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一、指導思想
按照“黨政掛帥、依法治理、堵疏并用、積極穩(wěn)妥、逐步推進”的工作思路,建立區(qū)領(lǐng)導分工指揮、相關(guān)部門和街道(園區(qū))全力以赴、緊密配合的領(lǐng)導責任制,堅持整治工作“重心下移、條抓塊保、包干到底”的工作原則和依法行政與有情操作相結(jié)合的工作方法,深入調(diào)查摸底,提前化解矛盾,維護大局穩(wěn)定,為*經(jīng)濟建設和人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過開展電瓶三輪貨車交通專項整治行動,在東山城區(qū)整治區(qū)域范圍內(nèi)嚴禁電瓶三輪貨車通行運營,建立健全長效管理機制,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,提升*新市區(qū)城市形象。
三、組織領(lǐng)導
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立*區(qū)東山城區(qū)電瓶三輪貨車專項整治工作領(lǐng)導小組,由區(qū)委常委、常務副區(qū)長曹永林任組長,區(qū)委常委、政法委書記孫桂明、副區(qū)長言明林任副組長,區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)工商局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)勞動局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)局、區(qū)廣電局、區(qū)市容局、區(qū)物價局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學園管委會、開發(fā)區(qū)管委會為領(lǐng)導小組成員單位。
領(lǐng)導小組下設辦公室,蔣根林同志任辦公室主任,蔡家漢同志任辦公室副主任,辦公室內(nèi)設5個專業(yè)組:綜合秘書組、穩(wěn)定組、整治組、宣傳報道組、配套保障組。
東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學園管委會、開發(fā)區(qū)管委會相應成立領(lǐng)導小組和工作班子,負責本轄區(qū)電瓶三輪貨車專項整治工作。
四、機構(gòu)職責
1.綜合秘書組。組長:蔣根林。由區(qū)政府辦、法制局、司法局、公安分局、發(fā)改局、建設局、市容局等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責:負責制定區(qū)整治范圍內(nèi)的整治總體工作方案,各職能組責任分工,審定相關(guān)政策、原則、措施,起草相關(guān)文件;負責協(xié)調(diào)各職能組、有關(guān)鎮(zhèn)街專項治理工作;負責組織對整治工作的檢查、督查和總結(jié)驗收;負責整治工作的資金使用安排和財務管理;負責整治工作情況的信息匯總、上報和工作簡報的編印。
2.穩(wěn)定組。組長:張進。由區(qū)政法委、司法局、勞動局、局、民政局、法制辦等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責:負責制定并實施交通專項整治的穩(wěn)定工作處置預案,及時果斷處置突發(fā)治安事件;負責交通專項整治期間接待以及去省、到市接訪、勸返工作,力保全區(qū)社會政治穩(wěn)定。
3.整治組。組長:皮立保。由公安分局、交通局、市容局、建設局、工商局等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責:負責制定并實施路面車輛集中整治工作方案;負責組織對控制區(qū)內(nèi)非法營運的電瓶三輪貨車整治和處罰。
4.宣傳報道組。組長:王貴文。由區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局、東山、秣陵街道辦事處和科學園、開發(fā)區(qū)管委會等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責:負責制定交通專項整治宣傳方案和整治期間各單項宣傳工作計劃;負責組織對內(nèi)對外宣傳工作,協(xié)調(diào)各級各類媒體,扎口各類接待采訪;牽頭制定《致電瓶三輪貨車車主的一封信》,集中報送整治各階段的工作成效。
