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智慧社區(qū)建設(shè)成效范文第1篇

（1武漢城市職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 湖北 武漢 430064）

摘 要：服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是高等職業(yè)院校的重要職能，也是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的要求。湖北高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結(jié)武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)上，著力探索高職院校服務(wù)社會發(fā)展途經(jīng)。

關(guān)鍵詞 ：高職院校；服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002

*基金項(xiàng)目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目：湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題與對策研究（項(xiàng)目編號：14G587）；武漢市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（項(xiàng)目編號：2013A041）。

作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院講師，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，研究方向：職業(yè)教育；李萍（1987－），女，華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

收稿日期：2015－01－20

我國高職院校的基本職能經(jīng)歷了由培養(yǎng)人才、科學(xué)研究到社會服務(wù)的過程。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，也是高職院校發(fā)展的必由之路。

新形勢下，如何發(fā)揮高職院校優(yōu)勢，使之充分發(fā)揮推動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的作用，是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。

1 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的主要成就

近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加大教育教學(xué)改革和建設(shè)力度。

第一，初步建立了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高等職業(yè)教育體系和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系?！逗笔「叩嚷殬I(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量2013年度報(bào)告》顯示，2012－2013學(xué)年度，湖北省共有獨(dú)立設(shè)置高職高專院校55所，包括3所公辦高等專科學(xué)校，41所公辦高等職業(yè)學(xué)校，11所民辦高等職業(yè)學(xué)校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨(dú)立設(shè)置高職高專院校全日制在校生規(guī)模達(dá)到44．83萬人。

第二，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。湖北省實(shí)施職業(yè)教育“319工程”，開展職教園區(qū)建設(shè)，組建各種層次、不同行業(yè)的職業(yè)教育聯(lián)盟，建立職業(yè)教育技能大賽制度，實(shí)施“楚天技能名師”計(jì)劃，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式改革。

第三，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、電子信息等湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國率先實(shí)施戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持高等職業(yè)院校與其對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

第四，充分發(fā)揮湖北高職院校技術(shù)優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展或行業(yè)產(chǎn)業(yè)提供具體直接的技術(shù)創(chuàng)新、咨詢、推廣和服務(wù)。

經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題

盡管湖北省高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的過程中得到了各級政府、產(chǎn)業(yè)界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比仍存在許多有待進(jìn)一步研究和解決的實(shí)際問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2．1 高職教育設(shè)置專業(yè)缺乏前瞻性，與社會需求脫節(jié)

目前，許多高職院校沒有意識到社會服務(wù)工作的重要意義，辦學(xué)理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設(shè)置專業(yè)時(shí)考慮市場需求不足，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。被重復(fù)設(shè)置的“熱門專業(yè)”，就業(yè)情況并不理想，而不少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正需要的專業(yè)人才又十分匱乏。以武漢城市職業(yè)學(xué)院為例，按“質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益”的評價(jià)要素來看，學(xué)校專業(yè)設(shè)置均存在一定的問題：從人才培養(yǎng)質(zhì)量上，尚不能體現(xiàn)“高”；從結(jié)構(gòu)上看，武漢市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)還不具規(guī)模，如動(dòng)漫、文化創(chuàng)意；與武漢市千億產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)僅有汽車；從總體規(guī)模上看已經(jīng)具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業(yè)的規(guī)模效應(yīng)還未體現(xiàn)，學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調(diào)研報(bào)告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達(dá)到200萬人。與2008年相比，7年之內(nèi)增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達(dá)到250萬人，占技能勞動(dòng)者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)、在校生數(shù)較少，第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴(yán)重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發(fā)展的紡織、食品、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)及在校生數(shù)偏少，面向新材料等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)幾乎還是空白。

2．2 教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待提高

客觀來說，高職院校教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發(fā)能力不如普通本科院校教師，專業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力比較薄弱。另一方面，大多數(shù)高職教師，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，其專業(yè)業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相比一般企業(yè)從業(yè)人員十分匱乏，課堂講授與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不能很好的結(jié)合。這些問題既影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，又使得教師開展的社會服務(wù)與企業(yè)的要求不對接，服務(wù)效果不夠理想。

2．3 服務(wù)能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)內(nèi)容和形式有待拓寬

目前，大多數(shù)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)的內(nèi)容還比較單一，還只停留在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)人才、為企業(yè)開展員工培訓(xùn)，面向社會開展職業(yè)資格培訓(xùn)、認(rèn)定和考證工作上，缺乏針對企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要的科技研究與開發(fā)。

3 武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐探索

武漢城市職業(yè)學(xué)院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學(xué)堂”。學(xué)校辦學(xué)條件良好，設(shè)施先進(jìn)，建有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地120個(gè)，校外實(shí)訓(xùn)基地166個(gè)，館藏圖書121萬余冊，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校。學(xué)校擁有一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的師資隊(duì)伍，教職工840余人，為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)提供了重要的支撐。學(xué)校設(shè)有學(xué)前教育學(xué)院、初等教育學(xué)院、建筑工程學(xué)院、機(jī)械工程與電氣自動(dòng)化學(xué)院、汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院、電子信息工程學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院等12個(gè)二級學(xué)院，招生專業(yè)涵蓋12個(gè)專業(yè)大類，制造、文教、土建、財(cái)經(jīng)、電子信息、旅游、藝術(shù)設(shè)計(jì)7個(gè)大類為我校重點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展專業(yè)大類。在一百多年的辦學(xué)歷史中，學(xué)校一直注重服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐探索，鼓勵(lì)和支持廣大師生走出校園、服務(wù)社會，在服務(wù)中形成優(yōu)勢，創(chuàng)建特色校園文化品牌，才能提高學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，從而獲得生存的基礎(chǔ)和進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。

3．1 明確辦學(xué)理念，樹立服務(wù)意識

辦學(xué)理念是學(xué)校的靈魂，先進(jìn)的辦學(xué)理念對內(nèi)是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務(wù)為宗旨的理念，要進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，制定培養(yǎng)目標(biāo)，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技能型人才保障任務(wù)。學(xué)校堅(jiān)持“五個(gè)三”的辦學(xué)理念：“面向現(xiàn)代城市化、城市現(xiàn)代化、新型工業(yè)化”（三個(gè)面向），堅(jiān)持“城市導(dǎo)向、區(qū)域?qū)?、市場?dǎo)向”（三個(gè)導(dǎo)向），瞄準(zhǔn)“新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)、新興職業(yè)”（三個(gè)方向），實(shí)施“高技能教育、通識教育、養(yǎng)成教育”（三種教育），為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造就“能工巧匠、崗位專家、行業(yè)大師”（三種層次人才），實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、跨越式發(fā)展與差異化發(fā)展。2014年，學(xué)校進(jìn)一步確定了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向市場緊扣產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)；服務(wù)職業(yè)人才培養(yǎng)，依托行業(yè)深挖內(nèi)涵建專業(yè)；服務(wù)國計(jì)民生工程，政行企校四方合作興專業(yè)”的總體思路。專業(yè)結(jié)構(gòu)布局以土建、教育類專業(yè)為特色（行業(yè)、企業(yè)背景），以機(jī)械、汽車、電子類專業(yè)為骨干（區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)），以財(cái)經(jīng)、文創(chuàng)、管理、服務(wù)、傳媒類專業(yè)為重點(diǎn)（生產(chǎn)、生活類服務(wù)行業(yè)）。

3．2 以“訂單培養(yǎng)”等形式為企業(yè)提供高技能人才

學(xué)校積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，通過與用人企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，簽訂用人訂單，通過“工學(xué)交替”的方式分別在學(xué)校和用人單位進(jìn)行教學(xué)、實(shí)訓(xùn)，學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院與長安福特公司合作，在校區(qū)內(nèi)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，校企雙方聯(lián)合開發(fā)課程、制定人才培養(yǎng)方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機(jī)械工程與電氣自動(dòng)化學(xué)院與世界500強(qiáng)企業(yè)“科達(dá)集團(tuán)”合作，校企雙方共同開發(fā)適合企業(yè)需要的教材，開設(shè)“新型墻體材料制造生產(chǎn)副廠長”訂單班，學(xué)生畢業(yè)后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養(yǎng)，該校機(jī)電學(xué)院焊接專業(yè)畢業(yè)生月薪超過6 000元，打破了高職畢業(yè)生拿不到高薪水的成見；學(xué)前教育專業(yè)、初等教育類專業(yè)的畢業(yè)生生均6個(gè)崗位，還未畢業(yè)就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機(jī)械類等專業(yè)近年來就業(yè)滿意度高，受到用人單位的青睞。

