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新媒體運(yùn)營工作的特點(diǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：武警；院校；新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論；教學(xué)

為武警院校學(xué)員開設(shè)“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程是個(gè)新的嘗試，有助于通過新聞傳播理論的學(xué)習(xí)提高武警院校學(xué)員從事新聞傳播與新媒體運(yùn)營工作的能力。對部隊(duì)來說，有利于培養(yǎng)自己的新聞傳播人才，為軍事新聞媒體的運(yùn)營工作及處理涉軍輿情打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程教學(xué)概況

在地方大學(xué)，“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程的教學(xué)內(nèi)容主要有傳播的本質(zhì)、模式、功能、原則，新聞的概念性質(zhì)和功能，社會主義新聞工作的基本原則等，使用的教材多種多樣。最常見的是在新聞系開設(shè)此類課程，有的院校在對外漢語系也會開設(shè)類似課程，如“跨文化傳播”。除了個(gè)別政工類院校或?qū)I(yè)以外，在武警指揮類院校，“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”作為一門專業(yè)課出現(xiàn)在課程設(shè)置中尚處于起步階段。目前，該課程是武警指揮專業(yè)中國語言文學(xué)方向的選修課，為大四學(xué)員開設(shè)半學(xué)期，共有50個(gè)課時(shí)，使用童兵所著的《理論新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論》作為教材進(jìn)行授課。

二、武警院?！靶侣剬W(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程教學(xué)存在的不足

“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程是四年培養(yǎng)期的唯一一門新聞傳播理論課程，在教學(xué)上存在以下四點(diǎn)不足。

（一）課程定位需要明確

作為一門理論性較強(qiáng)的課程，“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”對中文方向的本科戰(zhàn)士學(xué)員來說，普遍年齡與地方大學(xué)生相比要大五六歲，他們往往不太能夠接受理論學(xué)習(xí)。對高中畢業(yè)入伍的青年學(xué)員來說，他們中的大部分往往是理工科背景，因而對社會科學(xué)的了解比較薄弱。面對這樣的教學(xué)對象，“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程的教學(xué)定位相對來說比較復(fù)雜。它既不屬于基礎(chǔ)課，也不屬于專業(yè)核心課程，類似人文素質(zhì)課程卻又占用了專業(yè)課課時(shí)。

（二）教學(xué)內(nèi)容需要精煉

依據(jù)當(dāng)前比較通用的《新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論》教材，內(nèi)容包括新聞傳播行為、理論新聞傳播學(xué)對新聞起源的認(rèn)識、新聞傳播的特點(diǎn)、新聞傳播者、新聞傳播內(nèi)容、新聞價(jià)值、新聞選擇、新聞傳播過程、新聞傳播要求、新聞傳播媒介、新聞傳播事業(yè)、新聞傳播受眾、新聞傳播效果、新聞傳播調(diào)控等，相當(dāng)龐雜?？傮w上來說，現(xiàn)行教材理論過強(qiáng)，與學(xué)生距離過遠(yuǎn)，實(shí)用性太弱，難度太大，需要去繁就簡，精講重點(diǎn)內(nèi)容，對次要內(nèi)容予以精簡。

（三）教學(xué)方法需要?jiǎng)?chuàng)新

首先，由于課時(shí)不足，課時(shí)安排過于緊湊造成教學(xué)速度太快，節(jié)奏非常緊張，學(xué)生吸收知識比較困難等問題。而且，大四學(xué)員往往忙著各類考核，學(xué)習(xí)時(shí)間有限，采用地方大學(xué)式的按章節(jié)逐節(jié)細(xì)講的方式是行不通的。其次，學(xué)員生活比較單一閉塞，除了軍隊(duì)相關(guān)的生活內(nèi)容，他們和社會上的新聞傳播輿論場基本絕緣，最新的案例難以高效講解。再次，長期以來教學(xué)形式比較枯燥，而院校教學(xué)評價(jià)的趣味化趨勢對教員提出了較高要求，于是我們嘗試采取話題討論的教學(xué)法，學(xué)生分為兩組，分為正反兩方課堂討論，學(xué)生課堂反應(yīng)有所改善。最后，實(shí)踐教學(xué)部分，操作難度較大。由于院校軍事化管理的特殊性以及出于人身安全考慮等多方面原因，學(xué)員課外實(shí)踐機(jī)會很少，長期限制在院校內(nèi)部，因此可發(fā)掘的新聞素材少之又少。

（四）學(xué)習(xí)方法需要選擇

在學(xué)習(xí)方法的選擇偏好上，與普通地方大學(xué)學(xué)生相比，武警院校的學(xué)員存在明顯的差異。武警院校學(xué)員盡管心理上并不認(rèn)同“滿堂灌”，但因?yàn)榉N種原因卻不得不接受這種教學(xué)模式。而地方大學(xué)學(xué)生就能夠根據(jù)自己喜好來摒棄高中式的“滿堂灌”的學(xué)習(xí)方法。對于理論性實(shí)踐性均較強(qiáng)的課程，在實(shí)踐中是必不可少的。但在操作中卻相當(dāng)困難。地方大學(xué)課表空余部分較多，有時(shí)間條件安排學(xué)生參與社會調(diào)研，甚至參加老師的課題與學(xué)術(shù)會議。而武警院校學(xué)員的課表是統(tǒng)一設(shè)置的，從周一到周六上午，課程門類繁多、時(shí)間緊迫、要求太高，課余時(shí)間相當(dāng)有限，離校進(jìn)行社會調(diào)研和旁聽學(xué)術(shù)會議幾乎不太可能，這種現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致學(xué)習(xí)方法的選擇有待探討。當(dāng)然，由于教學(xué)領(lǐng)域太新，教員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也是暫時(shí)無法改善的缺陷。

三、改進(jìn)“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程教學(xué)的對策

（一）明確課程體系

本文的頂層設(shè)計(jì)側(cè)重于教學(xué)規(guī)劃方面。具體來說，教學(xué)規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)不同類型的學(xué)員量身開設(shè)不同的科目并確定開設(shè)順序。本門課的開設(shè)目的是要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，一是基本目標(biāo)，即重視基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論與基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練；二是較高目標(biāo)，使學(xué)員不僅在知識上了解新聞傳播學(xué)的發(fā)展方向，在筆頭上也要獲得初步的新聞撰寫能力，增加對軍事新媒體的了解，形成初步的媒介素養(yǎng)。如條件許可，還可引導(dǎo)學(xué)員將所學(xué)理論服務(wù)于武警部隊(duì)建設(shè)，例如軍事新聞的傳播、涉軍輿情的分析等。

