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事業(yè)單位財務(wù)管理問題和建議范文第1篇

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位 財務(wù)管理 財務(wù)改革

一、前言

隨著改革開放步伐的加快,為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國全面深入地進(jìn)行了機構(gòu)體制的改革,將逐步建立一套人員精干、運轉(zhuǎn)高效的運行體制。事業(yè)單位改革是一個系統(tǒng)工程,可以細(xì)分為產(chǎn)權(quán)制度改革、管理制度改革、財政制度改革、人事分配制度改革、社會保障制度改革等一系列改革。事業(yè)單位改革和這些改革的每一項都息息相關(guān)。其中,事業(yè)單位財政制度改革是事業(yè)單位改革中各種矛盾、各種利益關(guān)系的焦點。全文通過對事業(yè)單位財務(wù)管理改革中突出的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,并從思想、人員、工作三個方面找出存在的問題,并提出解決對策。希望從事業(yè)單位財務(wù)管理微觀層面上找到突破口,為深化事業(yè)單位財務(wù)改革有借鑒意義。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

隨著事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深入,其暴露出的財務(wù)管理問題越來越突出,特別是對財務(wù)管理這一層面來說,尚存在許多方面的問題。具體有:

1、思想觀念存在的問題

首先,好的意識才是行動的源泉,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理的意識不強,造成其對財務(wù)管理工作認(rèn)識上的誤區(qū)。財務(wù)管理負(fù)責(zé)人在思想觀念上將事業(yè)單位財務(wù)管理人員還是當(dāng)做以前的會計出納人員看待,并沒有重視他們在管理和內(nèi)部控制上應(yīng)該發(fā)揮的智能。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至于將自己的意愿凌駕在財務(wù)管理制度之上,不按相關(guān)的會計法規(guī)辦事,直接將自己的個人意愿表達(dá)在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中。這個是導(dǎo)致財務(wù)管理工作失控的重要原因。其次,相對于企業(yè)財務(wù)管理來說事業(yè)單位財務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新精神。很多事業(yè)單位管理層和財務(wù)人員都認(rèn)為財務(wù)工作就是一板一眼,不需要創(chuàng)新,也不需要業(yè)務(wù)能力,就只是簡簡單單清算賬物而已,并沒有充分發(fā)揮財務(wù)管理在事業(yè)單位內(nèi)部控制和管理決策上的作用。這樣不但造成了財務(wù)管理工作與事業(yè)單位業(yè)務(wù)上的相分離,更浪費了財務(wù)管理數(shù)據(jù)對于事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)作用。同時,事業(yè)單位并沒有完全利用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對于財務(wù)管理工作的作用。從而造成管理工作效率低,不能對單位內(nèi)部所有部門進(jìn)行統(tǒng)一的財務(wù)管理規(guī)劃。

2、要進(jìn)一步加強財務(wù)分析人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)

首先,要提高財務(wù)分析人員業(yè)務(wù)素質(zhì),要求財務(wù)分析人員不具備專業(yè)財務(wù)知識的同時,還要掌握其他不同行業(yè)的專業(yè)知識,這樣才能做出相對科學(xué)的財務(wù)分析結(jié)果;其次,要提高財務(wù)隊伍的道德素質(zhì)水平,要提高財務(wù)人員的職業(yè)操守,讓他們的財務(wù)技術(shù)操作在相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)進(jìn)行。另外,依照會計法規(guī),一些崗位是不能兼任的,但是目前的一些事業(yè)單位由于財務(wù)管理意識淡薄或者單位內(nèi)部財務(wù)人員缺失造成了出納兼任記賬,檔案保管員等工作,這嚴(yán)重違背了會計法規(guī)的相關(guān)要求。

3、工作方面存在的問題

首先,原始憑證方面。有些單位在原始憑證的管理上存在很大的漏洞,對原始憑證的管理不規(guī)范。甚至于把不符合規(guī)定的原始憑證如發(fā)票、對賬單等作為原始的憑證依據(jù)。這些發(fā)票甚至連數(shù)量和單價都沒有細(xì)分,只是一個籠統(tǒng)的數(shù)字。另外,對原始憑證的審核也不夠嚴(yán)謹(jǐn),有的只有領(lǐng)導(dǎo)的簽字沒有事業(yè)單位相關(guān)經(jīng)辦人員和驗收人員的簽字,格式和內(nèi)容都不規(guī)范。其次,在記賬憑證的管理方面。填制的記賬憑證沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在填寫記賬憑證摘要的時候沒有將業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)必要細(xì)節(jié)填寫清楚,有的甚至違規(guī)操作將借出的款項沒有掛往來直接沖減經(jīng)費。這樣做的直接后果是造成了國有資產(chǎn)的流失。像其他的比如附件張數(shù)不填寫,或編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章等等問題,都是困擾事業(yè)單位財務(wù)管理工作的難題。

三、改革的建議

1、轉(zhuǎn)變觀念,要從根本上解決事業(yè)單位的財務(wù)管理問題應(yīng)該從轉(zhuǎn)變觀念上入手

首先是要強化財務(wù)管理工作在事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展中的作用,單位領(lǐng)導(dǎo)要從觀念上接受財務(wù)管理工作在單位的管理決策中的作用。另外,作為單位財務(wù)管理人員本身應(yīng)該樹立正確的競爭意識,通過不斷學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理知識來提高自身的管理水平,在實際操作中強化財務(wù)管理在資金的籌集、資金的營運、收益分配中的決策作用。樹立自身在事業(yè)單位管理工作中不可取代的管理作用。