3．3 精心打造職教集團(tuán)，積極構(gòu)建區(qū)域校企交流平臺

學(xué)校與企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會緊密聯(lián)系。截至目前，該校已成立和加入了五個(gè)職教集團(tuán)，政、校、企合作全方位展開，與近300個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)、國家知名企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，共同制訂人才培養(yǎng)方案；引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作開發(fā)與設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程、實(shí)訓(xùn)教程、實(shí)訓(xùn)手冊；聘請企業(yè)行業(yè)技術(shù)人員兼職教學(xué)；接納學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。企業(yè)因其成熟的文化、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、完善的企業(yè)管理、較強(qiáng)的就業(yè)崗位儲備，成為學(xué)校校企合作的可靠戰(zhàn)略伙伴。如，該校學(xué)前教育學(xué)院以武漢學(xué)前教育職教集團(tuán)為依托，通過各級專家評估并獲批承擔(dān)《湖北省學(xué)前教育專業(yè)技能高考》組考資格。

3．4 發(fā)揮各二級學(xué)院特色專業(yè)比較優(yōu)勢，面向社會服務(wù)城市

學(xué)校是教育部命名的“師范教育先進(jìn)學(xué)?！保瑢W(xué)前教育學(xué)院和初等教育學(xué)院發(fā)揮“師范教育”優(yōu)勢，為湖北省尤其是武漢市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育人才，現(xiàn)武漢市小學(xué)、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業(yè)生，其中不乏教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汽車學(xué)院、機(jī)電學(xué)院及電信學(xué)院承擔(dān)“市職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目，基地主要承擔(dān)汽車維修工、模具設(shè)計(jì)師、數(shù)控車工、維修電工等7 個(gè)工種中高級職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)及鑒定基地工作。職業(yè)網(wǎng)球?qū)W院、外事外語學(xué)院積極服務(wù)WTA頂級賽事。賽前，網(wǎng)球?qū)W院承接了此次活動(dòng)600 多名志愿者的培訓(xùn)，全院師生全程參與、成功策劃并實(shí)施培訓(xùn)方案。電信學(xué)院智能樓宇專業(yè)師生共同走進(jìn)“國家級城市住宅試點(diǎn)優(yōu)秀小區(qū)”常青花園社區(qū)，對社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)道路、水電和現(xiàn)代化的電子監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，并幫助維修社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)；參與社區(qū)信息采集工作，幫助社區(qū)工作人員建立信息查詢網(wǎng)站系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理；義務(wù)為社區(qū)開辦電腦培訓(xùn)班，為大家講解計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)基本知識與基本操作，充分發(fā)揮技術(shù)專長為城市社區(qū)提供服務(wù)。

3．5 打造“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為增強(qiáng)教師服務(wù)行業(yè)、企業(yè)、社會能力，學(xué)校著力打造“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍，每年外派120多名教師到企業(yè)鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力。同時(shí)邀請行業(yè)、企業(yè)的“能工巧匠”、“技術(shù)能手”走進(jìn)課堂，并為行業(yè)大師成立“服務(wù)大師工作站”，請他們定時(shí)到實(shí)習(xí)基地，手把手教學(xué)生學(xué)習(xí)技能。教師實(shí)踐能力的提高更好地促進(jìn)了他們自身的社會服務(wù)能力和服務(wù)意識的提高，同時(shí)也拓展了社會服務(wù)領(lǐng)域。

3．6 學(xué)校教師主動(dòng)參與企業(yè)各類技術(shù)研發(fā)與社會服務(wù)項(xiàng)目

學(xué)校注重以項(xiàng)目為紐帶，積極開展科技開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。通過科技開發(fā)，既服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也鍛煉了教師的實(shí)踐教學(xué)能力、企業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)指導(dǎo)能力、項(xiàng)目研發(fā)能力。機(jī)電學(xué)院與武漢交科港口機(jī)械工程研究所簽訂技術(shù)服務(wù)合同負(fù)責(zé)張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統(tǒng)規(guī)劃分析項(xiàng)目。建工學(xué)院與新八建集團(tuán)建設(shè)有限公司合作簽訂協(xié)議，為對方制定武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位質(zhì)量》QC 成果獲得湖北省建設(shè)工程一等獎(jiǎng)、全國建設(shè)工程二等獎(jiǎng)。財(cái)經(jīng)學(xué)院教師擔(dān)任上海庫思信息技術(shù)有限公司市場調(diào)研項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。創(chuàng)藝學(xué)院教師參與武漢體育發(fā)展投資有限公司W(wǎng)TA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學(xué)院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設(shè)計(jì)開發(fā)、售后技術(shù)文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機(jī)電學(xué)院教師參與焊接技術(shù)專業(yè)教師、科瑪公司人員共同開發(fā)“焊接教學(xué)訓(xùn)練模擬器”軟件。酒店學(xué)院教師為多家知名酒店提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢。學(xué)校還承擔(dān)了工作室項(xiàng)目。如，建筑工程學(xué)院的“造價(jià)工作室”承接工程造價(jià)項(xiàng)目。酒店管理的“中國服務(wù)大師（湖北）工作站”為酒店行業(yè)提供營銷咨詢、開業(yè)策劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務(wù)；為專業(yè)學(xué)生提供職業(yè)技能考證、酒店兼職、實(shí)踐教學(xué)等服務(wù)。學(xué)校一直支持各學(xué)院、各專業(yè)教師積極依托“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目服務(wù)地方，2014年度，學(xué)校有7項(xiàng)“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目獲武漢市教育局立項(xiàng)。

中國特色職業(yè)教育已進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)代，追求生源擴(kuò)張的發(fā)展模式已成為歷史，內(nèi)涵發(fā)展、品牌構(gòu)建、凸顯特色、不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力已成為現(xiàn)代高職院校發(fā)展的必由之路，在這一現(xiàn)實(shí)趨勢下，武漢城市職業(yè)學(xué)院將進(jìn)一步增強(qiáng)競爭意識，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在服務(wù)中尋求發(fā)展的新機(jī)遇，在服務(wù)中提升學(xué)校綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

1 汪立超．服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——構(gòu)建地方高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式［J］．當(dāng)代職業(yè)教育，2012（12）

2 史曉英．高職院校提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的途徑探討［J］．佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）

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4 李慧．高職院校服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考［J］．科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013（11）

5 王霞．高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑與方法［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（13）

6 付義朝．湖北高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策［J］．湖北社會科學(xué)，2010（6）

智慧社區(qū)建設(shè)成效范文第2篇

一、“掌上團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺

建設(shè)背景分析

1.客觀需求性

隨著智能手機(jī)的普及，民眾越來越傾向于利用移動(dòng)終端，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取即時(shí)資訊和便捷服務(wù)，特別是廣大中青年群體日益成為“手機(jī)控”。然而朝出暮歸的生活模式成為廣大中青年群體共享社區(qū)服務(wù)、參與社區(qū)管理的瓶頸。這類居民群體迫切需求一個(gè)移動(dòng)應(yīng)用平臺來幫助其擺脫時(shí)間和空間的限制，滿足其對移動(dòng)互的訴求。因此借助廣播式移動(dòng)感知工具，實(shí)現(xiàn)端對端的主動(dòng)式服務(wù)是破解民眾參與局限性難題、提升民眾感知社會服務(wù)滿意度的重要趨勢，同時(shí)也是推動(dòng)社區(qū)自治服務(wù)管理的有效手段。

2.媒介優(yōu)越性

相對于紙媒、廣播電視等傳統(tǒng)媒體而言，插上移動(dòng)互聯(lián)翅膀的手機(jī)應(yīng)用這一新傳媒不僅克服了排版印刷、攝錄編排等繁瑣程序，大大縮短了信息時(shí)間，顯得更為靈活便捷、及時(shí)性突出、傳播性強(qiáng)，而且數(shù)字化的信息無線推送與更新，規(guī)避了紙張、錄像帶等耗材的消耗與浪費(fèi)，更為低碳環(huán)保，順應(yīng)了新時(shí)期生態(tài)文明科學(xué)發(fā)展要求。借助移動(dòng)新媒體無可比擬的優(yōu)越性，搭建社區(qū)自治和民意反饋的暢通及快捷渠道，提升街道實(shí)時(shí)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)全模式管理監(jiān)督和社區(qū)綜合服務(wù)是必要的。