（二）明確課時(shí)配備

由于本門課程的課時(shí)與地方大學(xué)相比稍顯不足，故而只能采取抓重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)方法。至于重點(diǎn)內(nèi)容的內(nèi)涵則應(yīng)該結(jié)合學(xué)員實(shí)際需求進(jìn)行統(tǒng)籌。在理論講授上把新聞概念、傳播過程、傳播模式、傳播效果及言論自由的必要限制作為主要內(nèi)容，在實(shí)踐教學(xué)上把自習(xí)時(shí)間的案例討論作為重點(diǎn)，除了教材上這些內(nèi)容，還需要大量講解軍事新聞的內(nèi)容，另需預(yù)留一定量的練習(xí)和復(fù)習(xí)課時(shí)，從而鞏固教學(xué)質(zhì)量。

（三）明確學(xué)習(xí)意義

根據(jù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，武警院校學(xué)員在學(xué)習(xí)本門課程時(shí)可能會出現(xiàn)以下三種情緒。第一種是非專業(yè)情緒，高中畢業(yè)考學(xué)的學(xué)員在入學(xué)之前沒有學(xué)過任何新聞傳播類課程，且高中階段往往是理工科，對大四學(xué)習(xí)社會科學(xué)類課程在接受上存在一定的難度，在培養(yǎng)新聞敏感等專業(yè)意識方面先天不足，容易產(chǎn)生非專業(yè)情緒。第二種是畏難情緒，“新聞學(xué)與傳播學(xué)導(dǎo)論”課程的教材理論性太強(qiáng)，論述過程較為枯燥，學(xué)員容易產(chǎn)生畏難情緒。因此，應(yīng)明確本門課程的基礎(chǔ)是部分理論，但主要是一門應(yīng)用課程，并在教學(xué)實(shí)踐中注意貫徹。第三種是消極情緒，由于本門課程不屬于需要考核的軍事類科目，且大四學(xué)員臨近畢業(yè)，容易降低自身學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，為此，應(yīng)明確新聞傳播學(xué)在日常生活中的巨大作用，更要明確在日后任職過程中的重要指導(dǎo)意義。

（四）明確教學(xué)方法選擇

新媒體運(yùn)營工作的特點(diǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：高校團(tuán)組織；微信平臺；對策分析

一、高校團(tuán)組織微信平臺發(fā)展現(xiàn)狀

微信于2011年1月21日正式投入使用，它憑借提供公眾平臺、朋友圈、微信支付等功能以及良好的用戶體驗(yàn)，已經(jīng)覆蓋中國 90% 以上的智能手機(jī)，并且成為亞洲地區(qū)最大用戶群體的移動即時(shí)通訊軟件，其中以18～35歲的中青年為主要對象。隨著新媒體技術(shù)的開發(fā)以及用戶數(shù)量的增加，在團(tuán)中央的帶領(lǐng)和號召下，全國各大高校紛紛開始注冊使用校園官方微信，致力于打造高校團(tuán)組織對外宣傳和信息傳遞的新平臺，一些985、211高校表現(xiàn)較為突出，如：北京大學(xué)、華東政法大學(xué)、南京大學(xué)等。

90后是當(dāng)今大學(xué)校園的主力軍，他們思維活躍、個(gè)性張揚(yáng)、慣于自由發(fā)表觀點(diǎn)和看法，由于微信完美符合青年群體在消費(fèi)理念、生活方式、交流習(xí)慣等方面的特點(diǎn)，一經(jīng)使用便備受追捧和熱議，目前已經(jīng)成為各高校共青團(tuán)傾聽青年聲音、分享青春故事、弘揚(yáng)青春能量、服務(wù)青年需求的重要途徑。

但是在實(shí)際工作中，隨著信息的迅速傳播和技術(shù)的不斷更新，各高校微信平臺的建設(shè)水平參差不齊。根據(jù)調(diào)查研究，阻礙平臺發(fā)展的重要因素之一就是缺乏專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)和一套嚴(yán)格的運(yùn)營機(jī)制。另外還可以發(fā)現(xiàn)，平臺在運(yùn)營過程中選題單一、缺乏原創(chuàng)精神，語言呆板、不具有親和力，與讀者交流甚少以致用戶信任度較低都無疑成為了阻礙平臺發(fā)展不可忽視的因素。因此，怎樣有效提高圖文推送的質(zhì)量，怎樣吸引更多青年學(xué)生參與到微信平臺中，怎樣充分利用平臺與廣大讀者進(jìn)行溝通與互動，已經(jīng)成為高校團(tuán)組織微信運(yùn)營工作的重點(diǎn)，也是本文論述的主要內(nèi)容。

二、高校團(tuán)組織微信平臺發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)與不足

1、優(yōu)點(diǎn)

（1）具有良好的用戶關(guān)聯(lián)度和資費(fèi)優(yōu)勢

微信平臺直接與QQ好友和手機(jī)通訊錄相綁定，平臺利用馬太效應(yīng)為相關(guān)用戶提供了方便，使用者可以輕松添加好友，因此微信也成為眼下使用人群最多、用戶增長速度最快的新媒體手段。由于青年學(xué)生經(jīng)濟(jì)仍不獨(dú)立，微信走流量的消費(fèi)方式被廣大青年坦然接受，這種成本小、效益高的通訊手段獲得一致好評。

（2）具有強(qiáng)大的附帶功能以滿足青年多方面的需求

微信憑借朋友圈、好友推薦、附近的人、掃一掃等附帶功能吸引了眾多大學(xué)生，同時(shí)又由于自身方便性、時(shí)效性、通用性的特點(diǎn)換來了許多良好口碑和用戶體驗(yàn)。平日里用戶聊天時(shí)，微信可以接收文字、圖片、語音、視頻，增強(qiáng)了平臺的新穎性和娛樂性，也基本滿足了現(xiàn)代青年的多方面需求。

（3）豐富的資訊幫助學(xué)生及時(shí)掌握最新動態(tài)

各高校可以利用微信快速傳播最新的時(shí)事熱點(diǎn)和學(xué)生工作文件，便于讀者及時(shí)了解學(xué)校的最新動態(tài)和熱點(diǎn)資訊，篩選出對自己有用的信息。同時(shí)平臺中設(shè)立的一些特色版塊，如技能學(xué)習(xí)、就業(yè)服務(wù)、疑難解答等也在不同方面服務(wù)于廣大青年學(xué)生，幫助其更好適應(yīng)社會。

2、不足

（1）內(nèi)容單一僵化，語言呆板乏味

目前微信推送內(nèi)容大多圍繞學(xué)校熱點(diǎn)話題和學(xué)生活動資訊，一般都是直接復(fù)制和轉(zhuǎn)載校園網(wǎng)頁報(bào)道，很少對信息進(jìn)行二次處理。此外推送內(nèi)容的語言缺乏生機(jī)與活力，依然慣用傳統(tǒng)媒體的寫作模式與風(fēng)格來寫微信的推送稿件，大大降低了廣大讀者的閱讀舒適度和興趣，以致持續(xù)出現(xiàn)“退粉”現(xiàn)象。

