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城鄉(xiāng)垃圾處理一體化范文第1篇

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟；建設(shè)；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

縣域經(jīng)濟的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是相關(guān)縣域經(jīng)濟主體確定的惠及民生的重點工作。2013年，在縣域經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，我辦公室相關(guān)人員強化措施，狠抓落實，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，初步建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾收運體系，從而極大地方便了周邊群眾的生產(chǎn)生活。

一、環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作存在問題

首先，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，配套設(shè)施較為落后。其次，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展水平不均衡，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作亟需深入推進。環(huán)衛(wèi)建設(shè)隊伍水平參差不齊，科學(xué)管理與績效考核制度有待完善。

二、加強環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)相關(guān)措施

（一）加快基礎(chǔ)建設(shè)，完善配套設(shè)施。垃圾場建設(shè)：今年北片朱橋修家溝垃圾處理場全面開工，目前，土方工程已完成，挖運土石方約20余萬方；辦公區(qū)正在抓緊進行施工，截止到年底，除內(nèi)外墻粉刷和院內(nèi)地面因氣溫低不能施工外，其他工序全部結(jié)束施工；防滲工程目前正在與財政、環(huán)保等部門論證項目置換，進行招投標準備工作。中轉(zhuǎn)站建設(shè)：全市11個垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站5月份全部建成并正常運行，日處理垃圾200余噸，每天出車12余臺次，對鎮(zhèn)街生活垃圾進行壓縮轉(zhuǎn)運，隨著垃圾量的增加，現(xiàn)最多時一天達16臺次。設(shè)備設(shè)施建設(shè)：今年新購置了垃圾壓縮車9輛、9000個垃圾桶、1850輛保潔小推車，并已全部發(fā)放到各鎮(zhèn)街，為全面開展環(huán)衛(wèi)一體化工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)，實現(xiàn)全市覆蓋。為深入開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，年初制定了上半年實現(xiàn)全市所有村莊全部納入城鄉(xiāng)一體化的工作目標，我們在3月、5月分別開展了兩次村莊環(huán)境整治的活動，并對活動情況進行跟進和督導(dǎo)，對環(huán)境整治合格的村莊由鎮(zhèn)街提報并經(jīng)農(nóng)工辦、住建局、愛衛(wèi)辦驗收達標后才能通過，今年6月底前將全市978個村莊全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作管理范圍，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)，探索出一條具有萊州特色的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新路。

今年6月初，我市承辦了煙臺市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場，煙臺市領(lǐng)導(dǎo)對我市環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了高度評價，認為我市一體化工作起步早、投入大、工作細、效果好，做法和經(jīng)驗值得學(xué)習借鑒。

（三）加強隊伍建設(shè)，健全各項制度。全市17個鎮(zhèn)街全部成立了環(huán)衛(wèi)所和專業(yè)保潔隊伍，制定了《鎮(zhèn)街保潔員管理制度》、《一體化車輛管理制度》、《車輛駕駛員考核制度》等來進行規(guī)范和管理；對建有垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的鎮(zhèn)街，則制定了《垃圾中轉(zhuǎn)站運行管理制度》、《垃圾中轉(zhuǎn)站運行臺賬》及《一體化垃圾轉(zhuǎn)運運行臺賬》等相關(guān)的制度落實。

在村莊，按每80戶一名的標準配備村級保潔員，全市共配備3050人，一體辦利用多媒體等方式對17個鎮(zhèn)街村級保潔員進行培訓(xùn)，使村級保潔員提高了工作認識，明確了工作職責。先后制定了《村級保潔員工作制度》、《村級保潔員考核制度》及《村莊垃圾箱管理制度》，與保潔員簽訂了《村莊環(huán)境衛(wèi)生責任狀》，每個村莊都統(tǒng)一制作了《保潔員衛(wèi)生監(jiān)督卡》，懸掛在村莊大街顯著位置，監(jiān)督卡上內(nèi)容包括保潔員的彩色照片、工作時間、工作區(qū)域、工作標準及監(jiān)督電話，讓全民參與監(jiān)督村莊的環(huán)境衛(wèi)生工作。

