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1.1自然環(huán)境惡劣由于歷史原因,四川地區(qū)位于自然環(huán)境惡劣的地帶,自然災害頻發(fā)。四川地區(qū)地貌特征多以山地、高山、高原為主,由于如此復雜的地形,導致其水土流失嚴重,不僅制約了畜牧業(yè)的發(fā)展,而且經(jīng)常出現(xiàn)局部沙塵等惡劣天氣。特殊的地形還經(jīng)常引發(fā)地震災害和冰雹、雷電、大風、暴風雪等氣象災害以及泥石流等衍生災害。這不僅是四川地區(qū)貧困形成的一個重要原因,也是其發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須突破的自然難題。
1.2農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,環(huán)境污染較為嚴重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,污染環(huán)境比較嚴重。其主要表現(xiàn)在:四川地區(qū)大部分地方處在邊遠山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大,導致交通不便、信息不靈,致使農(nóng)民對新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的匱乏,阻礙了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐;在這些貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化程度低,牛耕作業(yè)普遍;同時,農(nóng)村污染較為嚴重,如許多農(nóng)戶沒有用上衛(wèi)生廁所;農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)施條件普遍較差。這些問題都嚴重制約著四川地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
1.3農(nóng)民綜合素質(zhì)較低由于歷史原因,四川地區(qū)的文盲和半文盲基本上集中在農(nóng)村,這些人接受科技知識和應用技術(shù)的能力很差,綜合素質(zhì)發(fā)展進程比全國水平落后好幾年。近幾年四川地區(qū)的農(nóng)民雖然人均純收入有所提高,但其收入水平比城鎮(zhèn)居民相差甚遠。由于農(nóng)民收入水平低,有限財力難以支撐經(jīng)濟社會發(fā)展需求,致使經(jīng)濟增長緩慢,嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。由此可見,農(nóng)民綜合素質(zhì)低導致經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要障礙。
1.4農(nóng)民受教育程度低,觀念落后由于歷史原因、近似封閉的生活環(huán)境、習俗文化以及一些其他因素的影響,致使一些農(nóng)民綜合素質(zhì)相對較低,這些保留著封閉生活傳統(tǒng)和方式的農(nóng)民對現(xiàn)代科學農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受需要一個較長的適應過程。四川地區(qū)由于農(nóng)村大量身強體壯和有較高文化素質(zhì)的農(nóng)民外出打工,而留守人員大都是文盲、半文盲以及一些沒有勞動能力的老人、孩子,這些人知識缺乏,種田不科學。這些低素質(zhì)的人群成為影響新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的首要制約因素。由于受教育程度低的原因,農(nóng)民思想保守,觀念封閉導致這些人排斥新型的、先進的、科學的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識和信息。
1.5政府扶持力度不夠,“三農(nóng)”投入嚴重不足對于四川地區(qū)而言,發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的最大障礙是各級黨政府的領(lǐng)導同志對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識不到位。四川地區(qū)政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入成負增長,政府在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和提供配套設(shè)施等方面工作進展速度遠遠跟不上新農(nóng)村發(fā)展的速度。政府還在補充、修改和完善農(nóng)業(yè)政策和規(guī)章制度等方面投入進展緩慢。雖然每年都有少量的資金投入,但相對農(nóng)村的需求來說,資金投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后,在偏遠的農(nóng)村則尤為突出。政府在“三農(nóng)”政策中投入力度的不足間接的制約了四川地區(qū)在新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2總結(jié)
關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;創(chuàng)新問題
