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一、工作重點
(一)持續(xù)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)后督察,集中整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場。
1.對飲用水水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤。對飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實,飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)或周邊化工企業(yè)沒有防止事故狀態(tài)下污染物通過“清凈下水”渠道污染環(huán)境的措施的,一律掛牌督辦。
2.重點整治垃圾填埋場未進(jìn)行環(huán)境影響評價,已投入運(yùn)行但未通過“三同時”驗收,直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染等問題。
3.行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)和不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)及拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。
(二)扎實開展環(huán)境安全百日督查行動
結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查行動,落實環(huán)境安全風(fēng)險排查工作,防范突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生。
1.加強(qiáng)對非煤礦山、危險廢物、養(yǎng)殖等重點行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境安全隱患排查治理,
2.嚴(yán)格檢查危險廢物非法傾倒、流散、泄漏等行為。
3.檢查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案落實、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件能力建設(shè)和處置演練等情況,確保環(huán)境安全事件得到有效、快速、妥善的處置。
(三)著力解決群眾反復(fù)投訴的環(huán)境熱點、難點問題
加強(qiáng)投訴案件受理與處理,結(jié)合干部大下訪工作,著力解決群眾反復(fù)投訴的環(huán)境熱點難點問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保群眾環(huán)境權(quán)益。
二﹑工作措施
1、成立機(jī)構(gòu),分解任務(wù)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保管理所、黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦六個部門為成員的鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保管理所。鎮(zhèn)環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)保專項行動工作。
2、突出重點,目標(biāo)明確。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)明確了今年環(huán)保專項行動的重點和范圍:一是繼續(xù)開展全鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治;二是開展非礦山和煤礦污染專項整治工作;三是加快垃圾場建設(shè),集中處理垃圾,改變臟、亂、差環(huán)境;四是做好生態(tài)旅游景點的保護(hù)和開發(fā)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法,遏制污染反彈。在加大重點污染源企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的同時,對全鎮(zhèn)污染企業(yè)的監(jiān)管實行定期或不定期巡查,對檢查發(fā)現(xiàn)有污染物超標(biāo)排放企業(yè)沒有安裝污染治理設(shè)施等違法行為,進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。有力打擊違法排污行為,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
三、明確職責(zé)分工
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)對“十五小”、“新五小”企業(yè)、國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的清查,并依法提請區(qū)政府予以取締、關(guān)閉。監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定,對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施,并協(xié)同環(huán)保部門加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督管理。
村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保管理所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并督促企業(yè)制訂、完善環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法查處環(huán)境違法行為。并組織清查已建成鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾填埋場的運(yùn)行情況。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理,提高其收集率和處理率。對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活排污口予以取締。
黨政辦負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及政府任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察,依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任。
司法所負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育、依法開展法律服務(wù)和實施法律援助,對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助,為專項行動營造良好的法治環(huán)境。
