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關(guān)鍵詞:交通工程;監(jiān)理;現(xiàn)實困境;路徑
1引言
交通工程項目建設(shè)不僅關(guān)乎著經(jīng)濟發(fā)展,同時也與人們的生活有著非常緊密聯(lián)系,工程項目建設(shè)也受到了社會的密切關(guān)注。交通工程項目建設(shè)施工過程中,監(jiān)理工作開展占據(jù)著非常重要地位,通過監(jiān)理工作落實可以加強工程項目建設(shè)施工質(zhì)量、施工進度和施工安全的有效控制,降低工程項目建設(shè)的成本投入,對促進我國交通工程建設(shè)發(fā)展有著積極影響。本文就是對交通工程監(jiān)理中的現(xiàn)實困境與路徑進行探討,希望對相關(guān)人員有所啟示。
2交通工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
我國交通工程在建設(shè)發(fā)展過程中相關(guān)制度也在不斷完善,交通工程監(jiān)理更是得到了非??捎^的發(fā)展成就,到今天為止已經(jīng)形成了較為完善的體系。在交通工程項目建設(shè)施工中,監(jiān)理部門作為一個獨立的部門對工程項目建設(shè)進行有效的監(jiān)督和控制。交通工程項目建設(shè)監(jiān)理模式目前應(yīng)用非常廣泛,在提升交通工程項目建設(shè)施工質(zhì)量等方面做出了杰出貢獻。但是對交通工程項目建設(shè)監(jiān)理模式應(yīng)用進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中也存在著一些不良問題,工程項目建設(shè)單位對監(jiān)理模式并沒有正確的認知,監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)較差,交通工程監(jiān)理體系還有待完善,這些內(nèi)容對交通工程監(jiān)理模式應(yīng)用和發(fā)展都造成了極大限制。在交通工程監(jiān)理模式開展過程中,需要找尋有效措施對這些不良問題進行改善,為促進我國交通工程建設(shè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
3交通工程監(jiān)理存在的現(xiàn)實困境分析
3.1對交通工程監(jiān)理沒有正確性的認知
在交通工程項目建設(shè)中,業(yè)主單位與施工單位對交通工程監(jiān)理模式并沒有正確性的認知,這也是交通工程監(jiān)理模式應(yīng)用存在的突出問題,這一內(nèi)容會對我國交通工程項目建設(shè)發(fā)展造成嚴重的負面影響。在交通工程項目建設(shè)中監(jiān)理部門屬于第三方單位,監(jiān)理部門具有較強的獨立性,監(jiān)理工作開展的主要依據(jù)是國家制定和落實的相關(guān)規(guī)范和標準,監(jiān)理工作開展執(zhí)行標準并非業(yè)主單位的意愿,對于具有較強公益性的交通工程更是如此。監(jiān)理單位受業(yè)主單位雇傭和授權(quán),但是并不代表著監(jiān)理單位需要根據(jù)業(yè)主單位的意愿執(zhí)行工作,而是需要以眾多行業(yè)標準和準則為依據(jù)進行監(jiān)理工作開展,對交通工程項目建設(shè)進行全面、有效監(jiān)控,從而將監(jiān)理工作開展的重要作用良好呈現(xiàn)出來。
3.2監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)有待提升
監(jiān)理工作人員與監(jiān)理工作開展成效有著直接影響,監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)包含了專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)等眾多方面。對以往交通工程監(jiān)理工作開展進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)不高,致使監(jiān)理工作開展中存在嚴重失誤,交通工程項目很多建設(shè)施工內(nèi)容并沒有得到有效監(jiān)控,這些忽略的監(jiān)控內(nèi)容不僅會降低交通工程項目建設(shè)施工質(zhì)量,甚至還會引發(fā)嚴重的安全事故。監(jiān)理工作人員職業(yè)道德素質(zhì)不過關(guān),很有可能在利益的誘導(dǎo)下拋棄自身的職業(yè)道德底線。
3.3監(jiān)理體制不夠完善
現(xiàn)階段,交通工程監(jiān)理體系還不夠完善,交通工程項目建設(shè)施工中監(jiān)理工作開展流程、計劃編制以及驗收等方面還存在著一定缺陷,這些都是監(jiān)理體制不夠完善的直觀體現(xiàn)。因為監(jiān)理體制不夠完善,對監(jiān)理工作有效開展造成了非常不利影響。監(jiān)理體制中,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位的權(quán)責(zé)沒有進行明確劃分,在不良事故發(fā)生后監(jiān)理單位與施工單位責(zé)任承擔(dān)缺乏可靠依據(jù),導(dǎo)致不良事故發(fā)生后相互推卸責(zé)任的情況普遍存在。
4交通工程監(jiān)理發(fā)展路徑分析
4.1正確的認知