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),“三農(nóng)”問題是關(guān)乎國計民生的大事。目前在建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的推動下,如何解放農(nóng)村生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變粗放型生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已經(jīng)成為政府開展農(nóng)村工作的重中之重??萍寂d農(nóng)是我國在信息技術(shù)時代對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的新要求,也是解決農(nóng)業(yè)問題的有效手段。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣不僅可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入,更能夠增加農(nóng)民生產(chǎn)的信心,進而夯實農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位。然而目前我國雖然在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究方面取得了突破性的進展,但是由于在技術(shù)創(chuàng)新、人員素質(zhì)、農(nóng)民應用新技術(shù)態(tài)度等方面的問題,導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中依然存在著諸多問題。
1目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:技術(shù)推廣體系落實不到位,新技術(shù)的推廣與應用需要一系列的環(huán)節(jié)加以落實;技術(shù)研究的研發(fā)力度不夠,新技術(shù)是推廣建立的核心,但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還未真正實現(xiàn)規(guī)模化,相關(guān)部門的創(chuàng)新積極性不高,難以調(diào)動農(nóng)民參與技術(shù)推廣的積極性;農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高。農(nóng)民長期生活在農(nóng)村閉塞的環(huán)境中,對于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)過于依賴,由于收入的限制,缺乏冒險、創(chuàng)新精神,因此,面對技術(shù)推廣,多數(shù)農(nóng)民寧愿保持著原有的生產(chǎn)習慣,也不愿應用新技術(shù);推廣隊伍的業(yè)務能力有待提高。有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)講解能力不足,難以調(diào)動農(nóng)民參與技術(shù)推廣的熱情,從而影響了技術(shù)推廣效果。
2新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新問題思考
2.1完善農(nóng)村科技
推廣制度是技術(shù)推廣的基本保障,只有建立了完善的推廣制度,才能將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化成一種常態(tài),并在長期的落實中真正體現(xiàn)科技興農(nóng)的效果。在制度建設(shè)中,各級政府應該通過預算管理,建立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金項目,在農(nóng)村設(shè)立技術(shù)推廣組織機構(gòu),以配合技術(shù)研究部門的農(nóng)業(yè)調(diào)查以及技術(shù)推廣工作;建立技術(shù)推廣激勵機制,免除農(nóng)民應用新技術(shù)的后顧之憂,調(diào)動農(nóng)民參與技術(shù)推廣的熱情。
2.2提高技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)
技術(shù)人員負責與農(nóng)民溝通,因此其業(yè)務能力直接影響著農(nóng)民對新技術(shù)的態(tài)度。在推廣人員隊伍建設(shè)的過程中,相關(guān)部門要注重推廣人員的專業(yè)水平培養(yǎng),保證他們能夠從專業(yè)的角度對新技術(shù)進行解釋,并及時解決農(nóng)民在技術(shù)推廣中遇到的問題;還要提高其與農(nóng)民溝通的技巧,放下專業(yè)技術(shù)人員的架子,以緩解農(nóng)民的抵觸心理。
2.3加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的力度
技術(shù)研發(fā)是技術(shù)推廣的基礎(chǔ),只有研發(fā)的技術(shù)能夠符合市場的發(fā)展要求,才能夠在推廣中取得農(nóng)民的信任,并逐漸提高農(nóng)產(chǎn)品的市場化、商業(yè)化水平。在技術(shù)研發(fā)中,政府要重視研發(fā)配套設(shè)施的投入,以保證技術(shù)人員工作的正常開展,還應該通過市場調(diào)查與農(nóng)業(yè)調(diào)查,收集信息,以保證技術(shù)研發(fā)既能夠符合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也能夠適應市場需求。
2.4提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)
針對農(nóng)民技術(shù)素養(yǎng)偏低的問題,技術(shù)推廣部門應該加強與農(nóng)民的溝通,聯(lián)合村委會,在農(nóng)村定期開辦技術(shù)講座,開辦農(nóng)村培訓班,重點培養(yǎng)那些具有創(chuàng)新精神的新型農(nóng)民,利用農(nóng)民技術(shù)夜校、電視專題講座、技術(shù)刊物與資料的免費發(fā)放等活動,直接把科學技術(shù)送到田間地頭,以提高農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)。
3結(jié)束語
