被列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃實(shí)施對(duì)促進(jìn)珠江水運(yùn)連通云貴,帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和發(fā)展。與此同時(shí),庫(kù)區(qū)新興水上旅游活動(dòng)發(fā)展迅猛,庫(kù)區(qū)航運(yùn)發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水電開發(fā)活動(dòng)在空間、資源以及環(huán)境利益上的矛盾越來(lái)越多。為此,要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,從水資源綜合利用和構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理,加快航道渠化建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展,為沿江(河)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水路運(yùn)輸保障。隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深入,需要進(jìn)一步釋放內(nèi)河航運(yùn)的潛能。然而,我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)各相關(guān)要素大都處于“分散孤立、條塊分割”狀態(tài),航運(yùn)信息資源整合共享、服務(wù)協(xié)同程度低,難以適應(yīng)航運(yùn)對(duì)信息化的要求,成為了內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的瓶頸。為此,我們必須牢牢把握交通、海事的主體定位,在管理新格局中,準(zhǔn)確把握交通、海事經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的職能定位,發(fā)揮服務(wù)航行便利、保障航行安全的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn),助推滇、黔、桂共管庫(kù)區(qū)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3結(jié)束語(yǔ)

水上交通安全范文第4篇

一、回首牛年,克難攻堅(jiān),自我加壓,合力共建,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十五年水上交通安全零事故目標(biāo)

年,在全球金融危機(jī)的大背景下,作為水上安全監(jiān)管責(zé)任部門,縣港航海事系統(tǒng)全體干部職工,在縣委、縣政府、縣交通局及州港航海事局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,成效顯著。在水上交通安全監(jiān)管方面,出色地完成了纖夫節(jié)期間的水上交通安全維護(hù),認(rèn)真做好“5·10”事件維穩(wěn)工作,確保了重大節(jié)假日期間的水上交通安全,特別是連續(xù)15年保持水上交通安全零事故,這是非常了不起的成績(jī);在行業(yè)管理、水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理等方面,做了大量的工作,得到上級(jí)的肯定,繼年被交通運(yùn)輸部表彰文明示范窗口后,年又先后被國(guó)家海事局表彰為文明執(zhí)法示范窗口,被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合表彰為全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體,精神文明建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。這充分說(shuō)明我們的港航海事隊(duì)伍是一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府高度重視水上安全生產(chǎn)工作,健全了組織領(lǐng)導(dǎo),將水上安全管理工作納入重要議事日程,建立船舶安全管理工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了安全責(zé)任。突出了重大節(jié)假日期間的安全檢查,加大了隱患排查整改力度,實(shí)現(xiàn)了水上交通安全零責(zé)任事故目標(biāo)。

廣大水運(yùn)、港口企業(yè)及其從業(yè)人員,在行業(yè)監(jiān)管部門的正確指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)意識(shí)大大增強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在的問(wèn)題:一是規(guī)范碼頭管理的問(wèn)題?,F(xiàn)在的港口企業(yè)成分雜,歷史遺留問(wèn)題積淀多,經(jīng)營(yíng)證照大多不全,而且由于宜高速公路的動(dòng)工,新一輪的亂挖亂建現(xiàn)象死而復(fù)生,非法碼頭經(jīng)營(yíng)屢禁不止。二是清江庫(kù)區(qū)的碼頭開發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后。庫(kù)區(qū)蓄水后,現(xiàn)有多艘滾裝船下水,卻沒(méi)有一處散貨或滾裝碼頭,船舶亂停亂靠,存在著重大安全隱患。三是水上安全生產(chǎn)仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),船舶從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客、冒險(xiǎn)夜航等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是兩江兩庫(kù)監(jiān)管任務(wù)重,難度大,監(jiān)管力量不夠。