交通工程監(jiān)理在交通工程項目建設(shè)過程中,需要不斷提升施工單位與業(yè)主單位對交通工程監(jiān)理的認知程度。質(zhì)量是工程項目建設(shè)管理中的重要內(nèi)容,如何保障交通工程建設(shè)施工質(zhì)量也是監(jiān)理工作人員需要重點思考內(nèi)容。無論是業(yè)主單位還是施工單位,都需要明確監(jiān)理部門在交通工程項目建設(shè)中的地位。業(yè)主單位雖然會授權(quán)于監(jiān)理單位,但是并不代表監(jiān)理單位需要完全按照業(yè)主單位要求進行監(jiān)理工作開展。監(jiān)理部門在交通工程項目建設(shè)中具有較強的獨立性,業(yè)主單位對監(jiān)理部門的獨立性需要給予充分尊重。監(jiān)理單位嚴格依據(jù)我國交通工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)范和標準開展監(jiān)理工作,施工單位對監(jiān)理部門工作開展需要積極的配合,只有這樣才能切實發(fā)揮出監(jiān)理部門的作用,保證交通工程建設(shè)施工質(zhì)量達到設(shè)計標準。
4.2對監(jiān)理工作人員進行培訓(xùn)
想要不斷提升交通工程監(jiān)理工作成效,對監(jiān)理工作人員進行培訓(xùn)是必不可少的。通過培訓(xùn)提升監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì),使得監(jiān)理工作人員可以較為良好的承擔(dān)起交通工程監(jiān)理工作。監(jiān)理單位對監(jiān)理工作人員的聘用需要嚴格控制,注重高素質(zhì)人才的引入,從而創(chuàng)建一支高素質(zhì)的監(jiān)理工作隊伍,促進我國整體監(jiān)理水平提升。監(jiān)理工作人員培訓(xùn)需要具有長期性、持續(xù)性的特點,培訓(xùn)工作結(jié)束后還需要對監(jiān)理工作人員進行考核,監(jiān)理人員綜合素質(zhì)只有達到相應(yīng)標準后才可以步入實際工作崗位中去。對于沒有達到培訓(xùn)要求標準的監(jiān)理人員需要給予一定的懲罰,并且對其進行再培訓(xùn)。
4.3對監(jiān)理體制進行完善
在交通工程監(jiān)理中必須要建立完善的監(jiān)理體制,加強交通工程監(jiān)理模式的落實,制定出可行性較為良好的監(jiān)理工作方案,同時還需要對監(jiān)理方案進行階段性的劃分,定期對交通工程建設(shè)施工實際情況進行檢驗,對重點施工環(huán)節(jié)進行有力監(jiān)控。制定完善的責(zé)任機制,對業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的權(quán)責(zé)進行明確劃分,避免不良事故發(fā)生后相互推卸責(zé)任情況出現(xiàn),可以第一時間找到相應(yīng)負責(zé)人,強化監(jiān)理工作人員的責(zé)任感。
5結(jié)語
在當前的交通工程監(jiān)理中,還存在著一些問題,這些問題對于交通工程監(jiān)理工作產(chǎn)生很大的不利影響。在交通工程監(jiān)理中,應(yīng)當針對這些問題積極進行解決,這有助于交通工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提升,也有助于保障交通工程質(zhì)量。
參考文獻:
[1]李春艷.淺談城市道路工程監(jiān)理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代國企研究,2016(20).
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)諸多大中型城市的交通狀態(tài)卻和經(jīng)濟情況成反比的狀態(tài),城市的車輛交通堵塞情況嚴重已是世界之首。而因為城市交通所引起的交通車能源大量損耗,空氣污染嚴重,城市交通工作效率低下等各種交通社會經(jīng)濟隱患,也嚴重的限制了我國經(jīng)濟的發(fā)展速度。為了緩解我國交通上的不便,國家和各個城市的交通部門都采取各種積極的措施來改善城市的交通問題。
交通工程建設(shè)項目由于專業(yè)較多,工程技術(shù)龐雜,故而交通工程項目建設(shè)的難度性也很大,而如何控制和管理交通工程項目建設(shè)成為了相關(guān)管理人員十分頭疼的一個問題。要想以限額經(jīng)濟的目的來換得交通工程建設(shè)的完美竣工,首先要了解建設(shè)施工的具體發(fā)展過程,這其中主要的內(nèi)容包括,交通工程的前提工程,土木建設(shè)工程,機電,專業(yè)設(shè)備,軌道工程,裝修工程,最后的綠化等等,在所有的工程建設(shè)完畢以后,還需要全面的進行協(xié)調(diào)運行和反復(fù)的檢驗。
二、交通工程項目建設(shè)投資控制中的問題
1、缺乏有效的總體投資控制
在交通項目建設(shè)的全過程中,受人員更替、條塊分割等因素的影響,給項目的總體控制帶來了較大的困難。加之項目管理者對某些環(huán)節(jié)的忽視,使得投資控制的內(nèi)在關(guān)系被打破,割斷了投資控制的連續(xù)性,致使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與合同數(shù)據(jù)的不相符。另外,由于多個項目的共同運作,其合同數(shù)量巨大、要求多樣而復(fù)雜,這也讓項目投資管理的總體控制面臨著巨大的挑戰(zhàn),若其管理流程不穩(wěn)定,就難以實現(xiàn)各項目進程的全面管理。
2、合同管理機制不完善
交通項目建設(shè)過程中,當合同雙方簽訂合同后,基本就不再關(guān)注合同了,也很少向合同執(zhí)行者交底,導(dǎo)致施工中的管理者、監(jiān)理人員對合同條款知之甚少,都是憑借個人經(jīng)驗和主觀認識來履行合同,履行合同職責(zé)也就無從談起了,因此在履行合同時出現(xiàn)違約現(xiàn)象也就不足為奇了。另外,當前的項目投資管理,普遍缺乏合同歸檔管理,其信息化程度也相對偏低。很多項目的合同管理非常分散,在合同歸檔要求、歸檔流程方面缺乏明確的規(guī)定。在履行合同時,未進行嚴格的監(jiān)督和控制,在合同履行后,沒有及時進行全面的總結(jié)、評估??傊?合同管理還是粗放管理。
3、變更處理缺乏及時性和有效性