（2）平臺缺乏與讀者的互動交流

雖然有些高校官微粉絲量龐大，但實(shí)際上每篇文章的閱讀量和點(diǎn)贊量都平平，究其原因在于平臺的活躍性較低，運(yùn)營者只是滿足于每日的圖文推送，未與讀者進(jìn)行及時(shí)的溝通與交流，因此形成許多“僵尸粉”。此外對于讀者的后臺留言和文末評論，運(yùn)營者也熟視無睹，冷漠對待，導(dǎo)致讀者的參與度驟降。

（3）缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)營與完善的管理機(jī)制

由于缺乏專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，成員在前期籌建階段都較為隨意，僅憑個(gè)人喜好對平臺進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在新聞?wù)J知、應(yīng)用技巧和語言使用等方面都力不從心，并且由于運(yùn)營體制的不完善，消息推送的時(shí)間和質(zhì)量也不能得到較好保證。除此以外，高校對于微信平臺的投入力度也有待提高，缺少對各成員的考核機(jī)制和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，這樣無利于提高成員的積極性和參與度。

三、高校團(tuán)組織微信平臺發(fā)展的對策建議

通過利用層次分析法和SPSS的輔助功能，對百強(qiáng)榜單中優(yōu)秀微信平臺的共同屬性和閱讀量較高的文章的共同特點(diǎn)進(jìn)行定量和定性的分析，總結(jié)出微信內(nèi)容的發(fā)展趨勢和微信平臺的版面布局，致力于給出一套提高微信平臺運(yùn)營的方案。

1、提高原創(chuàng)內(nèi)容推送，樹立高校品牌特色

由于缺乏具有特色的原創(chuàng)微信，平臺的推送內(nèi)容大多大同小異，高校團(tuán)組織不能充分利用平臺資源宣傳本校的品牌形象。針對微信內(nèi)容存在的較為嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象，編寫人員要對信息進(jìn)行有效的二次篩選和整合，充分結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況具有學(xué)校特色的原創(chuàng)圖文，形成與其他高校的差異化競爭優(yōu)勢。同時(shí)團(tuán)組織可以將線上宣傳與線下活動巧妙結(jié)合，加強(qiáng)專題式欄目的策劃，不僅如此，在菜單欄中也可以專門劃出一欄來宣傳本校的硬件設(shè)備和師資力量，以充分發(fā)揮平臺的傳播功能，比如：南京航天航空大學(xué)在宣傳該校畢業(yè)生陳都靈主演的電影《左耳》時(shí)就利用微信平臺開設(shè)搶票專區(qū)，大大增加了學(xué)校官微的粉絲數(shù)。

2、完善平臺的功能，加強(qiáng)與學(xué)生的互動

目前高校微信平臺的功能僅局限于消息推送、后臺留言等，還未大量開發(fā)出平臺的潛在功能，為了使得微信平臺與學(xué)生的聯(lián)系更為緊密，“一站式教學(xué)”的概念也應(yīng)用而生。高校團(tuán)組織可以利用攝像、錄音等方式記錄課堂，教師的備課筆記，展示學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)，以達(dá)到教學(xué)資源的共享與優(yōu)化；還可以建立起作業(yè)系統(tǒng)和最新活動系統(tǒng)，讓各項(xiàng)工作的與收集更加高效，幫助學(xué)生了解最新資訊，緊跟社會潮流；除此以外，運(yùn)營者還可以在平臺中專設(shè)討論區(qū)，便于學(xué)生之間互動交流，排憂解難，比如：南京理工大學(xué)就充分發(fā)掘平臺功能，設(shè)有學(xué)術(shù)就業(yè)欄、校歷早知道、地圖通訊錄、小信有話說等專欄，增強(qiáng)與學(xué)生的互動。

3、注重平臺的布局，增加推送內(nèi)容的多樣化

通過學(xué)習(xí)百強(qiáng)排行榜中表現(xiàn)較為突出的高校微信平臺，發(fā)現(xiàn)吸引粉絲的重要法寶之一就是平臺整體的布局和圖文的版式。推送消息不是簡單的文字堆砌和圖片拼接，需要講究一定的整體性和美感性，遵循清楚明了、生動活潑的原則，其中菜單欄的別出心裁可以讓整個(gè)平臺錦上添花，同時(shí)加上圖文的精心編排就一定能讓平臺脫穎而出。而推送的內(nèi)容也不局限于常見的文字和圖片，可以增加音頻、視頻、評論等多種形式的內(nèi)容，并且利用學(xué)習(xí)資料、講座門票等福利吸引學(xué)生的參與熱情。通過榜單可以發(fā)現(xiàn)很多高校都有自己平臺的亮點(diǎn)，比如：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)會經(jīng)常推送一些自己拍攝的小視頻并且附上唯美詩詞，南京大學(xué)會精心制作一些圖片，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)流行事件與學(xué)校本身以增加推送的吸引力。

4、建設(shè)專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，健全管理運(yùn)營機(jī)制

微信平臺的良好運(yùn)營需要多方面的人才，他們主要負(fù)責(zé)收集素材、編寫資料、排版圖文、規(guī)劃板塊、更新菜單、回復(fù)留言等工作。但是目前多數(shù)高校都是聘請一兩個(gè)管理層領(lǐng)導(dǎo)外帶幾個(gè)學(xué)生干部管理后臺，由于缺乏專業(yè)素質(zhì)以及嚴(yán)格的工作機(jī)制，不少高校在微信的推送頻率上呈現(xiàn)不定期的特征，內(nèi)容上也因?yàn)閷徍说牟坏轿怀尸F(xiàn)單一化、形式化、低俗化等不良特征。因此，平臺的建設(shè)急需一批具有敏銳思維、開闊視野，善于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，管理者要根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)合理分配工作和任務(wù)，并且建立一套完整的工作機(jī)制，不僅要注重每個(gè)成員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要及時(shí)更新團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，挖掘和培養(yǎng)每個(gè)成員的無限潛能，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的良好運(yùn)營，比如：南京郵電大學(xué)安排專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)每日的推送內(nèi)容，推出平臺的吉祥物南小柚與讀者對話。

四、結(jié)束語

新媒體的興起和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的全面部署為高校微信平臺的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各高校想要在這場變革中一馬當(dāng)先，就必須要在理念上明確服務(wù)定位，在內(nèi)容上增強(qiáng)原創(chuàng)力度，在運(yùn)營上健全管理機(jī)制，在使用上注重溝通互動。唯有這樣，各高校才能利用平臺拉近與青年學(xué)生的距離，打造品牌形象，從而真正發(fā)揮其引導(dǎo)輿論和傳播正能量的作用。