2、加強隊伍建設(shè),提高就業(yè)門檻

針對人員問題,筆者建議適當(dāng)提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的選拔要求。對于事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理人員嚴(yán)格按照執(zhí)政上崗的要求。并且對于有證人員在上崗之前要集中進(jìn)行崗前培訓(xùn),對于財務(wù)管理人員在取得從業(yè)資格證以后還要對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行相應(yīng)的考核。適當(dāng)?shù)匾M(jìn)競爭上崗機制選擇最合適的財務(wù)管理人員。同時,在選擇財務(wù)管理人員時應(yīng)該將相關(guān)人員的思想道德素質(zhì)和責(zé)任心納入到考核當(dāng)中。

3、加強會計核算,細(xì)化財務(wù)管理

首先,強化稽核工作,把好外來原始憑證第一關(guān)。健全事業(yè)單位內(nèi)部稽核制度,各單位首先要設(shè)立稽核崗位和稽核人員,執(zhí)行對各種憑證的稽核工作,凡需進(jìn)入會計核算系統(tǒng)的原始憑證都首先由稽核員審核,并加蓋“合格憑證”或“不合格憑證”印章。其次,加強收款票據(jù)管理、把好自制憑證第二關(guān)。事業(yè)單位加強收款票據(jù)的管理,一是要實行崗位分離,空白票據(jù)的保管、填開、收款和審核要分工負(fù)責(zé),各司其職;二是要正確使用票據(jù),按收款性質(zhì)和內(nèi)容使用票據(jù);三是要規(guī)范填寫票據(jù),做到內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、字跡清楚、要素齊全;四是要嚴(yán)格做到銷號,對已經(jīng)開完的票據(jù)要及時銷號,防止票據(jù)丟失、挪用公款。

事業(yè)單位財務(wù)管理問題和建議范文第2篇

摘要：全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢下，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶動著整個經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展。科研事業(yè)單位在給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)的同時，其財務(wù)管理問題也逐漸變得復(fù)雜化，嚴(yán)重制約著科研事業(yè)單位的不斷壯大。本文將分析經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下科研事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 ：新形勢；科研事業(yè)單位；財務(wù)管理；問題；建議

一、引言

在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢下，信息與科學(xué)技術(shù)的重要性不言而喻，其靈敏性的強弱直接決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率?？蒲惺聵I(yè)單位作為科學(xué)技術(shù)研發(fā)的重要載體，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著信息與科技的進(jìn)步。由于科研事業(yè)單位屬于事業(yè)單位，其財務(wù)管理與一般企業(yè)性管理之間有著一定的差異。由于市場環(huán)境的不斷變化，科研事業(yè)單位的財務(wù)管理存在著一定的問題。只有不斷解決這些問題，才能使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理不斷完善，為科學(xué)研發(fā)工作的順利進(jìn)行提供扎實的基礎(chǔ)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、新形勢下科研事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）內(nèi)部審計不完善

科研事業(yè)單位內(nèi)部審計的首要問題在于其對內(nèi)部審計工作的不重視。由于科研事業(yè)單位的經(jīng)費大多來自國家撥款，并且單位本身也不具有生產(chǎn)、經(jīng)營的性質(zhì)，因此部分科研事業(yè)單位認(rèn)為內(nèi)部審計工作并不需要在單位內(nèi)部開展。此外，科研事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性較差。由于科研事業(yè)單位內(nèi)部審計制度的不健全，造成內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置不完善，使得內(nèi)部審計機構(gòu)置于單位領(lǐng)導(dǎo)的管理之下，缺乏獨立性以及客觀性，因此做出的審計結(jié)果真實性和可靠性也就相對較差。

（二）預(yù)算管理不健全

一方面，預(yù)算編制合理性較差。由于科研事業(yè)單位對于預(yù)算編制的認(rèn)識偏差，導(dǎo)致預(yù)算編制僅僅作為資金來源的工具，只考慮當(dāng)下科研對于資金的需要，未與國家戰(zhàn)略發(fā)展要求相匹配，缺乏合理性。此外，由于科研事業(yè)單位研究工作的繁重以及預(yù)算編制時間的限制，預(yù)算編制也同時存在著倉促、可操作性差等問題。另一方面，預(yù)算執(zhí)行力度較弱?？蒲惺聵I(yè)單位所從事的科研工作往往面臨著較為復(fù)雜、多變的狀況，因此對于預(yù)算的執(zhí)行力度較弱，加之缺乏合理有效的監(jiān)督機制，導(dǎo)致部分科研事業(yè)單位的預(yù)算分配以及調(diào)整過于隨意，不利于科研事業(yè)單位的財務(wù)管理。

（三）設(shè)備管理混亂

科研事業(yè)單位需要大量的科研設(shè)備來支持科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，由于管理缺陷方面的原因，單位內(nèi)部設(shè)備管理較為混亂。首先，設(shè)備利用率較低。由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，科研設(shè)備的更新速度也較快，因此科研事業(yè)單位內(nèi)部存在過多閑置的機器設(shè)備，設(shè)備利用率低下。其次，設(shè)備維護(hù)較差。部分科研事業(yè)單位忽視科研設(shè)備的日常維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備加速折舊。最后，設(shè)備的處置不合理。由于種種原因，對于一些淘汰的科研設(shè)備，部分科研事業(yè)單位會采取低于市場正常價格的方式予以處理，抑或直接丟棄，導(dǎo)致單位資產(chǎn)流失。

（四）財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較差

科研事業(yè)單位在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的重要性不言而喻，其財務(wù)管理的健康與否內(nèi)在的取決于財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。只有通過高水平的財務(wù)管理，才能為科研事業(yè)單位的科研工作提供有力的保障，推進(jìn)國家科技工作的發(fā)展。