為全面深化一體化工作的開展和長效機制，5月份會同農(nóng)工辦出臺了《深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的六項制度》，具體詳細的對全市的一體化工作的標準、要求進行規(guī)定，內(nèi)容包括：鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍管理制度、生活垃圾定時定點定路線收集制度、垃圾清運車輛集中管理制度、垃圾處理量定量定質(zhì)考核制度、垃圾桶日常管理維護制度、相關(guān)部門聯(lián)合檢查制度。

（四）實行科學(xué)管理，加大督導(dǎo)考核。6月份，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作辦公室建立環(huán)衛(wèi)一體化網(wǎng)格化管理平臺，對市級配備的130余輛農(nóng)村生活垃圾清運車輛全部安裝GPS車輛定位系統(tǒng)，通過該平臺，能夠?qū)崟r反映車輛位置和運行軌跡，并對車輛進行科學(xué)的監(jiān)控調(diào)度和實時管理，有效提高車輛運行效率。現(xiàn)在，每個月底一體辦就將各鎮(zhèn)街一體化運行車輛的情況匯總，并對鎮(zhèn)街進行反饋，對存在的的問題進行科學(xué)有效的指導(dǎo)整改。目前，我們一體化辦公室正在與市聯(lián)通公司研討“垃圾桶標簽化管理”辦法，實現(xiàn)GPS管理車輛智能化、垃圾桶標簽化管理，從而將管理進行細化。

每月對環(huán)衛(wèi)一體化運行的村莊進行暗訪，對垃圾反彈、運轉(zhuǎn)不順的村莊，進行通報，并由紀委對其村級主要負責人進行約談。每季度以現(xiàn)場抽村的形式，開展一次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化觀摩。從二季度開始將GPS車輛運行情況和人均垃圾量列入考核，占30%比例，確?！霸掳翟L、季觀摩、年考核”的工作制度落到實處，形成了“環(huán)衛(wèi)保潔全村覆蓋、垃圾清運全鎮(zhèn)集中、垃圾處理全市統(tǒng)一”的環(huán)衛(wèi)工作新格局。

三、關(guān)于環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)發(fā)展的預(yù)期

（一）積極探索、創(chuàng)新先進的運行模式，制定切實可行的運行方案，2014年上半年在部分鎮(zhèn)街進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行新模式的試點工作，年底前將“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理、市場化運作”的運作模式在全市面上推行，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

城鄉(xiāng)垃圾處理一體化范文第2篇

關(guān)鍵詞　城市生活垃圾　收運處理體系　現(xiàn)狀分析

中圖分類號：X799

文獻標識碼：A

目前，武漢市經(jīng)濟和社會發(fā)展已進入“十二五”時期，在這一新的發(fā)展時期內(nèi)，根據(jù)“村收集、鎮(zhèn)清運、市區(qū)處理”的要求，被忽視的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運處理問題必須被提到重要的議事日程，受到足夠的重視，給予足夠的關(guān)注，這也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)和諧社會，以人為本，科學(xué)發(fā)展的必然要求。筆者就武漢市城市生活垃圾收運處理體系存在的問題與對策發(fā)表淺見。

一、武漢市城市生活垃圾收運處理體系的現(xiàn)狀分析

（一）尚未形成城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運處理體系。

從城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運處理體系的高度進行分析與評價，武漢市城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系的發(fā)展顯然跟不上全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的需要，也跟不上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的需要，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異明顯。全市尚未形成城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運處理體系，全市垃圾收運處理遠未實現(xiàn)全覆蓋。垃圾無害化處理率低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足、分布不合理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行環(huán)境影響問題突出，環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率不高，建設(shè)運營經(jīng)費不足。

