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疾病預(yù)防的策略與措施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防與控制 健康教育 措施

中圖分類號(hào)：R587.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1005-0515（2011）4-327-01

預(yù)防醫(yī)學(xué)以成為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)觀的主導(dǎo)思想，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展及預(yù)防醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)相互滲透和相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“人人健康”成為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的最高目標(biāo)，疾病預(yù)防與控制成為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的核心任務(wù)。

疾病預(yù)防與控制是在掌握疾病發(fā)生、發(fā)展和流行規(guī)律的基礎(chǔ)上。以正確的防治對(duì)策為指導(dǎo)，采取有效的防治措施，達(dá)到預(yù)防、控制疾病以及保護(hù)、增進(jìn)人類健康的目的。疾病的預(yù)防與控制，不僅是衛(wèi)生防疫工作者的具體工作，也是各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的重要職責(zé)，更需要全社會(huì)的支持、關(guān)心和參與，才能達(dá)到預(yù)期目的。

1 健康教育是疾病預(yù)防與控制的重要措施

疾病預(yù)防和控制的對(duì)策是三級(jí)預(yù)防。針對(duì)疾病發(fā)生的生物、物理、化學(xué)、心理、社會(huì)因素，提出綜合性預(yù)防措施，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，消除致病因素，防止各種疾病因素對(duì)人體的危害作用是第一級(jí)預(yù)防的主要任務(wù)。也是三級(jí)預(yù)防中最重要的，是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)致力于達(dá)到的目標(biāo)。在第一級(jí)預(yù)防中采取的措施是通過健康教育，提高人群的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力，培養(yǎng)和建立良好的生活方式，糾正不良行為和生活方式，科學(xué)合理的營養(yǎng)膳食，適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉，增進(jìn)心理健康，適時(shí)的預(yù)防接種，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，婦幼保健，中老年保健等。所以健康教育是一級(jí)預(yù)防的先導(dǎo)，在疾病預(yù)防和控制中起重要作用，也是一項(xiàng)低投入、高產(chǎn)出、高效益的衛(wèi)生保健措施。

1.1 通過健康教育使全民了解疾病的防治方法，健康教育使人們掌握了疾病的發(fā)病危險(xiǎn)因素，通過對(duì)發(fā)病的危險(xiǎn)因素采取一系列的干預(yù)措施，減少或消除危險(xiǎn)因素，可防止疾病的發(fā)生、發(fā)展。另一方面健康教育在疾病預(yù)防與控制中投入少、效益高。尤其是在日益增長的醫(yī)療費(fèi)用中的今天，利用健康教育的有效的策略方法，對(duì)人們進(jìn)行健康教育是許多疾病預(yù)防中最經(jīng)濟(jì)、最有效的策略。進(jìn)入20世紀(jì)以來傳染性疾病對(duì)人類的危害程度，隨著科學(xué)預(yù)防方法的實(shí)施而呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，如霍亂、鼠疫發(fā)病率的下降，人類天花消失，危害兒童健康的麻疹、脊髓灰質(zhì)炎等都得到有效控制。一些新發(fā)現(xiàn)的急性傳染?。ㄈ绶堑湫头窝?、艾滋病、瘋牛病、甲型H1N1等）的預(yù)防知識(shí)得到了普及。

1.2 通過健康促進(jìn)使全民采取健康行為，從而預(yù)防疾病的發(fā)生，健康促進(jìn)是指通過健康教育促進(jìn)人們行為和社會(huì)環(huán)境的改變，促進(jìn)人們自覺地、主動(dòng)地追求健康，增加健康投資，提高生活質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)自然與社會(huì)環(huán)境的綜合治理，改善預(yù)防性衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)人群健康；強(qiáng)調(diào)政府立法、行政干預(yù)，以及社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)和共同努力。社會(huì)動(dòng)員是健康促進(jìn)的核心策略，強(qiáng)調(diào)個(gè)人與社會(huì)的參與意識(shí)和參與水平。在全民中開展健康促進(jìn)活動(dòng)，創(chuàng)建健康社區(qū)環(huán)境，從根本上改善和保護(hù)個(gè)人健康，從而預(yù)防疾病的發(fā)生。