三、新形勢下對科研事業(yè)單位財務(wù)管理之建議

（一）完善內(nèi)部審計

首先，要充分認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要性?？蒲惺聵I(yè)單位擁有者較多的科研資金，其內(nèi)部審計相對于國家審計以及社會審計而言具有更強的針對性以及操作性，單位應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部審計工作的開展。加之科研事業(yè)單位的內(nèi)部審計在國家審計的指導(dǎo)下開展工作，也是對國家審計的一種補充。其次，要建立獨立性較強的內(nèi)部審計機構(gòu)。針對科研事業(yè)單位的內(nèi)部審計，單位可以通過加強內(nèi)部控制的建設(shè)來增強其獨立性，保證其獨立于其他各部門，同時又通過其他各部門來監(jiān)督內(nèi)部審計機構(gòu)。

（二）健全預(yù)算管理

科研事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強其預(yù)算管理，保證其所獲取的資金確為其所需，同時保證其資金切實的用在了科學(xué)技術(shù)研發(fā)上。事業(yè)單位對于預(yù)算編制往往采用兩種方法，一種是基礎(chǔ)預(yù)算法，一種是零基預(yù)算法。前者是在上一年度的預(yù)算編制基礎(chǔ)之上針對本年度的預(yù)算編制做出調(diào)整，后者則是就本年預(yù)算做出重新編制。多數(shù)單位會采用前者，因為前者省時省力，但是這種方法會形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致預(yù)算編制的不合理性越來越嚴(yán)重。尤其是對于科研事業(yè)單位，其預(yù)算編制的要求較高，需要與國家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，因此相比較而言其預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算更為科學(xué)。這就需要財務(wù)管理人員投入大量的時間和精力來完成預(yù)算編制工作。此外，科研事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行相對于其他事業(yè)單位的靈活性較強，但是這種靈活性需要掌握恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，不能隨意的調(diào)整對于預(yù)算的分配以及運用，導(dǎo)致單位財政出現(xiàn)赤字，影響科學(xué)研發(fā)的進(jìn)度。

（三）規(guī)范設(shè)備管理

科研事業(yè)單位要建立完善的設(shè)備審批制度。很多科研事業(yè)單位都在運用設(shè)備購買審批制度，但是其實施效果并不佳，并沒有嚴(yán)格的按照層級予以報批或者審批程序過于簡單。這就需要科研事業(yè)單位建立完善的設(shè)備審批制度，合理的衡量設(shè)備的利用度，提高設(shè)備利用率。此外，要及時維護(hù)設(shè)備，尤其是對于在用設(shè)備?？蒲惺聵I(yè)單位的設(shè)備維護(hù)往往是由單位外部的人員，比如廠家技術(shù)員來進(jìn)行維護(hù)，但是這種方式的維護(hù)并不能達(dá)到日常維護(hù)的效果。科研事業(yè)單位可以派有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé)機器設(shè)備的日常清理與維護(hù)，延長設(shè)備的使用壽命。

（四）提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

面對新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財務(wù)管理人員要不斷提高自己的專業(yè)水平，為單位的科研發(fā)展方向提出建設(shè)性意見。單位可以采取定期培訓(xùn)的方式，督促財務(wù)管理人員更新知識，跟上市場發(fā)展的腳步。此外，建立績效考核激勵機制，采用各種鼓勵方式激勵財務(wù)管理人員在理論以及實務(wù)工作領(lǐng)域均取得一定的突破?？蒲惺聵I(yè)單位還應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部控制監(jiān)督財務(wù)管理人員的工作行為，加強對其職業(yè)道德的教育。

四、結(jié)論

科研事業(yè)單位承擔(dān)著國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其重要性不言而喻，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢下。只有不斷從各個方面完善其財務(wù)管理工作，才能為科學(xué)技術(shù)研發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)，助推國家科技發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳珍.淺析新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的問題與對策[J].中國商貿(mào),2014(01).

事業(yè)單位財務(wù)管理問題和建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利事業(yè)單位；財務(wù)管理；完善建議

水利關(guān)系著國家農(nóng)業(yè)、生態(tài)等多方面行業(yè)的發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，水利發(fā)展的好壞關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的健康與否，加強和改善水利行業(yè)發(fā)展成為重要任務(wù)，這要求加強水利事業(yè)單位的管理，而水利事業(yè)單位的財務(wù)管理是整個管理的基礎(chǔ)，有必要結(jié)合水利事業(yè)單位的特征，探尋解決水利事業(yè)單位財務(wù)管理問題的措施。

一、水利事業(yè)單位特征

水利事業(yè)單位類型多、專業(yè)性強，其業(yè)務(wù)活動具有較強的特殊性。一方面，水利事業(yè)單位需要保證水利工程設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)、居民生活、社會發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，因此屬于行政性事業(yè)單位；另一方面，水利事業(yè)單位提供的供水、發(fā)電、旅游等商品性產(chǎn)品和服務(wù)，又具有生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)單位性質(zhì)。

大部分水利事業(yè)單位是具有雙重性質(zhì)的統(tǒng)一體，其管理模式并不是全國統(tǒng)一的，具體的管理模式受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，因此水利事業(yè)單位采用的財務(wù)管理制度也存在差別。在具有混合性質(zhì)的水利事業(yè)單位里，財務(wù)管理體制、運行方式各不相同，具體會計項目難以確切計量和界定，直接導(dǎo)致了會計核算的復(fù)雜及財務(wù)管理的困難。