新的農(nóng)業(yè)技術(shù)只有應用到實踐中才能夠檢驗其真正的生產(chǎn)能力,并在推廣中實現(xiàn)技術(shù)的改進與創(chuàng)新。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新已經(jīng)成為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵,然而目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣尚不完善,因此政府在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,要堅持因地制宜、量力而行的理念,利用政策引導、資金扶持、典型示范等方法,引導農(nóng)民自愿學習、應用新技術(shù),從而逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新的臺階。
參考文獻
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1、誘致性技術(shù)變遷理論:要素稟賦與技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新路徑是由一國的要素稟賦決定的,世界農(nóng)業(yè)技術(shù)的變遷歷史就清晰地表明了這一點。日本是個多山的國家,山地約占全國總面積的76%,因此,日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要是采用化肥、良種和水利等技術(shù),走的是節(jié)約土地型技術(shù)進步的道路。而美國、加拿大等國家的要素稟賦特征剛好相反,人少地多、資本豐富,因此,美國采用了節(jié)約勞動型技術(shù)進步的道路。而我國工業(yè)化和城市化的快速推進,使農(nóng)業(yè)資源利用的空間縮小,加之農(nóng)業(yè)自身的粗放式經(jīng)營,致使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源性矛盾越發(fā)突出。小規(guī)模的農(nóng)戶分散經(jīng)營方式不僅生產(chǎn)和交易成本高,影響勞動力及農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的充分利用,而且也制約了農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和使用,致使我國農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠低于發(fā)達國家。
2、我國農(nóng)民時間經(jīng)濟價值提高的實證分析工資數(shù)據(jù)是衡量國民時間經(jīng)濟價值最有效的指標,但是對于我國農(nóng)民真實的工資數(shù)據(jù)搜集起來非常困難,因此,筆者引用《中國統(tǒng)計年鑒2011》中關(guān)于城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的收入情況以及城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)來反映我國的城鄉(xiāng)收入水平,進而衡量我國農(nóng)民時間經(jīng)濟價值的提高。因為一般而言,人均收入基本能反映工資水平,二者呈高度正相關(guān)。從統(tǒng)計資料來看,我國城鎮(zhèn)居民的可支配收入是改革開放20多年前的9.65倍;我國農(nóng)村居民純收入是改革開放20多年前的9.54倍;城鎮(zhèn)居民家庭1978年的恩格爾系數(shù)是57.5,2010年為35.7,降低了21.8%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)1978年為67.7,2010年為41.1,降低了26.6%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準,恩格爾系數(shù)在40%~50%之間為小康,恩格爾系數(shù)越小,說明人民生活越富裕,恩格爾系數(shù)越大,則說明人民生活越貧困。我國人們時間經(jīng)濟價值的提高不僅可以通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來衡量,還可以通過我國人們的生產(chǎn)方式和生活方式的變化看出。從生產(chǎn)方式來看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)狀況長期處于停滯狀態(tài),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增加緩慢且主要依靠耕地面積的擴大來實現(xiàn)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的化肥技術(shù)、機械技術(shù)、灌溉技術(shù)等使得農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長越來越依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。從生活方式來看,節(jié)約時間的生活用品不斷涌入我國人們的家庭,由最初的洗衣機、高壓鍋等到如今的私家車等。各種節(jié)約時間的生產(chǎn)方式和生活方式改變著人們的日常生活。
二、農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新選擇的內(nèi)在需求分析