（二）分層實施的市容環(huán)衛(wèi)行政管理體系存在問題。

武漢市推進垃圾分類收集和收運處理體系建設(shè)必須結(jié)合實際，轉(zhuǎn)變垃圾管理思路。首先是重心前移，盡量避免和減少垃圾的產(chǎn)生量，最大化實現(xiàn)資源的綜合利用；其次是從源頭的垃圾投放、中間的垃圾收集和運輸、末端的垃圾處理各環(huán)節(jié)實施全過程管理。根據(jù)“村收集、鎮(zhèn)清運、市區(qū)處理”的要求，當前要以完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全工作運行機制為重點。武漢市城鄉(xiāng)將基本形成政府宏觀調(diào)控、分層實施的市容環(huán)衛(wèi)行政管理體系與有序、有效競爭的作業(yè)（服務(wù)）市場體系。中心城區(qū)垃圾收運處理“十二五”期間需要達到的主要目標包括：人均垃圾產(chǎn)生量減量比例達到15%，垃圾無害化處理率95%以上，生活垃圾分類收集覆蓋率達到50%，餐廚垃圾和建筑垃圾的資源化處理率達到60%等。遠城區(qū)2011年實現(xiàn)全市農(nóng)村地區(qū)垃圾收運處理全覆蓋（2009年試點；2010年覆蓋率達60%，2011覆蓋率達100%）；2015年建立功能齊全、設(shè)施配套、布局合理、機制健全的農(nóng)村垃圾收運處理體系。

（三）源頭分類是現(xiàn)階段生活垃圾分類的首選模式。

根據(jù)近年來垃圾成分構(gòu)成和產(chǎn)生量，結(jié)合實際情況和發(fā)展方向，參考試點城市垃圾分類試點工作的基礎(chǔ)上，重點采取“大類粗分，因地制宜，廚余垃圾可就地處理”的原則，將垃圾按可回收物、紙類或瓶罐、廚余垃圾、可生化有機垃圾、電池（危險廢物）、其它垃圾等不同類別，按居住區(qū)、單位辦公區(qū)、公共場、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域?qū)傩圆煌?，采用不同的分類方法和分類類別。2015年，垃圾分類收集目標為分類收集率達到50%，分類收取的可回收垃圾量達到424.35噸，需要設(shè)置垃圾分類收集桶、有機垃圾生化處理間、分選回收中心等設(shè)施。農(nóng)村生活垃圾分類收集主要通過發(fā)揮廢品回收站和農(nóng)村社區(qū)自治機制的作用來實現(xiàn)。

（四）武漢三鎮(zhèn)相對獨立的結(jié)構(gòu)及多處垃圾處理設(shè)施的現(xiàn)狀決定了垃圾收運系統(tǒng)多種方式存在的適宜性。

新老城區(qū)、人口分布、道路交通條件的不同，也決定著垃圾收運方式的不同。武漢市垃圾收運系統(tǒng)的發(fā)展方向為：（1）垃圾收集方式向分類收集、袋裝化、容器化發(fā)展；（2）垃圾收集作業(yè)向機械化、密閉化發(fā)展；（3）垃圾轉(zhuǎn)運站向環(huán)保型、壓縮化發(fā)展，大中型轉(zhuǎn)運站占重要地位；（4）垃圾運輸車輛向高噸位、高環(huán)保性能方向發(fā)展；（5）因地制宜，多種收運方式并存，系統(tǒng)效率高、社會效益顯著。首先是建立垃圾分類收集系統(tǒng)；其次是建立中小型轉(zhuǎn)運站與大型分選壓縮轉(zhuǎn)運站相結(jié)構(gòu)的垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，滿足至2015年需新增中小轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運規(guī)模為6300噸/天的要求；第三，建立健全遠城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)。遠城區(qū)中心街鎮(zhèn)完善垃圾收運系統(tǒng)，按照服務(wù)半徑1~2公里分散設(shè)置中小型封閉式垃圾轉(zhuǎn)運站，逐步淘汰破舊板車等落后垃圾收集車輛，垃圾收集與轉(zhuǎn)運實行密閉式、機械化作業(yè)方式，減少環(huán)境污染；其他城鎮(zhèn)地區(qū)居民點、社會單位、道路行人垃圾采用沿路設(shè)置垃圾桶綜合垃圾收集服務(wù)系統(tǒng)，每個城鎮(zhèn)集中設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運站，垃圾收集與轉(zhuǎn)運采用人力交通工具收集、機動車轉(zhuǎn)運的衛(wèi)生作業(yè)方式，實行垃圾收集容器化；建立全覆蓋的自然村垃圾收集點和行政村垃圾集中點；第四，完善水上垃圾收撈和清運轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。