參考文獻(xiàn)：

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新媒體運(yùn)營工作的特點(diǎn)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】昆明地鐵 商業(yè)物業(yè) 運(yùn)營管理

昆明，四季如春的旅游城市，在建設(shè)美麗昆明、幸福昆明的發(fā)展要求下，昆明城市基礎(chǔ)交通建設(shè)日益快速。昆明軌道交通是服務(wù)于云南省昆明市及其周邊的城市軌道交通系統(tǒng)，是全國軌道交通種類比較齊全的系統(tǒng)之一。系統(tǒng)包括昆明軌道交通有限公司正在建設(shè)并即將運(yùn)營的昆明地鐵系統(tǒng)，昆明鐵路局開行的城市米軌列車以及于2013年開通的環(huán)滇池列車。2012年6月28日，昆明地鐵6號線（機(jī)場線）正式通車，標(biāo)志著昆明成為自蘇州后第二個(gè)擁有城市軌道交通的地級市，同時(shí)成為中國大陸第一個(gè)擁有城市軌道交通的地級省會。作為安全、高效的城市軌道交通工具的地鐵，昆明地鐵的運(yùn)營，是一個(gè)劃時(shí)代的標(biāo)志，標(biāo)志著昆明正邁向現(xiàn)代化城市的行列。

隨著地鐵的開通運(yùn)行作為輔助配套的地鐵商業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，通勤和消費(fèi)是乘坐地鐵的兩大主要目的，地鐵已由始建之初簡單的交通概念范疇，逐漸演變?yōu)槿缃竦某鞘猩虡I(yè)概念；從當(dāng)初單一的“一站式消費(fèi)”發(fā)展到如今的“商圈式消費(fèi)”，地鐵商業(yè)經(jīng)濟(jì)通過借助地鐵自身的核心樞紐功能及優(yōu)勢，聯(lián)合周邊商業(yè)形成商業(yè)輻射區(qū)，由點(diǎn)及面，快速全面催生城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。

地鐵商業(yè)經(jīng)濟(jì)是依托地鐵整合沿線站點(diǎn)的土地資源、商鋪資源、廣告資源、通訊及視訊資源、房地產(chǎn)資源等形成的多元化商業(yè)模式，以對地鐵附屬資源開發(fā)獲得的收益彌補(bǔ)運(yùn)營虧損， 是地鐵行業(yè)普遍采用的模式。對昆明地鐵而言，既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨巨大的挑戰(zhàn)。在學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要結(jié)合當(dāng)?shù)厣虡I(yè)特點(diǎn)和消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，充分挖掘自身資源，利用好自身優(yōu)勢，緊跟當(dāng)?shù)厣虡I(yè)發(fā)展步伐踏踏實(shí)實(shí)走好以下三步：

一、商業(yè)項(xiàng)目業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)

昆明地鐵總設(shè)計(jì)線路六條，以“核心—網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式作為市域或城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)的總體框架，線路總長近兩百公里，首期地鐵商業(yè)物業(yè)預(yù)留面積幾萬平方米，此類項(xiàng)目市場潛力巨大，要做好這項(xiàng)工作需要對地鐵商業(yè)在充分的市場調(diào)研的基礎(chǔ)上做好市場、客戶、品牌定位，以此作為各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)。

準(zhǔn)確定位。由于昆明地質(zhì)條件限制，給地鐵現(xiàn)有物業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃帶來一定難度，極易導(dǎo)致功能設(shè)計(jì)模糊、設(shè)置不合理、規(guī)模差異大、配套欠缺等問題，商業(yè)物業(yè)經(jīng)營要想達(dá)到預(yù)期效果，必須作較大調(diào)整，必須在后期業(yè)態(tài)的定位上花工夫。

在這方面，昆明可以借鑒南京的成功經(jīng)驗(yàn)，依托特色街區(qū)，通過地鐵站口與特色街區(qū)相連接，以地鐵帶來的巨大人流量來推動街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動地鐵周邊商業(yè)發(fā)展，最終形成具有各站點(diǎn)特色的商圈互動經(jīng)濟(jì)模式。

在商業(yè)業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)過程中，最大的難點(diǎn)就在于如何以市場為導(dǎo)向， 形成聚合化、立體式的產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域或服務(wù)業(yè)經(jīng)營區(qū)域，把不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的資源進(jìn)行識別與選擇、汲取與配置、激活與有序結(jié)合。同時(shí)，通過公開招標(biāo)的方式，發(fā)掘具有豐富商業(yè)項(xiàng)目策劃經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)公司進(jìn)行項(xiàng)目的概念設(shè)計(jì)和前期項(xiàng)目研究策劃、商業(yè)類型細(xì)分、市場定位設(shè)計(jì)與確定，找到最為適合昆明地鐵的商業(yè)業(yè)態(tài)是難點(diǎn)之二。在項(xiàng)目品類設(shè)計(jì)方面，避免項(xiàng)目雷同，業(yè)態(tài)種類相近，公益性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合，凸顯賣點(diǎn)則是難點(diǎn)之三。

二、商業(yè)項(xiàng)目招商

招商工作事關(guān)全局，是整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的重點(diǎn)工作。項(xiàng)目定位后，在充分做好招商前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，方可按計(jì)劃、依步驟有序進(jìn)行。否則，匆忙上馬，效果不佳，豈不頭疼。

找尋目標(biāo)客戶。第一步項(xiàng)目定位確定后，接下來就要根據(jù)項(xiàng)目功能定位情況進(jìn)行客戶篩選，包括區(qū)分潛在客戶和顯性客戶，挑選出可能客戶，根據(jù)客戶的行業(yè)類別、屬性、規(guī)模進(jìn)行屬性歸類，最后整理、匯總。從中整理出的客戶群中找尋主力客戶，建立初期客戶檔案管理。

理順招商思路。一是多渠道搭建招商平臺。通過平面廣告、媒體廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等方式，盡可能多的拓寬宣傳平臺和宣傳途徑，在此過程中，實(shí)時(shí)跟蹤宣傳效果，有效控制、調(diào)整宣傳力度和效果，確保宣傳資金最大化，并從中找出最為有效且經(jīng)濟(jì)的廣告方式，在下階段進(jìn)行持續(xù)性推廣。二是多方式構(gòu)建招商模式。選擇自行招商、整體外包招商、分段外包招商、合作、中介五種方式中的任意一種或1+1的方式進(jìn)行項(xiàng)目招商。