3.受眾易接受性

憑借移動(dòng)、便攜、觸屏、多媒體等因素的豐富體驗(yàn)，智能移動(dòng)設(shè)備本身在用戶接受度方面便存在優(yōu)勢。文字、圖片、聲音、影像等多媒體手段，通過觸屏感應(yīng)的方式直觀展現(xiàn)、簡易操作，即便是年逾花甲的老者、亦或初具學(xué)識的少年經(jīng)過簡單指導(dǎo)或者自己摸索便可輕易掌握。因此可見，智能移動(dòng)設(shè)備的受眾群體不但是廣泛的，而且是易擴(kuò)展的?！罢粕蠄F(tuán)結(jié)湖”的設(shè)計(jì)，便是充分借助智能移動(dòng)設(shè)備觸屏操作的優(yōu)越性，著眼于受眾的操作體驗(yàn)，使居民群眾易于接受和實(shí)際應(yīng)用。

4.管理模式革新性

傳統(tǒng)的社區(qū)管理是按“業(yè)務(wù)線條”推進(jìn)的，社區(qū)民情及基礎(chǔ)信息采集，大部分都是分樓包片的特定人員通過筆錄的方式進(jìn)行采集資料。然而隨著社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，原有的服務(wù)管理模式存在的問題逐漸暴露出來：管理層級過多導(dǎo)致服務(wù)不夠快捷；以業(yè)務(wù)線條為主服務(wù)居民，導(dǎo)致采集的信息不完備、資源不夠整合；管理決策者難以動(dòng)態(tài)掌握區(qū)域內(nèi)管理服務(wù)對象的整體情況。而移動(dòng)互聯(lián)信息化技術(shù)可以完善各種社會管理基礎(chǔ)信息的采集模式、共享機(jī)制、決策支持，很巧妙地克服了上述弊端。將移動(dòng)信息化技術(shù)落實(shí)于社會服務(wù)管理是適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下社會管理、提升社會管理效能的有效手段，可以實(shí)現(xiàn)科技化、人性化、精細(xì)化的社會服務(wù)與管理，讓廣大居民享受均等、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)及志愿服務(wù)。

5.目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性

風(fēng)起云涌的高科技時(shí)代，智能終端的普及不僅推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也帶來了移動(dòng)APP應(yīng)用的爆炸式增長。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，移動(dòng)APP應(yīng)用正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，無論是技術(shù)支持、設(shè)計(jì)制作，還是推廣運(yùn)用、受眾感知都早已不再是難以企及的幻夢，并且向著更為低成本化、大眾化的趨勢發(fā)展。“掌上團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺，便是基于移動(dòng)終端為載體，提供基于Android＼IOS＼Windows手機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)平臺，使用GPRS＼WCDMA等無線網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器進(jìn)行連接，建立起一套可移動(dòng)的無線政府APP系統(tǒng)。其功能定位、內(nèi)容涵蓋等完全自主設(shè)計(jì)，并且為前期微博、微信、微群“三微一體”服務(wù)平臺聚合問題的解決奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，所以通過較低的制作成本投入便可達(dá)成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、“掌上團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺

主要功能設(shè)計(jì)

1.全面的信息宣傳陣地。街道利用“掌上團(tuán)結(jié)湖”這一靈活便捷的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺，運(yùn)用文字、圖片、影像等多媒體手段，全面發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)新媒體的宣傳陣地作用，公開黨務(wù)政務(wù)信息、各項(xiàng)工作信息、展示街道建設(shè)成果，推送公共應(yīng)急預(yù)警等。居民用戶通過智能手機(jī)便可在第一時(shí)間獲悉街道、社區(qū)開展的各類活動(dòng)，了解工作動(dòng)態(tài)，領(lǐng)略街道風(fēng)采，提升居民群眾對轄區(qū)黨政工作的知曉率與認(rèn)同意識。

2.便捷的公共服務(wù)窗口?！罢粕蠄F(tuán)結(jié)湖”分類展示轄區(qū)內(nèi)所有服務(wù)資源和信息，包含了居民辦事指南、公益組織及其活動(dòng)公告、轄區(qū)一刻鐘便民服務(wù)以及黨員服務(wù)項(xiàng)目、特色服務(wù)項(xiàng)目等。用戶可以很方便地查閱所需服務(wù)的情況介紹、流程標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等，足不出戶便可享受到快捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。同時(shí)基于GPS地理位置實(shí)時(shí)定位信息技術(shù)，利用一體化地圖圖層直觀顯示，方便居民實(shí)時(shí)區(qū)位查詢與電話通信連接。

3.暢通的政民互動(dòng)渠道。街道高度重視移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民意征集和民意訴求，“掌上團(tuán)結(jié)湖”特設(shè)立“智慧言路”板塊。一方面用戶可以通過手機(jī)反映問題、表達(dá)訴求、諫言獻(xiàn)策、監(jiān)督檢舉等，并得到及時(shí)的針對性的回饋解答；另一方面街道辦事處通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、征集匯總問題等形式不斷改進(jìn)和完善工作，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計(jì)于民、問需于民，接受監(jiān)督、解決問題，以即時(shí)、便捷、高效的政民良性互動(dòng)解決好廣大居民群眾的迫切訴求。

4.信賴的誠信認(rèn)證環(huán)境。融合實(shí)時(shí)定位和即時(shí)社交溝通的技術(shù)，與微信、陌陌等社交通信軟件一樣，“掌上團(tuán)結(jié)湖”同樣具有當(dāng)下最風(fēng)行的“查找身邊人”的功能設(shè)計(jì)，但是有別于其他社交通信軟件，為規(guī)避虛擬網(wǎng)絡(luò)的不確定性可能帶給現(xiàn)實(shí)社會人際交流的風(fēng)險(xiǎn)和不利影響，“掌上團(tuán)結(jié)湖”搭建了誠信認(rèn)證平臺，嚴(yán)把用戶注冊入口關(guān)。注冊用戶如想成為誠信認(rèn)證用戶，須申請誠信實(shí)名認(rèn)證，工作人員通過核實(shí)居民登記信息、電話驗(yàn)證等手段，后臺核對申請人的身份。通過誠信認(rèn)證的注冊用戶，其用戶名會加注顯示誠信認(rèn)證標(biāo)識，并享有更高的使用權(quán)限，可以自主成為活動(dòng)的發(fā)起人和號召人、申請成為網(wǎng)格管理員或格長參與社區(qū)網(wǎng)格化管理等。通過構(gòu)筑誠信認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，做到“注冊號”與“社會人”的真實(shí)性對接，構(gòu)筑安全誠信用戶群，提高用戶誠信度，構(gòu)建可信賴的、具有真實(shí)色彩的虛擬家園。

5.特色的社區(qū)自治平臺。傳統(tǒng)城市網(wǎng)格化管理是以地理空間劃分網(wǎng)格單元，主要是街道或者社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格管理員，大部分是指派性的、委托性的。而“掌上團(tuán)結(jié)湖”的網(wǎng)格管理平臺設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變觀念，突破了人員指定、區(qū)域限定、模式固定等局限性，將志愿服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合，創(chuàng)新地搭建民眾參與社會管理的“智慧網(wǎng)格”管理平臺，向居民提供了動(dòng)態(tài)的網(wǎng)格選取模式及動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目管理方式，管理內(nèi)容除了傳統(tǒng)網(wǎng)格管理中的環(huán)境、安全設(shè)施外，還覆蓋了網(wǎng)情輿情、虛擬空間、志愿服務(wù)等內(nèi)容。每個(gè)居民個(gè)體都可以當(dāng)家作主，自主申請成為所選區(qū)域的網(wǎng)格格長或網(wǎng)格管理員，通過街道工作人員后臺審核后，利用智能手機(jī)圖、文、音、影等多媒體手段，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)社區(qū)管理問題，并依據(jù)自身職業(yè)特點(diǎn)或?qū)ｉL對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行管理或上報(bào)，使社區(qū)居民人人都可以自主、自助式地成為網(wǎng)格管理員，培養(yǎng)和提升轄區(qū)公眾的自治管理參與度與主人翁意識