二、武漢市城市生活垃圾收運處理體系的對策與建議

隨著城市化進程的加快，武漢市原有環(huán)衛(wèi)體制與城市發(fā)展需求的矛盾日益突出，環(huán)衛(wèi)管理體制大多還沿襲了傳統(tǒng)模式，管理效率不高。推進城鄉(xiāng)一體化生活垃圾分類收集處理是一項全新的事業(yè)，針對現(xiàn)在武漢市城鄉(xiāng)垃圾收運處理工作中存在問題，提出下列幾點建議：

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。

推進城鄉(xiāng)垃圾分類收集處理一體化，需要一個健全的工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級必須加強領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，專門負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)，把推進城鄉(xiāng)一體化工作納入議事日程、工作目標和考核內(nèi)容。理順城鄉(xiāng)管理體制，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三位一體的環(huán)衛(wèi)管理體制，分級負責城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理，打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)，走村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理的一體化之路，逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)長效管理。

（二）積極做好宣傳發(fā)動工作。

要把優(yōu)化整合各方面資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性作為推進城鄉(xiāng)一體化工作開展的重要保證。充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳城鄉(xiāng)一體化工作的意義，使之家喻戶曉、人人皆知。組織文藝宣傳隊，采取群眾喜聞樂見、通谷易懂的形式，進行巡回演出，引導(dǎo)廣大群眾克服與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的行為

習慣和生活習俗。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，激發(fā)群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的自覺性。

（三）構(gòu)建完善工作機制。

一是投入保障機制。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費按照“誰受益、誰負責”的原則，各村委會負責垃圾收集點建設(shè)和垃圾收集清運，各鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，設(shè)備、配套車輛以及生活垃圾運到中轉(zhuǎn)站后的清運、處理等運行、維護經(jīng)費由區(qū)級保障。區(qū)財政每年安排一定的經(jīng)費用于城鄉(xiāng)一體化工作，對建成村級垃圾收集點的行政村，經(jīng)驗收合格后，區(qū)、鎮(zhèn)實行以獎代補。二是運行管理機制。加強城區(qū)垃圾收集清運管理，建立垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運保潔管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，做到定人員、定任務(wù)、定報酬，不留空白。三是督查考核機制。制訂城鄉(xiāng)一體化考核辦法，分解落實工作任務(wù)，并將其納入年度考核內(nèi)容。

（四）加快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展相對不平衡的實際情意，逐步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要大力提高收集、運輸和處理設(shè)施的現(xiàn)代化水平，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。在收集設(shè)施上，逐步淘汰簡易垃圾堆放點、露天垃圾桶點，實現(xiàn)垃圾收運的分類化、容器化、密閉化和機械化。要繼續(xù)加強壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，提高垃圾中轉(zhuǎn)能力，大力完善農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，提高垃圾收集能力。在處理設(shè)施上，加快垃圾焚燒廠和生活垃圾填埋場的新擴建工程建設(shè)。參照國內(nèi)最先進的無害化處理標準，按照“一步到位、分期實施”的原則，解決今后較長時期的垃圾處理問題。

（五）穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)市場化改革。

既要順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，又要充分考慮環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革作為城市公用事業(yè)改革的特殊性，根據(jù)城市發(fā)展的實際要求，以“保證質(zhì)量、提高效率、降低成本、轉(zhuǎn)移風險”為目標，按照“監(jiān)督管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)”相分離的原則，逐步把環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)中經(jīng)營性和競爭性項目推向市場，吸引社會資金投向環(huán)衛(wèi)事業(yè)，分階段有序推進環(huán)衛(wèi)體制改革。首先建立一套完善的監(jiān)督管理機制和行之有效的考評獎罰體系，防止出現(xiàn)因追求企業(yè)利益最大化而忽視公共利益，使“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈。其次是合理引入競爭機制，向社會公開招標，以實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的全覆蓋。積極探索，逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費制度，加快形成穩(wěn)定的收入、投入機制，培育垃圾處理市場主體，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作的企業(yè)化運作、市場化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