綜治辦要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度及安全生產(chǎn)“三同時”制度,督促企業(yè)制訂、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急措施,并切實提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,防止或減少?;a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。對不符合安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致環(huán)境污染的各類化工企業(yè)堅決整頓或依法提請區(qū)政府予以關(guān)閉。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),防止畜禽養(yǎng)殖污染,積極配合取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)。
四、搞好綜合整治
要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,搞好協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施,遏制有法不依的行為,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害群眾健康、危害環(huán)境安全、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境違法案件。合理開發(fā)和節(jié)約使用能源資源,從源頭上控制環(huán)境污染,確保實現(xiàn)污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。對違法排污屢禁不止、屢查屢犯,群眾反復(fù)投訴長期得不到解決、超過污染物總量控制指標(biāo),達(dá)不到重點流域控制斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、未完成淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)重違反《環(huán)評法》等法律法規(guī)以及發(fā)生重特大環(huán)境污染事故、引發(fā)重特大要嚴(yán)肅查。
1.切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制度。一是進(jìn)一步明確防汛責(zé)任制度。市政府和市防汛指揮部分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛工作責(zé)任書,市防汛指揮部專門發(fā)文公布各類防汛安全責(zé)任人名單。二是完善巡查員考核制度。20*年我們就制訂了巡查員考核制度,今年針對多年的執(zhí)行情況制訂了新的考核制度,加大了考核力度,完善了獎罰機(jī)制。三是建立遙測系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任制度。市防辦落實專人負(fù)責(zé)實時觀察系統(tǒng)運(yùn)行情況,同時委托水文站對遙測系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),并簽訂遙測系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任書,把工作情況和經(jīng)費(fèi)掛鉤,有效提高了工作績效。四是完善值班制度。值班安排上更趨科學(xué),根據(jù)實際情況設(shè)立正常值班組、雙休日值班組和應(yīng)急值班組,每班都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊并配備專業(yè)技術(shù)人員,確保及時應(yīng)對突發(fā)事件;為了讓值班人員能夠及時查閱相關(guān)知識,我們將值班常用聯(lián)系電話、工程資料、水法律法規(guī)等常用知識匯編成冊備查,做到了防汛值班正常,調(diào)度得當(dāng),水情汛情雨情災(zāi)情統(tǒng)計上報及時。五是完善小流域山洪災(zāi)害預(yù)警員制度。細(xì)化了《小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,嚴(yán)格落實可能出現(xiàn)點地人員轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)有關(guān)村撤并的實際,調(diào)整預(yù)警員名單,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實了工作經(jīng)費(fèi)。
2.制訂完善預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。完善三大水庫安全應(yīng)急預(yù)案。20*年我市三大水庫就按照國家范本編制了水庫安全應(yīng)急預(yù)案并通過審批,今年汛前要求水庫管理單位對預(yù)案進(jìn)行了再完善,同時建成了碗窯水庫洪水預(yù)測報系統(tǒng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案。專門組織技術(shù)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案、各小型水庫安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面細(xì)致的審核,并按照省防指辦頒布的預(yù)案編制大崗要求進(jìn)行了重新編制。今年專門在大陳鄉(xiāng)組織進(jìn)行了全市性了水庫搶險演練。山洪災(zāi)害防御預(yù)案得到進(jìn)一步完善。由于行政村撤并,今年我們根據(jù)實際情況對所有有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的行政村按照新村編制了預(yù)案,并要求人口居住集中,自然村范圍較大,確實存在安全隱患的自然村也獨(dú)立編制預(yù)案并設(shè)立預(yù)警員。編制河段防洪預(yù)案。防汛檢查中發(fā)現(xiàn)我市*港淤頭段防洪堤堤腳淘空嚴(yán)重,影響下游村莊安全,市水利局迅速組織專家前往查看,及時采取工程措施,對堤腳進(jìn)行加固,并指導(dǎo)編制了河段防洪應(yīng)急預(yù)案,及時排除了隱患。
3.推進(jìn)防汛信息化,促使防汛現(xiàn)代化。一是為實現(xiàn)省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛會議、應(yīng)急會商同步舉行,在衢州地區(qū)率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛會商系統(tǒng)建設(shè)。二是對移動短信平臺進(jìn)行升級。我們20*年就委托移動公司開設(shè)了移動短信平臺,平臺分類保存了防汛相關(guān)人員(市領(lǐng)導(dǎo)、成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利員、預(yù)警員、巡查員等)手機(jī)號碼,在暴雨或臺風(fēng)來臨前,將相關(guān)信息和工作要求通過系統(tǒng)發(fā)送到他們手機(jī)上,確保他們能夠及時采取防范措施。三是完善水庫查詢系統(tǒng)。對水庫搶險線路、預(yù)案進(jìn)行了更新。