三、“掌上團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺主要成效

1.實(shí)現(xiàn)了以服務(wù)移動(dòng)化為特征的基層服務(wù)延伸?！罢粕蠄F(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺將智慧街道的所有核心服務(wù)功能擴(kuò)展到移動(dòng)終端，完成了基層服務(wù)移動(dòng)化，以公眾為中心構(gòu)建了服務(wù)渠道，讓社區(qū)居民隨時(shí)、隨地、隨需地享受智慧的轄區(qū)民生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了智慧街道基層服務(wù)的移動(dòng)延伸?！罢粕蠄F(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺實(shí)現(xiàn)的不僅僅是推進(jìn)智慧街道建設(shè)的一次技術(shù)革新，同時(shí)也是基層社會服務(wù)管理的一次理念創(chuàng)新，是一次社會服務(wù)管理的有益探索和積極實(shí)踐，將推動(dòng)為民服務(wù)從“有線時(shí)代”走向“無線時(shí)代”，街道政府也將從“有線政府”走向“無線政府”。

2.滿足了以幸福民生為目標(biāo)的居民生活需求。秉持“以人為本、為民服務(wù)”的理念，助推幸福民生，倡導(dǎo)便捷幸福生活，居民利用手機(jī)足不出戶獲取服務(wù)信息資訊，自主定制所需服務(wù)，“掌上團(tuán)結(jié)湖”平臺極大地方便了居民即時(shí)獲取便捷的各類民生服務(wù)，滿足了居民日益提高的品質(zhì)生活需求，改善了轄區(qū)居民的生活舒適感受。

3.構(gòu)筑了以誠信認(rèn)證為基礎(chǔ)的“熟人社區(qū)”。基于鄰里認(rèn)同、社區(qū)認(rèn)同的理念，利用信息化應(yīng)用技術(shù)手段、誠信認(rèn)證機(jī)制為基礎(chǔ)保障，居民借助“掌上團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺的移動(dòng)社交應(yīng)用功能熟悉身邊鄰里朋友，組織聚會交流，通過線上虛擬空間互動(dòng)帶動(dòng)了線下實(shí)體社區(qū)人際交流，幫助居民越過了門戶緊閉的藩籬，拉近鄰里關(guān)系，增進(jìn)彼此信賴，促進(jìn)了社區(qū)居民自治和互動(dòng)，加速了熟人社會的孕育和成長。

4.培育了以志愿互助為主題的社區(qū)鄰里文化。素不相識的社區(qū)居民尤其是中青年群體通過“掌上團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)應(yīng)用平臺自發(fā)地組織為老、助殘、環(huán)保、捐助等各類公益志愿互助活動(dòng)已達(dá)200余次，他們在公益活動(dòng)中彼此建立起友誼，孕育志同道合的公益夢想，傳遞著公益正能量；逐步形成有核心成員為主體、眾多居民廣泛參與的“掌上團(tuán)結(jié)湖”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，且日漸發(fā)展壯大，以志愿服務(wù)、互助交友為主題的社區(qū)鄰里文化蔚然成風(fēng)。

5.助推了以自主理念為導(dǎo)向的社區(qū)自治管理?！罢粕蠄F(tuán)結(jié)湖”智慧網(wǎng)格管理平臺的推廣和應(yīng)用，促使居民自主、自助式的成為網(wǎng)格管理員或監(jiān)督員，利用移動(dòng)智能終端參與社區(qū)自治管理，破解了時(shí)間與空間的束縛，擴(kuò)大了參與管理主體覆蓋面，調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民自主積極性。手機(jī)平臺用戶參與的網(wǎng)格管理案件累計(jì)已達(dá)1000余件，社區(qū)自治管理取得了跨越式發(fā)展。

四、發(fā)展愿景

智慧社區(qū)建設(shè)成效范文第3篇

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以打造繁榮、富裕、秀美、和諧新，躋身全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)第一方陣為總目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，先行先試，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極探索以新型工業(yè)化為先導(dǎo)、以信息化為支撐、以新型城鎮(zhèn)化為平臺、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“四化”同步發(fā)展新路徑，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展，奮力爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、發(fā)展目標(biāo)

全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“四化”同步發(fā)展，力爭通過5年努力，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，人民生活水平明顯提高，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。到2016年，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值超過100億元；工商稅收超過5000萬元，外貿(mào)出口超過5000萬美元；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增25%以上；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到6.5億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2萬元以上，年均遞增10%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)到60％以上，集鎮(zhèn)面積達(dá)到5平方公里，集鎮(zhèn)人口突破3萬人,完成社區(qū)建設(shè)12個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田占耕地面積達(dá)到95%以上，特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭冗_(dá)80%以上，機(jī)耕機(jī)收率達(dá)90%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到10億元；轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1萬人以上，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。

三、工作措施

堅(jiān)持以“四治”為抓手，以土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)壯大集鎮(zhèn)規(guī)模，讓農(nóng)民洗腳進(jìn)城助推工業(yè)發(fā)展，以加快工業(yè)化、信息化進(jìn)程拉動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，穩(wěn)步推進(jìn)“四化”同步發(fā)展。

1、大力實(shí)施鎮(zhèn)東新區(qū)建設(shè)工程，在拓展集鎮(zhèn)的規(guī)模上下功夫。立足工業(yè)化與城鎮(zhèn)化齊頭并進(jìn)，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，依托背靠排湖風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)3平方公里的鎮(zhèn)東新區(qū)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)建成區(qū)面積翻番。計(jì)劃投資3000萬元，拉通并硬化3000米的路，啟動(dòng)星級賓館、5萬平方米還建房、鎮(zhèn)東工業(yè)園區(qū)、富迪購物廣場等相關(guān)建設(shè)。全面完成6萬平方米古河西小區(qū)建設(shè)，依法依規(guī)推進(jìn)世紀(jì)星城、五環(huán)商業(yè)街、古河居民小區(qū)、商業(yè)文化廣場等項(xiàng)目建設(shè)。配套完善集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、硬化背街小巷，建立健全城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度。在科學(xué)規(guī)劃的前提下，大力提升集鎮(zhèn)品位，實(shí)施“引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)”工程。

2、大力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工程，在培育經(jīng)濟(jì)核心增長極上下功夫。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，力爭引進(jìn)一批核心競爭力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極爭取用地指標(biāo)，拓寬企業(yè)融資渠道。全力促成外婆家重組后順利擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和效益大突破，力爭年稅收突破1000萬元；大力支持毅緣公司發(fā)展，全力克服困難，實(shí)現(xiàn)效益翻番，確保年稅收達(dá)到1000萬元以上。大力培植強(qiáng)農(nóng)、百草堂、嘉康3家企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，支持強(qiáng)農(nóng)食品公司爭取外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，支持百草堂公司開工并批量生產(chǎn)，支持嘉康公司主體大樓2013年建成，到2016年，稅收均達(dá)到500萬元。逐步形成以外婆家公司、毅緣公司為主的食品、針織兩大產(chǎn)業(yè)集群，確保已簽約項(xiàng)目開工，已開工項(xiàng)目投產(chǎn)，已投產(chǎn)項(xiàng)目見效，挖掘新亮點(diǎn)，培育更多更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長極。

3、大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上下功夫。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)通道，加強(qiáng)通村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，硬化村組公路100千米；完善農(nóng)田水利設(shè)施，疏挖溝渠，整修涵閘泵站，力爭5年內(nèi)完成疏挖溝渠500千米以上，河道清障除障100千米以上，及時(shí)抓好皇河月堤的整險(xiǎn)加固和涵閘泵站的檢修和重建。大力實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。立足蛋雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)、油菜三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展清潔蔬菜種植、泥鰍養(yǎng)殖、花卉種植等，積極推行土地流轉(zhuǎn)，使土地向大戶集中。以明星、光輝等村為重點(diǎn)發(fā)展清潔蔬菜種植，帶動(dòng)和輻射周邊村，力爭種植面積達(dá)到20000畝；以秦嶺村為重點(diǎn)，發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖，面積突破1000畝；以仙監(jiān)沿線村為重點(diǎn)，發(fā)展花卉等休閑農(nóng)業(yè)種植。

4、大力實(shí)施村居環(huán)境整治工程，在生態(tài)家園建設(shè)上下功夫。以污染治理工作為突破口，科學(xué)規(guī)范蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成雞舍改造工程，支持養(yǎng)殖戶購買雞糞干濕分離機(jī)，引進(jìn)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目和雞糞加工項(xiàng)目，從源頭上控制雞糞污染。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，進(jìn)一步鞏固環(huán)境整治工作成果，以仙監(jiān)線等主干道為重點(diǎn)，規(guī)范垃圾、墓園和污水管理，改善村居環(huán)境。全面落實(shí)安全飲水工程，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)自來水管網(wǎng)全覆蓋。重點(diǎn)抓好庭院綠化工程，以仙監(jiān)綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、通村公路沿線、溝渠疏挖段面、新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)村及集鎮(zhèn)綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)栽盡栽，完成植樹造林200萬株以上，著力打造生態(tài)園林城鎮(zhèn)。