二、水利事業(yè)單位財務(wù)管理面臨的環(huán)境

水利事業(yè)單位的財務(wù)管理面臨的形勢既有機遇又有挑戰(zhàn)。一方面，我國財政改革不斷深入，財政對水利事業(yè)單位的投入也不斷增大，并且逐步加強對事業(yè)單位的規(guī)范和管理，這為水利事業(yè)單位的財務(wù)管理提供了良好的環(huán)境；另一方面水利事業(yè)單位改進(jìn)財務(wù)管理也存在很多挑戰(zhàn)。首先是上級對下級的業(yè)務(wù)檢查與管理，使很多基層水利事業(yè)單位壓力加大，各基層單位疲于應(yīng)付各類形式的檢查，用于經(jīng)營管理的精力減少，不利于財務(wù)管理水平的提高；其次，財務(wù)人員責(zé)任心和職業(yè)操守使水利事業(yè)單位的財務(wù)管理處于不利環(huán)境。水利事業(yè)單位財務(wù)管理存在很多漏洞，財務(wù)風(fēng)險加大。

三、水利事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理缺少健全的內(nèi)控環(huán)境

首先，水利事業(yè)單位內(nèi)部控制意識薄弱。要使財務(wù)管理發(fā)揮作用，必須建立相應(yīng)的財務(wù)管理內(nèi)控機制。內(nèi)部控制意識薄弱，監(jiān)督機制不健全是目前大部分事業(yè)單位乃至國企的普遍問題。由于沒有經(jīng)過市場化改革，所以對市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度的認(rèn)識不夠深刻，甚至存在歪曲。水利事業(yè)單位不但沒有形成良好的內(nèi)部控制理念，反而把內(nèi)部會計控制制度看成強化員工束縛和管制的條條框框。

其次，財務(wù)管理內(nèi)控系統(tǒng)不健全。財務(wù)管理內(nèi)部控制意識的淡薄直接影響內(nèi)部控制制度的制定實施。有許多水利事業(yè)單位尚未建立起內(nèi)部控制系統(tǒng)，由于事業(yè)單位的特殊性，國家對于事業(yè)單位的管理并沒有統(tǒng)一的模式，各地要求也不一樣，對于建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的要求便沒有時間限制，再加上意識薄弱，很多水利事業(yè)單位處于原有的管理模式下。有的水利事業(yè)單位雖然建立了內(nèi)部控制系統(tǒng)，但是缺乏合理性，沒有從自身實際情況出發(fā)，建立內(nèi)部控制制度僅僅是迎合形勢的需要，這樣的內(nèi)部控制制度僅僅是流于形式，缺乏實際的操作性。

最后，財務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督機制不健全。內(nèi)部監(jiān)督機制是內(nèi)控制度運行的保證。水利事業(yè)單位受到財政支持，不存在市場上的壓力，對資金只注重分配和使用，不重視其使用效益，因此也缺乏內(nèi)部審計和會計控制的環(huán)境。偏行政性的水利事業(yè)單位往往缺少內(nèi)部審計機構(gòu)，偏經(jīng)營性質(zhì)的水利事業(yè)單位對內(nèi)部審計也不夠重視，已有的內(nèi)部審計機構(gòu)形同虛設(shè)。

（二）財務(wù)預(yù)算水平不高

財務(wù)管理效果與預(yù)算管理有密切的聯(lián)系。水利事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算水平不高，影響了財務(wù)管理整體效果。

首先是財務(wù)預(yù)算的理念沒有在水利水利事業(yè)單位深入。集中表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)預(yù)算不重視，編制的預(yù)算不合理。預(yù)算管理面較窄，很多應(yīng)該納入預(yù)算管理的資金沒有納入預(yù)算管理，既定預(yù)算方案的執(zhí)行不嚴(yán)格，存在資金被挪用的現(xiàn)象。

其次，財務(wù)預(yù)算的編制不科學(xué)。水利事業(yè)單位預(yù)算編制保留了計劃經(jīng)濟(jì)編制的痕跡，方法比較簡單，新的預(yù)算是以去年的預(yù)算計劃為基礎(chǔ)，往往重視數(shù)據(jù)的變動，沒有考慮本單位人員、項目的實際情況，缺少對預(yù)算計劃的宏觀性和前瞻性規(guī)劃，一旦在計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)特殊的情況，便會使資金陷入短缺的境地。

最后，沒有實施全面預(yù)算管理。實行全面預(yù)算管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企事業(yè)單位加強管理的必然選擇。水利事業(yè)單位在編制預(yù)算管理時，采用分部門預(yù)算最后匯總的方法，預(yù)算缺少整體性和協(xié)調(diào)性，無法對資金的使用做出彈性調(diào)整，增加了預(yù)算執(zhí)行的被動性。

（三）財務(wù)收支管理不規(guī)范

規(guī)范的收支管理是水利事業(yè)單位實施有效預(yù)算管理的保障。沒有規(guī)范的收支預(yù)算管理，預(yù)算編制便會無法覆蓋整個單位，無法做到單位情況相符，也無法達(dá)到財務(wù)預(yù)算的目的。水利事業(yè)單位收支的不規(guī)范涉及到諸多情況。

1.私設(shè)“小金庫”。水利事業(yè)單位既有行政性質(zhì)又有企業(yè)性質(zhì)，每年會有財政性轉(zhuǎn)移收入，但是轉(zhuǎn)移性收入管理并不規(guī)范。存在截留、隱匿或者轉(zhuǎn)移財政撥款的情況，或者不將財政性資金轉(zhuǎn)移，不列入本單位財務(wù)部門大賬內(nèi)，私設(shè)小金庫。另外擅自將行政事業(yè)性收費作為經(jīng)營收入核算，逃避財政的監(jiān)督管理；將正常的經(jīng)營收入等轉(zhuǎn)移到工會或單位食堂賬上，用于發(fā)放福利津貼或請客招待等也存在。