4.完善物資儲備機(jī)制。繼續(xù)實行專儲與社會化儲備相結(jié)合的方式,分區(qū)塊設(shè)立物資儲備點。根據(jù)年初遭受雪災(zāi)大批物資被調(diào)用的實際,及時對各類物資進(jìn)行填充,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面推廣社會化儲備方法,儲備好相關(guān)物資。
5.做好雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)工作。局成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動《防御特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,及時叫停在建工程,開展安全隱患排查,并迅速組織搶修,確保應(yīng)急供水、供電等。向上爭取飲用水、小水電等工程修復(fù)資金121萬元,漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金30萬元,并及時撥付到實施單位發(fā)放到戶。
二、圍繞項目,有序推進(jìn)重點工程建設(shè)
圍繞年度工作目標(biāo),抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全、抓廉政,確保了各項工程的順利實施并如期完成。
1.市政府20*年為民辦實事工程-農(nóng)民飲用水工程。我市今年實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程建設(shè)任務(wù),解決9.16萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題,共有13.02萬人受益。主要項目有鳳林片(含*)、茅坂片(含淤頭)、張村鄉(xiāng)、保安鄉(xiāng)農(nóng)民飲用水工程和20*年村級農(nóng)民飲用水工程。今年,市政府加大了對農(nóng)民飲用水工程的管理、考核力度,出臺了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民飲用水工程集中式建設(shè)考核辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民飲用水工程獨(dú)立式建設(shè)考核辦法的通知》等相關(guān)政策;多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全市農(nóng)民飲用水工程協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會。在工程質(zhì)量方面要求飲用水管材使用國家免檢產(chǎn)品,統(tǒng)一招標(biāo)采購,中標(biāo)單位分別與供貨單位簽訂供貨合同,確保管材質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)了農(nóng)民飲用水工程的監(jiān)督,對水管的試壓及材料質(zhì)量進(jìn)行了抽查。目前,全市已基本完成主管道建設(shè)任務(wù)。
2.市20*年“310”工程——千庫保安工程和萬里清水河道建設(shè)工程。一是千庫保安工程。今年實施的千庫保安工程共有15座水庫,全部工程在12月底前完成。同時,今年實施的15座1-10萬方山塘除險加固工程也已全部完成。在建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省千庫保安工程建設(shè)管理辦法》提出的項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和竣工驗收制等制度,嚴(yán)格執(zhí)行分部工程驗收、限制蓄水檢查、完工檢查、竣工驗收等各項建設(shè)程序。切實加強(qiáng)質(zhì)量管理,督促各建設(shè)業(yè)主和施工、監(jiān)理、質(zhì)量單位各負(fù)其責(zé),切實抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度,保證工程安全和投資效益。同時,2009年度建設(shè)項目*、大坑、王壇、南壟、蘭底山、蘇源、尖山底水庫千庫保安工程已完成前期準(zhǔn)備。
二是萬里清水河道建設(shè)工程。年內(nèi)完成了大橋溪、張村溪、金星溪、四都溪、*港等河道整治任務(wù),共建設(shè)河道25公里,農(nóng)村池塘整治47畝,超額完成上級考核的河道建設(shè)21公里、池塘整治31畝任務(wù)。
3.灌區(qū)節(jié)水改造工程——*水庫灌區(qū)改造三期工程和千里渠暢工程。一是以*水庫灌區(qū)改造工程。*水庫灌區(qū)改造完成三期工程建設(shè),總投資1361萬元,改造東、西干渠總長14.53公里及相關(guān)配套設(shè)施,改善灌溉面積3.38萬畝;新塘邊鎮(zhèn)青口水庫灌區(qū)節(jié)水項目完成改造灌溉渠20.22公里,增加有效灌溉面積8000畝,改善灌溉面積1357畝;千外支渠灌區(qū)項目維修加固渠道4.35公里,改善灌溉面積5115畝;雙塔街道花園壟水庫灌區(qū)項目改造渠道總長8.7公里,增加有效灌溉面積470畝,改善灌溉面積4530畝。二是千里渠暢工程。本年度千里渠暢工程項目總投資500多萬元,實施雙塔街道蓮塘村、虎山街道何家山村等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17條渠道建設(shè),維修加固渠道總長42.2公里。
4.小水電開發(fā)。峽里湖電站建成投產(chǎn),雙塔底電站建設(shè)按計劃順利實施,盡力做好清湖電站建設(shè)前期準(zhǔn)備;加大現(xiàn)有老電站技改和報廢重建力度,英岸電站報廢重建工程動工建設(shè);采取加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管等多種措施認(rèn)真抓好水電站安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故;完成白水坑庫區(qū)小水電開發(fā)方案制訂。
三、大膽創(chuàng)新,強(qiáng)力驅(qū)動特色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展
按照“特色+生態(tài)”的漁業(yè)發(fā)展思路,把鱖魚作為全市一品來抓,有效促進(jìn)了全市漁業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛,質(zhì)量安全意識得到提高,水產(chǎn)品市場運(yùn)行平穩(wěn)。全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)量增、價升、質(zhì)優(yōu)的持續(xù)健康發(fā)展勢頭。本年度漁業(yè)投入資金446.09萬元增18.8%,名特品種放養(yǎng)面積31000畝增6.1%,放養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)種苗1530.5萬尾增9%,休閑漁業(yè)建設(shè)水面過2萬畝增25%,無公害健康養(yǎng)殖面積達(dá)3.12萬畝增1.*萬畝,主要水產(chǎn)品價格平均漲幅達(dá)10%以上,鱖魚、鱸魚等名特品種上漲20%以上,加工能力達(dá)70噸增26%,出口創(chuàng)匯4*.2萬美元增24.8%。