5.配套保障組。組長:蔡家漢。由區(qū)勞動局、公安分局、民政局、財政局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學園管委會、開發(fā)區(qū)管委會等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責:牽頭負責整治范圍內(nèi)車輛情況的調(diào)查摸底工作;負責制定符合低保政策的分流車主享受低保的專項意見;負責制定、鼓勵車主自謀職業(yè)、優(yōu)惠減免稅費及分類指導相關(guān)政策、辦法;做好騰崗、籌崗、推薦就業(yè)和再就業(yè)培訓工作。
五、整治范圍、對象及目標
1.整治范圍:東山街道辦事處管轄的老城區(qū)及原上坊鎮(zhèn)部分區(qū)域,秣陵街道辦事處管轄的科學園、*開發(fā)區(qū)區(qū)域。
2.禁行范圍:104國道至泥塘橋,天元路至104國道,寧溧路至殷巷渡橋,將軍路至吉印大道路口,寧丹路至鐵道口,蘇源大道至洋山河大橋。
3.整治對象:整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車。
4.整治目標:全面禁止電瓶三輪貨車在范圍內(nèi)通行。
六、實施步驟
專項整治工作分兩個階段(5月15日至7月15日)
(一)第一階段(5月15日至6月15日)
1.前期準備。成立區(qū)領(lǐng)導小組,出臺整治總體實施方案,召開領(lǐng)導小組成員會議。
2.調(diào)查摸底。相關(guān)街道、園區(qū)、單位建立相應領(lǐng)導小組,明確分工,組建“包干”工作小組,全面完成整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分門別類工作。
3.宣傳發(fā)動。通過新聞媒體、社會各界、各級組織廣泛宣傳法規(guī)政策;相關(guān)街道、園區(qū)和單位逐人逐車逐戶落實自謀職業(yè)、就業(yè)安置、低保救助等各項疏導安置工作。
4.路面整治。結(jié)合日常路面交通秩序管理,組織開展電瓶三輪貨車專項整治行動,營造禁行氛圍。對整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車載人一律查扣,并按規(guī)定進行從嚴處罰;對營運載貨電瓶三輪貨車車主進行教育,散發(fā)公開信、《通告》,勸返外地電瓶三輪車主,并做好相應的登記工作。
(二)第二階段(6月16日至7月15日)
根據(jù)第一階段工作情況,由區(qū)交通局成立“貨的”公司,調(diào)整公交運營時間、路線,禁行范圍內(nèi)全面實施電瓶三輪貨車禁行。
七、工作措施
1.組織措施。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,相關(guān)街道、園區(qū)、單位要從大局出發(fā),樹立一盤棋思想,圍繞目標,落實責任,形成合力。同時,要深入調(diào)查摸底,認真周密組織,從嚴控制防范,使每一項整治措施、每一個工作環(huán)節(jié)緊密銜接;實行領(lǐng)導負責制、責任包干制、倒查追究制,將整治工作主要責任落實到街道、園區(qū)、單位和個人。
2.宣傳措施。宣傳和法制部門要出臺有關(guān)政策規(guī)定和通告,發(fā)到相關(guān)街道社區(qū)和每個車主,大力宣傳電瓶三輪貨車的嚴重危害性和整治工作的重要性、必要性和迫切性。廣電部門要充分發(fā)揮媒體正面引導作用,大力宣傳整治工作動態(tài)和進度實效。
一、專項整治工作進展情況
(一)、城市道路(橋梁)風險點段排查整治情況
在2月份我局對我縣城市道路(橋梁)風險點段進行排查,發(fā)現(xiàn)有5處路段存在風險:一是宜興路宜興橋是一座危橋,我縣制定了相關(guān)整改措施將宜興橋拆除重建,現(xiàn)這座橋已完成了招投標工作,正在進行進場施工準備;二是宜章大道與文明南路交匯處存在十字路口轉(zhuǎn)彎半徑達不到要求,這個地段存在的問題我縣于4月23日已經(jīng)整改到位;三是文明南路與南門大道交匯處坡道大、減速帶少、未設置警示標牌,現(xiàn)在已增加減速帶及完善標志標牌;四是宜章大道六完小下坡路段彎道過急此路段已完善減速帶和警示標牌;五是107國道繞城線黃土山“T”字路口彎道過急此路段已完善減速帶和警示標牌。
(二)宣傳工作進展情況
我局按照《關(guān)于深化交通問題頑瘴痼疾集中整治行動宣傳工作的通知》、《關(guān)于進一步推進全市交通問題頑瘴痼疾集中整治社會面宣傳工作的通知》要求,對全縣建設項目施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和混凝土攪拌站進一步加強交通問題頑瘴痼疾集中整治行動宣傳力度,現(xiàn)有宣傳橫幅42條,展板27塊,海報57幅。
(三)開展督查情況