2.逃避收稅。主要通過會計手段到達(dá)逃避稅收的目的。采取將本應(yīng)作當(dāng)年的收入掛往來賬、變更固定資產(chǎn)折舊提取辦法和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)成本和利潤、對外經(jīng)營項目不開票不結(jié)算等手段調(diào)節(jié)收入，達(dá)到減少利潤少交稅金的目的，造成水利事業(yè)單位收入反映不真實。

3.票據(jù)使用不規(guī)范。規(guī)范使用票據(jù)是水利事業(yè)單位財務(wù)收支規(guī)范的重要手段。目前我國部分水利事業(yè)單位存在抵制財政和上級統(tǒng)一票據(jù)的現(xiàn)象，繼續(xù)在使用自制的票據(jù)和市場渠道購買的收據(jù)。再加上票據(jù)使用管理不嚴(yán)，出現(xiàn)領(lǐng)用票據(jù)不登記，開出的票據(jù)多少不清，票款兩空的情況。

（四）基建管理亟待規(guī)范

與一般事業(yè)單位不同于，水利事業(yè)單位要向社會提供服務(wù)，需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，基建管理是水利事業(yè)單位財務(wù)管理的重要一環(huán)。部分水利事業(yè)單位存在建設(shè)項目資金延遲到位的情況，部分項目不能嚴(yán)格按計劃和批復(fù)的項目內(nèi)容實施，存在超規(guī)模和超預(yù)算的情況，而前期項目的經(jīng)費支出也存在費用串項現(xiàn)象。

三、完善水利事業(yè)單位財務(wù)管理的建議

（一）完善財務(wù)管理內(nèi)控環(huán)境

1.提高財務(wù)管理內(nèi)部控制意識。水利事業(yè)單位要改變過去計劃經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理理念，應(yīng)該接受市場經(jīng)濟(jì)條件下的財務(wù)管理，形成開放、動態(tài)、有活力的財務(wù)管理理念。必須認(rèn)識到內(nèi)控制度的建立是財務(wù)管理提高效率的必要條件。水利事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該起到帶頭作用，重視內(nèi)控的規(guī)范和實施。將目光轉(zhuǎn)到市場中去，自覺以市場經(jīng)濟(jì)的要求來管理事業(yè)單位，把內(nèi)控制度看成財務(wù)管理提高效率的保證，而不是單位和員工的束縛。

2.健全財務(wù)管理內(nèi)控系統(tǒng)。水利事業(yè)單位應(yīng)該對內(nèi)控制度持有正確的態(tài)度，積極建立完善有效的內(nèi)控制度，參照市場經(jīng)濟(jì)條件下先進(jìn)企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度，結(jié)合單位自身實際情況建立財務(wù)內(nèi)控體系，使其具有科學(xué)性和操作性。

3.重視財務(wù)監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理有效執(zhí)行的保證。改變過去那種對財政的依賴思想，用開放的眼光看待水利事業(yè)單位的經(jīng)營管理，提高經(jīng)營管理的緊迫感，重視財務(wù)資金的使用效率。充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，改善財務(wù)管理制度運行環(huán)境。

（二）提高財務(wù)預(yù)算管理水平

1.實施全面預(yù)算管理，提高水利事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的整體性和協(xié)調(diào)性。提高預(yù)算執(zhí)行的主動的和科學(xué)性。全面預(yù)算管理是實施時代形勢的預(yù)算管理方法，水利事業(yè)單位是為市場經(jīng)濟(jì)各個主體提供服務(wù)的特殊事業(yè)單位，只有提高自身的財務(wù)管理水平才能更好地為社會各主體提供服務(wù)。應(yīng)該改變過去預(yù)算分割匯總的舊方法，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。在編制單位預(yù)算時，應(yīng)給結(jié)合單位自身的人員、資金和項目情況，提高資金預(yù)算的前瞻性，防止出現(xiàn)資金短缺，逐步建立適合自身情況的全面預(yù)算管理體系。

2.強化全員教育，貫徹財務(wù)預(yù)算的思想。新的經(jīng)營管理理念往往有個貫徹推廣的過程，水利事業(yè)單位應(yīng)該在全單位內(nèi)部推廣全面預(yù)算管理的理念。領(lǐng)導(dǎo)層要首先做到重視，然后從上到下逐層強化，一旦形成執(zhí)行的環(huán)境，全面預(yù)算管理的才能在水利事業(yè)單位內(nèi)部貫徹實施。而原有預(yù)算方案執(zhí)行不嚴(yán)格、資金被挪用、違規(guī)操作等現(xiàn)象便會杜絕。

（三）規(guī)范財務(wù)收支

一方面要清理“小金庫”，實施全面預(yù)算管理。規(guī)范管理財政轉(zhuǎn)移性收入，發(fā)揮內(nèi)控的監(jiān)督作用，杜絕截留、隱匿或者轉(zhuǎn)移財政撥款的現(xiàn)象，規(guī)范管理預(yù)算外資金；另一方面要樹立正確服務(wù)觀念。水利事業(yè)單位雖然具有企業(yè)性質(zhì)，但是其使命是為市場主體服務(wù)的，因此要防止事業(yè)單位成為部分個人為自己謀私利的工具。要通過完善的內(nèi)控制度達(dá)到規(guī)范收支的目的。