2 開展全民健康教育應(yīng)采取的內(nèi)容及措施

2.1 全民健康教育內(nèi)容的選擇，以最基本的、普通的健康教育為內(nèi)容。如：個(gè)人衛(wèi)生、日常生活方式、環(huán)境衛(wèi)生、心理健康等內(nèi)容，同時(shí)要根據(jù)不同人群，有針對(duì)性的、有重點(diǎn)的進(jìn)行目標(biāo)人群健康教育。

2.1.1 傳染病的預(yù)防知識(shí)，傳染病的發(fā)生在20世紀(jì)里得到有效控制，甚至有的傳染病被消滅或基本消滅。但是由于病原體的變異、環(huán)境改善、新的群體狀況的產(chǎn)生，使人群對(duì)于新的病原體的免疫力下降，有效治療手段缺乏，可能造成新的傳染病流行或舊的傳染病重新擴(kuò)散蔓延，人類面臨新舊兩類傳染病的雙重威脅。通過健康教育使全民認(rèn)識(shí)，了解傳染病的預(yù)防措施。在人們的思想予以高度重視，常備不懈，防患未然；在突發(fā)傳染病時(shí)，全民積極參與、積極配合消除恐懼，穩(wěn)定情緒。

2.1.2 慢性病的防治知識(shí)，近年來隨生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提高，人均壽命延長，急性病和危重疾病得到及時(shí)救治，目前慢性病的發(fā)生和發(fā)展已成為人們生活中的主要矛盾。加強(qiáng)慢性病的健康教育是時(shí)代的需要，是疾病預(yù)防控制的首要任務(wù)。

2.1.3 心理衛(wèi)生知識(shí)。心理衛(wèi)生問題多種多樣，維護(hù)和增進(jìn)人們的心理健康，可提高對(duì)社會(huì)生活的適應(yīng)能力和改造能力。心理健康涉及人們的適應(yīng)能力、耐受力、控制力、意識(shí)水平、社會(huì)交往能力、康復(fù)力等方面。通過心理衛(wèi)生問題的產(chǎn)生與控制方法的教育使人們通過健康心理的促進(jìn)和維護(hù)，認(rèn)識(shí)自己，悅納自己；樂觀生活、面對(duì)現(xiàn)實(shí)；適應(yīng)環(huán)境、改善環(huán)境；結(jié)交知己，與人為善；挫折磨礪、自強(qiáng)不息。

2.1.4 健康相關(guān)行為知識(shí)：[1]一組行為知識(shí)是：如合理膳食、適量睡眠、積極鍛煉、定期檢查、避免有害環(huán)境、戒除不良嗜好、預(yù)防事故發(fā)生和發(fā)生后正確處理的行為、主動(dòng)求醫(yī)、積極配合、保持樂觀向上情緒等。另一組行為知識(shí)是：如吸煙、酗酒、吸毒、性亂、不良飲食習(xí)慣（如飲食過度、偏食、高脂高糖低纖維素飲食、進(jìn)食過熱過快）、不良疾病行為（瞞病行為，對(duì)疾病自暴自棄，對(duì)疾病恐懼行為，疑病或拖延行為）。通過健康教育改變?nèi)藗兊牟唤】敌袨?，培養(yǎng)、建立和鞏固有益于健康的行為和生活方式。

2.2 全民健康教育的具體措施

2.2.1 組織措施 ①健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站[2]。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核心，要充分發(fā)揮，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，要以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)。為了疾病預(yù)防和控制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須健全預(yù)防、保健和健康教育等功能，注重健康教育，為社區(qū)人群健康提供有效的服務(wù)保障。②通過各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督部門、各級(jí)醫(yī)療單位、專職健康教育機(jī)構(gòu)、經(jīng)常進(jìn)行全民健康教育。③保證政府經(jīng)濟(jì)和政策的支持。