1.鱖魚“131”漁業(yè)富民工程。一是扶龍頭攻技術(shù)。全力扶持市志和鱖魚有限公司,攻克斑鱖成魚養(yǎng)殖和種苗繁育難關(guān)。網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地斑鱖成活率已達(dá)80%以上,開始向市場投放商品魚。投資50萬多元建成山溪蓬斑鱖苗種繁育基地,共進(jìn)行3次斑鱖人工繁殖,成功繁育斑鱖魚苗65萬尾,斑鱖規(guī)模繁育技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。二是抓配套帶產(chǎn)業(yè)。鱖魚產(chǎn)業(yè)帶動了常規(guī)魚苗和餌料魚小產(chǎn)業(yè),消化了水庫小型低值野雜魚。僅市志和鱖魚有限公司收購了10多萬斤小鯽魚,使往年無人要的水庫清庫后小魚變成20多萬元漁民的收入,公司和漁民取得了雙贏。整個項目工作按計劃有序推進(jìn),階段成果明顯。三是抓推廣重普及。采取統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一銷售斑鱖商品魚等措施,斑鱖網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)面上養(yǎng)殖得到推廣。20*年全市鱖魚養(yǎng)殖戶達(dá)713戶,養(yǎng)殖面積18000畝,鱖魚年產(chǎn)量286.5噸,比上年提高75%。其中高價值斑鱖的產(chǎn)量達(dá)68噸,比例達(dá)23.7%,比上年10%比例有了大幅度提高,鱖魚養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。斑鱖總體養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到45萬尾,成活率達(dá)90%以上。四是強(qiáng)宣傳拓市場。積極向各級媒介投稿,宣傳鱖魚產(chǎn)業(yè)。先后有《衢州日報》、《浙江日報》、央視七套的記者前來作專題報道。
2.水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全,積極開展“創(chuàng)建省食品安全示范縣”建設(shè)活動,在全市范圍禁止向養(yǎng)殖水體直接施用畜禽糞便。加強(qiáng)漁業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),并依托其抓落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范用藥、三項記錄等。目前止我市取得有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證一個,無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證5個,獲得省局初級水產(chǎn)品信得過單位(戶)44個。
四、強(qiáng)化執(zhí)法,依法加強(qiáng)水行政管理
有計劃地對水利執(zhí)法人員和漁業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),練好內(nèi)功,做到持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行水法律法規(guī),加強(qiáng)巡查,強(qiáng)化執(zhí)法,依法加強(qiáng)水行政管理。
1.加強(qiáng)日常管理。一是規(guī)范水資源管理。做好企業(yè)取水許可和新版取水許可證的換發(fā)工作,共換發(fā)新版取水許可證9本,新辦取水許可證1本,建立了全市取水戶基本情況電子檔案。規(guī)范水資源費(fèi)征收管理,基本杜絕拖欠水資源費(fèi)現(xiàn)象,全年共征收水資源費(fèi)291.98萬元。開展了以碗窯、白水坑、*三大水庫為重點的飲用水水源保護(hù)工作,委托省水利水電勘測設(shè)計院著手編制碗窯水庫飲用水源保護(hù)規(guī)劃,禁止在水庫內(nèi)投餌施肥養(yǎng)魚,嚴(yán)禁在庫區(qū)新建與供水和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目,加大庫區(qū)的執(zhí)法巡查頻率,協(xié)同環(huán)保部門及時查處污染水源的違法行為。在第十六屆“世界水日”、第二十一屆“中國水周”期間,和新聞媒體聯(lián)合開展了“加快水利發(fā)展,促進(jìn)社會和諧”主題征文活動。二是規(guī)范河道管理。完成了*港河道打樁定界工作,加強(qiáng)對涉河建設(shè)項目、河道采砂等的審批管理和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行審批,新批砂場都進(jìn)行公開招投標(biāo)。全年共審查、審批涉河建設(shè)項目5項,制止違法涉河建設(shè)項目3處,收取占用水源水域補(bǔ)償費(fèi)30、23萬元。共核發(fā)審驗河道采砂許可證21本,共收取河道采砂管理費(fèi)54.825萬元。三是規(guī)范漁政管理。加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,未發(fā)生一起漁船安全死人事故。年度審驗捕撈許可證6本次,收取漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)16.7萬元。簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書65份,簽訂率100%。年度檢驗漁船8艘,責(zé)令整改存在安全隱患漁船,強(qiáng)制10艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖漁船配備符合要求的救生衣。開展全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查,完成556份水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查表數(shù)據(jù)錄入和復(fù)錄工作。按時向國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部上報普查數(shù)據(jù),并建立庫塘養(yǎng)殖基本情況檔案。四是規(guī)范水保監(jiān)督。嚴(yán)格開展了預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),狠抓“三同時”制度的落實。繼續(xù)抓好全國水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程建設(shè)。全年分別審批、驗收水土保持方案20份、5份,治理水土流失面積15平方公里,征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)90.6萬元。
2.加大執(zhí)法力度。一是全面推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法巡查制度,對我市山塘水庫、礦山、工廠、建設(shè)工地特別是*港河道采砂活動加強(qiáng)檢查密度,把水事違法案件及水事糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。巡查人員做到有記錄、有匯報、有結(jié)果。認(rèn)真開展占用水域調(diào)查和河道采砂管理調(diào)研工作,積極開展水政、漁政、水保、河道采砂棄碴等執(zhí)法專項整治活動。共查處違法采砂及未經(jīng)審批占用河道等案件14件。查處漁業(yè)違法案件12起,收取漁業(yè)資源賠償費(fèi)6200元;及時調(diào)處漁業(yè)污染案件4起,為養(yǎng)魚戶追回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。水政、漁政行政依法行政率達(dá)100%,無行政復(fù)議、行政訴訟后被撤銷、變更現(xiàn)象。