基金項目：本文為湖北省教育廳2012年科研計劃項目《武漢市城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)建設(shè)研究》（立項號：B20128902）的階段性成果。

（作者單位：武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院）

參考文獻：

[1]張曉霞.城市生活垃圾治理對策.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2007,(2):22-23.

城鄉(xiāng)垃圾處理一體化范文第3篇

Abstract: in this paper, according to the Wenchang county rural life trash present situation, proposed to the future of rural living garbage proposals.

關(guān)鍵詞：文成弄成生活垃圾建議

Key words: Wen Cheng Wen Cheng living garbage proposal

中圖分類號：R821.7+1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

為加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，有效改善飲用水源地水質(zhì)，保障飲用水安全，提高人民群眾生活質(zhì)量，加快推進生態(tài)文明建設(shè)和“三個文成”建設(shè)，我縣近幾年來結(jié)合實際，加快建立城鄉(xiāng)一體化長效管理機制。

我縣生活垃圾處置現(xiàn)狀

文成縣從2010年正式在全縣啟動實施生活垃圾處理工作，并不斷強化農(nóng)村生活垃圾收集處置監(jiān)管機制，積極推進農(nóng)村生活垃圾污染防治。我縣現(xiàn)生活垃圾主要采用的處理方法是：珊溪水利樞紐工程一、二級飲用水源保護區(qū)范圍涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送至縣城無害化垃圾填埋場處理；一、二級飲用水源保護區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近進行衛(wèi)生垃圾填埋或焚燒場處理；各個林場、邊遠行政村采用就地衛(wèi)生填埋處理。經(jīng)過三年的努力，到今年我縣生活垃圾收集處理覆蓋率達到100%以上，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾基本實現(xiàn)“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)一處置”的運作模式，所有行政村基本實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集和處置，農(nóng)村環(huán)境污染減少，農(nóng)村環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

二、主要成效與做法

一是齊抓共管，形成合力。實施城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化管理，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，需要各方協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動。我縣各有關(guān)部門根據(jù)各自職責，認真研究，強化落實，按照標準化要求加快推進全縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作。

二是建章立制，長效管理。出臺了《文成縣生活垃圾處理工作實施意見》，按照減量化、無害化和資源化的目標，建立了“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)一處置”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，從2010年5月份全縣生活垃圾處理工作進入試運行。幾年來，縣委縣政府一直非常重視此項工作，專門成立督查組，縣生態(tài)辦每年制定生活垃圾處理實施方案，并逐步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每季度聯(lián)合農(nóng)辦、規(guī)劃建設(shè)局、文明辦、財政局等單位對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個開展城鄉(xiāng)潔化季度考核工作，主要圍繞“三必查、三重點”（即建成區(qū)、社區(qū)、沿路沿溪行政村必查，沿路、沿溪、沿街為重點）做好考核工作。幾年來，我縣建成了縣城生活垃圾無害化填埋場，建成33個垃圾中轉(zhuǎn)站、114個垃圾收集點，配備了垃圾收集三輪車300多輛、轉(zhuǎn)運車18輛、垃圾筒1萬多個，城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到93%以上，全縣垃圾收集處理覆蓋率達到100%，所有行政村基本實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集和處置，。

三是廣泛宣傳，深入發(fā)動。針對當前城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題,著眼于改善村容村貌、促進生態(tài)文明所實施的一項民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大開展了垃圾收集處理工作的宣傳力度,通過召開動員會、發(fā)放宣傳手冊和設(shè)置宣傳欄等方式,盡可能做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大干部群眾切實了解城鄉(xiāng)環(huán)境整潔的重要性,讓廣大群眾真正明白垃圾集中收集處置的益處,培養(yǎng)良好的生活習慣,增強群眾自覺參與意識,更好地推進該項工作順利實施。同時，也充分發(fā)揮社會團體的作用。