1、農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新需求的影響因素分析農(nóng)民直接勞作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前沿和農(nóng)業(yè)科技應用的終端。農(nóng)民的主觀需求是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是否被采用的主要因素。但目前諸多因素導致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效需求不足,主要影響因素有:第一,目前我國農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度占到農(nóng)村總?cè)丝诘?9%,文盲占9.56%,較低的文化素質(zhì)必然導致在新技術(shù)推廣過程中困難重重;第二,農(nóng)民從傳統(tǒng)觀念出發(fā),他們會比較新技術(shù)與傳統(tǒng)作業(yè)的投入產(chǎn)出比,客觀上造成了農(nóng)民采用新技術(shù)具有很高的機會成本,農(nóng)民認為采納新技術(shù)的預期收益會小于技術(shù)創(chuàng)新的投入成本,從而對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的有效需求降低;第三,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人口選擇外出務工,這是影響農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量的關(guān)鍵因素,一般而言,勞動力數(shù)量越多,農(nóng)戶越有能力增加投資進而采用新技術(shù)來擴大經(jīng)營規(guī)模;第四,農(nóng)業(yè)勞動力的性別結(jié)構(gòu)也是影響農(nóng)戶采用新技術(shù)的重要因素,目前我國農(nóng)村男性勞動力大多外出務工,而只剩下老人、婦女、兒童留守,這部分人對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求很低;第五,市場秩序不規(guī)范也降低了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性,一些技術(shù)供給主體缺乏商業(yè)道德,急功近利,往往出售一些假冒偽劣的種子、化肥,使得農(nóng)民對新技術(shù)望而卻步;第六,因為我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致的農(nóng)民增收緩慢,加之農(nóng)業(yè)家庭人口多,負擔重,致使農(nóng)民采用新技術(shù)的資金嚴重匱乏。
2、農(nóng)戶預期收益分析農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟收益受多種因素的影響,比如農(nóng)業(yè)風險、供求關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平等。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平給農(nóng)民帶來的預期收益比較中,對農(nóng)民影響最重要也最顯著的一個因素是農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模。一般情況下,人均耕地量和農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。而農(nóng)戶的預期收益為農(nóng)產(chǎn)品的單價與農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量的乘積,在完全競爭的市場上農(nóng)產(chǎn)品的價格是相對穩(wěn)定的,而單位面積的產(chǎn)量也相對穩(wěn)定,所以最終農(nóng)戶的預期收益由土地面積決定。很顯然,農(nóng)戶的預期收益和土地面積也呈正相關(guān)關(guān)系。正常情況下,生產(chǎn)規(guī)模和人均耕地量成正比關(guān)系,人均耕地量越大則生產(chǎn)規(guī)模越大,總收入也就越大。因為邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律起作用,農(nóng)民的生產(chǎn)力達到一定水平之后開始遞減,此時總收入也開始遞減,在圖中表現(xiàn)為一條先遞增后遞減的曲線,如總收入。在其他影響因素中,如受農(nóng)業(yè)風險、供求關(guān)系等影響,農(nóng)戶的預期收益將降低,表現(xiàn)為曲線總收入2向曲線總收入1下移。平均收益或邊際收益也呈現(xiàn)出先遞增后遞減的曲線。
3、農(nóng)戶預期成本分析技術(shù)創(chuàng)新能否得到農(nóng)戶的采納,還取決于該項技術(shù)的成本大小,若成本超過收益,農(nóng)戶肯定不愿意購買這項技術(shù)??偝杀景ü潭ǔ杀竞涂勺兂杀?,固定成本指成本總額在一定時期和一定業(yè)務量范圍內(nèi),不受業(yè)務量增減變動影響而能保持不變的成本,如廠房、設(shè)備、廣告費等。由于固定成本在一定階段的不變性,所以隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,對應的單位農(nóng)產(chǎn)品固定成本下降。比如當一項技術(shù)創(chuàng)新的固定成本為1萬元時,若只生產(chǎn)出一個單位的農(nóng)產(chǎn)品,那么該農(nóng)產(chǎn)品的單位固定成本即為1萬元。如果生產(chǎn)1000個單位的農(nóng)產(chǎn)品時,那么該項技術(shù)的單位固定成本即為10元。因此,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和該項技術(shù)創(chuàng)新的固定成本之間呈反相關(guān)關(guān)系??勺兂杀局鸽S著生產(chǎn)量變化而變化的那部分成本,比如說原材料、燃料的消耗等。提到可變成本,有一個重要概念就是邊際成本,它表示每增加一件產(chǎn)品所對應的成本增量,即單位可變成本。單位產(chǎn)品的可變成本變化規(guī)律是:剛開始隨著產(chǎn)量的增加,單位產(chǎn)品的可變成本減小,但隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大,當產(chǎn)量增加到一定程度以后,由于邊際效益遞減規(guī)律發(fā)生作用,單位產(chǎn)品的可變成本開始增加,表現(xiàn)為一條先下降后上升的U型曲線。由以上分析可知,總成本的變化也遵循先減少后增加的規(guī)律。通過以上分析可知,隨著農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,單位產(chǎn)品的可變成本先遞減后遞增,致使農(nóng)戶經(jīng)營的平均成本和邊際成本也呈先遞減后遞增的規(guī)律。當然,除此之外,還有其他因素影響著農(nóng)戶的預期成本,比如說非農(nóng)就業(yè)機會。非農(nóng)就業(yè)機會增加時,經(jīng)營農(nóng)業(yè)的機會成本提高,增加了農(nóng)戶的預期成本,反之亦然,表現(xiàn)為總成本曲線的上下移動。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣路徑探析