五、對接項目,積極推進(jìn)招商引資
緊緊圍繞我市實施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,局班子堅持把招商引資作為“一號工程”來抓。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全局動員、責(zé)任到人、強(qiáng)化考核等措施,充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。
1.全面加強(qiáng)規(guī)劃工作。先后編制完成了11條小流域防洪避洪規(guī)劃、全市水土保持總體規(guī)劃、*市水利發(fā)展中長期規(guī)劃、*市生態(tài)水系規(guī)劃、*市鱖魚產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等,上報重大前期項目25個,為招商引資工作設(shè)計了多條路徑。
2.加大向上爭取力度。去年就提前完成了今年的省級項目包裝,全部按要求上報。今年上半年又加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系。目前省級部門已安排我市雨雪災(zāi)后重建、防汛防旱、農(nóng)民飲用水、千庫保安、水土保持、節(jié)水灌溉工程、主要堤防加固等項目補(bǔ)助資金8602.17萬元。
3.認(rèn)真抓好招商引資工作。全年完成招商引資項目16個,實際到位額2340萬元,超額完成了市考核的1200萬元任務(wù)。同時完成了和安監(jiān)局、安全站組合招商3000萬元任務(wù)。
六、預(yù)防為先,扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨委高度重視局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其作為做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。
1.認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真抓好制度完善工作,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用、處置、收入情況的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公車管理等有關(guān)規(guī)定,完善用車、用餐、財務(wù)等管理制度。完善了黨委議事制度、干部任前廉政談話、民主評議等廉政制度建設(shè),規(guī)范干部從政行為。修訂了年度崗位責(zé)任考核、重點工作考核、招商引資工作責(zé)任制、重大前期項目工作考核制度,做到有章可循,有規(guī)可依。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、水利資金撥付、水利工程招標(biāo)投標(biāo)、水資源開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招考干部職工等程序。
2.深入開展黨性黨風(fēng)廉政教育。健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、評議、考核等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部思想道德、政紀(jì)法紀(jì)和廉潔從政意識。糾正干部上班炒股、在電腦上打牌、玩游戲、看電影、在上班時間做私自外攬的業(yè)務(wù)行為。開展了廉政文化進(jìn)家庭活動,開展樹勤政廉政典型干部,表彰“賢內(nèi)助”活動。
3.加大廉政監(jiān)督監(jiān)察力度。2008年度計劃安排的省級及以上水利專項資金檢查項目共有7項,省級及以上專項資金2449萬元,地方配套資金40*萬元。我們先后組織了千庫保安項目、千萬農(nóng)民飲用水項目、水資源費(fèi)的征收使用及管理、萬里清水河道項目、特大防汛抗旱資金等水利建設(shè)項目的執(zhí)法檢查工作。兩次開展對水政、漁政、河道、水保的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。積極開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動。通過開展調(diào)研、自查自糾、認(rèn)真整改等措施,各基層單位認(rèn)真剖析深層次的原因,認(rèn)真整改,促使行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《2012年度畜牧業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》,明確職責(zé),落實責(zé)任,要求各成員切實擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任,為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實施細(xì)則進(jìn)行了充實和完善,局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、站所負(fù)責(zé)人分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局,強(qiáng)化安全保障責(zé)任,營造和諧通行環(huán)境,防止責(zé)任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
今年,雙陽區(qū)畜牧局主要從畜產(chǎn)品安全、交通安全、消防安全等七個方面認(rèn)真開展安全自查活動,積極補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
(一)畜產(chǎn)品安全
1、規(guī)范屠宰檢疫,切實把好屠宰檢疫的“四關(guān)”。 一是把好動物進(jìn)場檢查關(guān)。對進(jìn)場的動物,檢疫人員嚴(yán)格查驗檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明,核準(zhǔn)證物,并實施必要的臨床檢查;二是把好待宰準(zhǔn)宰關(guān)。檢疫人員對待宰的動物認(rèn)真實施宰前檢疫并出具準(zhǔn)宰單;三是把好宰后檢疫關(guān)。檢疫人員與屠宰過程同步實施檢疫,嚴(yán)格按照檢疫技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,對屠宰過程檢出的動物疫病按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是把好無害化處理關(guān)。對檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品,檢疫人員嚴(yán)格按規(guī)定出具無害化處理通知單,監(jiān)督場方進(jìn)行無害化處理。屠宰檢疫率、出證率達(dá)100%。