控制招商周期。整個(gè)招商周期分為籌備期、啟動、推進(jìn)、后期四個(gè)時(shí)期，為有效開展每一時(shí)期的工作推進(jìn)，需要對每一周期的時(shí)間區(qū)間進(jìn)行合理劃分，確保每一階段工作的計(jì)劃性和有效性。昆明地鐵線路運(yùn)營是分段進(jìn)行的，其特殊性決定了招商工作周期會較其他項(xiàng)目用時(shí)長。在籌備期需要完成市場調(diào)研、廣告資料準(zhǔn)備、廣告媒介選擇、招商模式確定、招商策略確定、明確招商操作流程、工作進(jìn)度安排；用時(shí)一般控制在60～90天為宜。在啟動階段需要完成篩選客戶、客戶檔案建立、意向客戶接觸、招商策略調(diào)整；用時(shí)一般控制在60天左右。在推進(jìn)階段需要完成意向客戶實(shí)質(zhì)性談判、合同簽訂、租金收?。挥脮r(shí)一般控制在180～240天。后期主要是一些招商收尾工作，譬如：委托款項(xiàng)支付、配套物業(yè)服務(wù)等；用時(shí)一般控制在30～45天。

招商風(fēng)險(xiǎn)控制。招商工作是否能順利開展完全取決于以上工作完成的質(zhì)量好壞，在招商前期，一定做到信息收集準(zhǔn)確、資料準(zhǔn)備充分、媒體選擇適合、對外宣傳投放有效；在招商過程中，一定做到客戶選擇準(zhǔn)確（商戶業(yè)態(tài)、經(jīng)營實(shí)力、商戶運(yùn)營和管理能力等作為主要關(guān)注指標(biāo)）、營銷措施有力、組織協(xié)調(diào)高效；唯有如此，招商工作才可達(dá)到預(yù)期效果和目標(biāo)。另外，在招商過程中，務(wù)必要加強(qiáng)控制宣傳、外包、談判、合同簽訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制與規(guī)避，避免出現(xiàn)外來因素造成的物質(zhì)和聲譽(yù)損失。

三、商業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)行管理

昆明地鐵商業(yè)區(qū)基本都是密閉式購物區(qū)（Mall），招商工作完成后，對商業(yè)區(qū)域的日常商戶管理、維護(hù)保養(yǎng)、氛圍營造將成為管理工作的重心，也是今后商業(yè)順利發(fā)展的直接決定因素，為此需要結(jié)合國家相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)一步設(shè)計(jì)和規(guī)劃地鐵商業(yè)這一特殊業(yè)態(tài)的規(guī)管機(jī)制，以制度保障、服務(wù)保障、運(yùn)管保障作為商業(yè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，以確保商業(yè)項(xiàng)目的有序運(yùn)行。

統(tǒng)一商戶管理標(biāo)準(zhǔn)。建立標(biāo)準(zhǔn)化的商戶管理辦法，建立配套管理制度，從而統(tǒng)一和規(guī)范商戶經(jīng)營行為，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，督促商戶經(jīng)營行為的合規(guī)性和有序性，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和地鐵商業(yè)項(xiàng)目的整體商譽(yù)，以此形成制度和規(guī)則性的保障。

提高維保服務(wù)品質(zhì)。在加強(qiáng)商戶管理的同時(shí)，還需要有配套的服務(wù)作為品質(zhì)的保障的有效措施，要樹立服務(wù)意識，踐行服務(wù)承諾，提高物業(yè)維修、搶修的響應(yīng)速度，提高物業(yè)維修質(zhì)量，以服務(wù)質(zhì)量滿意度促招商和后續(xù)商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營工作持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

新媒體運(yùn)營工作的特點(diǎn)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“三生融合·幸福”為目標(biāo)，堅(jiān)持取締與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合的原則，按照“改善民生、促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)新監(jiān)管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)”的要求，健全查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理長效機(jī)制，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法效能，有效遏制無證無照經(jīng)營行為，著力構(gòu)建公平競爭、和諧有序的市場環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持條塊結(jié)合、部門聯(lián)動，加大疏導(dǎo)力度，以“減少總量、解決存量、遏制增量”為工作目標(biāo)，確保無照發(fā)現(xiàn)錄入率100%，部門抄告率100%、反饋率100%。以2012年1月底存量為基數(shù)，確保無照總量下降20%，無需前置審批的無照總量下降40%，每月疏導(dǎo)登記無照量240戶以上，無照案件查處率10%以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對象。根據(jù)社會危害性和行業(yè)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)對象為：存在消防、食品安全隱患和影響公共安全的無證無照經(jīng)營；存在“黃、賭、毒”等社會治安問題、環(huán)境污染擾民問題以及群眾舉報(bào)等反映強(qiáng)烈的無證無照經(jīng)營行為。具體為：娛樂業(yè)（包括KTV、游戲（藝）機(jī)房、黑網(wǎng)吧、影視錄像廳等），旅館，重污染行業(yè)（拉管、拉絲、電鍍、化學(xué)原料桶清潔、小冶煉等），危險(xiǎn)化學(xué)品，易燃易爆物品，城鎮(zhèn)燃?xì)?，礦山，餐飲，食品生產(chǎn)、加工、銷售。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。本區(qū)的主要商業(yè)中心（路段）、旅游景區(qū)、車站、學(xué)校周邊、社會治安重點(diǎn)地區(qū)等區(qū)域，各街道無證無照經(jīng)營相對集中的路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人員聚集區(qū)域，為整治和規(guī)范的重點(diǎn)。

三、工作安排

（一）開展無需前置和食品流通領(lǐng)域無證無照經(jīng)營行為整治

此項(xiàng)工作由區(qū)工商部門牽頭，衛(wèi)生、食藥監(jiān)和街道配合。在整治工作中，一要繼續(xù)做好無證無照排查工作，確保發(fā)現(xiàn)錄入率達(dá)100%；二要疏堵相結(jié)合，引導(dǎo)一批具備經(jīng)營條件的無照經(jīng)營者領(lǐng)取執(zhí)照；三要加強(qiáng)對無照經(jīng)營者的宣傳教育，提高法律意識和產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生意識。通過專項(xiàng)整治，使全區(qū)無需前置無照下降40%以上，這項(xiàng)工作要求在今年11月底前完成。

（二）開展餐飲行業(yè)無證無照經(jīng)營行為整治

此項(xiàng)工作由衛(wèi)生部門牽頭，食藥監(jiān)、工商和街道配合。衛(wèi)生部門制定專項(xiàng)整治方案，全年專項(xiàng)整治不少于2次，在整治工作中：一要疏導(dǎo)一批，確保疏導(dǎo)辦證率達(dá)40%以上；二要整改一批，確保整改率達(dá)30%；三要取締一批，對不符合辦證條件的，存在食品安全隱患的，堅(jiān)決予以取締，這項(xiàng)工作要求在今年11月底前完成。