（四）強化基建財務(wù)管理

做好基建的資金預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算加以執(zhí)行。同時建立基建項目應(yīng)急準(zhǔn)備金，以便應(yīng)付可能出現(xiàn)的預(yù)算資金延期到位以及超預(yù)算的情況，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用，提高基建財務(wù)管理的科學(xué)性。

（五）加強財經(jīng)法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究

水利事業(yè)單位是為社會主體服務(wù)的，必須適應(yīng)形勢的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢處于不斷的發(fā)展變化過程中，財經(jīng)法規(guī)也隨著市場形式的變化而變化。水利事業(yè)單位財務(wù)人員在復(fù)雜的條件下進(jìn)行判斷決策，必須要了解相關(guān)規(guī)定和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，否則無法進(jìn)行有效的財務(wù)管理。

參考文獻(xiàn)：

1.楊秋林，張國華，王小林.英法等國非營利農(nóng)業(yè)組織財務(wù)管理的主要做法及啟示[J].會計研究，2001（11）.

2.桑琳.對事業(yè)單位財務(wù)管理的思考[J].財務(wù)與審計，2008（3）.

3.李娟.論國庫集中收付制度對預(yù)算外資金管理漏洞的解決及幾點建議[J].對外經(jīng)貿(mào)財會，2006（1）.

事業(yè)單位財務(wù)管理問題和建議范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 財務(wù)管理；水電建設(shè)；信息化；風(fēng)險

[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）17-0021-02

現(xiàn)代財務(wù)管理要求企業(yè)能夠摒棄傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念，不再沿用封閉的、滯后的管理方式，注重預(yù)測、控制、分析，注重資金的價值體現(xiàn)，不論是時間價值、風(fēng)險價值還是信息價值，已然成為企業(yè)管理的中心內(nèi)容。以現(xiàn)代財務(wù)管理理念來指導(dǎo)水電單位的建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)化管理，能夠降低風(fēng)險，提高效率。

1 現(xiàn)代財務(wù)管理基本理念

現(xiàn)代財務(wù)管理理念是在傳統(tǒng)財務(wù)管理理念的基礎(chǔ)之上融入風(fēng)險管理、價值理念、知識理念和信息技術(shù)等形成的先進(jìn)的管理理念。

1.1 風(fēng)險管理理念

任何商業(yè)活動都存在風(fēng)險，且風(fēng)險與利益共存。在財務(wù)管理中融入風(fēng)險管理理念旨在減少因各種不可預(yù)料的因素影響而造成企業(yè)的最終利益與預(yù)期利益產(chǎn)生差距，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)代財務(wù)管理理念下的風(fēng)險管理是在一整套合理的資金結(jié)構(gòu)下，對企業(yè)經(jīng)營過程中的各類財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制，確保其在可承受范圍內(nèi)，其目的就是為了有效地規(guī)避風(fēng)險，起到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警的作用[1]。

1.2 價值理念

任何經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是要創(chuàng)造最大化的商業(yè)價值，在現(xiàn)代財務(wù)管理理念下的價值理念不再是簡單的賬面資產(chǎn)的總和，而是單位的所有財產(chǎn)的市場總價值?，F(xiàn)代社會，市場競爭機制下的商業(yè)活動，競爭越來越激烈，只有通過不斷地創(chuàng)造價值，才能保證價值的最大化，才能不被市場淘汰，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代財務(wù)管理理念下的價值理念就是通過一切正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)活動，來確保最大化的商業(yè)價值[2]。

1.3 知識理念

現(xiàn)代財務(wù)管理理念下的知識即是企事業(yè)單位在經(jīng)營活動當(dāng)中產(chǎn)生的和從其他渠道獲取的各種科學(xué)文化知識的總和。企事業(yè)單位必須具備這些知識才能更好地開展財務(wù)管理工作，其中，人才是知識的核心。21世紀(jì)的商業(yè)競爭就是人才競爭，想要做好財務(wù)管理就必須具備優(yōu)秀的財務(wù)管理人才。

2 水電建設(shè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題

就當(dāng)前水電建設(shè)單位的財務(wù)管理狀況來看，財務(wù)制度建設(shè)不夠健全和完善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面[3]。

（1）水電事業(yè)單位對于財務(wù)管理不夠重視，多數(shù)的水電建設(shè)單位僅僅關(guān)注工程的建設(shè)進(jìn)度與工程的質(zhì)量等問題，在水電建設(shè)的過程中極少考慮成本控制問題，忽視財務(wù)管理在工程建設(shè)中的作用。

（2）財務(wù)監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管力度不夠。財務(wù)管理作為企事業(yè)單位的核心管理內(nèi)容之一，應(yīng)該參與水電建設(shè)項目的全過程，但是就目前水電事業(yè)單位的實際情況來看，部分水電事業(yè)單位的財務(wù)管理部門沒有參與到工程的建設(shè)過程中去，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，起不到任何財務(wù)監(jiān)管的作用。

（3）缺乏成本意識，對于水電建設(shè)項目成本管理缺乏應(yīng)有的意識，不注重成本控制，造成大量資源浪費。

（4）財務(wù)管理人員的專業(yè)技能不過關(guān)，缺乏高水平的財務(wù)管理人才。多數(shù)水電事業(yè)單位的財務(wù)管理人員受專業(yè)限制，對于水電建設(shè)施工的知識缺乏了解，不能為水電建設(shè)施工項目提供有效的財務(wù)管理方面的建議，嚴(yán)重阻礙了財務(wù)管理工作在水電建設(shè)施工過程中的開展。