在項目施工過程中,往往都是“施工在前,審批在后”,影響變更費用、數(shù)量的準確性,使投資費用增多。一些專業(yè)工程師在進行變更處理時,由于不清楚合同具體內(nèi)容、工程量的相關(guān)計算規(guī)則,致使現(xiàn)場簽證的價格不符合合同約定,或者工程量與合同內(nèi)容重復(fù)。
4、沒有統(tǒng)一的清單標準
由于交通工程建設(shè)時期涉及的專業(yè)很多,各個行業(yè)之間彼此缺乏同意的聯(lián)系,導(dǎo)致在各個項目之間的費用開支核準不一樣,使得工程清單在編排和造價上變動性較大,無法做到統(tǒng)一的清單投資管理的目標。又或者在交通工程項目建設(shè)的過程中,設(shè)計和施工階段經(jīng)常是由一家公司統(tǒng)一負責(zé)工程的實施,而本來意想中一體化簡化投資控制的開支成本,由于行業(yè)的壟斷性,反而擴大了交通工程項目中的工程投資費用。
三、交通工程項目建設(shè)的控制和管理
1、可行性研究及立項決策階段的投資控制
在項目前期的可行性研究及決策階段,各項技術(shù)經(jīng)濟決策對該項目的工程造價影響很大,建設(shè)方對工程投資的控制重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,高度重視對建設(shè)工程項目經(jīng)濟性、科學(xué)性、合理性的研究論證。根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準水平、設(shè)計方案等。建設(shè)方必須對城市發(fā)展規(guī)劃、市場容量、投資環(huán)境,市場前景以及經(jīng)濟效益、社會效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價;盡可能全面地編制投資估算充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種宏觀、微觀的經(jīng)濟因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
2、減少設(shè)計變更
在項目施工階段,要盡量少次數(shù)的變更設(shè)計。在動工以前,要反復(fù)驗證、復(fù)核設(shè)計邊界條件,如地質(zhì)狀況、管線情況等,優(yōu)化、改進圖紙設(shè)計,而不能在施工過程中遇到了新問題,邊施工邊改圖紙。另外,還要加強施工質(zhì)量管理,減少因施工問題帶來的設(shè)計變更,例如,若基坑工程中的加固質(zhì)量不過關(guān),就會增加支撐,變更設(shè)計。
3、招投標及合同簽訂階段的管理
招投標階段對工程造價的控制重點應(yīng)放在規(guī)范招投標活動和招標方式的確定上:
3.1必須積極推行“合理最低評標價法”使業(yè)主以最合理的價格選到有技術(shù)保障能力和經(jīng)濟承受能力的合格的投標人,保障項目的圓滿完成。其中最關(guān)鍵的是招標文件編制的合理、嚴密及評標過程的公正與審慎,造價工程師要深入到編制招標文件及評標過程中,防止低于成本價中標,導(dǎo)致“豆腐渣工程”,或“低價中標,高價索賠”等現(xiàn)象;
3.2要積極推行工程量清單招標,工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用;
3.3在談判及簽訂施工合同時要嚴謹、詳盡、明確,增強對合同的法律意識,明確界定工程內(nèi)容及工程范圍,詳細制定買賣雙方的責(zé)權(quán)利,盡可能堵住一切漏洞,控制費用變更,減少索賠隱患,避免在今后結(jié)算時造成扯皮或發(fā)生經(jīng)濟糾紛,加強合同管理及履約檢查制度,保證合同的順利實施,有效地控制工程造價。
4、施工階段中的管理
在施工的階段中,對施工方法進行反復(fù)的檢查,優(yōu)化施工設(shè)計,選擇最為經(jīng)濟合理的施工方法,通過經(jīng)濟效益工程等理念對交通工程建設(shè)進行多方案的經(jīng)濟型對比,加強對工程經(jīng)濟投資上限額的潛在能力。做到減少工程設(shè)計上的變動,嚴禁將工程設(shè)計的變成擴大設(shè)計的規(guī)模,杜絕擴大設(shè)計的標準或者添加設(shè)計的內(nèi)容等等。加大對現(xiàn)場交通工程的管理和監(jiān)督,現(xiàn)場的簽證管理師工程建設(shè)中最為頻繁的一種,現(xiàn)場的工程技術(shù)人員與監(jiān)督人員必須相互協(xié)作,簽證的內(nèi)容必須是真實可靠,工程量的數(shù)據(jù)也應(yīng)當清晰明了。
5、竣工結(jié)算階段的管理
在工程結(jié)算過程中,審計管理人員不僅要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)還要遵守職業(yè)道德,認真審核結(jié)算資料,審查工程量的計算、費用的計取是否科學(xué)合理,認真做好工程結(jié)算工作,對合理控制工程造價,減少不必要的投資具有重要的作用。
關(guān)鍵詞:工程項目;風(fēng)險管理;防范措施
中圖分類號:TU997 文獻標識碼:A
隨著我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路工程項目的管理者逐步認識到工程項目管理系統(tǒng)化、科學(xué)化的重要性。但在一些交通工程項目的管理過程中,對風(fēng)險管理的重要性認識還不夠,對一些潛在的風(fēng)險認識不足,而一些風(fēng)險一旦發(fā)生,便可能造成不同程度的經(jīng)濟損失和人身傷害,給企業(yè)帶來不必要的損失,甚至危及到企業(yè)的存亡。
1 交通工程項目風(fēng)險特點