我局結(jié)合第一、二季度綜合執(zhí)法檢查開展兩次建筑工地交通問題頑瘴痼疾專項整治行動,對建筑施工場地車輛超限超載、無牌無證的車輛從事運輸?shù)男袨?、車輛登記臺賬以及宣傳等方面的檢查,在一季度檢查中發(fā)現(xiàn)有15個施工項目未建立車輛進出臺賬,21個施工場地安全警示標志標牌設置數(shù)量不足,1個施工場地無車輛沖洗平臺,對這些存在問題的建設單位、施工單位共下發(fā)了21份整改通知書,一季度檢查中存在問題的建設單位、施工單位在二季度檢查時已整改到位,在這兩次督查中未發(fā)現(xiàn)施工場地有使用無牌無證、非法改裝、拼裝、報廢車輛從事建筑材料運輸以及超限超載現(xiàn)象。
一、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)政府成立摩托車專項整治深化行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長、黨委副書記王升任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、財政所、中小學、各村負責人及安監(jiān)辦所有工作人員為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任李名來辦公室主任,負責整治深化行動的日常工作。
各村、鎮(zhèn)屬單位要根據(jù)所管理轄區(qū)及職能范圍,積極做好整治深化行動,不斷深化整治行動,不斷鞏固整治成果。
二、目標任務
通過再宣傳、再發(fā)動、再整治、再提高,教育、處罰一批摩托車駕駛?cè)?,依法打擊一批摩托車肇事者和盜搶摩托車違法犯罪行為,不斷鞏固和提高我鎮(zhèn)摩托車辦牌辦證、車輛年審和保險率,有效遏制交通違法行為,有效規(guī)范交通秩序,杜絕一次性死亡3人以上的交通安全事故,確保全鎮(zhèn)道路交通安全目標任務的實現(xiàn)。
三、工作重點
(一)全面摸清底數(shù)。進一步落實屬地責任,定期排查摸底,按照“一車一檔”的要求,鎮(zhèn)安監(jiān)辦完善統(tǒng)一摩托車的安全管理基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范檔案管理更新等制度,并報縣交巡警大隊、縣交安辦、縣安監(jiān)局備案。實現(xiàn)我鎮(zhèn)主要路段、路口無摩托車亂停亂放,所有停車場(庫、點)停放的摩托車牌證齊全率達100%。
(二)強化教育引導。再次全面清理并噴涂“限載兩人、佩戴頭盔”警示標語,摩托車噴涂率、駕乘人員頭盔佩戴率達到100%,二輪摩托車無超載,三輪摩托車無非法載人。
(三)加強證照辦理。鎮(zhèn)摩托車銷售點全面實施摩托車帶牌銷售,實現(xiàn)全鎮(zhèn)帶牌銷售率100%。依法強制保險,摩托車交強險投保率達到100%。
(四)遏制違法違章。依法查處摩托車交通違法行為,嚴處無牌、假牌、套牌和無證駕車、酒后駕車、違法載人、超載、超速、違反信號燈、違反標志標線、飆車、逃逸檢查、擅自加裝遮陽傘、不戴安全頭盔等交通違法行為。
(五)嚴厲打擊犯罪。依法打擊摩托車交通肇事責任者和盜搶摩托車等違法犯罪行為。涉車治安環(huán)境及摩托車交易經(jīng)營秩序明顯改善,非法拼裝、報廢摩托車、不屬國家公告目錄的摩托車,銷毀率達到100%,進入有維修資質(zhì)的修理廠(站、場等)維修的摩托車的合法率達到100%,進入二手車交易市場的摩托車合法率達100%。
四、工作措施
(一)再發(fā)動,配強力量明確責任。各村要成立相應的組織機構(gòu),配齊配強工作力量;要層層落實責任,確保整治任務圓滿完成。
(二)再宣傳,加強教育深化培訓。一是鎮(zhèn)安監(jiān)辦要再次全面排查清理,集中時間為兩輪摩托車全面噴涂“限載二人、佩戴頭盔”的警示標語。在趕場天等重要時段,要開展交通事故警示教育、交通事故當事人現(xiàn)身說法、交通事故現(xiàn)場分析會等活動。二是組織鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)摩托車駕駛員開展集中學習,強化安全法規(guī)和交通安全常識的教育;向摩托車駕駛員發(fā)放《縣摩托車安全管理暫行規(guī)定》(縣政府令第3號)、《鎮(zhèn)摩托車專項整治宣傳小報》等安全法規(guī)、文件資料。三是由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,邀請縣級有關(guān)部門參與,鎮(zhèn)相關(guān)辦公室、各村協(xié)助配合,開展聲勢浩大的專項整治深化行動啟動儀式。