眾所周知,現(xiàn)代科學技術(shù)是新的生產(chǎn)力中最活躍和最具決定性作用的因素,農(nóng)業(yè)科技成果和先進的生產(chǎn)力一旦被推廣應用,并與具體的物質(zhì)生產(chǎn)相結(jié)合,就會形成巨大的現(xiàn)實生產(chǎn)力,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實施和推廣。而一項技術(shù)創(chuàng)新能否得到推廣主要取決于技術(shù)創(chuàng)新供給主體和技術(shù)創(chuàng)新需求主體之間的矛盾,因此,筆者提出以下設(shè)想。
1、加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣體系我國的基本國情是人多地少,人均耕地少。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的主觀誘致性力量的分布特征不均衡,東強西弱的基本格局已經(jīng)形成,地區(qū)差異問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要問題,在促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步時,要充分重視這種技術(shù)的空間運動特征[11]。我國中西部地區(qū)主要以生產(chǎn)小麥、玉米、高粱、大豆、馬鈴薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主,這些農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟安全、食品安全和社會穩(wěn)定,因此,中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有很強的正外部性。要緊緊抓住“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略契機,以政府為主導,充分利用科研院所的力量,盤活科技資產(chǎn),鼓勵公共研究機構(gòu)和有條件的科研機構(gòu)、大專院校以不同形式開展科研工作,形成以公共研究機構(gòu)為主、私營公司為輔的公私相互競爭和合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。東部地區(qū)主要以生產(chǎn)甘蔗、香蕉、茶葉、油菜、菠蘿、哈密瓜等經(jīng)濟作物為主,且東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的主觀誘致力比較強,因此,東部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應以上海和其他東部沿海城市為示范,努力擴大城市農(nóng)業(yè)的影響力和輻射力,鼓勵龍頭企業(yè)、個體種養(yǎng)大戶、外商以資金、設(shè)備、技術(shù)入股等多樣化的方式聯(lián)合創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。比如山東省萊州登海種業(yè)有限公司就是玉米良種創(chuàng)新的成功典范。
2、建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系農(nóng)業(yè)技術(shù)進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能將技術(shù)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,但是在技術(shù)進入和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要受到各個環(huán)節(jié)、各個行為主體的影響。農(nóng)民文化科技水平對農(nóng)業(yè)技術(shù)應用有重要的影響。由于缺乏科技知識,往往造成不能科學合理地安排投入、濫施化肥和農(nóng)藥等不符合技術(shù)要求的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。因此,要對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和培訓,以提高他們的科技水平。另外,根據(jù)前面的分析,農(nóng)民的預期收益由土地面積決定,土地面積決定著農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模,因此,政府應盡快完善土地流轉(zhuǎn)制度,保證農(nóng)民的生產(chǎn)達到一定規(guī)模,進而提高他們的有效需求,同時加強農(nóng)村市場中技術(shù)市場的建秦文:農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素與推廣路徑探析設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。