一般來說,事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,人們都將它稱之為風(fēng)險。在施工過程中可能造成風(fēng)險的因素很多。一般工程項目風(fēng)險的特點是:風(fēng)險的客觀性與必然性,有工程項目就一定有風(fēng)險;工程項目風(fēng)險具有多樣性,風(fēng)險往往不是單一存在的;工程項目風(fēng)險的影響具有全局性,隨時間推移有擴大的趨勢;工程項目風(fēng)險有一定的規(guī)律性,是可預(yù)測的;工程項目風(fēng)險在整個項目生命期中都存在,而不僅在實施階段。
交通工程項目除具有一般工程項目風(fēng)險的特點外,還具有其獨特性。交通工程項目作為公路工程的附屬項目,一般體量較小,工期都比較短(通常只有2、3個月),工序銜接非常緊密,一旦發(fā)生風(fēng)險極不容易控制或者根本沒有時間來彌補。另外,交通工程項目行業(yè)性強,企業(yè)的市場生存空間較為狹窄。交通工程項目投資少、技術(shù)含量較低的特點也決定了企業(yè)之間的市場競爭極其激烈。其實交通工程項目最根本的風(fēng)險不在于項目管理所產(chǎn)生的風(fēng)險,而在于無項目(未取得中標項目)的風(fēng)險。沒有項目,企業(yè)就面臨著沒有盈利甚至虧損的風(fēng)險。沒有項目,企業(yè)就面臨著被取消專業(yè)承包資質(zhì)的風(fēng)險。沒有項目,人才就容易流失,企業(yè)也就失去了持續(xù)發(fā)展的動力。所以,交通工程項目的風(fēng)險管理就顯得尤為重要。
2 交通工程項目風(fēng)險因素分析
交通工程項目風(fēng)險多種多樣,并貫穿于整個項目生命期過程中。本文主要從以下幾方面進行分析,存在于其它方面的風(fēng)險不一一詳述。
2.1 投標風(fēng)險
招標投標工作是交通工程項目實施過程中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在投標的全過程存在著的風(fēng)險因素很多,主要表現(xiàn)為以下幾種形式:
①社會環(huán)境風(fēng)險。從社會環(huán)境角度來看,投標過程風(fēng)險可以分為宏觀環(huán)境非正常風(fēng)險與其他風(fēng)險,其中宏觀環(huán)境風(fēng)險主要包括:政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險。其他風(fēng)險是指承包方在投標的承包過程中,由于其他相關(guān)部門或機構(gòu)的行為模式、效率和相關(guān)規(guī)定給予承包商帶來的風(fēng)險。
②投標策略選擇行為風(fēng)險。為了項目中標,投標人在投標過程中可以采取不平衡報價策略,多方案投標策略,突然降價策略,無利潤低成本策略。投標策略的選擇行為是否正確影響潛在風(fēng)險的后果是十分明顯的。
③技術(shù)能力與管理能力。風(fēng)險投標人的技術(shù)能力涉及承包商對投標文件和有關(guān)資料規(guī)范的理解,對工程所處的自然環(huán)境條件的了解和分析能力等。技術(shù)能力和管理能力決定了施工企業(yè)中標的可能性以及項目實施是否能達到預(yù)期目標的可能性。
④行為主體風(fēng)險。投標與承包過程中的行為主體,包括:業(yè)主、承包商、承包聯(lián)合體等。行為主體的各自行為模式、行為效果的變化都會影響投標與承包活動的最終結(jié)果。業(yè)主信譽風(fēng)險是典型的行為主體風(fēng)險。
⑤市場競爭風(fēng)險。投標項目的競爭風(fēng)險主要是競爭對手之間為獲得項目中標而使競爭越來越激烈,風(fēng)險越來越大。
2.2 施工階段風(fēng)險
施工階段是交通工程項目的主體階段,一個項目的完成離不開人、機、料、法、環(huán)的要素控制,在較為固定的時間及空間限制條件下,各種因素立體交叉而又相互影響。因此,交通工程項目施工階段極為復(fù)雜,也容易產(chǎn)生大量的風(fēng)險。
①工期延誤的風(fēng)險
工期延誤的風(fēng)險主要包括:由于業(yè)主不能提供正常作業(yè)面、未按時支付、設(shè)計變更、圖紙延誤等原因引起的工期延誤的風(fēng)險;來自于承包商人員組織機構(gòu)變動、機械故障、材料不合格、資金短缺、分包方違約等自身問題造成的工期延誤的風(fēng)險;來自于路政、水政、交警等行政管理部門的越權(quán)干預(yù)及地方村民肆意阻撓等第三方干擾造成的工期延誤的風(fēng)險。
②質(zhì)量風(fēng)險
交通工程項目的質(zhì)量風(fēng)險。主要包括:施工人員不按工藝要求施工產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險;質(zhì)檢人員未按規(guī)定的頻率及方法檢測產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險;機械出現(xiàn)故障不及時修理“帶病作業(yè)”產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險;使用不達標或有瑕疵的材料產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險;達不到規(guī)定作業(yè)環(huán)境要求,一味搶工期產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險;沒有進行有效的成品保護,二次破壞產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險。
③安全風(fēng)險
交通工程項目因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏低,安全的風(fēng)險無處不在。施工過程中的人員、機械、材料都有來自于安全方面的風(fēng)險;工程項目資金(財務(wù))安全的風(fēng)險;因環(huán)境污染而面對行政管理、經(jīng)濟處罰的風(fēng)險;工程項目所在地社會治安環(huán)境惡劣的風(fēng)險;安全問題是項目施工中常抓不懈的永恒的問題,在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉是預(yù)防事故的關(guān)鍵之所在。