3 基于現(xiàn)代財務(wù)管理理念的水電建設(shè)

水電建設(shè)是國家基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代財務(wù)管理理念對其進(jìn)行科學(xué)化的管理是當(dāng)前水電事業(yè)單位的必然選擇。筆者根據(jù)多年的財務(wù)管理經(jīng)驗并通過不斷的學(xué)習(xí)，對現(xiàn)代財務(wù)管理理念下的水電建設(shè)科學(xué)化管理提出以下改進(jìn)建議。

3.1 建立健全財務(wù)管理制度

只有在完善的財務(wù)管理制度下，才能確保財務(wù)管理的科學(xué)化和高效率，為單位創(chuàng)造更大的價值。一些優(yōu)秀的企事業(yè)單位的經(jīng)驗可供借鑒。建立健全財務(wù)管理制度可以從以下幾方面入手。首先，在建立財務(wù)管理制度之前，一定要明確單位的財務(wù)管理目標(biāo)和財務(wù)管理責(zé)任，因為明確的財務(wù)管理目標(biāo)和責(zé)任是確保水電建設(shè)施工順利進(jìn)行的重要前提，也是進(jìn)一步完善施工進(jìn)程的重要保障。其次，必須要建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的績效評價體系，而且做到獎懲分明，通過有效的績效評價機制來制約和激勵財務(wù)管理人員。最后，財務(wù)管理制度要與時俱進(jìn)，切合水電建設(shè)施工的具體情況，有針對性地進(jìn)行完善，去除不利于施工建設(shè)的、設(shè)置不合理的、管理不科學(xué)的財務(wù)管理制度，增加利于施工建設(shè)的，有利于節(jié)約成本、控制成本的財務(wù)管理制度。

3.2 加強工程建設(shè)成本控制

工程項目成本控制是水利建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，也是水電事業(yè)單位提高自身經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。要實現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要加強工程建設(shè)的成本控制，做好建設(shè)過程中的成本投入控制。在施工建設(shè)前，做好成本預(yù)算，在保證質(zhì)量的前提下，做到用最少的錢做最好的工程；施工建設(shè)中，要控制實際投入，節(jié)約成本，避免浪費；施工建設(shè)后，要做好成本評估，確保項目成本投入的最小化。

3.3 提升財務(wù)管理人員素質(zhì)

優(yōu)秀的財務(wù)管理人才不僅有財務(wù)方面的專業(yè)知識，還要對施工建設(shè)有一定的了解，熟悉施工建設(shè)的整個過程，這就要求水電事業(yè)單位為財務(wù)管理人員制訂知識提升計劃，從而全面掌握水電建設(shè)過程中的財務(wù)管理，為單位財務(wù)管理貢獻(xiàn)力量。

3.4 加快財務(wù)管理信息化建設(shè)

當(dāng)前，各行各業(yè)都在實施管理信息化，水電事業(yè)單位財務(wù)管理也應(yīng)如此，不是為了追趕潮流，而是為了讓財務(wù)管理邁上新臺階。財務(wù)管理信息化建設(shè)一定要符合現(xiàn)代財務(wù)管理理念的知識理念和信息技術(shù)理念，不僅僅要做好財務(wù)管理的硬件建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理系統(tǒng)，還要做好軟件建設(shè)，結(jié)合財務(wù)管理人員素質(zhì)提升同步進(jìn)行，提高財務(wù)管理人員應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行財務(wù)管理工作的能力，真正實現(xiàn)水電事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化。

4 結(jié) 語

現(xiàn)代財務(wù)管理理念下的水電建設(shè)科學(xué)化管理，要求水電事業(yè)單位把管理理論與實踐相結(jié)合，針對現(xiàn)有的財務(wù)管理漏洞，建設(shè)更科學(xué)的水電建設(shè)的財務(wù)管理制度，培養(yǎng)更專業(yè)的財務(wù)管理人才，建設(shè)更為高效的信息化財務(wù)管理平臺。

主要參考文獻(xiàn)

[1]韓晏，舒遜.水電建設(shè)財務(wù)管理關(guān)鍵點[J].中國電力企業(yè)管理，2010（23）：92-93.

事業(yè)單位財務(wù)管理問題和建議范文第5篇

摘要 我國測繪事業(yè)單位在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮著不可或缺的作用，因為研究新形勢下財務(wù)風(fēng)險管理工作具有現(xiàn)實意義。本文將重點分析目前我國測繪事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的突出問題及成因，并提出幾點應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞 測繪事業(yè)單位 財務(wù)風(fēng)險 財務(wù)管理

2012年1月，《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出：服務(wù)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，大力推進(jìn)政府及非營利組織會計改革。同年4月，修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》正式實施，目的是為了進(jìn)一步加強和規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，充分順應(yīng)事業(yè)單位的科學(xué)化和精細(xì)化管理的潮流。測繪事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險，是指在財務(wù)活動中由于某些不確定的因素，導(dǎo)致測繪單位財務(wù)收益和預(yù)期收益發(fā)生偏離， 從而產(chǎn)生蒙受損失的可能性。本文結(jié)合測繪事業(yè)單位的實際情況，進(jìn)一步分析目前我國測繪事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的突出問題及成因，將提出一些具體的改進(jìn)措施。