二、堅(jiān)定虎年,鎖定目標(biāo),迎難而上,再創(chuàng)佳績(jī),努力實(shí)現(xiàn)水上交通大發(fā)展

關(guān)于今年水上交通運(yùn)輸安全工作的目標(biāo),秀松同志發(fā)言中已經(jīng)明確,我就不再多強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵的是確保水上交通安全零事故。著重講以下幾點(diǎn):

(一)深化思想認(rèn)識(shí),做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)要到位。安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全無(wú)小事,水上安全更無(wú)小事,水上交通安全除非不出事,一出事往往就是“群死群傷”,所以我們必須保持清醒頭腦,連續(xù)15年保持水上交通安全零事故的成績(jī)只能代表過(guò)去,不能說(shuō)明現(xiàn)在,還存在很多問(wèn)題,需要我們?nèi)パ芯?、去調(diào)查、去扎實(shí)負(fù)責(zé)地化解落實(shí)。二是責(zé)任分解要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海事部門以及其他部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),把自己的責(zé)任搞明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水上交通安全管理工作;交通及海事部門,負(fù)責(zé)全縣水上交通的安全監(jiān)管工作;縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;縣公安局要依法查處阻撓海事執(zhí)法的違法行為;水利局要負(fù)責(zé)做好農(nóng)用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管工作;旅游局負(fù)責(zé)旅游船只的安全監(jiān)管工作;環(huán)保局負(fù)責(zé)清漂船只的安全監(jiān)管工作。三是硬件設(shè)施要到位。碼頭基礎(chǔ)設(shè)施要配套,船舶要滿足適航要求,通信要保持暢通,渡口要確保達(dá)標(biāo)。四是專人專管要到位。各涉水涉船鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員,解決一定的工作經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、專管、經(jīng)費(fèi)落實(shí),為水上交通安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。交通、海事要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抓好行業(yè)管理,特別是兩江兩庫(kù)的安全監(jiān)管不能馬虎。各企業(yè)法人和渡口要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

(二)強(qiáng)化齊抓共管,再次明確三個(gè)責(zé)任主體。關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任,在上面已經(jīng)講了,這里主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)監(jiān)管責(zé)任主體,一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、實(shí)行屬地管理的責(zé)任主體;二是以企業(yè)法人為主、自主負(fù)責(zé)的責(zé)任主體;三是以督查督辦、跟蹤服務(wù)、排查隱患、抓好整改、確保落實(shí)的海事部門、安監(jiān)部門的行業(yè)責(zé)任主體,要切實(shí)履職負(fù)責(zé),抓好落實(shí),確保安全。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展新格局。一是繼續(xù)鞏固四級(jí)水上交通安全責(zé)任體系,即縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)船主和企業(yè)的責(zé)任體系。二是客渡船要嚴(yán)格落實(shí)“四必須”、“八不準(zhǔn)”的渡運(yùn)要求,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)船舶保安規(guī)則》和《三峽庫(kù)區(qū)船舶定線制規(guī)定》,建立制度,從機(jī)制上予以保證。三是要建立及時(shí)的、日常的信息溝通和定期溝通機(jī)制,如渡運(yùn)的日?qǐng)?bào)告制、月報(bào)告制、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶“三報(bào)告”制度,如水位、氣象、安全等信息報(bào)告,發(fā)現(xiàn)大型漂流物要及時(shí)報(bào)告和互通情報(bào)等。四是要建立培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。如謹(jǐn)慎駕駛、不得搶航搶頭及強(qiáng)行橫越、主動(dòng)避讓他船;開航前、航行中、停泊前要通過(guò)高頻電話,向過(guò)往船舶主動(dòng)通報(bào)本船狀態(tài);積極督促乘船旅客務(wù)必穿好救生衣;不得礙航航行,嚴(yán)禁夜航、霧航、擅自帶人、超載等違法運(yùn)輸;嚴(yán)格執(zhí)行首末報(bào)告制度;加強(qiáng)值班,加固船岸系纜,及時(shí)收絞躉船,加強(qiáng)水上設(shè)施配套等等。五是要整合資源,立足發(fā)展,有利管理,積極探索公司化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制。六是要建立日常巡查、跟蹤督查、排查隱患、務(wù)必整改、確保落實(shí)的程序機(jī)制。海事部門的重點(diǎn),要把渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶適應(yīng)狀況、安全設(shè)備配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足暢通、航行是否符合要求,以及對(duì)“兩江”三無(wú)船舶、非法碼頭的打擊,納入工作重點(diǎn),按“四不放過(guò)”的原則,予以處理。七是要建立應(yīng)急預(yù)案,制訂預(yù)防措施及突發(fā)事件的處置機(jī)制,要密切關(guān)注兩江兩庫(kù)滑坡體動(dòng)態(tài)及渡口周邊環(huán)境,一旦有預(yù)警,或發(fā)生山體滑坡,就要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對(duì),果斷處置,并嚴(yán)格落實(shí)海事部門的航行通(警)告要求。八是要建立年度綜合考評(píng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),追加措施,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全縣水上交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各業(yè)主一定要保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全這根弦,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,切實(shí)提高做好水上交通安全工作的使命感和責(zé)任感,一定要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保水上交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