(三)再整治,聯(lián)合聯(lián)動嚴格執(zhí)法。一是鎮(zhèn)安監(jiān)辦自行組織開展區(qū)域性聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。二是邀請并配合縣交巡警中隊、蓮花派出所,針對重點區(qū)域、重點時段、突出問題,不定期開展摩托車違章聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。三是加大處罰力度,專項整治深化行動期間,對摩托車嚴重交通違法行為,一律按上限處罰;對無證、醉酒駕駛摩托車的,一律行政拘留。
(四)再提高,規(guī)范管理主動服務。一是開展對摩托車銷售、保險、登記、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的排查整治工作并依法實施監(jiān)管。二是實行摩托車銷售與領(lǐng)取下鄉(xiāng)補貼掛鉤制度,將擁有摩托車駕照作為購車人購車和領(lǐng)取購車補助的前置條件。三是今年5月6日至12日為我鎮(zhèn)摩托車注冊登記、駕證考試、車輛檢審、車輛回收報廢等業(yè)務集中辦理時間,地點在縣車管所,請涉及的對象前去辦理。
五、職責分工
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:按照“屬地管理”的原則,組織開展專項整治行動,制訂工作方案,明確工作任務,落實整治措施,切實履行屬地責任;加大對道路的管控力度,大力整治摩托車無牌無證、超載、不戴頭盔、不投保交強險等交通違法行為;嚴厲打擊盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為;負責組織開展聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法檢查;對各村開展專項整治的情況進行檢查、指導,并將專項整治行動納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容;督促機動車修理行業(yè)、摩托車經(jīng)銷商對維修及銷售的摩托車噴涂“限載兩人、佩戴頭盔”警示標語;配合縣交通局加強農(nóng)村客運運力調(diào)研,積極發(fā)展農(nóng)村專線班車,最大限度地解決群眾出行難問題;協(xié)助縣商務局推行摩托車銷售商代辦注冊登記,推動帶牌銷售政策順利實施;排查清理停車場(庫、點)以及人行道上停放的無牌摩托車。
鎮(zhèn)綜治辦:負責將專項整治行動作為“平安”暨社會治安綜合治理工作內(nèi)容,指導各村將摩托車管理納入“七位一體”管理內(nèi)容;負責專項整治行動的法律保障,指導各村和辦公室依法受理因?qū)m椪我鸬募m紛調(diào)處案件;負責專項整治行動期間本轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作。
鎮(zhèn)文化站:負責輿論引導和輿情監(jiān)督,策劃組織我鎮(zhèn)深化摩托車專項整治的宣傳、報道。
鎮(zhèn)財政所:做好專項整治行動的工作經(jīng)費保障工作。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦:負責清理全鎮(zhèn)摩托車經(jīng)銷點;加強對摩托車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管;依法對摩托車交易、經(jīng)營行為進行監(jiān)管,查處銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可而生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的摩托車產(chǎn)品的行為。
派出所:負責轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的事故預防工作,大力整治各種摩托車交通違法違章行為。嚴厲打擊盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為。依法打擊在整治行動中妨礙執(zhí)行公務的人員。
六、工作要求
(一)突出重點,務求實效。專項整治深化行動期間,各村、辦公室要強化重點時段、重點路段、重點區(qū)域、重點對象的整治,加大對嚴重違法違章行為的查處力度,確保整治工作取得實效。
(二)嚴格考核,獎懲斗硬。領(lǐng)導小組辦公室要對各村、有關(guān)責任辦公室的整治工作情況進行量化考核,考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
一、高度重視,強力推進整治工程深入開展