一、目前我國測繪事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的突出問題及成因

（一）財務(wù)管理人員風(fēng)險意識淡薄，整體素質(zhì)有待提高

本文的研究對象是全額撥款的測繪事業(yè)單位。由于他們屬于政府撥款類別，很容易導(dǎo)致有些單位的財務(wù)人員忽視財務(wù)的科學(xué)管理和準(zhǔn)確核算。此外，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此類測繪事業(yè)單位的財務(wù)人員整體素質(zhì)不高，很多財務(wù)人員的知識陳舊，與最新的會計趨勢和要求脫節(jié)，因此造成財務(wù)管理漏洞百出。比如，某些測繪工程項目，單位很少對其做科學(xué)的成本分析。一方面，不僅單位的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層不夠重視，而且具體的財務(wù)人員因為水平能力有限，沒有按財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行成本核算；另一方面，也存在財務(wù)記賬方式不細(xì)、分類不全的問題，因而無法進(jìn)行科學(xué)的成本核算。

（二）預(yù)算編制不夠完善，經(jīng)費缺乏計劃性

一些測繪事業(yè)單位對預(yù)算編制不夠重視，預(yù)算方法也過于簡單，主要表現(xiàn)在：1）預(yù)算編制缺乏前瞻性，與單位自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)脫鉤；2）預(yù)算編制的時間不準(zhǔn)確、周期短，編制不全面，而且內(nèi)容設(shè)置簡單；3）預(yù)算管理機構(gòu)欠缺或者不完善，預(yù)算投入也存在諸多問題，如人力不足、知識有限、缺乏統(tǒng)籌性等。

（三）預(yù)算約束機制較弱

目前，一些測繪事業(yè)單位雖然緊跟改革步伐，但是依舊缺乏政府的管理和監(jiān)督。主要表現(xiàn)在：1）有的單位不顧自身財務(wù)狀況所陷入的資金困境，盲目擴張，導(dǎo)致資金超出預(yù)算卻不能得到有效的監(jiān)督和控制，這就造成了一定程度的財務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)重的情況甚至出現(xiàn)負(fù)債經(jīng)營。2）由于對預(yù)算管理意識淡薄，單位的領(lǐng)導(dǎo)者在做財務(wù)決策的過程中，存在諸多弊端，比如隨意性很大，存在決策失誤，再加上預(yù)算約束機制比較薄弱，從而造成財務(wù)風(fēng)險。

二、加強財務(wù)風(fēng)險防范與控制的若干建議

（一）不斷提高風(fēng)險管理意識

建議在提高風(fēng)險管理意識的具體工作中，落實風(fēng)險管理追究責(zé)任制。根據(jù)企業(yè)《會計法》中對于財務(wù)管理責(zé)任人的明確規(guī)定，以及事業(yè)單位新的內(nèi)部控制規(guī)范要求，明確和建立單位的財務(wù)風(fēng)險管理追究責(zé)任制。只有將責(zé)任風(fēng)險與決策工作協(xié)調(diào)，才能有效防止權(quán)利泛濫，形成相互制約的工作機制。

（二）增強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

新的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》要求“事業(yè)單位通過不斷創(chuàng)新和完善預(yù)算方法，增強財務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性以及科學(xué)性”。這也為當(dāng)下的測繪事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了新的需要。而預(yù)算編制工作尤為重要，因為它是測繪事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防范的重要組成部分。

（三）構(gòu)建和完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

一般來說，建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制是事業(yè)單位進(jìn)行風(fēng)險事先識別和判斷，進(jìn)行風(fēng)險有效防范的重要手段之一。目前我國大多數(shù)的測繪事業(yè)單位在短期內(nèi)的發(fā)展，更多地取決于是否具有足夠的現(xiàn)金用于各項支出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，測繪事業(yè)單位的預(yù)警指標(biāo)主要包括：流動比率、資產(chǎn)負(fù)債率、速動比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和全部資產(chǎn)收益率等。這要求他們對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)在合理的構(gòu)建和計算基礎(chǔ)上，找出風(fēng)險存在的根源，以便及時防范風(fēng)險的產(chǎn)生。因此，在此背景下首先需要他們建立適合企業(yè)發(fā)展的短期財務(wù)預(yù)警機制；還要根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)社會條件，構(gòu)建長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，有效完善其風(fēng)險評估體系。

（四）多種手段不斷改進(jìn)財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)

第一：建立專門的固定資產(chǎn)管理部門加強固定資產(chǎn)管理。建議單位逐步落實目標(biāo)責(zé)任制，建立固定資產(chǎn)清點盤點制度。同時在項目的實施過程中，有效開展成本核算工作。

第二：加強測繪的成本管理。眾所周知，測繪成本主要包括運輸費、材料、其他直接成本、間接成本、期間費用和工資。通過對其各項費用的審核和分配，可以提高單位的資金使用率。尤其強調(diào)要有效實施稅務(wù)籌劃。單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人員需要根據(jù)單位的發(fā)展特點，通過籌資、投資、收入分配和稅收優(yōu)惠政策等多種形式和渠道來節(jié)約稅收成本。

第三：強化對財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。1）需要首先加強對財務(wù)人員根據(jù)最新的會計準(zhǔn)則和法律法規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新，提高財務(wù)風(fēng)險的識別、預(yù)測、防范和處理能力；2）需要對財務(wù)人員進(jìn)行必要的職業(yè)素養(yǎng)教育，培養(yǎng)他們的職業(yè)道德，讓他們充分意識到財務(wù)工作對預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的重要性。

總之，財務(wù)風(fēng)險的防范和管理對我國測繪事業(yè)單位的健康發(fā)展尤為重要。這要求他們必須針對財務(wù)風(fēng)險的主要問題及產(chǎn)生的原因，采取積極的行之有效的應(yīng)對策略，不斷提高抵御和防范財務(wù)風(fēng)險的能力，實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的有效監(jiān)督和及時控制。

參考文獻(xiàn)：