2.2.2 經(jīng)常性措施 ①對(duì)基本衛(wèi)生問題要常講常抓。如：個(gè)人日常衛(wèi)生習(xí)慣、生活飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、營養(yǎng)和食品衛(wèi)生、生活垃圾的處理等。②專題講座或報(bào)告。針對(duì)疾病流行和發(fā)病的季節(jié)進(jìn)行講解。如：冬春季節(jié)的呼吸道傳染病、夏秋季節(jié)的腸道傳染病。③要充分利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播、電影等文化載體，進(jìn)行健康教育的傳播。采取人們喜聞樂見的文化活動(dòng)開展健康教育的傳播。預(yù)防疾病。

總之，通過全民健康教育，樹立正確的健康觀，提高全民預(yù)防、保健知識(shí)水平、增強(qiáng)參與能力，才能做好疾病的預(yù)防和控制工作。

參考文獻(xiàn)

疾病預(yù)防的策略與措施范文第2篇

1 控?zé)熍c心血管疾病預(yù)防學(xué)術(shù)交流

大會(huì)緊緊圍繞著控?zé)熍c心血管疾病主題，有60多位全國著名專家在會(huì)上作了心血管疾病學(xué)術(shù) 講座。中國控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長許桂華從全球控?zé)熉募s現(xiàn)況到目前中國控?zé)?面臨的挑戰(zhàn)作了全面的講解。北京大學(xué)人民醫(yī)院胡大一教授提出中國未來10年心血管健康促 進(jìn)的新目標(biāo)新策略，即降低心血管死亡率促進(jìn)全民健康，做好初級(jí)預(yù)防及理想健康行為和因 素 ，包括戒煙、運(yùn)動(dòng)、飲食等。杭州市衛(wèi)生局周智林教授作了杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例立 法與執(zhí)行情況的報(bào)告。復(fù)旦大學(xué)陳灝珠教授作了血脂預(yù)防與冠心病講座。北京醫(yī)院何青教授 指出冠心病是吸煙的前三位致死疾病之一，并詳細(xì)講解了吸煙導(dǎo)致冠心病可能的機(jī)理，提出 戒煙是冠心病強(qiáng)效干預(yù)措施之一。中國疾病預(yù)防控制中心慢病中心張嘯飛教授從吸煙與疾病 關(guān)系證據(jù)研究、煙草與疾病死亡狀況、人群干預(yù)措施和WHO控?zé)熆蚣軛l約等幾個(gè)方面闡釋了 吸煙與慢性疾病的危險(xiǎn)關(guān)聯(lián)。遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院張明教授指出，吸煙是中青年心肌梗 死最重要的獨(dú)立危險(xiǎn)因素，而戒煙可直接降低心肌梗死發(fā)病率。首都醫(yī)大附屬安貞醫(yī)院趙冬 教授講解了膳食因素和高血壓關(guān)系的研究進(jìn)展。北京朝陽區(qū)第二醫(yī)院李瑞杰教授講解胸痛 的診治流程，以2例有吸煙史的胸痛誤診為例，從指南到臨床一線詳盡周全的講解了胸痛規(guī) 范化處理的重 要性。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院顧復(fù)生教授介紹了一例三尖瓣血栓合并急性肺栓塞的 少見病例。南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院吳平生教授講解了慢性心力衰竭的臨床治療進(jìn)展；浙江大 學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院王建安教授作了冠脈鈣化病變的處理策略的學(xué)術(shù)講座。浙江大學(xué)附屬 邵逸夫醫(yī)院吳曉虹教授指出煙草依賴是一種慢性疾病，單純自行戒煙的失敗率約為90～95% ，并詳細(xì)介紹了戒煙藥物最新進(jìn)展及其機(jī)理，以及分享了一例在醫(yī)生指導(dǎo)藥物輔助下戒煙成 功的病例。浙江省邵逸夫醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)科方力爭(zhēng)教授深入淺出的講解了戒煙的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。沈 陽軍區(qū)總院全軍心血管病研究所朱鮮陽教授指出心血管先天畸形的危險(xiǎn)因素包括遺傳、環(huán)境 、理化因素和不良生活習(xí)慣等，其中孕婦孕期主動(dòng)或被動(dòng)吸煙可使胎兒畸形或先天性心臟病 發(fā)病率提高2倍。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院朱建華教授認(rèn)為加強(qiáng)戒煙干預(yù)助力冠心病管 理，指明吸煙是冠心病危險(xiǎn)因素之一，戒煙干預(yù)是冠心病治療的重要手段。遼寧醫(yī)學(xué)院附屬 第一醫(yī)院心內(nèi)科主任陶貴周教授講解了急性心梗后預(yù)防室壁瘤的臨床應(yīng)對(duì)措施。上海華東醫(yī) 院郭新貴教授指出，戒煙是年輕冠心病防治最有效的措施。紹興市人民醫(yī)院郭航遠(yuǎn)教授從心 內(nèi)科醫(yī)生參與控?zé)煿ぷ鞯闹匾哉勗鯓悠平饨錈熾y題。中南大學(xué)湘雅醫(yī)院楊天倫教授從流行 病學(xué)調(diào)查到病例對(duì)照研究指出吸煙是被公認(rèn)為引起冠脈痙攣的重要危險(xiǎn)因素，并詳細(xì)講解了 吸煙如何導(dǎo)致血管內(nèi)皮功能損傷從而引起冠脈痙攣的機(jī)理。