3、合理安排農(nóng)業(yè)科研投資的優(yōu)先次序國家公共農(nóng)業(yè)科研投資應該向以下投資項目傾斜:保障國家糧食安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如水稻和小麥;保障國內(nèi)口糧和纖維需求的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如玉米、棉花、大豆和油菜;對貧困和邊遠地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品,如甘薯、土豆、其他小雜糧等;在國際市場上具有重要國際地位的國家戰(zhàn)略性貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品,如水稻、棉花、大豆、主要園藝作物品種、豬、家禽等;實現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的農(nóng)業(yè)機械,如收割機、拖拉機、抽水機等;由地方公共研究機構(gòu)負責的地方性特色產(chǎn)品,如甘蔗、甜菜、小米、高粱、地方水果、蔬菜、中草藥、牛等。中央政府應該更多地把投資集中于以下產(chǎn)品和研究領(lǐng)域:戰(zhàn)略性農(nóng)產(chǎn)品,如糧食作物、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品;高技術(shù)和高投資風險技術(shù),如生物技術(shù)。地方政府應該加強的農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域有:地方特色農(nóng)產(chǎn)品;地方優(yōu)先需要發(fā)展的技術(shù);貧困和邊遠地區(qū)有利于脫貧的技術(shù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);高效節(jié)水;技術(shù)措施
中圖分類號:TU991文獻標識碼: A
我國近年來已經(jīng)加大建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)的投資力度,農(nóng)民企業(yè)對節(jié)水農(nóng)業(yè)的重視程度也不斷加強,很多民眾均積極參與了節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),但綜合而言推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)目前仍然存在一些問題,諸如水資源浪費及開發(fā)不合理等等。因此基于節(jié)水農(nóng)業(yè)對國家經(jīng)濟建設(shè)的價值意義,又是可持續(xù)發(fā)展的一項重要環(huán)節(jié),所以需要全社會共同努力開展。
實施高效節(jié)水的重要意義
1.1水資源浪費現(xiàn)象嚴重
目前對水資源的開發(fā)利用多為粗放式,使其利用率非常低,造成嚴重的資源浪費。其中,農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率就極低。大水漫灌以及土渠輸水等傳統(tǒng)灌溉模式依然在很多地方實行,這導致了其中將近一半的水都損耗在輸水過程中,造成灌溉用水的嚴重浪費。同時,農(nóng)田本身還會蒸發(fā)大量水分,兩者相加,農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率被嚴重拉低,農(nóng)田產(chǎn)量也并沒有因此得到提高,甚至偏低,農(nóng)民得不償失。此外,人們對自然降水的利用程度不高。很多地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉基本依靠自然降雨,但缺乏科學的管理方式,導致自然降水也沒有得到高水準的開發(fā)利用,水資源又被大量浪費。
1.2水資源不合理開發(fā),管理不統(tǒng)一
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大水漫灌等傳統(tǒng)灌溉方式不僅僅浪費水資源,因為過度灌溉,還會使灌溉區(qū)域的水位上升,鹽漬化土壤不斷增多。另外,當前人們對河湖水的開發(fā)過度頻繁,河湖周遭的植被得不到足夠的水滋潤,干枯致死,嚴重影響當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。同時,城市工業(yè)不斷發(fā)展,居民生活水平不斷提高,因此而產(chǎn)生的各種廢水也大量排入到河湖中,水資源污染嚴重。這些都是開發(fā)水資源不合理所造成的。
一個流域的上下游都屬于同一個完整的生態(tài)系統(tǒng),它們之間有著密不可分的關(guān)系。這就意味著,當人們在開發(fā)這個流域的時候,對上下游的開發(fā)力度會影響到整個流域。在流域內(nèi),河流總水量基本固定在一個值上,上游和下游此消彼長。但人們開發(fā)時,往往會忽略這個客觀規(guī)律,造成生態(tài)系統(tǒng)的紊亂。
1.3水資源需求量大幅增加,供不應求
我國早已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)溫飽問題,糧食產(chǎn)量已經(jīng)足以滿足人口需求,但對水資源的需求度仍然在不斷上升,并沒有因此下降,這是因為隨著城市的發(fā)展,工業(yè)用水和生活用水都在大幅增加,農(nóng)業(yè)用水占總水量的比重不斷遭到威脅。另外,城市居民經(jīng)濟水平提高了,對生活的要求也就更高。很多價值較高的農(nóng)作物受到了城市居民的歡迎,蔬菜瓜果以及鮮奶蛋肉都成為日常生活中必備的東西。而這些東西不僅價值高,在種養(yǎng)過程中對灌溉面積也有很大的要求,還要保證較高的灌溉質(zhì)量,這也是目前水資源利用的一個重要領(lǐng)域。
制約高效節(jié)水的關(guān)鍵因素
2.1投資金額不夠,政策制度不完善
目前我國對節(jié)水農(nóng)業(yè)的資金支持不足,地方上也沒有足夠的配套資金,本地的農(nóng)民也拿不出能發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的資金,高效節(jié)水農(nóng)業(yè)無法真正迅速的發(fā)展起來,就是因為從國家到地方再到個人都缺乏足夠的資金投入。節(jié)水農(nóng)業(yè)帶來的社會效益要高于其帶來的經(jīng)濟效益,因此,它作為一項具有較高社會公益性質(zhì)的事業(yè),擁有一個健全的投資機制才能真正促進其發(fā)展壯大。