5、大力實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化和信息化工程，在改善民生上下功夫。堅(jiān)持把改善民生作為“四化”同步發(fā)展的根本目的，加快推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，以匯杰勞務(wù)服務(wù)公司為主陣地，大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面完善城鄉(xiāng)服務(wù)就業(yè)體系。積極探索實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三保合一”機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)有機(jī)融合。加快新一小建設(shè)、完善中心幼兒園配套建設(shè)。抓好文化站、農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理工作,大力開展農(nóng)村文藝宣傳活動(dòng)。構(gòu)建特困群體醫(yī)療救助體系，健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)信息下鄉(xiāng)工程，完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站功能和公共服務(wù)領(lǐng)域信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、信息服務(wù)、信息終端進(jìn)村入戶，打造智慧城鎮(zhèn)、數(shù)字。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)全鎮(zhèn)“四化”同步發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化職責(zé)、密切配合、注重協(xié)作，形成推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的強(qiáng)大合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)“四化”同步工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“四化”同步發(fā)展工作。各相關(guān)單位明確工作職責(zé)，制定工作規(guī)劃，針對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，具體負(fù)責(zé)“四化”同步發(fā)展的推進(jìn)工作，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

智慧社區(qū)建設(shè)成效范文第4篇

代縣長曾范濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、過去五年，我們勵(lì)精圖治，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得顯著成就

本屆政府履職的五年，是我縣攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的五年，也是加快發(fā)展、提升實(shí)力的五年，更是改變面貌、進(jìn)位趕超的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圍繞“趕超跨越、求變圖強(qiáng)”發(fā)展主題，大力推進(jìn)“一路一帶”和“三地一城”建設(shè)，順利完成了縣六屆人大歷次會議和“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局，為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來的主要工作和成效是：

——克難求進(jìn)穩(wěn)增長，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，在極為困難的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)169.4億元，年均增長4.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)57.1億元、54.5億元和57.8億元。固定資產(chǎn)投資可完成100億元，年均增長21.1%。社會消費(fèi)品零售總額可完成57億元，年均增長11.3%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入可達(dá)到2.1萬元和1.1萬元，年均分別增長6.6%和8%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)9億元和6億元，年均分別增長11%和12.5%，是近兩年來全市唯一保持財(cái)政收入“雙增長”的縣份，在全省縣域排名中晉升3位。

——加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量得到提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的24.7：25.1：50.2調(diào)整為33.7：32.2：34.1。五年開工建設(shè)項(xiàng)目505個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)逆勢投資47.34億元，打井379口，產(chǎn)油152.5萬噸。開發(fā)區(qū)2平方公里起步區(qū)完成全部土地征收，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。總投資26.9億元的遼伊長鐵路即將通車，結(jié)束了伊通沒有鐵路的歷史。投資30億元的中部城市引松供水伊通段工程進(jìn)展順利，建成后將有效解決我縣水資源短缺問題。全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)98億元和29億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)可達(dá)到50家。民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入和實(shí)繳稅金預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)354.3億元和4.16億元，年均增長15%和3%，民營企業(yè)、個(gè)體工商戶分別達(dá)到1764戶和20500戶，被省授予新一輪民營經(jīng)濟(jì)騰飛先進(jìn)縣。全方位開展招商引資，累計(jì)到位資金455億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)98億元，年均增長5.5%。整治高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田16198公頃，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億斤左右。新建設(shè)施蔬菜面積7.9萬畝、牧業(yè)小區(qū)37個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展到1515個(gè)和210個(gè)。200兆瓦光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10萬畝“秀綠山也”大果榛子基地、鎧繹循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投產(chǎn),被列為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。在全省率先建立智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，國內(nèi)首創(chuàng)的測土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)，信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作被農(nóng)業(yè)部確定為整體推進(jìn)試點(diǎn)縣。電子商務(wù)公共服務(wù)中心暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建成使用，阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目、開犁網(wǎng)落戶伊通，村級電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。億通國際商貿(mào)物流城、金港城商貿(mào)綜合體等一批商貿(mào)物流項(xiàng)目建成運(yùn)營。投入資金5億元，建設(shè)旅游項(xiàng)目23個(gè)，成功入選“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”，伊通火山溫泉生態(tài)文化旅游等3個(gè)項(xiàng)目入選全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目。

——深化改革促開放，發(fā)展活力充分顯現(xiàn)。強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，制定并公開權(quán)力清單2460項(xiàng)。承接省、市下放審批事項(xiàng)53項(xiàng)，清理審批事項(xiàng)225項(xiàng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批，審批時(shí)限壓縮50%以上。深化投融資體制改革，搭建盛達(dá)開發(fā)建設(shè)投資有限公司等三個(gè)投融資平臺，累計(jì)融資11億元。放寬市場主體準(zhǔn)入管制，實(shí)行“五證合一，先照后證”，新增工商業(yè)戶9550家?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深入，縣級公立醫(yī)院改革有序推進(jìn)。出臺國有、集體土地和房屋補(bǔ)償安置暫行辦法，完成土地征收1044公頃。不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式運(yùn)行，被列為全國不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)縣。加大生態(tài)文明體制改革力度，成立伊通河源省級自然保護(hù)區(qū)，關(guān)停污染企業(yè)41家，取締非法礦山52家。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)，土地確權(quán)登記頒證、國有林場改革取得階段性成果。清收非法侵占林地2.8萬公頃，完成造林2.3萬公頃，被確定為全省綠化美化整體推進(jìn)縣。

——建管并重強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。完成縣城總體規(guī)劃調(diào)整和近期建設(shè)規(guī)劃編制，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)重點(diǎn)村總體規(guī)劃和城區(qū)5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，并科學(xué)組織實(shí)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。南部新城初具規(guī)模，庫侖大路基本貫通。伊通河城區(qū)段綜合治理一二期工程全面完工。全縣矚目的國道姚蓋線長伊公路（依家屯至伊通鎮(zhèn)段）正式開工建設(shè)。完成民族團(tuán)結(jié)廣場、高速公路出口廣場和火車站站前廣場建設(shè)。改造棚戶區(qū)45.5萬平方米，其中2016年完成征拆25萬平方米，是前四年的總和，并創(chuàng)造了30天征拆3000多戶的伊通速度。完成暖房子工程95.2萬平方米。改建縣城主要街路18公里、巷路31條。新打水源井5眼，改造鋪設(shè)城市供水、供熱、污水管網(wǎng)374.4公里。新建熱源廠2座，集中供熱面積達(dá)到395萬平方米。城市管理力度加大。依法徹底取締三輪車，新增出租車651臺、停車位5900個(gè)，新的縣城公交系統(tǒng)投入運(yùn)營，城區(qū)交通秩序更加規(guī)范。加快省級衛(wèi)生城創(chuàng)建步伐，新建污水、垃圾、病死畜禽三個(gè)處理廠，建成水沖公廁18座，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃、網(wǎng)格化管理、全天候保潔。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。新修縣鄉(xiāng)村公路69.2公里，伊通至二道公路建成通車。除險(xiǎn)加固小（二）型水庫16座，治理河道3.9萬米。環(huán)境連片整治14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)村，打造了伊公、伊范、伊磐三條精品線路和一批亮點(diǎn)村屯，被省政府評為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