2 疾病預(yù)防和戒煙門診學(xué)術(shù)交流

疾病預(yù)防的策略與措施范文第3篇

為了解泉州市豐澤區(qū)居民惡性腫瘤的死亡情況，制定相應(yīng)的預(yù)防和控制策略，筆者對(duì)2004~2008年豐澤區(qū)居民惡性腫瘤死亡資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

1 材料與方法

1．1 資料來源：惡性腫瘤的死亡資料來源于泉州市豐澤區(qū)疾病預(yù)防控制中心的居民死亡原因報(bào)表，人口資料來自豐澤區(qū)公安局。

1．2 方法：死亡卡片由來豐澤區(qū)疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員逐一審核每年年末進(jìn)行查漏板報(bào)。所有死亡資料采用ICD-10死亡編碼。

1.3 制度控制：采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核，對(duì)達(dá)不到要求的報(bào)表重新審查，有豐澤區(qū)疾病預(yù)防控制中心審核后匯總。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析：采用衛(wèi)生部死亡醫(yī)學(xué)登記系統(tǒng)（Death Reg 2005）軟件,進(jìn)行錄入統(tǒng)計(jì)分析。率的比較采用X2檢驗(yàn)。

表1 2004~2008年豐澤區(qū)前5位惡性腫瘤死亡率及構(gòu)成比

2 結(jié)果

2.1 2004~2008年豐澤區(qū)惡性腫瘤死亡概況 2004~2008年豐澤區(qū)總死亡人數(shù)為4781人。死亡率411.15/10萬。死因目前10位依次為惡性腫瘤（22.03/10萬），腦血管?。?6.85/10萬），損傷和中毒（54.43/10萬），心臟?。?4.63/10萬），呼吸系統(tǒng)（28.2/10萬），消化系統(tǒng)（13.93/10萬），內(nèi)分泌、營養(yǎng)和代謝的疾病（11.09/10萬），傳染病和寄生蟲?。?.67/10萬），圍生期的某些疾?。?.21/10萬），泌尿生殖系統(tǒng)（3.18/10萬）。其中惡性腫瘤共死亡1419人，占全部死亡人數(shù)的29.68%，前5位死因依次為肝癌，食道癌，肺癌，胃癌，腸癌，死亡人數(shù)占所有惡性腫瘤死亡的91.15%。詳情見表1。