2、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。共出動車輛260余臺(次)、人員1300余人(次),對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市進(jìn)行了日常的監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場動物產(chǎn)品經(jīng)營戶所銷售動物產(chǎn)品檢疫率達(dá)100%,《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》持有率98%以上;超市所經(jīng)營動物產(chǎn)品均持有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,并按要求進(jìn)行了公示,公示率在98.7%以上,分割品和包裝品加貼有檢疫標(biāo)識;動物產(chǎn)品冷藏單位依法憑票藏儲動物產(chǎn)品,并將檢疫證明按要求進(jìn)行了登記。
3、開展各項專項整治行動,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是組織 “兩節(jié)、兩會”、“五一”、“中秋”、“國慶”節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。累計出動車輛120余臺(次),人員800余人(次),對全區(qū)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場等重點區(qū)域動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查,各超市、商場經(jīng)營的動物產(chǎn)品均持有檢疫合格證明;各儲藏加工單位按規(guī)定憑檢疫證明儲藏加工動物產(chǎn)品;上市的生豬肉、牛羊肉均來自定點屠宰場,經(jīng)營者都持有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,胴體加蓋有檢疫合格驗訖印章,檢疫率達(dá)100%,在整治過程中未發(fā)現(xiàn)違法加工、經(jīng)營行為。
三是開展了取締露天燒烤和大排檔專項整治活動。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,7-9月份,雙陽區(qū)畜牧局參與了區(qū)政府組織的取締露天燒烤和大排檔專項整治活動,在專項整治活動中,我單位共出動執(zhí)法人員80余人次,出動執(zhí)法車輛20臺次,發(fā)放肉品銷售信譽(yù)卡3000余張,檢查燒烤業(yè)戶180余家次,責(zé)令整改15家,教育違法行為人5人,保障了消費(fèi)者食用燒烤的肉品安全。
四是開發(fā)生鮮乳專項整頓行動。對全區(qū)6家奶牛養(yǎng)殖場使用飼料及飼料添加劑進(jìn)行了檢查。在檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)使用“三無”產(chǎn)品、過期變質(zhì)飼料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石綠”等違禁添加物的行為。對奶牛養(yǎng)殖場養(yǎng)殖用藥記錄情況及動物養(yǎng)殖檔案建檔情況進(jìn)行了檢查。各奶站嚴(yán)格執(zhí)行了《動物防疫合格證審查辦法》的有關(guān)要求,養(yǎng)殖檔案完備、健全。
(二)開展春季安全大檢查和“安全生產(chǎn)月” 活動
雙陽區(qū)畜牧局按照區(qū)安委會文件要求,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,圍繞安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動主題,認(rèn)真開展了春季安全大檢查和“安全生產(chǎn)月”活動。為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工,制定了《2012年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,在街道醒目處懸掛標(biāo)語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產(chǎn)咨詢活動。在全系統(tǒng)上下組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案,補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。
(三)防洪安全
在7——8月份的抗洪搶險工作中,雙陽區(qū)畜牧局堅持了“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動了抗洪搶險《預(yù)案》確保全區(qū)畜牧系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅持了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移??购閾岆U領(lǐng)導(dǎo)小組兩次深入奢嶺街道馬場村幫助群眾及時轉(zhuǎn)移。做好抗洪搶險中的安全防范措施,保證了洪災(zāi)期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(四)交通安全
一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(五)消防安全
一是開展了對職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對消防設(shè)施的管理,確?;馂?zāi)發(fā)生時能迅速、有效地?fù)錅缁鹪矗糁苹饎萋印?/p>
(六)防盜安全
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
(七)人身安全
一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加強(qiáng)宣傳,廣泛動員,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識
(一)積極部署,廣泛動員。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細(xì)、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達(dá)上級文件精神,了解各科室、站所安全生產(chǎn)情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)意識。為提高全系統(tǒng)的安全管理水平和安全意識,全局上下積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作,學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)條例》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《長春市安全生產(chǎn)條例》,并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。