——以人為本惠民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。五年累計(jì)支出民生保障資金100多億元，年均增長20%。大力發(fā)展教育事業(yè)。改造校園校舍14.8萬平方米，校園危房全部消除。新建縣滿族幼兒園和實(shí)驗(yàn)中學(xué)，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評估驗(yàn)收，職教中心被評為省級實(shí)訓(xùn)基地示范校。切實(shí)完善公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5所，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室181所，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.9%，被評為國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣和全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。民族體育場建成使用，民族體育館即將完工。農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、有線電視實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。加快提升社會保障能力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人次，登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金1.8億元、醫(yī)療救助資金6305萬元。改造農(nóng)村危房3745戶，配建廉租房3967套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼475.7萬元。投資5163萬元，解決了9.88萬農(nóng)村人口飲水安全問題。落實(shí)《吉林省老年人權(quán)益保障條例》，12月1日起全縣65歲以上老人免費(fèi)乘坐縣城公交車。加快貧困人口減貧脫貧，五年累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金5545.9萬元，2012至2015年實(shí)現(xiàn)29160人脫貧、10個(gè)貧困村出列。2015年精準(zhǔn)確認(rèn)貧困村27個(gè)、貧困戶8086戶、貧困人口14131人，2016年可實(shí)現(xiàn)7845人脫貧、11個(gè)村出列。全力維護(hù)社會穩(wěn)定。民族關(guān)系和睦和諧，宗教管理全面加強(qiáng)，被國家民委評為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，工作連續(xù)三年被評為省級先進(jìn)單位。安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。“天網(wǎng)工程”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會治安管控能力有效加強(qiáng)，平安創(chuàng)建活動(dòng)被評為省級先進(jìn)縣。“六五”普法工作被評為國家級先進(jìn)縣。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年辦理人大代表建議145件，政協(xié)委員提案196件，辦復(fù)率達(dá)到100%。扎實(shí)開展群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視組、市委巡察組反饋意見，共查擺、整改各類問題420個(gè)。行政效能監(jiān)察力度不斷加大，政府系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率不斷提升。全面加強(qiáng)政府法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。成立縣政府法律顧問團(tuán)，全程參與政府重大事項(xiàng)決策。成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對人事編制、資金使用、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺了一系列管理辦法，辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系初步建成。

與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、地震、檔案、史志、殘聯(lián)、金融保險(xiǎn)、婦女兒童、人民武裝等事業(yè)都取得了新的成績。

各位代表，過去五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向熱情支持政府工作的各位代表和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：縣域綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)；工業(yè)總量小，科技含量低，缺乏能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，總量不大，質(zhì)量不高；財(cái)政收支矛盾突出，社會保障壓力較大；部分干部解放思想不夠，缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R等等。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、未來五年，我們將鎖定目標(biāo)，砥礪前行，全力趕超跨越

今后五年，是我縣完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是伊通乘勢而上、大有作為的重要發(fā)展機(jī)遇期。

今后五年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)縣第七次黨代會精神，以五大發(fā)展理念、“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，以“趕超跨越、求變圖強(qiáng)”為主題，鎖定“三地一城”目標(biāo)定位，以“一路一帶”為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，深入實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)縣、民生優(yōu)先、文化鑄魂、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五化”進(jìn)程，解放思想，改革創(chuàng)新，走出一條經(jīng)濟(jì)快上、人民快富、面貌快變的發(fā)展新路，全面建成小康社會，進(jìn)入全省縣域中上游。

今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值比2016年翻一番，突破300億元，年均增長12.1%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入突破20億元，年均增長21.4%；地方級財(cái)政收入達(dá)到15億元，年均增長21.8%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長9%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長7.2%和8.4%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省中游。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將緊緊圍繞縣第七次黨代會的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，著力打造實(shí)力伊通、生態(tài)伊通、靚麗伊通、活力伊通、和諧伊通。

——以“一路一帶”為引領(lǐng)，“三地一城”為目標(biāo)，“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”為格局，著力打造實(shí)力伊通。

積極參與哈長城市群經(jīng)濟(jì)分工，鎖定配套工業(yè)基地、休閑度假旅游基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和長春最美衛(wèi)星城建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施“一路一帶、雙核帶動(dòng)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略：加快推進(jìn)長伊城際快速通道和伊通河綠色生態(tài)共享發(fā)展帶建設(shè)，打造中部縣城提升改造區(qū)（含長伊工業(yè)集聚區(qū)），北部2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(景臺)，南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，東部梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，西部能源和商貿(mào)集聚區(qū)，以縣城提升改造區(qū)和2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化。做好“無中生有”和“有中生新”兩篇文章，改造提升汽車零部件、建材、石油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新科技、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興工業(yè)，培育壯大支柱性產(chǎn)業(yè)，初步形成以新興工業(yè)為引領(lǐng)、支柱性產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)躍升攻堅(jiān)。加快發(fā)展旅游、信息技術(shù)、物流倉儲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，構(gòu)建全方位、立體化、鏈條完整的現(xiàn)代服務(wù)體系。全面推進(jìn)“國家全域旅游示范區(qū)”建設(shè)，深度開發(fā)民俗風(fēng)情、休閑度假、冰雪娛樂、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生態(tài)等旅游項(xiàng)目，打造旅游精品，確立旅游品牌。加大火山溫泉資源勘查、開發(fā)利用和宣傳推介力度，創(chuàng)建“中國火山溫泉之鄉(xiāng)”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、量產(chǎn)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育分享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)緊密融合，放大三產(chǎn)融合“乘法效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。到2021年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，縣域考評綜合排名進(jìn)入全省一類縣前15名。

——以生態(tài)文明建設(shè)為核心，綠色發(fā)展為方向，環(huán)境治理為依托，著力打造生態(tài)伊通。

鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理和耕地、林地保護(hù)制度，建立資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償賠償制度。啟動(dòng)地?zé)岷退Y源規(guī)劃編制，制定開發(fā)保護(hù)管理辦法。實(shí)施伊通河全流域綜合治理，2018年伊通河出界水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。完成城區(qū)黑臭水體治理目標(biāo)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。落實(shí)《大氣污染防治規(guī)劃》，基本消除重污染天氣。嚴(yán)格農(nóng)用地布局和用途管控，有效遏制土壤污染。堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源保護(hù)規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)清收還林和植樹造林，森林覆蓋率達(dá)到30%以上，打造吉林中部森林覆蓋率最高縣份。加快完善伊通河源省級自然保護(hù)區(qū)體制機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取早日晉升國家級自然保護(hù)區(qū)。——以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，省級衛(wèi)生城為載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力打造靚麗伊通。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化建管并重，彰顯滿族特色，加快建設(shè)精美縣城、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。注重提升品味、完善功能，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市亮化和景觀路建設(shè)工程，改造老舊小區(qū)，整治棄管小區(qū)，徹底消除棚戶區(qū)。實(shí)施伊通河綠化美化工程，建設(shè)綠地走廊，打造沿河景觀帶。完成四平至伊通一級公路和伊通外環(huán)建設(shè)，謀劃實(shí)施伊通至長春城際軌道交通等項(xiàng)目。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)集聚能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，培育、建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)旅游型、商貿(mào)流通型等特色小鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局，深入實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程。加強(qiáng)農(nóng)村道路、排污排水、安全飲水、危房改造、環(huán)境整治、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

——以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，優(yōu)化環(huán)境為保障，著力打造活力伊通。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行政審批法制化、規(guī)范化和程序化管理，最大限度提高辦事效率。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，提高資金使用效益。改進(jìn)投融資體制，強(qiáng)化政府融資平臺和銀企對接平臺功能。全面深化農(nóng)村、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民公平享有公共資源的服務(wù)體系。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造公正文明的執(zhí)法環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、親商安商富商的投資環(huán)境。深入推進(jìn)招商引資，創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)謀劃，確保更多項(xiàng)目落戶伊通、更多資金注入伊通，助力伊通經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

——以改善民生為宗旨，精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)，社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，著力打造和諧伊通。

加大公共財(cái)政投入，完善基本公共服務(wù)體系。優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)教育公平，普及高中教育。提高辦學(xué)水平，整合伊通河北部教育資源，推動(dòng)職教中心晉升職業(yè)教育學(xué)院。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能，五年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升。加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施體育惠民和文化民生工程。積極促進(jìn)就業(yè)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，建立人力資源市場。提升社會救助水平，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，加快補(bǔ)齊貧困村交通、水利、電力、通信等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加強(qiáng)貧困人口基本生活、教育醫(yī)療和住房安全保障，確保按時(shí)完成脫貧目標(biāo)。增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)樹立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型。維護(hù)宗教穩(wěn)定，推進(jìn)宗教事務(wù)管理法治化、制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新體制機(jī)制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法解決群眾合理訴求。建立健全社會預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急和社會動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和應(yīng)急處置能力。扎實(shí)推進(jìn)公安改革和警務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施科技強(qiáng)警，構(gòu)建立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，深化“平安伊通”建設(shè)。