2.22004~2008年豐澤區(qū)惡性腫瘤年齡分布：年齡在20歲以下者惡性肺癌的主要死因?yàn)榘籽。ㄕ?5.45%）；20~39歲者主要為肝癌（占37.86%）；40~59歲者主要為肝癌（占26.55%）；食道癌（占21.16%）；鼻咽癌（占17.37%）；肺癌 (占14.79%)；胃癌（占11.58%）。60歲及以上者主要為上消化道腫癌占31.26%其中食道癌（占19.68），胃癌（占11.58）；肺癌（占22.29%）及肝癌（占13.95%）。惡性腫瘤死亡率隨著年齡增長而升高，40歲以下組死亡率較低，40歲以上組逐漸升高，55歲以上組死亡人數(shù)占全部惡性腫瘤死亡人數(shù)的67.86%，各年齡組居民惡性腫瘤死亡率見表2。

3 討論

近年來,惡性腫瘤無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，其發(fā)病和死亡均呈上升趨勢(shì)，已成為危害人類健康的主要疾病之一。因此，提高癌癥防治水平，已成為醫(yī)學(xué)界面臨的最大挑戰(zhàn)[1]。

本研究顯示，2004~2008年豐澤區(qū)居民死亡率為411.15/10萬，高于國內(nèi)報(bào)道的390/10萬的平均水平和國內(nèi)有關(guān)報(bào)道[2]；惡性腫瘤是豐澤區(qū)居民的首位死因，占全死因的29.68%。其中惡性腫瘤的前五位死因（肝癌、食管癌、肺癌、胃癌、腸癌）占惡性腫瘤總死亡人數(shù)的91.15%。惡性腫瘤死亡率隨年齡增長而升高，與國內(nèi)有關(guān)報(bào)道一致[3]。

惡性腫瘤已成為威脅豐澤區(qū)居民健康的首要疾病，所以在防制策略上應(yīng)做到“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，全民參與，”開展參與形式的防癌知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)健康的生活方式，采取積極的干預(yù)措施。

惡性腫瘤的預(yù)防措施可分為第一級(jí)和第二級(jí)預(yù)防：

3.1 第一級(jí)預(yù)防：①加強(qiáng)防癌健康教育。②講究衛(wèi)生。③合理使用醫(yī)藥用品。④消除職業(yè)致癌因素。⑤加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，環(huán)境保護(hù)和食品衛(wèi)生管理法。

3.2 第二級(jí)預(yù)防：①無癥狀人群的鑒別。②有癥狀人群的鑒測(cè)通過采取有效的預(yù)防措施控制惡性腫瘤的發(fā)生與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]相有章?，F(xiàn)代慢性非傳染性疾病預(yù)防與控制[M]。山東：山東科學(xué)技術(shù)出版社，2004：331

[2] 趙素萍，毛嘉文，胡建華。我國部分城市和農(nóng)村地區(qū)人口死亡率及死亡原因分析 [J] 。中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，1999，16（5）：276

疾病預(yù)防的策略與措施范文第4篇

一、社區(qū)甲型H1N1流感疫情劃分

(一)社區(qū)無本土疫情

1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情：指在城鄉(xiāng)社區(qū)范圍(街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄范圍)內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例。

2、社區(qū)出現(xiàn)輸入性病例：指社區(qū)在配合其它地區(qū)開展甲型H1N1流感病例密切接觸者協(xié)查管理時(shí)，本地密切接觸者在醫(yī)學(xué)觀察過程中發(fā)病并確診；或境外歸來人員在7天內(nèi)發(fā)生癥狀并確診為甲型H1N1流感；或由上述輸入性病例產(chǎn)生的二代病例，但傳播鏈清楚，且在可控范圍內(nèi)。

(二)社區(qū)散發(fā)疫情

指在社區(qū)范圍內(nèi)，出現(xiàn)1例或多例甲型H1N1流感散發(fā)病例，病例分布無明顯聚集性，病例難以追蹤傳染源且相互間無確定的流行病學(xué)聯(lián)系。