之所以節(jié)水農(nóng)業(yè)投資力度偏低,國家法律政策的不完善也是其中一個重要因素。目前,國內(nèi)關(guān)于節(jié)水灌溉的規(guī)章政策的頒布實施都比較滯后,無法滿足節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。國家沒有有效的經(jīng)濟政策來鼓勵調(diào)動企業(yè)及農(nóng)民實施節(jié)水農(nóng)業(yè),水資源的粗放利用就無法得到有效管理和約束。
2.2技術(shù)水平較低,設(shè)備品種不足
我國目前主要依賴地面灌溉、管道輸水和渠道防滲等灌溉技術(shù),整體的灌溉技術(shù)水平較低,節(jié)水效率遠遠落后于發(fā)達國家。同時,實施節(jié)水灌溉的設(shè)備種類較少,節(jié)水質(zhì)量不高,無法適應當前大力發(fā)展節(jié)水灌溉的要求。
2.3農(nóng)業(yè)節(jié)水意識不正確
很多人對節(jié)水農(nóng)業(yè)存在一個認識上的誤區(qū),他們錯將農(nóng)業(yè)工程上的節(jié)水當成了節(jié)水農(nóng)業(yè)。過去普遍人為,只要在運輸及灌溉過程中減少水資源的浪費,就可稱之為農(nóng)業(yè)節(jié)水,因此滴灌、噴灌以及渠道襯砌等技術(shù)就成了僅有的幾種節(jié)水措施。其實不然。只要能夠提高水資源開發(fā)利用的效率,使水資源的浪費降至最低,減少無效損失,就可稱之為節(jié)水。節(jié)水農(nóng)業(yè)不只是單一的節(jié)水灌溉技術(shù),它是一項綜合的節(jié)水技術(shù),包括水利工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)兩方面的技術(shù)措施。只有綜合農(nóng)藝和水利兩個方面,密切配合聯(lián)系,才能最大程度的提高節(jié)水效率,使水資源最大程度得到有效運用。
高效節(jié)水的重點技術(shù)措施
3.1工程節(jié)水
所謂工程節(jié)水,就是指從輸水到灌水過程中的節(jié)水技術(shù),目前的工程節(jié)水有以下措施:1.建設(shè)水利工程,改造灌區(qū)里原有的工程設(shè)備,實行技術(shù)改造,發(fā)展配套設(shè)施。農(nóng)業(yè)節(jié)水最重要的技術(shù)措施之一,就是在高效節(jié)水的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)傳統(tǒng)大中小灌區(qū)的工程改造更新。2.加強渠道襯砌、防漏防滲。這是當前推廣較為普及的主要節(jié)水措施一直,不僅成本低,而且極易獲得成效,是當前農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉改造的關(guān)鍵內(nèi)容。3.輸水采用低壓管道。管道輸水是最受好評的節(jié)水灌溉措施,其高效的節(jié)水效率、低廉的資金投入及便利的管理方式被人交口稱贊。4.對地面灌溉技術(shù)進行改進。平整土地,并改造田間工程,兩者并行可以較大程度提高灌溉效率。5.更多的采用微灌、滴灌以及噴灌等新型節(jié)水灌溉技術(shù),效果明顯。
3.2農(nóng)業(yè)節(jié)水
農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)可以體現(xiàn)在多個方面上,如灌溉制度,化學制劑,種肥,耕作栽培等。不同的地域?qū)嶋H情況各不相同,因地制宜,采用合理有效的節(jié)水方式,能有效提高節(jié)水效率。常用的農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)有如下幾種:耕作保墑技術(shù)、地面覆蓋技術(shù)、水肥耦合技術(shù)、化學節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)。這些都需要合理使用才能產(chǎn)生好的效果。
3.3管理節(jié)水
有了好的節(jié)水技術(shù)和措施,就必須要有相應的良好的管理運行體制。首先,要加強節(jié)水農(nóng)業(yè)的宣傳,樹立廣大農(nóng)民群眾根深蒂固的節(jié)水意識。對水資源要加強統(tǒng)一管理,以一個流域為基礎(chǔ)??茖W利用水資源,水利工程和農(nóng)業(yè)灌溉要加強科學管理。在建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的同時,也要調(diào)整好過程中的利益分配,創(chuàng)新節(jié)水農(nóng)業(yè)的體制管理。政府及各地方要加大投入力度,法律規(guī)章的制定跟上節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步,同時,也要完善對水資源利用的監(jiān)控和評估制度,完善節(jié)水農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持。
3.4合理開發(fā),科學利用
充分開發(fā)利用當?shù)氐乃Y源,科學挖掘水資源的潛力,才能真正發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。其中,地下水作為水資源的重點開發(fā)部分,應該科學合理開發(fā),不能無節(jié)制的亂開發(fā)。過分開采地下水或者地表水都會為當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞,因此,要聯(lián)合開發(fā)多個水源,不能局限于單一的資源,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,同時也保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。此外,不能忽視劣質(zhì)水源的價值。將劣質(zhì)水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源,充分發(fā)揮其潛力,不僅能夠緩解當前淡水資源的缺乏困境,還可以改善生態(tài)環(huán)境,是節(jié)水技術(shù)的一個新途徑。