11月12日,市委副書記、市長張瑞書主持召開市長辦公會,調(diào)度2018年為民辦實事十大工程,專門聽取了交通秩序整治工程進展情況匯報,并就有關(guān)工作進行了安排部署。張瑞書同志指出,近年來,隨著我市道路硬件設施的不斷完善,交通安全形勢穩(wěn)中向好,城市交通秩序不斷規(guī)范,廣大市民的文明交通意識日益提升。在肯定成績的同時,要善于總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)不足,樹立“問題導向”意識,找準短板,不斷提升城市交通管理水平。張瑞書同志強調(diào),要在今年工作基礎(chǔ)上,瞄準目標、持續(xù)發(fā)力,推動我市交通管理工作高質(zhì)量發(fā)展。要不斷加大軟硬件設施建設,堅定不移的實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加大交通秩序管理力度,樹牢沖刺意識,要開展“回頭看”的同時認真謀劃明年重點工作。
市政府副市長、市公安局局長李春同志連續(xù)兩次召開會議,調(diào)度、部署交通秩序整治工程相關(guān)工作。11月12日,市政府召開全市治理超限超載工作調(diào)度會,各縣區(qū)政府主管縣(區(qū))長、市直相關(guān)部門負責人參加了會議。李春副市長在聽取各縣區(qū)、各部門的匯報后,分析了當前我市治超工作的存在的問題,并對下步工作進行了部署,要求各縣區(qū)、各部門要提高認識,加強領(lǐng)導,切實增強治超工作的責任感和緊迫感;要嚴格執(zhí)法,重拳出擊,嚴格落實常態(tài)化、制度化工作舉措;要履責到位,加強監(jiān)管,保障治超工作有序開展。11月16日李春同志組織召開專題會議,就做好明年交通秩序整治工程工作思路謀劃,李春同志在今年“十個轉(zhuǎn)變”發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,提出了“十個提升”的努力方向和工作要求,即:交通安全委員會發(fā)揮的作用要進一步提升;智能交通應用水平要進一步提升;交通文明行動計劃執(zhí)行力度要進一步提升;交通安全綜合治理能力要進一步提升;交通服務人性化水平要進一步提升;交通出行通行速度要進一步提升;交通警衛(wèi)水平要進一步提升;交通旅游城市建設水平要進一步提升;交通執(zhí)法能力水平要進一步提升;交管隊伍管理水平要進一步提升。
二、全警動員,持續(xù)開展秩序整治專項行動
按照省總隊《冬春百日交通違法整治行動工作方案》《打擊假牌套牌假證違法行為專項行動方案》要求,我支隊緊緊圍繞預防和減少道路交通事故的工作目標,扎實開展各項秩序整治行動。今年以來,共查處各類違法行為2009649起,其中酒駕醉駕毒駕2704起,涉牌涉證8147起,三超一疲勞6345起,不禮讓斑馬線24219起,非機動車行人違法41445起,亂變道9**起,亂停車273309起,拘留334人,扣車12771輛,扣證9250本;假套牌專項整治行動以來,共查處假套牌338起,偽造、變造駕駛證2起,其中部局督辦套牌車29輛,總隊督辦套牌車18輛。
一是專班推進。我支隊把冬春百日交通違法整治行動“四大行動”( 假牌套牌假證整治行動、酒駕醉駕整治行動、公路行車秩序嚴管行動、農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動)作為當前中心工作來抓,堅持每周一調(diào)度,調(diào)度行動進展、分析研判形勢、部署整治行動工作措施。工作中堅持專班推進、每日通報、定期調(diào)度,全方位開展整治行動。支隊成立了分析研判專班,在假套牌整治行動中根據(jù)部局、總隊督辦的假套牌車輛及支隊布控假套牌車輛逐個分析行車軌跡、分解工作任務,利用查緝布控系統(tǒng)指導各大隊精準打擊;抽調(diào)業(yè)務骨干成立打擊專班,采取點穴式執(zhí)法的模式,深入各縣區(qū)、各重點部位進行專項打擊各類突出違法行為。
二是壓實責任。堅持目標引領(lǐng),強化壓力傳導,特別是針對突出違法行為整治在省總隊“整治工程”持續(xù)落后的情況,對標省內(nèi)先進支隊,為各部門量化目標考核指標,列表推進。同時,對支隊考核排名落后的單位進行約談,11月10日,鳳龍支隊長、雪越副支隊長和我一起集體約談了車管所班子成員及各科室負責人;11日又集體約談支隊排名后四位的大隊,逐項分析考核失分原因,查找工作短板。
三、強化科技支撐??菩挪块T要秉承為實戰(zhàn)服務的原則,開發(fā)、拓展交通技術(shù)監(jiān)控設備功能,加強信息研判,分析以往查處的酒駕醉駕毒駕、涉牌涉證等違法行為案例,將重點車輛、重點人員信息錄入緝查布控系統(tǒng),提前預警,重點布防、精準查緝。打擊假套牌專項行動以來,利用查緝布控系統(tǒng)查獲假套牌車輛224臺。