④業(yè)主方面的風(fēng)險
來自業(yè)主方面的風(fēng)險。主要包括:發(fā)包人故意拖延不結(jié)算的風(fēng)險;承包商合理的索賠要求、變更調(diào)價得不到保護的風(fēng)險;業(yè)主濫用權(quán)利,施行罰款或扣款,使承包商的實際利益受損的風(fēng)險;業(yè)主苛刻刁難承包商,借故托辭不予以順利驗收的風(fēng)險。
3交通工程項目風(fēng)險的防范措施
3.1合理配備具備基本崗位技能和知識的經(jīng)營、開發(fā)、技術(shù)工作人員,加強崗位技能培訓(xùn),提高綜合知識能力,提高風(fēng)險的分析、識別、評價能力,培養(yǎng)知識面寬、具有科學(xué)態(tài)度又有主動工作熱情的高素質(zhì)隊伍,結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度制定,用支持、鼓勵、監(jiān)督、檢查、改進等方法,把交通工程項目中的風(fēng)險嚴格加以控制。
3.2積極推進企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè),逐步實現(xiàn)企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理,制定適應(yīng)于ISO9000:2008族質(zhì)量管理標準的企業(yè)標準、工作程序、和工作流程,建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和管理程序,用質(zhì)量管理的八項原則規(guī)范企業(yè)管理行為,真正地實現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。用管理體系管理,用工作標準、程序、制度規(guī)范職業(yè)行為,使工作有依據(jù),效果有證明,追究有線索,也就減少了不確定性和盲目性帶來的風(fēng)險。
3.3加強項目的招標管理、合同管理,提高成本控制和合同管理能力。在招標過程中,準確核定標的,利用競爭、價格、供求機制,合理制定工期、質(zhì)量、造價、安全投標的條件,為項目合同管理營造工作質(zhì)量環(huán)境;在合同契約簽訂的過程中,善于利用法律法規(guī)的規(guī)定,對可管理風(fēng)險進行合法的消除、緩和、轉(zhuǎn)移;在合同契約的履行過程中,合理應(yīng)用《合同法》和其他法規(guī)規(guī)定,利用風(fēng)險管理技術(shù)、財務(wù)手段,將“承包商風(fēng)險”、“業(yè)主風(fēng)險”、“供應(yīng)商風(fēng)險”、“擔(dān)保方風(fēng)險”進行有效的控制。決不允許在過程中因出現(xiàn)“違規(guī)”或“違約”現(xiàn)象而導(dǎo)致“意外”風(fēng)險失控。
結(jié)語
從某種程度上講,交通工程項目實施的過程實際上就是風(fēng)險管理、規(guī)避風(fēng)險的過程,而風(fēng)險管理(識別、分析、評價、處理)是靠企業(yè)的“團隊”的力量,靠管理水平、管理經(jīng)驗、職業(yè)道德和知識水平進行的,每個風(fēng)險的規(guī)避、緩和、轉(zhuǎn)移都是綜合管理的結(jié)果。因此,建立現(xiàn)代管理制度和適應(yīng)于市場環(huán)境發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu),重視過程中每個環(huán)節(jié)的管理,重視企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理建設(shè),客觀看待風(fēng)險,對風(fēng)險進行有效的管理,就會減少或規(guī)避風(fēng)險對交通工程施工企業(yè)的不利影響。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】地鐵建設(shè),設(shè)計項目管理,技術(shù)質(zhì)量。
[ Abstract : This paper introduces the importance of the design management in project management, and the problems in design management have put forward the corresponding solution.
【Keywords】 subway construction, design project management, technical quality.
中圖分類號:TU2 文獻標識碼: 文章編號:
一、地鐵設(shè)計工程項目管理的重要性
在交通日益擁擠的今天,地下軌道交通的開發(fā)和利用已成為城市發(fā)展的必然,也成為衡量一個城市發(fā)展水平的重要標志。然而,地鐵車站和區(qū)間都是地下工程,具有著隱蔽性、復(fù)雜性等特點,而且大部分地鐵工程都修建在熱鬧繁華的市區(qū),周圍環(huán)境復(fù)雜,工程建設(shè)與周邊環(huán)境相互影響、相互制約。設(shè)計管理是工程項目管理的一個重要組成部分,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益至關(guān)重要。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計管理是優(yōu)質(zhì)設(shè)計產(chǎn)出的根本保障,面對個性獨具的地鐵建設(shè),工程設(shè)計管理更是顯出其不可忽視的重要性。
二、地鐵設(shè)計工程項目管理的控制重點
一般來說,工程項目管理中設(shè)計管理的職責(zé)范圍包括設(shè)計單位的選定、對設(shè)計進度進行跟蹤管理、設(shè)計圖紙的審查、嚴格控制設(shè)計變更,從而實現(xiàn)對工程項目三大目標(投資、進度和質(zhì)量)的控制。