(三)認(rèn)真制定各項預(yù)案,防范未然。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及應(yīng)急辦的要求,針對冬季安全隱患,我們及時制定了《2012年冬季防火工作方案》、《集中開展安全隱患排查治理行動方案》及《雙陽區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)對雪災(zāi)和強(qiáng)降溫天氣應(yīng)急預(yù)案》,并迅速下發(fā)各站所。
四、2011年安全生產(chǎn)工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想教育,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識,真正做到安全生產(chǎn)從每個人做起,從每件事做起。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件設(shè)施的建設(shè),做到防患于未然。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作,在代管資金方面,由工作區(qū)書記審核把關(guān),加強(qiáng)了代管資金的撥付和使用監(jiān)督,;在賬務(wù)處理方面,先由村居在進(jìn)行手工記賬的基礎(chǔ)上,再由會計將村居賬務(wù)納入信息化核算,互相監(jiān)督核算,大大降低了賬務(wù)核算的出錯率。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同的清理歸檔工作,制定了合同管理辦法及合同管理制度,將合同管理工作納入正?;壍馈Σ糠执寰由鐓^(qū)的特殊賬務(wù)進(jìn)行了清理,規(guī)范,主要有:趙家莊社區(qū)6棟居民還建樓賬務(wù)的清理及成本核算;小李莊社區(qū)、__*店社區(qū)的賬務(wù)合并工作;后河灣、前河灣、張莊子等社區(qū)常年積累的往來欠款的核對清理等工作。開展了農(nóng)村土地突出問題的集中整治工作,對以進(jìn)行土地延包的22個村居的土地延包過程中存在的突出問題進(jìn)行了集中整治。開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查、審計工作。加強(qiáng)了涉農(nóng)案件的查處力度,全年共發(fā)生涉農(nóng)案件2起,及時組織有關(guān)人員進(jìn)行了逐件查實,及時結(jié)案,得到了上級減負(fù)辦高度肯定。
二、圓滿完成了小麥、水稻種植面積核實工作,為小麥直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼提供了真實可靠的數(shù)據(jù);完成了區(qū)農(nóng)業(yè)局安排的小麥科技入戶示范工程工作;積極做好良種推廣工作,完成了區(qū)里分配的小麥良種推廣任務(wù),全街道共推廣小麥良種30萬斤,良種覆蓋率達(dá)90%以上;完成了區(qū)農(nóng)業(yè)局分配的農(nóng)廣校招生任務(wù)14名;搞好農(nóng)技推廣工作,指導(dǎo)村級根據(jù)農(nóng)時季節(jié)搞好農(nóng)作物病蟲、草害的防治工作,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收奠定基礎(chǔ),一年來共發(fā)放各類技術(shù)明白紙8期400余份。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作,配合上級有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽樣檢測,確保農(nóng)藥殘留量最少。同時對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)銷單位進(jìn)行清理整頓,杜絕了高毒殘留農(nóng)藥的銷售和使用。
三、汛期到來之前,制定防汛應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物料準(zhǔn)備工作。汛期疏通排水溝1600米,及時對防汛工作檢查督導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào),確保了安全度汛。本年完成了李莊子、小官莊、張斜坊社區(qū)工作。蔣莊、新村、尤莊子、西莊、東莊、朱斜坊等6個村村村通自來水的規(guī)劃已經(jīng)完成。農(nóng)田水利建設(shè)工作:全街道共,新修路橋涵130座,管涵300米,硬化田間道路4000平方米,共投資90余萬元。
四、春季植樹:完成嵐兗鐵路、膠新鐵路兩側(cè)植樹綠化,適宜植樹地段栽植楊樹,按株行距3x4,鐵路兩側(cè)各植15米,共植樹6000余棵。同時在小皇山召開全區(qū)植樹現(xiàn)場會;完成對順政路北段水產(chǎn)市場前、濱河?xùn)|路東側(cè)(人民大街至金橋街)、鞏村小皇山北側(cè)、聚賢路北段、內(nèi)環(huán)路北段等城市綠化和孟于卜、孫于卜、楊嶺、尤莊子、坡卜、新村、楊莊等社區(qū)示范村綠化工作;按區(qū)政府要求,對嵐兗鐵路、膠新鐵路重新綠化,共植樹近4000株,同時對鳳凰大街東段楊嶺社區(qū)北進(jìn)行了綠化。
五、做好防疫工作:春秋兩季對街道轄區(qū)內(nèi)的所有家畜、家禽、家犬進(jìn)行全面防疫、免疫注射率達(dá)95%以上,確保街道無重大疫情;對轄區(qū)內(nèi)的所有冷庫進(jìn)行檢疫檢驗,確保畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生,杜絕了食品安全事件的發(fā)生;對原有的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶搞好技術(shù)指導(dǎo),盡量減少由于市場波動給養(yǎng)殖戶帶來的損失,確保全街道養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
六、認(rèn)真完成區(qū)農(nóng)機(jī)中心和黨委政府安排的農(nóng)機(jī)推廣管理工作、農(nóng)機(jī)年檢、安全檢查等工作。搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及三夏、三秋機(jī)收機(jī)播等工作,無安全事故發(fā)生。完成新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和購機(jī)補(bǔ)貼工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作總結(jié)
鎮(zhèn)黨委、政府
根據(jù)會議安排,下面將我鎮(zhèn)上半年工作情況及下半年工作打算作一簡要匯報。
一、上半年工作情況
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,時時突出發(fā)展主題,全力保持社會穩(wěn)定,強(qiáng)化措施,自我加壓,保持昂揚(yáng)精神狀態(tài),用心落實,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成2.8億元,同比增長23%,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.96億元,同比增長34.6%,實現(xiàn)財政收入1113萬元。