四是聯(lián)合作戰(zhàn)。一方面加強了警種聯(lián)合作戰(zhàn),11月12日起,恢復了環(huán)城警務站警務合作機制,發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)優(yōu)勢,按照原方案,每個警務站安排1名正式民警,2名輔警。另一方面是加強了部門聯(lián)合作戰(zhàn),除加強與交通運輸部門聯(lián)合治超外,11月22日,市城市管理委員會召開會議,部署渣土車專項整治行動,制定了《渣土運輸車輛專項整治活動實施方案》,明確了建設部門、城管部門、公安交管部門、交通運輸部門及各縣區(qū)職責,決定自11月22日起開展為期一個月的專項整治行動,對城市區(qū)、縣城區(qū)違法違規(guī)的渣土車進行專項整治。
三、扎實推進,持續(xù)開展交通設施提升工程
按照 “最規(guī)范、最標準、最美觀、最實用”的標準,我支隊持續(xù)開展交通安全設施排查整改,積極推進交通基礎(chǔ)設施完善工作。10月26日以來,共計排查非法交通標志、廣告等26塊,破損、老舊交通標志146塊,交通標志缺失路口路段56處,目前全部整改到位;在秦皇大街施劃彩色斑馬線12處;更新路內(nèi)臨時停車泊位標線11000余個,此項工作還在推進中。
四、扭住源頭,持續(xù)推進隱患排查整治行動
按照省總隊交通安全隱患大排查工作要求,秦皇島交警支隊加大道路安全隱患和重點車輛、駕駛?cè)吮O(jiān)管兩個源頭的排查整治力度,并借助市委市政府高度重視整治工程工作的有利時機,巧借勢借力,加強與交通、建設、城管等相關(guān)部門及各縣區(qū)政府的配合,及時剔除交通安全隱患。截止目前,排查交通安全隱患11975處,治理完成11137處,治理率為93.01%。道路運輸企業(yè)監(jiān)管率完成95.67%(原監(jiān)管率為100%,由于省總隊近期新增了道路運輸監(jiān)管企業(yè),此項工作正在積極推進),九類重點車檢驗率99.87%、報廢率99.91%。。
為消除道路交通安全隱患,堅決遏制電動二、三、四車輪(包括燃油車)(以下簡稱“電動車”)、摩托車、農(nóng)用車道路交通事故多發(fā)勢頭。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《XX省實施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展電動車、摩托車、農(nóng)用車集中整治行動,為此特制定本方案。
一、目標行動
通過整治,集中查處一批非法上路行駛的非標電動車、無牌無證摩托車、農(nóng)用車,大幅減少電動車、摩托車、農(nóng)用車各類違法行為,凈化路面交通秩序,消除道路交通安全隱患,減少交通事故的發(fā)生,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢平穩(wěn)。
二、整治時間
2020年3月20日至2020年9月30日
三、整治重點
(一)重點交通違法行為
電動車(包括燃油車)、摩托車、農(nóng)用車違法載人,摩托車、農(nóng)用車無牌無證上路行駛、醉駕酒駕、闖信號、逆向行駛等嚴重交通違法行為。
(二)重點路段
城鄉(xiāng)主次干道,省、縣干道及鄉(xiāng)村道路;農(nóng)村集市、旅游景點等周邊道路。以學校、菜市場、農(nóng)村集場為重點區(qū)域。
四、步驟措施
(一)宣傳發(fā)動
1、做好組織發(fā)動。為加強電動車、摩托車、農(nóng)用車違法行為集中整治行動的工作領(lǐng)導,鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導小組,分管交通安全和宣傳的負責人為副組長,成員為鎮(zhèn)交管站、農(nóng)綜站、綜治辦、執(zhí)法隊、市場所、XX學區(qū)、烔煬交警中隊及各村居負責人,領(lǐng)導小組下設辦公室在交管站,鎮(zhèn)分管交通安全負責人為辦公室主任。各村居要制定工作方案,成立組織機構(gòu),進行動員部署,組織開展電動車、摩托車、農(nóng)用車集中整治工作相關(guān)業(yè)務的培訓。
2、做好氛圍營造。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和新聞媒體通過多種形式,開展專題宣傳,樹立正確輿論導向,廣泛宣傳電動車、摩托車、農(nóng)用車違法載人、無牌無證上路行駛等違法行為存在的嚴重安全隱患、集中整治的意義、措施等,做好正面輿論引導,爭取群眾的理解和支持,為集中整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
3、強化交通安全宣傳提示。編發(fā)交通安全提示短語,通過手機短信平臺、LED顯示屏、微信等形式進行推送,爭取宣傳到每位電動車、摩托車、農(nóng)用車駕駛?cè)?。充分發(fā)揮“兩站兩員”及勸導站的作用,開展形式多樣的主體宣傳活動,通過印制散發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳標語橫幅、擺放涉及電動車、摩托車、農(nóng)用車交通事故展板、邀請媒體記者深入一線采訪等方式多渠道地開展集中整治的宣傳報道,形成強大聲勢。