（三）開展文化市場無證無照經(jīng)營行為整治

文化市場的無證無照經(jīng)營行為，主要集中在電子游戲、網(wǎng)吧等行業(yè)。群眾對此意見較大，對電子游戲、網(wǎng)吧行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為必須加大整治力度。

1.對黑網(wǎng)吧經(jīng)營行為的整治。一要從治“網(wǎng)”入手。即加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)管理，凡是業(yè)主提出申請開辦網(wǎng)吧，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商必須核實(shí)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照兩證齊全后才能給予接入，對證照不齊全的，不得接入。對于違反上述規(guī)定的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二要推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化發(fā)展。在農(nóng)村網(wǎng)吧建設(shè)中，通過促進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)的發(fā)展，推動規(guī)?；⑦B鎖化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐步占據(jù)市場主導(dǎo)地位，抵制“黑網(wǎng)吧”的衍生。三要加大打擊力度。由工商部門牽頭，文化、公安、電信等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對“黑網(wǎng)吧”的打擊力度。

2.對電子游戲行業(yè)的整治。文化部門要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制總數(shù)”的原則，積極發(fā)動經(jīng)營者通過兼并和加盟等形式進(jìn)行重組，促使其合法經(jīng)營。對違反電子游戲管理規(guī)定及群眾舉報(bào)的經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)一家查處一家，將該行業(yè)的管理納入正常軌道。

3.對游商地?cái)備N售盜版和非法出版物行為的整治。嚴(yán)格按照全國“掃黃打非”工作小組辦公室等六部門下發(fā)的文件精神，采取有力措施，集中治理游商地?cái)備N售盜版和非法出版物的問題。

以上三項(xiàng)整治工作，要貫穿于全年工作之中，文化、工商、公安、城管與執(zhí)法等部門要密切配合，定期召開協(xié)調(diào)會議，研究分析問題，提出工作對策；要堅(jiān)持日常檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合，使以上行業(yè)的管理進(jìn)入正常軌道。

（四）開展排放重金屬污染物企業(yè)非法排污行為整治

此項(xiàng)工作由環(huán)保部門牽頭，屬地街道負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。在加大日常打擊取締力度的基礎(chǔ)上，對非法排放重金屬污染物的企業(yè)實(shí)施部門聯(lián)動打擊，采取斷電、停水、查封生產(chǎn)設(shè)備、依法暫扣物品等措施對非法生產(chǎn)企業(yè)予以取締關(guān)閉；開展“回頭看”行動，加大隨機(jī)回訪頻次，嚴(yán)防污染反彈。對違反“三同時(shí)”制度、違法排污的有證企業(yè)予以立案查處。這項(xiàng)工作要求在今年11月前完成。

五、工作機(jī)制

（一）發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制。區(qū)政府查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下文簡稱“區(qū)查無領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員單位要結(jié)合工作特點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，通過公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱、完善信息抄告等形式，建立發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對無證無照經(jīng)營監(jiān)管的關(guān)口前移，做到動態(tài)監(jiān)管、不留死角。

（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立由政府組織領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、城管與執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保等部門為主力，其他職能部門全力協(xié)助的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過定期通報(bào)查處取締情況，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，清理整頓無證無照經(jīng)營相對集中的區(qū)域，形成執(zhí)法合力。

（三）疏導(dǎo)機(jī)制。區(qū)查無領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（下文簡稱“成員單位”）和相關(guān)許可部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“堵而有效、疏之有道、遏制蔓延、可控有序”的要求以及“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，結(jié)合實(shí)際情況制定無證無照經(jīng)營的疏導(dǎo)意見和措施，建立和優(yōu)化疏導(dǎo)機(jī)制和方法，通過靈活執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)和政策的規(guī)定，逐步化解歷史遺留問題和社會矛盾，引導(dǎo)無證無照經(jīng)營者辦理證照。各成員單位對于無法單獨(dú)解決的無證無照經(jīng)營問題，應(yīng)及時(shí)向區(qū)查無領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，實(shí)現(xiàn)可行的疏導(dǎo)方案，實(shí)現(xiàn)無證無照到有證有照的轉(zhuǎn)變。

（四）考核驗(yàn)收機(jī)制。結(jié)合平安建設(shè)、文明城區(qū)（社區(qū)）創(chuàng)建等工作，把無證無照經(jīng)營整治和規(guī)范工作納入對各街道社會治安綜合治理考評。區(qū)綜治辦會同區(qū)查無辦負(fù)責(zé)組織對全區(qū)無證無照經(jīng)營整治和規(guī)范情況開展考核驗(yàn)收并進(jìn)行通報(bào)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要以維護(hù)群眾切身利益和促進(jìn)社會和諧的高度，提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到無證無照專項(xiàng)整治行動中。各成員單位要認(rèn)真協(xié)調(diào)解決查處取締無證無照經(jīng)營工作中遇到的困難和問題。各街道對本區(qū)域整治工作負(fù)總責(zé)，要在工作中前提抓總，積極支持職能部門依法開展工作，確保區(qū)域內(nèi)基本消除無證無照經(jīng)營。各成員單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與區(qū)查無辦的日常聯(lián)系，對于區(qū)查無領(lǐng)導(dǎo)小組會議上決定的事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)并及時(shí)向區(qū)查無辦反饋有關(guān)情況，12月1日前將本單位無證無照整治和規(guī)范工作總結(jié)及自評情況報(bào)區(qū)查無辦。

（二）落實(shí)工作責(zé)任，明確職責(zé)分工。按照“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任。涉及多項(xiàng)許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，最先許可審批部門為負(fù)責(zé)該領(lǐng)域無證無照經(jīng)營查處取締工作的第一責(zé)任人。實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作機(jī)制，各街道及職能部門要依據(jù)法定職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)施屬地監(jiān)管，責(zé)任落實(shí)到人。對于相關(guān)部門抄告的事項(xiàng)，要及時(shí)處理，提升工作效率。

（三）實(shí)行分類管理，注重疏堵結(jié)合。不斷優(yōu)化“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管”的工作方法，對存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為，要堅(jiān)決查處取締；對違法情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體或者經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件基本符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營行為，應(yīng)引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)，使其合法經(jīng)營；對法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營行為，或按照相關(guān)政策規(guī)定應(yīng)免于登記的經(jīng)營行為，要依法規(guī)范管理。