1、前期投資控制
投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程,影響項目投資最大的階段,是約占工程項目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計結(jié)束前的工作階段。設(shè)計階段的工程造價控制是建設(shè)工程造價控制的核心環(huán)節(jié)。在擬建項目做出投資決策以后,設(shè)計就成為工程造價控制的關(guān)鍵階段。在初步設(shè)計階段,影響工程項目投資的可能性為75~95%;在技術(shù)設(shè)計階段, 影響工程項目投資的可能性為35% ~75%;在施工圖設(shè)計階段,影響工程項目投資的可能性為10%~35%[2]。顯而易見,控制工程投資的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵應(yīng)在于設(shè)計階段。因此,在滿足項目使用功能的前提下,合理設(shè)計將使工程造價大幅降低。
2、地鐵設(shè)計質(zhì)量
地鐵建設(shè)項目規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜,人、財、物消耗高。地鐵工程的業(yè)主與設(shè)計管理,為了保證工程設(shè)計質(zhì)量,降低設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,一般采取設(shè)計招標來選定設(shè)計單位。即采用分級管理模式,設(shè)計單位管理( 工點) 、總體總包方管理、咨詢單位管理、業(yè)主管理四級。其設(shè)計主要分五個階段:總體設(shè)計、初步設(shè)計、招標設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工配合[1]。
面對大規(guī)模、高速度發(fā)展的城市軌道交通,如何遵循安全、可靠、適用、經(jīng)濟、技術(shù)先進的方針,以使地鐵工程設(shè)計達到規(guī)劃、環(huán)保、業(yè)主滿意,控制設(shè)計質(zhì)量成為設(shè)計工作的核心目標。
3、生產(chǎn)進度保證
改革開放以來,國內(nèi)各大省市城鎮(zhèn)化進程突飛猛進,中國的城市化進程已經(jīng)進入到城市加速發(fā)展階段,城市人口快速增長,城市中心區(qū)的高密度開發(fā)和人口的高度集中,使得交通出行總量劇增;隨著城市邊緣和遠郊城市化地區(qū)的發(fā)展,將出現(xiàn)大量新的長距離的出行需求。因此,目前我國城市交通的首要任務(wù)是構(gòu)筑城市綜合交通體系,則軌道交通越來越突顯出其各種優(yōu)勢和緊迫性:作為與城市發(fā)展、居民出行需求相適應(yīng)、影響城市規(guī)模、形態(tài)、空間結(jié)構(gòu)和人口分布的,代表交通技術(shù)發(fā)展水平的交通工具,對緩解經(jīng)濟的飛速增長帶來的一系列社會化進程中存在的阻力和矛盾至關(guān)重要。以北京為例,作為全國的政治、文化、教育中心,飛速的發(fā)展也隨之帶來驚人的交通需求,地面交通已無法滿足當下需要,形勢越顯緊迫,北京市軌道交通公司成立多個項目中心,多條線同時緊鑼密鼓、疾馳狂奔的開展建設(shè)工作,作為地鐵設(shè)計工作更是面臨嚴峻的挑戰(zhàn),盡快實現(xiàn)“地鐵成網(wǎng)才是王”,實乃重中之重。
三、優(yōu)化地鐵設(shè)計工程項目管理采用的主要方法
1、和諧、精干的團隊是前提
當下“以人為本”的大方針政策下,人力資源作為工程設(shè)計最主要的成本,能夠強效管理協(xié)調(diào)一個強有力的合作團隊,是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出的前提。達到設(shè)計內(nèi)部各個專業(yè)之間的無縫對接和良好協(xié)作,需要每個參與者的努力和經(jīng)營,鑒于設(shè)計隊伍里各種性格和處事方式,增強團隊凝聚力,加強溝通與協(xié)調(diào)是管理者主要的工作側(cè)重點,物質(zhì)和精神方面雙管齊下,兩手都要硬。為此目的,大概歸結(jié)為:
塑造管理者的良好形象,以身作則。作為項目管理者,應(yīng)該對自己提出嚴格的要求,無論在設(shè)計方案的討論,設(shè)計成果論證以及規(guī)章制度的履行上,都應(yīng)為表率和先驅(qū)作用。
民主參與,廣泛聽取意見,優(yōu)化管理。組織作為能夠虛心聽取不同專業(yè)的意見,總結(jié)歸納各種技術(shù)要點,積極交流,互通有無,通過廣泛的聽取意見對每個設(shè)計專業(yè)的硬件、軟件需求做充分的了解和處理。生活方面,在生產(chǎn)成本有序合理的前提的,最大限度滿足員工需求。
考核有效落實,公正,合理。
激勵到位。鼓勵成長快,思維活躍,有創(chuàng)新意識的設(shè)計思維,
2、合理、協(xié)調(diào)的制度與協(xié)調(diào)安排是保證
完成高質(zhì)量的工程產(chǎn)品,合理、協(xié)調(diào)的制度是另一方面的重點。嚴格執(zhí)行ISO 9001 質(zhì)量管理體系, 建立多級會審制度以及加強工點與各方之間的設(shè)計協(xié)調(diào), 是質(zhì)量控制的重點。
2.1 嚴格執(zhí)行ISO 9001 質(zhì)量管理體系
目前國內(nèi)大部分設(shè)計行業(yè)都獲得了ISO 9001質(zhì)量管理體系的認證,至此,嚴格按ISO 9001 質(zhì)量管理體系的事前指導(dǎo)、過程控制、成果校核的思路開展設(shè)計是質(zhì)量保證的根本。
首先,事前指導(dǎo)要做到明確任務(wù)和目標。即:明確業(yè)主的目標和要求、明確地鐵全線的設(shè)計原則、技術(shù)標準、系統(tǒng)功能要求等要求、明確ISO 9001 質(zhì)量管理體系建立的項目設(shè)計質(zhì)量方針、質(zhì)量目標。