四是創(chuàng)新機制，加大投入?？h各有關(guān)職能部門逐步加大了資金支持力度，每年劃出一定資金，通過“以獎代補”的方式進行補助。2010年至今投入生活垃圾處理各項工作經(jīng)費共2500多萬元，主要用于垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點等建設(shè)和完善，用于垃圾車、收集三輪車、垃圾筒的購買，用于全縣生活垃圾保潔補助、垃圾中轉(zhuǎn)和處置的補助等。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索政府、社會、個人多元化投入機制，調(diào)動各方面積極性，通過政府扶持與市場化運作等多渠道籌措資金，確保了城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作取得實效。

主要存在問題與建議

雖然經(jīng)過三年的努力的，農(nóng)村環(huán)境得到的改善，實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集和處置，但存在的問題也不少。

一是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效還不夠顯著，先后建成垃圾收集點、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，有一部份建設(shè)使用率不高，處于閑置或破損狀態(tài)，有一部分設(shè)施成為“半拉子”工程，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。

二是保潔長效機制還須進一步完善。部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)（行政村）的長效保潔機制沒有真正落實到位，存在應(yīng)付檢查、搞突擊現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)垃圾處理一體化范文第4篇

進一步理順關(guān)系，明確職責分工，實行屬地管理，建立一個由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負責”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[2013]103號關(guān)于印發(fā)縣2013年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系，完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作，并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機制。

二、完善垃圾收集設(shè)施

根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實際產(chǎn)生量，分三個點布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點，分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責每日對農(nóng)村垃圾進行收集后集中進行壓縮，未建設(shè)壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進行壓縮，由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。

三、落實責任分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。負責轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的具體實施；負責協(xié)助有關(guān)部門落實設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù)，負責做好項目申報和檢查驗收工作；負責做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作；負責生活垃圾的集中收集。

1、縣城管局負責全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查；負責壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。

2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位，負責生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負責對小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。

四、時間要求

1、2013年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

2、2013年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。

3、2014年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。

4、2014年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。

5、2014年6月開始試運行。

6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[2013]103號關(guān)于印發(fā)縣2013年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。

垃圾處理實行收費制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣物價局批準的收取標準，具體金額參照物價局的收費標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以面向村居民收取垃圾處理費。，縣環(huán)衛(wèi)所按照每車次收取，縣財政每年補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬，農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農(nóng)村環(huán)境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助，加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要發(fā)動各基層組織、企事業(yè)單位、工商業(yè)主等積極履行各自的保潔義務(wù)，本著多扔垃圾多收費的原則，收取合理的垃圾清運費用，用以彌補農(nóng)村生活垃圾集中處置費用的不足。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府要高度重視，把城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理一體化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作，作為加快城鄉(xiāng)一體化步伐的重要措施，作為為群眾辦實事、辦好事的具體行動，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，完善制度，制定具體管理辦法，層層落實責任、落實措施、落實資金，推動試點工作的開展。要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中收集、統(tǒng)一清運、全部無害化處理。

（二）強化宣傳

城鄉(xiāng)垃圾處理一體化范文第5篇

通過理順工作關(guān)系，創(chuàng)新工作機制，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的四級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局。到2010年，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)達標率達100%，初步建立與社會經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系。實現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過渡，市域垃圾無害化處理率達到95%，其中城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到100%，全市所有行政村實現(xiàn)村內(nèi)垃圾“日日清”，全市農(nóng)村生活垃圾無害化集中處理率達90%以上。今年確保80%以上行政村實現(xiàn)垃圾“日日清”。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動態(tài)管理”的原則，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整合（責任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各有關(guān)鎮(zhèn)、街道）

編制全市鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站和垃圾收運設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，完成東部地區(qū)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠并順利投入試運行，完成對現(xiàn)運行的5座鎮(zhèn)級垃圾填埋場的封場工作，加快市垃圾填埋場污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步縮少市垃圾填埋場的填埋處理規(guī)模，確保生態(tài)安全。全市再增加垃圾中轉(zhuǎn)站8座，總數(shù)達到26座。