(三)社區(qū)暴發(fā)疫情

指在社區(qū)范圍內(nèi)，14天內(nèi)出現(xiàn)3例及以上的非輸入性(本土)甲型H1N1流感病例，病例難以追蹤傳染源，分布呈現(xiàn)明顯的聚集性，相互間存在流行病學(xué)聯(lián)系。

(四)社區(qū)流行疫情

指在社區(qū)范圍內(nèi)，14天內(nèi)出現(xiàn)3起及以上的甲型H1N1流感暴發(fā)疫情；各起疫情間無明確傳播關(guān)系，病人傳播鏈不清楚，且出現(xiàn)持續(xù)傳播現(xiàn)象。

二、職責(zé)分工

根據(jù)我省甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案和省甲型H1N1流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案的要求，職責(zé)分工如下：

(一)各級(jí)人民政府

1、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的甲型H1N1流感防控工作，認(rèn)真履行屬地防控職責(zé)。

2、組建防控領(lǐng)導(dǎo)小組或防控指揮部，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門參與防控工作；建立健全職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的指揮體系、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系。

3、提供防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好人員、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和物資保障工作。

4、制定應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感的預(yù)案和工作方案，建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

5、組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)調(diào)整防控策略。

6、督導(dǎo)檢查各項(xiàng)社區(qū)甲型H1N1流感防控工作的落實(shí)情況。

(二)衛(wèi)生部門

1、衛(wèi)生行政部門：依法加強(qiáng)防控協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展甲型H1N1流感醫(yī)療救治、監(jiān)測(cè)報(bào)告、調(diào)查處置、預(yù)警預(yù)測(cè)及信息溝通等工作；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實(shí)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察與管理工作；發(fā)生社區(qū)暴發(fā)與流行時(shí)，負(fù)責(zé)調(diào)配轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源。

2、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)甲型H1N1流感病例的診斷、救治及信息報(bào)告工作；配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流感樣病例、不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作；在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，采集監(jiān)測(cè)病例、可疑病例的臨床生物標(biāo)本送相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

3、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查與處置等工作；對(duì)其他相關(guān)部門的甲型H1N1流感防控工作提供技術(shù)支持。省、市疾控中心負(fù)責(zé)甲型H1N1流感病例及高危人群的臨床標(biāo)本檢測(cè)。

4、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、疫情報(bào)告和感染控制等工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情管理、疫點(diǎn)消毒等工作進(jìn)行監(jiān)督；開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查。依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作中的違法行為進(jìn)行處罰。

(三)相關(guān)部門

在省防控甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門對(duì)甲型H1N1流感實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

1、公安部門：協(xié)助政府及衛(wèi)生部門開展密切接觸者排查工作，依法采取強(qiáng)制隔離、醫(yī)學(xué)觀察和疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖等措施；及時(shí)掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處妨礙甲型H1N1流感防控的違法犯罪行為。

2、教育部門：制定符合本地實(shí)際的學(xué)校應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案和工作方案；指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展甲型H1N1流感防控知識(shí)宣傳教育；協(xié)助衛(wèi)生部門做好學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)的甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者管理等防控工作。

3、交通部門：協(xié)助政府及衛(wèi)生部門開展旅行人群密切接觸者排查工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通工具優(yōu)先運(yùn)送疫情處置人員、標(biāo)本、藥械和有關(guān)物資。

4、民政部門：對(duì)符合救助條件的甲型H1N1流感病例提供醫(yī)療、生活救助。

5、行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織：建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度，明確防控工作具體責(zé)任人；配合政府及各相關(guān)部門落實(shí)社區(qū)防控甲型H1N1流感的各項(xiàng)措施。

6、其它相關(guān)部門：依據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的職責(zé)分工，做好相關(guān)防控工作。