一要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專司其職的責(zé)任制度,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。

二要切實(shí)抓好隱患排查和整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和交通、海事部門要建立常態(tài)化的隱患排查治理工作機(jī)制,落實(shí)好“五制”(檔案制、銷號(hào)制、通報(bào)制、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)體制、第一時(shí)間報(bào)告制)。近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海事等相關(guān)部門要根據(jù)各自的職能職責(zé),緊密配合,采取自查和督查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)要開展一次水上交通安全大檢查,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)、各行業(yè)水上交通安全管理工作的特點(diǎn),全面細(xì)致地開展安全檢查,做到“三個(gè)到位”,即宣傳到位、檢查到位、整改到位。如船舶、渡口安全責(zé)任制是否落實(shí),渡口是否有政府設(shè)置批文,從業(yè)人員是否持證上崗,船舶安全設(shè)施設(shè)備是否配足、配齊,船舶是否超載運(yùn)輸?shù)鹊?。?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即責(zé)成有關(guān)單位和船舶業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營(yíng)運(yùn)、貨船載客、人貨混裝、一般貨物與危險(xiǎn)品混裝、船舶帶病航行等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重處理,確保船舶無(wú)違章、無(wú)“缺陷”、無(wú)“私設(shè)”,做到船舶適航、船員適任。

三要突出監(jiān)管重點(diǎn)。在區(qū)域上,要重點(diǎn)抓好兩江兩庫(kù)水域監(jiān)管;特別要針對(duì)三峽水庫(kù)蓄水漲落對(duì)水上交通的影響,水庫(kù)蓄水后通航船舶增多、安全隱患大等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上交通安全;在船舶上,要重點(diǎn)加強(qiáng)客渡船和滾裝船的安全監(jiān)管;在時(shí)段上,重點(diǎn)加強(qiáng)汛期、學(xué)生放學(xué)、學(xué)生考試和重大節(jié)假日期間水上交通安全監(jiān)管;人行渡口要重點(diǎn)加強(qiáng)安保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四要加強(qiáng)宣傳教育。利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳船等宣傳工具和陣地,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全手則》等法律法規(guī),加強(qiáng)船舶管理員、渡口監(jiān)督員和渡工的安全教育,提升安全責(zé)任意識(shí),使廣大水上運(yùn)輸從業(yè)人員知法、守法,盡力避免違章船舶的存在和違章航行現(xiàn)象的發(fā)生;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入到轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校,開展水上交通安全教育活動(dòng),督促學(xué)校定期安排適當(dāng)?shù)恼n時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育,讓學(xué)生和家長(zhǎng)都能夠理解安全工作的重要性,提高群眾、學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

水上交通安全范文第5篇

一、活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

*

二、活動(dòng)的時(shí)間步驟

第一階段:6月22日—7月5日,為學(xué)習(xí)宣傳、組建機(jī)構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案階段。