4、強化農(nóng)村地區(qū)宣傳。組織專門力量,充分利用農(nóng)村廣播、文化廣場和宣傳欄進行宣傳。各社區(qū)、居委會、行政村要組織人員上門入戶、對每戶電動車登記造冊、發(fā)放《致廣大非機動車(非標準車)人的一封信》,函告“十不準”,宣傳到每個電動車駕駛?cè)?,并簽訂保證書,使集中整治工作家喻戶曉,人人皆知。支線入干線路口、集市、學校等重要路段要懸掛宣傳橫幅和張貼標語。
5、積極倡導交通文明。引導群眾選擇購買安全系數(shù)較高的交通工具,自覺抵制購買和使用燃油、電動三、四輪車,從源頭上消除交通安全隱患,倡導文明參與交通,共同營造安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境。
(二)集中治理
1、強化源頭排查管理。加強對全鎮(zhèn)電動車經(jīng)營戶的摸排,嚴厲禁止銷售超標電動車,依法嚴厲查處非法生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)電動車違法行為。對全鎮(zhèn)電動車修理點進行摸排,對發(fā)現(xiàn)由組裝超標電動車、安裝電動車遮陽傘服務的,要進行登記并督促其整改,拒不整改的按規(guī)定進行處罰。積極引導涉及電動車交通事故的當事人對超標電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)提起民事訴訟。XX市場所要開展電動車銷售源頭檢查,發(fā)現(xiàn)銷售超標二、三、四輪車的,一律責令停止銷售,按規(guī)定進行處罰,并在媒體上曝光。鎮(zhèn)農(nóng)綜站要以預防和減少農(nóng)機事故,提高安全生產(chǎn)水平為目標,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,加大變型拖拉機等農(nóng)機的監(jiān)管和治理,全面建立安全管理臺賬,依法查處農(nóng)機安全違法行為。
2、強化面上治理管控。集中整治行動中對電動車整治由鎮(zhèn)政府牽頭,成立專班,各部門配合聯(lián)合執(zhí)法,對摩托車、農(nóng)用車交通違法由公安交警部門牽頭,各部門聯(lián)合執(zhí)法。
3、對于電動車違法載人的,應及時予以制止、糾正,并將車輛扣留,認真核查駕駛?cè)松矸菪畔?、車輛來源。對于燃油三、四輪車無牌證上路行駛的,一律予以扣留??哿舻碾妱榆囉涉?zhèn)政府整治專班按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。摩托車、農(nóng)用車交通違法行為由公安交警部門按照法律法規(guī)進行處罰。
五、工作要求
(一)提高思想認識。
各相關(guān)單位要從維護正常交通秩序、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保社會穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認識開展電動車、摩托車、農(nóng)用車集中整治工作的重要性、必要性,做到行動迅速、措施有力、執(zhí)行堅決,穩(wěn)步推進各項工作。
(二)精心組織部署。
開展集中整治、是遏制電動車、摩托車、農(nóng)用車交通事故多發(fā)勢頭、保障道路交通安全形勢平穩(wěn)的重要舉措,各相關(guān)單位要高度重視,結(jié)合轄區(qū)實際認真組織實施,要加強督導,狠抓責任落實,確保工作實效。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。
要認真落實執(zhí)勤執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,注意執(zhí)行方式,妥善處理執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的各種實際問題,最大限度地防止和避免因執(zhí)法問題產(chǎn)生糾紛引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。注意加強執(zhí)法人員自身防護,嚴防意外事件發(fā)生。
(四)加強協(xié)作配合。
專項整治行動涉及面廣、任務艱巨,各村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
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