其次,設(shè)計生產(chǎn)過程中,嚴格通過規(guī)定及督促方式落實各項工作。具體包括明確各階段設(shè)計工作的投資、質(zhì)量、進度及設(shè)計管理方面的目標要求,搜集的各種相關(guān)基礎(chǔ)資料,明確制定的詳細工作計劃。過程控制關(guān)健在于:
按合同及有關(guān)文件對設(shè)計的投資限額、設(shè)計進度、設(shè)計深度與設(shè)計質(zhì)量、投入力量以及人員到位等進行檢查;
通過例會制度和日常檢查加強設(shè)計質(zhì)量的過程控制, 嚴格總體設(shè)計、初步設(shè)計、招標設(shè)計各階段性的設(shè)計審查, 以確保每一階段、不同時段設(shè)計工作的質(zhì)量;
督促設(shè)計項目組根據(jù)設(shè)計文件組成和深度要求, 按合同規(guī)定提交相應(yīng)的成果文件, 同時明確工點內(nèi)部專業(yè)的接口、工點設(shè)計之間的接口、預(yù)留遠期工程的接口、多條線路建設(shè)工程的接口等接口處理原則及控制標準;
對于設(shè)計過程中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題和重大原則問題, 要書面向咨詢單位、業(yè)主反映, 以便及時決策;
對方案及時進行功能、系統(tǒng)、接口等方面的綜合平衡, 確保全線功能、標準的統(tǒng)一和接口銜接。
最后,加強成果校核及論證。例如:設(shè)計文件提交咨詢單位之前,必須進行內(nèi)部評審,以保證設(shè)計滿足合同要求,設(shè)計成果文件要經(jīng)每個審查參與方簽署意見后方可提交咨詢單位、業(yè)主,必須進行設(shè)計過程審查和最終成果審查等。
2.2 嚴格執(zhí)行內(nèi)部審查程序,積極配合業(yè)主、咨詢等審查
作為管理者,嚴格落實地鐵工程的業(yè)主與設(shè)計的管理會審制度。在設(shè)計單位內(nèi)部,堅決落實復(fù)核、項目審定、分院審查、院審程序。于此同時,積極落實配合總包總體方、咨詢單位、業(yè)主、地鐵工程審查委員會等審查論證。對于設(shè)計中存在的技術(shù)問題、重大方案,,應(yīng)組織專家進行審查。專家組意見和咨詢報告由業(yè)主通過咨詢單位發(fā)出,并實施指令逐級下達的原則。
2.3 加強接口管理、落實相關(guān)制度
地鐵工程設(shè)計涉及建筑行業(yè)領(lǐng)域很多。 加強落實接口管理是保證整個設(shè)計成果成敗的關(guān)鍵。與外部組織接口方面,尊重并執(zhí)行政府主管部門、城市特殊行業(yè)部門、業(yè)主意見基礎(chǔ)上,嚴格落實與各主管部門的溝通、交流與聯(lián)系, 使設(shè)計在不違背各主管部門原則意見基礎(chǔ)上體現(xiàn)設(shè)計特色和風(fēng)格,使整個設(shè)計工作合理可行。內(nèi)部接口方面,制定設(shè)計接口規(guī)定,對各專業(yè)之間的接口關(guān)系作出具體規(guī)定,制定設(shè)計接及工作協(xié)調(diào)管理辦法及實施細則,同時協(xié)調(diào)設(shè)計單位之間的工作配合以相輔相成。
3、勞逸結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展與提高是基礎(chǔ)
根據(jù)工程項目進度的安排與需求,在滿足業(yè)主及各方的設(shè)計任務(wù)前提下,作為管理者,制定科學(xué)有序的作息制度,達到每位成員身心合理調(diào)節(jié)放松,是高效工作的保證,例如多聯(lián)誼活動,適當排解工作生活的壓力,情緒得以舒展。鑒于北京、沈陽核心地段擁堵狀況,承辦一些戶外運動,健身運動,對于設(shè)計專業(yè)經(jīng)常辦公室作業(yè),盡最大限度緩解職業(yè)病。
加強員工溝通的另一個方面,對后續(xù)人員的培養(yǎng)和整個設(shè)計隊伍實力的增大,須制定相關(guān)的激勵政策,生活和工作等多方面去考慮,永葆設(shè)計活力,長足發(fā)展。
4、凝聚團隊精神、鑄造企業(yè)文化是后盾
在一個優(yōu)秀的設(shè)計團隊中,每個專業(yè),每個環(huán)節(jié)都在盡心盡力地工作。好的企業(yè)文化氛圍下,工作讓他們產(chǎn)生特有的熱情和沖動。每個成員都有強烈的集體榮譽感和使命感,項目組的成功就是每個成員的成功。 作為管理者,身處團隊各種關(guān)系的中心位置,應(yīng)處理好公與私的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系、質(zhì)量與效益的關(guān)系。讓所處的設(shè)計團隊形成一種大家共有的特質(zhì),建立在集體觀念和集體利益基礎(chǔ)上的一種文化,植入人心,驅(qū)動之下,協(xié)作得當,各有所長,發(fā)揮集體最大的技術(shù)活力和戰(zhàn)斗力。作為強大的精神后盾,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出也不期而遇,艱難無形之中得以緩解。
由于市場需求,地鐵工程設(shè)計工作進度都非??欤殡S著對設(shè)計隊伍的需求和期望值的飛速上升,管理方面也需要不斷的改進和順應(yīng)潮流,目前設(shè)計工作已全部電子化操作,面臨一些硬件軟件的更新?lián)Q代,也有一些新的工具產(chǎn)品帶來的新的問題,例如:電子郵件的信息傳遞,對記錄和歸檔的合法性產(chǎn)生一定的影響;電子圖紙的安全性更差等。面對新的挑戰(zhàn)和機遇,做為管理學(xué)的不斷延伸和細化,需要更多的努力和精力去深徹實現(xiàn)的項目管理的無線潛力和決定性作用。
關(guān)鍵詞:交通工程 預(yù)制混凝土梁 施工管理
中圖分類號:U445 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)06(a)-0142-01