（二）隊伍建設(shè)（責任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

全面充實和調(diào)整保潔員隊伍，根據(jù)村域面積、人口分布合理配置保潔員，按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊伍。招選保潔員原則上優(yōu)先安排年富力強的人員擔任并及時更換不能勝任保潔工作的保潔員。

（三）硬件建設(shè)（責任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）

進一步完善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，各村居要按照每幢至少設(shè)立2只垃圾箱，每村設(shè)有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱，根據(jù)保潔員人數(shù)相應(yīng)配置掃帚、人力（機動）收集車等清掃清運設(shè)備。

（四）制度建設(shè)（責任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道，各村、居）

1、保潔員定責定薪制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責任狀》，明確工作職責、保潔區(qū)域、工資獎金，日清日運，并落實好五項職責：一清掃（包括村內(nèi)主次干道清掃、村部內(nèi)外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場所清掃）；二收集（村內(nèi)住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養(yǎng)護（花草樹木的養(yǎng)護）；五保潔（河面、河岸兩側(cè)、塘溪溝渠內(nèi)的保潔）。實行保潔員工資加獎金制度（原則上按全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均工資獎金總額為基數(shù)，提取20%為月考核獎金），以此來調(diào)動保潔員的工作積極性。

2、“三包”保潔制度。（1）戶包衛(wèi)生：實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各住戶按照規(guī)定的時間、地點和方式放置垃圾；養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛(wèi)生習慣；每日收集好本戶產(chǎn)生的垃圾供保潔員收取。（2）村包秩序：落實好本區(qū)域內(nèi)每日的垃圾收集工作，將農(nóng)村生活垃圾“日日清”相關(guān)規(guī)定寫入《村規(guī)民約》、《村衛(wèi)生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為；制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；制止公共場所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌；制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設(shè)施等行為。（3）鎮(zhèn)包清運：鎮(zhèn)一級配足垃圾清運車輛，安排好清運路線，及時完成轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾的清運任務(wù)。

3、公眾評議制度。由村兩委和村民代表、老人協(xié)會對保潔工作實效實行“一記二查三評四考”工作制，評議結(jié)果與保潔員獎金掛鉤。（1）專人記錄：由村兩委委托專人對保潔員每日工作情況進行記錄。（2）群眾抽查：由村老人協(xié)會對村內(nèi)清掃、清運情況每周一次定期進行監(jiān)督檢查。（3）代表評議：由村民代表根據(jù)保潔員記錄和抽查記錄，對保潔員每月的工作進行評議。（4）村兩委考核：由村兩委綜合群眾、村民代表意見對保潔員進行月考核。當月考核評分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發(fā)放工資，滿意率90%以上發(fā)放全額工資，滿意率80%-89%發(fā)放90%工資，以此類推。滿意率低于50%時，直接予以辭退。

四、實施步驟

（一）準備發(fā)動階段（6月20日至7月10日）

建立組織，全面開展環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查摸底，建立基礎(chǔ)檔案；制訂計劃，落實責任，明確分工，開展試點，形成經(jīng)驗。

（二）組織實施階段（7月11日至10月20日）

各相關(guān)責任單位按照規(guī)范建設(shè)標準，借鑒試點鎮(zhèn)、街道成功經(jīng)驗，配足環(huán)衛(wèi)人員，購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新機制，籌措資金，加大投入，完成各項工作內(nèi)容。市指導(dǎo)組對規(guī)范建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時幫助解決出現(xiàn)的問題，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程。

（三）檢查完善階段（10月21日至11月10日）

對照計劃方案和規(guī)范建設(shè)標準要求開展督查，針對存在的問題，分析原因，查漏補缺，落實整改措施，建立長效管理機制。

（四）總結(jié)提高階段（11月11日至11月30日）

對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好舉措進行總結(jié)，鞏固成果，表彰先進，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強宣傳，提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認識，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。