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聯(lián)合耕作機械的應用。聯(lián)合耕作機是多種農(nóng)業(yè)機械組合而成的,能夠一次完成耕地、整地等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),能夠減少機械在田間的來回次數(shù),簡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率,有利于爭取農(nóng)時,及時進行播種或栽種。
二、農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的發(fā)展方向
隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)得到全面發(fā)展,現(xiàn)有的成果并不是完全不變的,科學技術(shù)總在不斷更新?lián)Q代,因此,農(nóng)業(yè)機械的新技術(shù)發(fā)展將充滿希望。
1、智能化、自動化智能化、自動化技術(shù)的應用領(lǐng)域越來越廣泛,隨著智能化、自動化技術(shù)的應用越來越成熟,其在農(nóng)業(yè)機械方面的應用也將成為必然。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、智能化、自動化生產(chǎn),將進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本與農(nóng)民工作量,為開辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。要推動智能化、自動化生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)機械中的應用,就必須引進和學習國外先進技術(shù)和經(jīng)驗,自主創(chuàng)新,在實踐活動中不斷探索和發(fā)現(xiàn),這樣才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、自動化。
2、綠色化產(chǎn)業(yè)道路構(gòu)建綠色環(huán)保型社會是當今我國積極倡導的社會理念,它可以促使現(xiàn)代化建設(shè)逐步向綠色化產(chǎn)業(yè)道路邁進。農(nóng)業(yè)作為我國第一大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)其綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行。因此,建立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,倡導綠色農(nóng)業(yè),使用先進的、節(jié)能型的、低能耗的農(nóng)業(yè)設(shè)備,是推動農(nóng)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要手段。節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備順應了市場發(fā)展的需求,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備制造企業(yè)要以市場發(fā)展為導向,大力發(fā)展節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實際情況,確保市場需求與市場供應統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,在實踐活動中推動農(nóng)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。
3、提高創(chuàng)新意識,不斷研發(fā)新技術(shù)和新機械現(xiàn)代化建設(shè)以創(chuàng)新理念為基礎(chǔ),不斷提高人文、技術(shù)、教育等方面的創(chuàng)新能力與市場競爭力,促進社會經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須提高創(chuàng)新意識,加快農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的開發(fā)和應用,政府要積極配合,鼓勵農(nóng)業(yè)機械、技術(shù)的創(chuàng)新。這樣有利于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新能力,在政府和市場需求的前提下,引導企業(yè)加大農(nóng)業(yè)機械、技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)力度,改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,把實現(xiàn)機械化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、技術(shù)化作為我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向,逐步將現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營管理模式以及科技創(chuàng)新能力應用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中。
三、結(jié)語