第二階段:7月6日—10月30日,為強(qiáng)化措施,清理整頓階段。

第三階段:11月1日—11月30日,為整章建制、鞏固成果階段。

第四階段:12月1日—12月31日,為檢查驗(yàn)收、評(píng)比表彰階段。

三、活動(dòng)的主要內(nèi)容

(一)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任,建立水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管水上交通安全工作。凡有船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn),均要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專職或兼職安全管理人員。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,制定從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理崗位、人員職責(zé),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理考核辦法,將考核結(jié)果與干部年終考核掛鉤,堅(jiān)實(shí)實(shí)行“安全一票否決”。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主要層層簽訂安全管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任落到實(shí)處。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與其他相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)渡口的安全管理,重新認(rèn)定和審批渡口,落實(shí)渡船維修經(jīng)費(fèi)和渡工報(bào)酬,辦齊渡船及渡工有關(guān)證照,在渡口明顯位置標(biāo)明載客定額和安全注意事項(xiàng)。

5、有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促和引導(dǎo)從事水上客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),更新和改造達(dá)不到安全要求的老舊船舶。

(二)加強(qiáng)水上交通安全宣傳教育,提高全民水上交通安全意識(shí)

1、做好水上交通安全管理的法規(guī)和政策的宣傳。重點(diǎn)宣傳《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《*省水上交通安全管理辦法》和各級(jí)人民政府的有關(guān)文件精神。

做好船主、船員和廣大村民的安全宣傳和教育。利用各種宣傳媒體,及時(shí)曝光水上交通安全工作中重大安全事故和隱患,教育和警示廣大船員和群眾。對(duì)船員和群眾要開展面對(duì)面的宣傳教育活動(dòng),提高船員、群眾的安全防范意識(shí)和遵守水上交通安全法規(guī)的自覺(jué)性。

(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處各種違章行為

1、加大打擊“三無(wú)”船舶的工作力度,清理整頓“三無(wú)”船舶。盡快將其納入規(guī)范管理。

2、對(duì)消防、救生設(shè)備不齊的船舶要責(zé)令限期進(jìn)行整改,不整改或整改后仍達(dá)不到安全要求的,要責(zé)令停航。

3、加強(qiáng)對(duì)通航密集區(qū)、復(fù)雜航段、重點(diǎn)渡口的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)有超載、非客船載客等違章行為的船舶,嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

4、節(jié)假日、趕場(chǎng)天和防汛、洪水期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員必須到渡口、碼頭值守,堅(jiān)決制止違章冒險(xiǎn)航行。

5、加強(qiáng)對(duì)非法挖砂、捕撈、養(yǎng)殖等礙航行為整治。

四、活動(dòng)的工作目標(biāo)

(一)通過(guò)清理整頓,使我縣所有營(yíng)運(yùn)客(渡)船舶均具備“三證二牌一線”,配齊救生、消防設(shè)備,并在船舶醒目處標(biāo)明乘客額定數(shù),船員能遵章守紀(jì),禮貌航行。

(二)建立并完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)制和責(zé)任體系。逐級(jí)分解安全管理目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,使每一個(gè)崗位有其工作職責(zé),形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),交通行業(yè)管理,船主守法自律,群眾懂法自?!钡陌踩珯C(jī)制。

(三)著力抓好基礎(chǔ)建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和一系列的臺(tái)帳、檔案、圖表、冊(cè)卡,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量、狀況做到心中有數(shù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶引入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的管理軌道。

(四)各級(jí)各部門及廣大群眾對(duì)水上安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高,特別是各村、組的安全源頭管理工作真正落實(shí)到實(shí)處,全縣重大安全隱患得到有效整治。

(五)通過(guò)清理整頓,全縣水上交通運(yùn)輸安全管理工作得到全面改善,安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制得到建立,水上安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)得到建立和完善?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的水上安全生產(chǎn)工作格局得到落實(shí)。

五、活動(dòng)的考核表彰

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