三、新的一年，我們將突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破

2017年主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增幅與2016年持平；地方級財(cái)政收入比上年增長7%；全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長20%；社會消費(fèi)品零售總額比上年增長8.2%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比上年增長7.5%和8.5%。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）抓項(xiàng)目、建園區(qū)、廣招商，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)縣戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)百個(gè)以上項(xiàng)目、完成百億元以上投資的“雙百”工程，滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，瞄準(zhǔn)國家政策資金投向，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、保障改善民生、繁榮文化事業(yè)等方面，謀劃、包裝一批重大項(xiàng)目，同頻共振向上爭取，力爭更多項(xiàng)目列入國家和省計(jì)劃盤子。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，圍繞意向項(xiàng)目抓跟進(jìn)、簽約項(xiàng)目抓推進(jìn)、開工項(xiàng)目抓服務(wù)、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。突出抓好項(xiàng)目服務(wù)，完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任包保機(jī)制，建立項(xiàng)目“選址、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù)體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公等具體措施，保證項(xiàng)目建設(shè)高速推進(jìn)。全年計(jì)劃建成3000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，完成投資120億元以上。

全面加強(qiáng)集聚區(qū)建設(shè)。快速推進(jìn)長伊中線沿線工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“七通一平”，提升工業(yè)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完善集聚區(qū)孵化器功能，使工業(yè)集聚區(qū)成為工業(yè)強(qiáng)縣的有力支撐。加快新興現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)，主動(dòng)接受長春輻射帶動(dòng)，承接長春物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。啟動(dòng)景臺2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，推進(jìn)景臺片區(qū)2平方公里起步區(qū)土地整理和項(xiàng)目引進(jìn)，加快與長春的產(chǎn)業(yè)融合、項(xiàng)目融合和基礎(chǔ)設(shè)施融合，重點(diǎn)發(fā)展集研發(fā)、銷售、咨詢、創(chuàng)意、文化、服務(wù)外包、休閑度假、周末經(jīng)濟(jì)為一體的2.5產(chǎn)業(yè)，打造新型服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。

大力開展招商引資。把招商引資作為加快縣域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的突破口，依托交通區(qū)位、資源稟賦、民族文化等各方面優(yōu)勢，廣泛開展招商，全力引進(jìn)一批對伊通經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)支撐項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。嚴(yán)格落實(shí)《招商引資管理辦法》，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，采取小分隊(duì)上門招商、以商招商、親情招商等精準(zhǔn)招商形式，提高招商實(shí)效。全年力爭新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，到位資金達(dá)到130億元。

（二）保運(yùn)行、穩(wěn)增長、添活力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行指導(dǎo)。進(jìn)一步完善信息反饋和預(yù)警制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)測，抓實(shí)生產(chǎn)要素供應(yīng)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)形勢月調(diào)度、季分析制度，統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，提高持續(xù)性、均衡性和協(xié)調(diào)性。抓好對企業(yè)的日常服務(wù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，積極推動(dòng)企業(yè)入規(guī)，年內(nèi)力爭新增規(guī)上企業(yè)10戶以上。

助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好三維地震石油勘探工作，推動(dòng)石油企業(yè)加大投資、擴(kuò)能提產(chǎn)。對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，豐富產(chǎn)品種類，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。扶持、鼓勵(lì)困難企業(yè)嫁接改造、靠大聯(lián)強(qiáng)，通過合資、合作、出售等方式，盤活存量資產(chǎn)，提高閑置資產(chǎn)利用效率，提振企業(yè)發(fā)展信心。

加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好國家和省市扶持政策，加大民營經(jīng)濟(jì)扶持力度，降低準(zhǔn)入門檻，放開經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域，進(jìn)一步激發(fā)民營資本投資創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，新增民營企業(yè)70戶以上，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入和稅收穩(wěn)定增長。

滾動(dòng)實(shí)施十大工業(yè)項(xiàng)目。分別是：1、中源連鎖石油10萬噸油料倉儲項(xiàng)目；2、吉林銳特年產(chǎn)120萬套一體化車輪技改項(xiàng)目；3、年產(chǎn)1500臺秸稈打捆機(jī)異地建設(shè)項(xiàng)目；4、年產(chǎn)10萬立方米水泥秸稈墻板續(xù)建項(xiàng)目；5、瑞萊門窗年產(chǎn)80萬平方米金屬門窗建設(shè)項(xiàng)目；6、孫氏鹿業(yè)年產(chǎn)5000噸鹿產(chǎn)品深加工建設(shè)項(xiàng)目；7、英創(chuàng)醫(yī)療年產(chǎn)5000套高端醫(yī)療器械續(xù)建項(xiàng)目；8、武漢凱迪30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；9、文迪偉業(yè)年產(chǎn)2萬套石油設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目；10、韓建管業(yè)新建年產(chǎn)10公里預(yù)制管廊建設(shè)項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)、育特色，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米面積30萬畝，因地制宜擴(kuò)大鮮食玉米、大豆雜糧、蔬菜水果等作物種植面積。抓好種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)百個(gè)牧業(yè)小區(qū)、千棟蔬菜大棚和萬畝綠色水稻基地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快伊丹食用菌、景臺中草藥、三道百合、河源山珍食品等園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造地域性知名品牌。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，建立健全“收儲運(yùn)”體系，變資源為資產(chǎn)。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。扎實(shí)做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作，摸清“三農(nóng)”底數(shù)。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造4700公頃，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在13萬公頃和11.5萬公頃。打造一批糧食高產(chǎn)示范區(qū)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由重產(chǎn)量向提效益轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)田水利設(shè)施，抓好孤山河、伊丹河等小流域綜合治理，完成石門水庫等中小水庫除險(xiǎn)加固。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。用農(nóng)業(yè)機(jī)械化承載和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2萬千瓦，全程農(nóng)機(jī)化覆蓋率提高5%以上。加大清收還林力度，完成造林3000公頃，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)、村屯、道路綠化，提高森林覆蓋率。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)妥推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè)，推廣土地入股、土地托管等土地流轉(zhuǎn)方式，土地規(guī)模經(jīng)營增加10%以上。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”等經(jīng)營模式，抓好鎧繹經(jīng)濟(jì)循環(huán)園區(qū)、嘉悅生態(tài)園區(qū)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)擴(kuò)建續(xù)建工程，統(tǒng)籌推進(jìn)元一新型智慧農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)、休閑采摘等特色農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，抓好“伊通梅花鹿”“伊通黃牛”“伊通山珍”等地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)證，提升知名度和影響力。

滾動(dòng)實(shí)施十大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。分別是：1、億達(dá)藍(lán)莓果蔬生態(tài)園區(qū)續(xù)建項(xiàng)目；2、年養(yǎng)殖12萬對種鴿、育肥鴿項(xiàng)目；3、馬鞍山露美采摘園建設(shè)項(xiàng)目；4、溫氏集團(tuán)大孤山20萬頭商品種豬養(yǎng)豬場建設(shè)項(xiàng)目；5、溫氏集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸豬飼料建設(shè)項(xiàng)目；6、嘉悅民族服務(wù)生態(tài)園續(xù)建項(xiàng)目；7、鎧繹經(jīng)濟(jì)循環(huán)園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目；8、石門水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目；9、向前、伊丹、范家攔河閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目；10、孤山河、伊丹河治理項(xiàng)目。

（四）增亮點(diǎn)、樹品牌、擴(kuò)規(guī)模，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級。

打造旅游亮點(diǎn)。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，編制伊通全域旅游規(guī)劃，加快示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，使旅游業(yè)盡快成為我縣優(yōu)勢戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞火山溫泉地質(zhì)資源、生態(tài)資源、滿族文化民俗資源、健康養(yǎng)老資源，開發(fā)建設(shè)獨(dú)具特色的多樣化旅游產(chǎn)品體系，提高伊通知名度和美譽(yù)度。打造火山溫泉養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)村特色旅游、民族文化體驗(yàn)、民族美食品嘗四大特色旅游基地，改造提升南山、牧情谷等景區(qū)，加快大孤山、馬鞍山地?zé)釡厝Y源開發(fā)利用。辦好“第四屆中國榛子科技與產(chǎn)業(yè)研討會”，開展各類采摘節(jié)和民族節(jié)慶活動(dòng)。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)，發(fā)展“農(nóng)家樂”50家以上，實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游富民。

做強(qiáng)電商品牌。發(fā)揮阿里巴巴“村淘”“開犁網(wǎng)”“指尖上的財(cái)富”等電商平臺在公共服務(wù)領(lǐng)域的孵化引領(lǐng)作用，拓展村級電商服務(wù)站功能，培訓(xùn)引進(jìn)更多電商人才，擴(kuò)大電商從業(yè)人群，培育電商龍頭企業(yè)，打造伊通特色電商品牌。引導(dǎo)電商與制造、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全縣規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)年交易額達(dá)到10億元以上。

擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。全面落實(shí)服務(wù)業(yè)躍升攻堅(jiān)任務(wù)，依托服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建發(fā)展新平臺，鞏固壯大旅游、電子商務(wù)、物流倉儲、養(yǎng)老健康等現(xiàn)有服務(wù)業(yè)，培育引進(jìn)金融、信息、科技等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、文化餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，提升業(yè)態(tài)層次，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。全年服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到67億元，同比增長12%。

滾動(dòng)實(shí)施十大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。分別是：1、嘉禾汽車物流綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目；2、長春錦繡家園生態(tài)養(yǎng)老中心建設(shè)項(xiàng)目；3、寶捷集團(tuán)南部新城農(nóng)貿(mào)大市場續(xù)建項(xiàng)目；4、寶捷集團(tuán)金夕陽養(yǎng)老小鎮(zhèn)續(xù)建項(xiàng)目；5、翔天置業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；6、寶捷大酒店改擴(kuò)建項(xiàng)目；7、福臨滿族民俗文化風(fēng)情園建設(shè)項(xiàng)目；8、牧情谷旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目；9、縣花鳥魚蟲大市場續(xù)建項(xiàng)目；10、伊通民俗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。

（五）重規(guī)劃、建精品、嚴(yán)管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上臺階。

健全規(guī)劃體系。以建設(shè)“三地一城”為載體，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市功能，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容與提升品位相統(tǒng)一。啟動(dòng)編制縣城控制性詳規(guī)和交通、供水、電力、通訊、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃，全面清理閑置和低效利用土地。因地制宜、突出特色，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，逐步推進(jìn)全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃約束，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違章違法建筑。

加快建設(shè)步伐。圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生城，實(shí)施綠化、美化、亮化工程。啟動(dòng)伊通河全流域綜合治理，劃定兩側(cè)禁養(yǎng)區(qū)，加快沿河景觀帶建設(shè)，提升檔次品位。完成縣城污水管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。徹底淘汰小鍋爐和黃標(biāo)車，治理道路揚(yáng)塵和建筑揚(yáng)塵，改善空氣質(zhì)量。更換主街路路燈，改造提升次干路路燈，增設(shè)交通信號燈，實(shí)施主要街路兩側(cè)建筑物亮化工程。完成烏蘇大街、福安街等街路續(xù)建工程，新建農(nóng)村公路28公里，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。加強(qiáng)伊通河源自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)吉林伊通野生梅花鹿保護(hù)地建設(shè)。實(shí)施綠化美化整體推進(jìn)縣工程，加快鎮(zhèn)村污水排放、垃圾處理、安全飲水、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)美麗生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

提升管理水平。明確部門職能、管理權(quán)限和管理責(zé)任，真正形成資源共享、分工合作、無縫隙、全覆蓋的城市管理機(jī)制，提高城市管理實(shí)效。繼續(xù)開展城市百處微治理活動(dòng)，堅(jiān)持晨檢制度，對市容環(huán)衛(wèi)、交通秩序、廣告牌匾、市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)行精細(xì)化管理，打造文明衛(wèi)生、整潔有序的城市環(huán)境。抓好農(nóng)村環(huán)境整治，建立農(nóng)村道路管護(hù)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)村“五改”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建省級示范村，打造樣板村群。

滾動(dòng)實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。分別是：1、長伊中線（一級路）沿線工業(yè)集聚區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；2、保障性安居工程配套道路（伊通河北岸）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；3、國道姚蓋線長伊公路（依家屯至伊通鎮(zhèn)段）工程建設(shè)項(xiàng)目；4、伊通縣城客運(yùn)站移址新建項(xiàng)目；5、縣城街區(qū)主次道路續(xù)建項(xiàng)目；6、伊通河城區(qū)段防洪三期工程建設(shè)項(xiàng)目；7、伊通河兩岸城市景觀（生態(tài)護(hù)坡及底泥清理）建設(shè)項(xiàng)目；8、縣城路燈改造提升建設(shè)項(xiàng)目；9、國道撫公公路（伊通鎮(zhèn)至營城子段）改建工程建設(shè)項(xiàng)目；10、縣城支線污水管網(wǎng)改造及自來水分區(qū)計(jì)量DMA建設(shè)項(xiàng)目。

（六）惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定，推動(dòng)社會事業(yè)更加繁榮。

加強(qiáng)財(cái)政保障能力。深入推進(jìn)社會綜合治稅，強(qiáng)化稅收征管能力，加大非稅收入征繳、稽查力度，確保應(yīng)收盡收。用足用好國家支持政策，爭取上級項(xiàng)目資金額度比上年增長50%。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，優(yōu)化保障序列，重點(diǎn)保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)。壓縮行政管理性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。成立國有資產(chǎn)管理中心，拓寬融資渠道，提高融資能力。

扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。分級落實(shí)脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任，強(qiáng)化組織保障，形成攻堅(jiān)合力。加快扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立項(xiàng)目帶戶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保硬件達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。加大資金投入，落實(shí)好醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、金融、低保等幫扶和保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。建立嚴(yán)格、規(guī)范、公正的貧困退出機(jī)制，確保2017年實(shí)現(xiàn)5845人脫貧、11個(gè)貧困村出列。

全面發(fā)展社會事業(yè)。加大教育投入，新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)，擴(kuò)建職教中心、第一中學(xué)和滿族高中。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室功能，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，職業(yè)技能培訓(xùn)2000人，開發(fā)就業(yè)崗位5000個(gè)。完善農(nóng)村有線電視數(shù)字化、雙向化整體轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)光纖接入。落實(shí)民族政策，依法管理民族宗教事務(wù)，積極向上爭取少數(shù)民族發(fā)展資金，打造民族特色廣場、特色村寨，改造提升滿族博物館，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范縣。加強(qiáng)滿族文化挖掘整理、研究交流和傳承發(fā)展，加快發(fā)展公共文化事業(yè)，扎實(shí)做好30周年縣慶籌備工作。同時(shí)，進(jìn)一步做好新聞出版、婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、氣象、老齡、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。

維護(hù)社會安全穩(wěn)定。強(qiáng)化社會治安綜合治理，整合視頻監(jiān)控資源，加快推進(jìn)智能交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善派出所辦公條件，加強(qiáng)農(nóng)村治保會建設(shè)，全面提升打防管控能力。落實(shí)工作責(zé)任制，規(guī)范秩序，減少存量，控制增量。整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序，保證群眾飲食用藥安全。開展各類應(yīng)急演練，提高有效應(yīng)對能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化消防、?；?、建筑施工、道路交通、煤礦、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域安全整治，持續(xù)抓好隱患排查整改，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

滾動(dòng)實(shí)施十大民生工程。分別是：1、縣第三公辦幼兒園建設(shè)工程；2、滿族高級中學(xué)綜合辦公樓建設(shè)工程；3、職教中心職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程；4、實(shí)驗(yàn)小學(xué)移址新建工程；5、伊通特色型公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程；6、營城子鎮(zhèn)老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)工程；7、營城子鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工程；8、縣城公園改造提升工程；9、伊通地震監(jiān)測中心綜合體建設(shè)工程；10、縣城老舊小區(qū)改造工程。

四、新的時(shí)期，我們將履職盡責(zé)，恪盡職守，全面提升政府執(zhí)行力

始終堅(jiān)持為民施政。堅(jiān)持民生優(yōu)先的發(fā)展理念，把為全縣人民謀福祉作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把讓全縣人民生活的更加美好作為政府工作的奮斗目標(biāo)。強(qiáng)化宗旨意識，提高施政水平，維護(hù)社會公平公正。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，高度關(guān)注和著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，辦好順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事、好事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，有計(jì)劃地做好“民生預(yù)算”，把有限財(cái)力最大限度用于民生項(xiàng)目，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

切實(shí)做到務(wù)實(shí)勤政。堅(jiān)持把狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效作為政府工作的根本要求。強(qiáng)化政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，對全年重點(diǎn)工作，建立“任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表”，對重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤、節(jié)點(diǎn)督辦、限時(shí)問效，確保目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲，最大限度地激發(fā)活力、催生動(dòng)力、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)決查處不作為、亂作為、慢作為等問題，深入整治“庸懶散浮拖”，促進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

全面加強(qiáng)依法行政。牢固樹立依法行政理念，帶頭維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，自覺把行政行為納入法制化軌道。堅(jiān)持不折不扣地執(zhí)行縣委決策，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，定期向縣人大及其常委會報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。深入推進(jìn)政務(wù)、信息公開，堅(jiān)持行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，依法規(guī)范行政行為。深入開展“七五”普法教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。