橋梁工程施工,是交通工程施工中的重要組成部分,在道路交通施工中起著重要的作用。國家每年在交通工程施工中都有大量的投資,國家對交通工程項目的施工建設(shè)非常的重視。為此在道路工程施工的過程中,需要加強施工管理,降低施工安全事故的發(fā)生率。在道路交通工程項目施工中,預(yù)制混凝土梁施工是關(guān)鍵技術(shù),本文針對交通工程項目中的預(yù)制混凝土梁施工工藝、施工管理措施等方面的內(nèi)容進行分析研究。
1 交通工程項目中預(yù)制混凝土梁的施工工藝
交通工程項目中預(yù)制混凝土梁施工,是道路交通工程項目的橋梁施工中的一種重要施工,為了保證預(yù)制混凝土梁的施工質(zhì)量,需要加強施工管理。在預(yù)制混凝土梁的施工中,可以將其施工的重點內(nèi)容分為兩大部分:模板施工、混凝土施工。
(1)預(yù)制混凝土梁的模板施工。
從預(yù)制混凝土模板施工現(xiàn)狀進行分析研究,模板施工分為三個組成部分:底模施工、側(cè)模和端模的制作、橡膠芯模的制作。在底模施工的過程中,需要保證底模施工場所具有一定的密實度和平整度,這樣可以避免底模施工中發(fā)生的不均勻沉降。如果底模施工有需求,可以根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,將場地進行碾平。底模施工需要保證底模具有一定的強度和剛度,施工中嚴格把關(guān),嚴格的控制四角支架的標高,保證底模制作的質(zhì)量。
在預(yù)制混凝土梁底模施工中,側(cè)模和端模的制作,需要在制作前,對各個模板的平整度、光滑度等進行檢查,避免的側(cè)模和端模制作中,影響成模質(zhì)量和模板的外觀,然后對模板的尺寸、密封性等進行檢查,保證模板的設(shè)計和制作達到施工要求。在橡膠芯模制作的過程中,要時刻觀察氣壓的變化,保證橡膠芯模在制作的過程中,不會發(fā)生漏氣,保證橡膠芯模的制作質(zhì)量。
(2)預(yù)制混凝土梁的混凝土施工。
針對預(yù)制混凝土梁的混凝土施工,在施工前,需要將施工中所需要的施工材料、施工機械、施工人員等準備好,然后再進行施工,在施工的過程中,要保證預(yù)制混凝土梁的混凝土施工一次澆筑成功,這樣可以為預(yù)制混凝土梁的整體質(zhì)量提供保障。在混凝土施工的過程中,需要保證混凝土成分之間的比例合理,進而保證混凝土的強度等性能的良好。在混凝土施工中,從底板和腹板開始,在混凝土澆筑到合適的程度下,再進行頂板和箱梁的澆筑,混凝土的澆筑需要連續(xù),可以將澆筑和振搗放在一起進行[1]。
在混凝土施工中,出現(xiàn)裂縫、裂紋,將會給施工帶來非常大的影響,所以在施工的過程中,需要采取一定的措施,防止裂縫的產(chǎn)生。有效的防止混凝土施工中出現(xiàn)裂縫,可以從混凝土的初凝時間上入手,準確的掌握混凝土的初凝時間,可以保證混凝土施工滿足要求,并將施工質(zhì)量提升。預(yù)制混凝土梁的混凝土施工,還需要在保證施工質(zhì)量的前提下,在最短的時間內(nèi)完成施工。
2 提高道路交通工程項目中預(yù)制混凝土梁施工管理的有效措施
為了提高道路交通工程項目中預(yù)制混凝土梁的施工管理,可以從以下幾個方面入手。
(1)施工質(zhì)量和施工安全。
在道路交通工程項目的預(yù)制混凝土梁施工中,為了提升施工管理質(zhì)量,可以從施工質(zhì)量和施工安全方面進行加強。在預(yù)制混凝土梁施工中,需要加強施工管理,制定預(yù)制混凝土梁施工質(zhì)量制度,并對整個施工過程進行監(jiān)督,為施工質(zhì)量的提升提供保證。加強施工監(jiān)督,可以保證施工質(zhì)量和施工安全,在預(yù)制混凝土梁施工中,對施工中的每一道工序進行嚴格的把關(guān),保證預(yù)制混凝土梁施工可以在最短的時間內(nèi)完成施工,同時保證施工質(zhì)量,降低施工中安全事故的發(fā)生。為了保證施工安全,可以建立施工安全質(zhì)量保障,并將其落實到施工中的各個環(huán)節(jié),對施工人員進行安全教育等。
(2)施工設(shè)備的管理。
在道路交通工程項目施工中,預(yù)制混凝土梁的施工設(shè)備,決定著施工質(zhì)量,為了保證施工質(zhì)量,提升施工管理質(zhì)量,需要保證施工設(shè)備的安全。在使用的過程中,需要規(guī)范的操作、安全操作,當出操作故障時,需要及時的進行處理。施工設(shè)備的操作人員需要了解設(shè)備的安全操作步驟,可以正確的操作。
在施工設(shè)備使用的過程中,需要形成定期進行安全檢查的習(xí)慣,保證施工設(shè)備的安全。在檢查中,發(fā)展施工設(shè)備存在的運行故障,可以解決的故障自行解決,不能解決的故障,需要向相關(guān)部門進行申報,給出解決方案,盡快將故障消除,保證不影響預(yù)制混凝土梁的施工使用。
(3)施工過程的管理和控制。
從預(yù)制混凝土梁的施工現(xiàn)狀進行分析,影響其施工管理質(zhì)量和施工質(zhì)量的因素中,還有施工工序,預(yù)制混凝土梁施工中,各個施工工序之間的連接質(zhì)量,決定著預(yù)制混凝土梁功能的好壞,所以加強預(yù)制混凝土梁的施工管理,還需要從施工過程中的各個施工工序的施工管理入手[2]。在施工工序施工的過程中,需要保證每一個施工工序之間都有良好的銜接性,為預(yù)制混凝土梁的施工管理和施工質(zhì)量提升保障。
3 結(jié)語
道路交通工程項目中預(yù)制混凝土梁的施工管理,可以為預(yù)制混凝土梁的功能質(zhì)量提升保障,提升預(yù)制混凝土梁的施工質(zhì)量,為了在其施工的過程中,需要加強施工管理,從施工質(zhì)量、施工安全、施工設(shè)備、施工工序等,各方面加強管理,保證預(yù)制混凝土梁的施工管理質(zhì)量。
參考文獻
交通環(huán)境 交通運輸論文 交通物流 交通工程 交通郵電期刊 交通管理 交通工作總結(jié) 交通經(jīng)濟 交通設(shè)施 交通運輸期刊 紀律教育問題 新時代教育價值觀