新媒體運(yùn)營工作的特點(diǎn)范文第5篇

這次全市鐵路工作會議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)新形勢，研究部署全市鐵路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，理清思路、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，同志全面總結(jié)了前階段的鐵路工作，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，四個(gè)縣區(qū)做了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，市委、市政府高度重視鐵路工作，把加快鐵路建設(shè)、完善交通大框架，作為推動科學(xué)發(fā)展、加快“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的重要舉措，在各級各部門的共同努力下，全市鐵路建設(shè)取得了重大階段性成果。以BOT方式成功建成了公鐵大橋，濱港鐵路一期工程全線通車運(yùn)營，并被正式納入國家鐵路網(wǎng)。市鐵路投資管理有限公司正式掛牌，濱沾鐵路資產(chǎn)整合順利完成。成功實(shí)施了整列貨物直通運(yùn)輸，貨物運(yùn)量不斷提升，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日益顯著。濱港鐵路二期工程獲得省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，年前舉行了奠基儀式。德大鐵路段工程建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了在全線工程量和投資額“雙領(lǐng)先”。擬建黃大、壽鄒等鐵路前期工作有序推進(jìn)，有望年內(nèi)開工建設(shè)。濟(jì)濱城際鐵路已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)列入“十二五”城際軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè)計(jì)劃，我市由此也成為省會城市圈中最早獲準(zhǔn)建設(shè)城際鐵路的地級城市。以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民關(guān)心支持的結(jié)果，更是鐵路戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向戰(zhàn)斗在鐵路建設(shè)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我市鐵路工作還存在不少困難和問題。一是思想認(rèn)識上有差距。目前，全市既有的鐵路里程不足130公里，且鐵路等級較低，即使“十二五”期間德大等規(guī)劃線路如期建成，通車?yán)锍桃廊坏陀谌∫话闼剑匀浑y以滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求。但個(gè)別縣區(qū)和部門未能清醒地認(rèn)識到當(dāng)前鐵路建設(shè)的重大意義和緊迫形勢，對當(dāng)前鐵路投資建設(shè)等相關(guān)政策缺乏深入的研究分析，在推動鐵路投資建設(shè)方面，工作積極性不夠高、主動性不夠強(qiáng)。二是專業(yè)人才和隊(duì)伍力量不足。由于對鐵路工程建設(shè)特點(diǎn)、科學(xué)規(guī)律缺乏深刻認(rèn)識與把握，在參與鐵路項(xiàng)目規(guī)劃、方案研究和功能定位等方面的工作中，參與決策的能力不強(qiáng)，話語權(quán)不夠，難以做到超前謀劃和準(zhǔn)確表達(dá)權(quán)益訴求，在積極爭取鐵路投資支持、依法維護(hù)地方權(quán)益等方面的工作中較為被動。三是管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市即將迎來鐵路投資多元化、線路屬性多樣化、線路覆蓋全市范圍的新局面，但目前尚未構(gòu)建起專業(yè)人才齊備、職能權(quán)責(zé)對稱、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的行業(yè)管理組織體系。業(yè)務(wù)人手少、履職能力較弱、綜合協(xié)調(diào)手段不足等問題，將成為制約今后鐵路工作快速發(fā)展的重要因素。四是建設(shè)運(yùn)營環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。前段時(shí)間，個(gè)別地方出現(xiàn)了線路施工受阻、運(yùn)營線路鐵路器材被盜、道口設(shè)置和管理存在重大安全隱患等問題。這既有設(shè)計(jì)工作缺陷導(dǎo)致的矛盾，更多的反映了涉鐵工作部門和縣區(qū)執(zhí)行力不足、維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)不力的問題。五是加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的壓力越來越大。因國家、鐵道部政策調(diào)整，當(dāng)前對德大鐵路的投資正在逐年縮減。黃大、壽鄒鐵路雖然列入省鐵路發(fā)展規(guī)劃，但開工日期比原計(jì)劃有所推遲。濟(jì)濱城際鐵路項(xiàng)目雖列入了國家“十二五”建設(shè)計(jì)劃，但鐵道部已明確不再將此項(xiàng)目納入部省合作建設(shè)范圍，項(xiàng)目推進(jìn)還需要做大量工作。針對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真分析研究，制定有效對策，確保我市鐵路建設(shè)順利推進(jìn)。

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈，是人員、商品流動的主渠道，也是帶動地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的通道，加快鐵路建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路的支撐和保障作用，對于我市加快科學(xué)發(fā)展、追趕超越，推動“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)意義重大。首先，加快鐵路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。鐵路作為大眾化的交通工具，具有長距離、大運(yùn)量、低成本、安全、環(huán)保等優(yōu)勢。加快鐵路建設(shè)符合國情、省情、市情，也符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。近年來召開的省、市鐵路工作會議，都明確提出把當(dāng)前和今后一段時(shí)期作為加快鐵路發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，每年都對鐵路工作提出了明確的要求，并將鐵路工作列入市委“1010”工程和《政府工作報(bào)告》確定的重要任務(wù)。其次，加快鐵路建設(shè)是推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。作為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，必須進(jìn)一步加快鐵路工程及其配套建設(shè)，打通連接內(nèi)外的鐵路通道。第三，加快鐵路建設(shè)是完善港集疏運(yùn)條件的必由之路。鐵路和水運(yùn)作為兩種大運(yùn)力的運(yùn)輸方式，兩者之間有著緊密的聯(lián)系，水鐵聯(lián)運(yùn)的實(shí)現(xiàn)可以使兩種交通方式相得益彰，產(chǎn)生良好的共生效益，有助于提高綜合運(yùn)輸效率。隨著北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大規(guī)模建設(shè)和港建設(shè)的進(jìn)一步加快，港口貨物吞吐量將迅速上升。加快疏港鐵路建設(shè)將為港口提供充足的運(yùn)力保障和便捷的集散通道，對于快速集散港口貨物、擴(kuò)大和延伸港口經(jīng)濟(jì)腹地具有決定性的作用。

總之，全市鐵路建設(shè)面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇稍縱即逝。各級各部門一定要從促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)鐵路工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待的精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，迅速掀起鐵路建設(shè)大干快上的新熱潮，努力開創(chuàng)全市鐵路工作的新局面。

二、全力以赴加快全市鐵路建設(shè)步伐

今年是我市鐵路事業(yè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵一年，各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)定信心，拼搏實(shí)干，確保全面完成年內(nèi)任務(wù)目標(biāo)。