一是招商引資水平進(jìn)一步提高。通過創(chuàng)新招商引資方式,招商引資成果不斷擴(kuò)大,有力壯大了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力,改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的膨脹發(fā)展。今年以來,全鎮(zhèn)共簽定招商引資合同19個,已開工建設(shè)項目14個,6個項目建成投產(chǎn),合同金額42500萬元,實際到位資金13456萬元,占全年計劃的67%,實際利用境外資金130萬美元,占年計劃的87%,實現(xiàn)外貿(mào)出口171萬美元,完成年任務(wù)的78%。
二是重點項目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把重點項目建設(shè)作為加快推進(jìn)工業(yè)化的切入點和支撐點,積極謀劃大項目,爭跑大項目,實施大項目。上半年,全鎮(zhèn)共實施過千萬元項目8個,其中,投資2.4億元的祥西鋼簾線項目,辦公樓主體工程已完工,廠房正在建設(shè)中,開始訂購設(shè)備;投資8億元的50萬噸復(fù)合不銹鋼項目,已完成規(guī)劃、環(huán)保批復(fù)、土地預(yù)審等手續(xù);投資1.05億元的方圓彩印項目一期6000平方米廠房已完成,一號生產(chǎn)線安裝完畢。通過重點項目建設(shè),加快了工業(yè)企業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化步伐,形成了以機(jī)械加工、建材、化工為龍頭,紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局。
三是民營經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭窟M(jìn)一步膨脹。立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,堅持龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)帶動,壯大企業(yè)群體,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動了民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、上總量。今年上半年,全鎮(zhèn)新發(fā)展企業(yè)34家,個體工商戶312家,實現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長,進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和活力。
四是特色農(nóng)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。加大了調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度,堅持培植特色農(nóng)業(yè),加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)畜牧、林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民收入有了大幅度增長。積極實施北郊園林開發(fā),大力發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè),帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)一處,養(yǎng)殖大場4個,養(yǎng)殖大戶28戶。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入了市場引導(dǎo)、政府服務(wù)、群眾自愿的良性發(fā)展軌道。
五是社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計劃生育工作,堅持綜合施治,積極推廣“五網(wǎng)化”優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。全面深化中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革,增加對教育的投入,投資263萬元新建喬屯聯(lián)校,投資50余萬元改造了甘泉小學(xué)和齊村中學(xué)等危房。完成新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃編制,鋪裝勝利西路、長安路路燈,整修排水設(shè)施,提高城鎮(zhèn)化水平。積極實施村村通自來水工程,渴口—張莊11個村聯(lián)片集中供水工程正在緊張施工。加強(qiáng)了醫(yī)療防保機(jī)構(gòu)和疫情防控體系建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。廣泛開展群眾性文化體育活動,豐富了群眾的文化生活。突出安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,加強(qiáng)社會治安綜合治理。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和接訪包案責(zé)任制,深入基層,及時掌握新動向,將各種問題消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢。
回顧上半年工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,還存在著一定差距。主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實力不強(qiáng),缺少輻射帶動力強(qiáng)的骨干企業(yè)和利稅大戶;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有形成產(chǎn)業(yè)化格局;財政增支因素多,壓力大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化;社會不穩(wěn)定因素依然存在,等等。對這些問題,我們一定高度重視,采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作打算
一是扎實推進(jìn)平安齊村建設(shè),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)治安防控,將平安創(chuàng)建延伸到村、企和學(xué)校。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn),建立完善預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任追究安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。充分發(fā)揮和矛盾調(diào)處中心的作用,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和包案責(zé)任制,推進(jìn)工作“重心下移、責(zé)任下移”,堅持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本,及時排查調(diào)處社會矛盾糾紛,掌握工作主動權(quán)。