（一）認(rèn)真做好鐵路規(guī)劃研究及控制工作。周密細(xì)致的科學(xué)規(guī)劃，是鐵路投資項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。從近幾年各地鐵路建設(shè)的進(jìn)程來看，每個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)都遵循了先規(guī)劃、后立項(xiàng)、再建設(shè)這一科學(xué)發(fā)展規(guī)律，甚至一條線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)要經(jīng)過方方面面的多次反復(fù)和長期研究。今后一個(gè)時(shí)期，我市將出現(xiàn)多條國家干線鐵路與地方鐵路、企業(yè)專用線鐵路共同建設(shè)的局面。如何做好鐵路發(fā)展規(guī)劃，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)，已成為擺在各級政府面前的一項(xiàng)重大課題。全市各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，特別是發(fā)改、鐵路、規(guī)劃等部門，要結(jié)合《高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、部省鐵路交通發(fā)展規(guī)劃和全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，盡快制定完善《鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)鐵路規(guī)劃工作。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《市鐵路控制區(qū)管理辦法》要求，認(rèn)真落實(shí)好已建、擬建鐵路項(xiàng)目沿線和站場周邊的規(guī)劃控制，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂搭亂建等行為，確保鐵路規(guī)劃的順利實(shí)施。

（二）積極推進(jìn)鐵路投融資平臺建設(shè)。近兩年，我們完成了省里下達(dá)的部省合作鐵路項(xiàng)目籌資任務(wù)，籌措資金3.6億元，市縣兩級財(cái)政壓力很大。今后一個(gè)時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)我市400多公里規(guī)劃鐵路項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，主要的制約因素是資金問題，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)投融資能力。當(dāng)前，我市地方財(cái)力基礎(chǔ)薄弱，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政資金比較少，必須通過市場運(yùn)作來解決建設(shè)資金。同時(shí)，我市建成的鐵路既有投資已實(shí)現(xiàn)資源整合，成立了市鐵路投資公司，初步搭建了投融資平臺，但與鐵路配套的相關(guān)建設(shè)設(shè)施、土地、項(xiàng)目資產(chǎn)等存量資源尚未得到充分盤活。下一步，我們要?jiǎng)?chuàng)新思維、科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)壯大投融資平臺建設(shè)，充分整合現(xiàn)有資產(chǎn)資源，在確保政府控股的基礎(chǔ)上，支持各投資方擴(kuò)股增資組建鐵路投融資公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，科學(xué)管理、健康經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步加大招商引資力度，積極爭取上級專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)與各大金融機(jī)構(gòu)、各大企業(yè)的互利合作，努力為鐵路建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

（三）加快推進(jìn)重點(diǎn)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)。“十二五”期間，我省鐵路建設(shè)仍將保持高速發(fā)展態(tài)勢，并將形成新建鐵路3800公里、完成“四縱四橫”鐵路框架的格局。我市境內(nèi)德大、黃大、濱港二期等六條鐵路，總投資近200億元，征地面積約2萬畝，涉及全市各縣區(qū)，鐵路工程建設(shè)任務(wù)十分艱巨。一要全力推進(jìn)在建德大等干線鐵路的建設(shè)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與濟(jì)南鐵路局、省發(fā)改委的聯(lián)系溝通，按照省里的統(tǒng)一安排，依法按規(guī)繼續(xù)做好項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)工作，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)資金的使用管理。二要全力推進(jìn)擬建濱港鐵路二期工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目奠基的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，充分考慮沿途的需求，特別是與北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和港搞好銜接。同時(shí)，要積極做好項(xiàng)目的招商包裝和融資，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，沿線縣區(qū)要按照工程推進(jìn)要求做好征地拆遷和優(yōu)化施工環(huán)境工作。三要全力推進(jìn)擬建黃大、壽鄒、濟(jì)南至城際軌道交通項(xiàng)目進(jìn)程。對國企投資的黃大、壽鄒鐵路要積極的與項(xiàng)目建設(shè)單位神華集團(tuán)、省高速集團(tuán)等進(jìn)行聯(lián)系溝通，要進(jìn)一步深入了解鐵路的設(shè)計(jì)方案、工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，就涉及地方城市規(guī)劃、道路、水系交匯跨越等要超前提出相應(yīng)意見，配合項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位做好線路勘測、調(diào)查、設(shè)計(jì)論證等工作，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。對濟(jì)南至城際鐵路項(xiàng)目，要向省里積極做工作，爭取各方面的支持，盡快組織開展項(xiàng)目的前期工作，力爭使項(xiàng)目早日立項(xiàng)，早日開工。

（四）全力提升鐵路運(yùn)營管理和安全生產(chǎn)水平。要大力培育鐵路運(yùn)輸市場，強(qiáng)化營銷手段，多渠道組織貨源，在確保鐵路運(yùn)輸安全的前提下不斷增加貨運(yùn)量，確保完成全年貨運(yùn)目標(biāo)。要從實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)落實(shí)濱小鐵路BOT合同，明確各方責(zé)任，按照互利共贏原則，積極妥善地研究處理好建設(shè)用地、資金往來等問題，加快推進(jìn)公鐵橋項(xiàng)目驗(yàn)收工作。鐵路、公安、安監(jiān)、經(jīng)信委、公路等部門以及沿線地方政府和鐵路企業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路行車和路外安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，及時(shí)查處危及運(yùn)營安全的違法事件，妥善處理公鐵路跨穿矛盾等問題，確保鐵路運(yùn)營安全和沿線人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、確保把鐵路建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

加快推進(jìn)鐵路建設(shè)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、工作量大，各級各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全市鐵路工作的新突破。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把鐵路工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨一線、親自指揮，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，要盯上靠上抓落實(shí)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)建設(shè)事項(xiàng)。各級各有關(guān)部門要對承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任。市鐵路建設(shè)工程指揮部成員單位要嚴(yán)格履行責(zé)任分工，按時(shí)完成交辦的任務(wù)。市指揮部辦公室要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，對任務(wù)完成情況和交辦任務(wù)嚴(yán)格考核。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立“全市一盤棋”的思想，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，統(tǒng)籌協(xié)作，密切配合，確保各項(xiàng)鐵路工程建設(shè)工作有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。沿線各縣區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、迎難而上、敢打必勝的工作作風(fēng)，動員各方面力量，周密組織，扎實(shí)工作，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)和運(yùn)營工作的順利進(jìn)行。德龍煙公司、神化集團(tuán)朔黃公司、省高速集團(tuán)要全力抓好工程建設(shè)相關(guān)工作。公鐵路橋公司、市鐵路投資公司要全力抓好濱港鐵路一期管理運(yùn)營。市財(cái)政、國土、規(guī)劃、住建、人保等部門要進(jìn)一步加大對鐵路建設(shè)的支持力度，急事急辦，特事特辦，高效協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成征地、規(guī)劃、資金爭取和人才引進(jìn)等工作。市監(jiān)察、審計(jì)、督查等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資效益。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，對工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先模人物和典型事跡，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮好典型示范帶動作用，努力營造出關(guān)心支持鐵路建設(shè)的濃厚氛圍，在全市上下形成鐵路建設(shè)的強(qiáng)大合力。