三、防控措施

(一)社區(qū)無本土疫情時(shí)的防控措施

采取以“嚴(yán)防輸入”為主的綜合防控措施，延緩疫情傳入社區(qū)。

1、專業(yè)措施

(1)制定應(yīng)對(duì)社區(qū)甲型H1N1流感疫情的預(yù)案和工作方案。

(2)組織社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員參加甲型H1N1流感防控知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(3)廣泛開展健康教育，宣傳甲型H1N1流感相關(guān)知識(shí)，提高社區(qū)居民尤其是學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)；引導(dǎo)群眾以正確的態(tài)度對(duì)待可能發(fā)生的疫情。健康教育工作參考《江蘇省社區(qū)甲型H1N1流感防控健康教育工作方案》。

(4)加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診點(diǎn)的甲型H1N1流感相關(guān)監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)境外歸來人員的流感樣病例監(jiān)測(cè)；提高監(jiān)測(cè)敏感性，掌握第一手資料，及時(shí)分析并預(yù)警可能發(fā)生的暴發(fā)疫情。

2、社區(qū)措施

(1)各級(jí)人民政府要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，建立防控工作組織體系，建設(shè)專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)志愿者參與防控活動(dòng)并加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)。

(2)實(shí)施全人口管理，發(fā)動(dòng)社區(qū)掌握歸國人員及來自有疫情國家和地區(qū)的外籍人員的基本情況，督促其在疾病潛伏期(7天)內(nèi)實(shí)行居家觀察。

(3)在國外歸來人員及協(xié)查管理對(duì)象中發(fā)現(xiàn)病例時(shí)，組織開展病例密切接觸者排查工作，對(duì)外流密切接觸者實(shí)施通報(bào)協(xié)查，對(duì)本地密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

(4)指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等開展防控甲型H1N1流感宣傳活動(dòng)，及時(shí)向公眾傳播防控甲型H1N1流感的知識(shí)和信息，不留死角。

(5)全面提升轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力儲(chǔ)備，以及藥品、防護(hù)用品、消殺藥械和其它醫(yī)療資源的儲(chǔ)備。

(二)社區(qū)散發(fā)疫情的防控措施

采取以“外堵輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”為主的綜合防治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輸入性病例，追蹤和管理密切接觸者，阻止疫情的傳播和蔓延。

1、專業(yè)措施

(1)強(qiáng)化病例個(gè)案調(diào)查與處置。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)詳細(xì)調(diào)查病例的傳播來源，掌握病例發(fā)病前24小時(shí)至被隔離期間的接觸人員，判定密切接觸者；做好疫點(diǎn)消毒工作。

(2)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染源隔離、病區(qū)消毒、醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等預(yù)防院內(nèi)交叉感染措施，嚴(yán)防發(fā)生醫(yī)源性感染。

(3)發(fā)生病例的社區(qū)加強(qiáng)流感樣病例監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)敏感性。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)關(guān)注從有疫情地區(qū)歸來或與本社區(qū)病例有接觸的發(fā)熱呼吸道病例，仔細(xì)詢問流行病學(xué)史，發(fā)現(xiàn)可能的輸入病例及二代病例。

(4)按照國家診療技術(shù)規(guī)范，對(duì)病例及時(shí)轉(zhuǎn)院、隔離治療。

(5)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室做好健康教育工作，宣傳防病知識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)居民采取積極預(yù)防措施，提高防病能力。必要時(shí)，對(duì)有疫情社區(qū)的公眾進(jìn)行心理健康咨詢疏導(dǎo)工作。

2、社區(qū)措施

(1)社區(qū)成立甲型H1N1流感防控工作組，辦公室進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。

(2)社區(qū)各部門根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作要求，全力配合衛(wèi)生部門做好疫情控制工作，根據(jù)衛(wèi)生部門的建議采取相應(yīng)控制措施。

(3)地方政府組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對(duì)甲型H1N1流感確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察。

(4)督促衛(wèi)生院和防保所做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

(5)進(jìn)一步加強(qiáng)歸國人員和從有疫情地區(qū)返回人員的排查登記工作。

(三)社區(qū)暴發(fā)疫情的防控措施

采取以傳染源控制為主的綜合性防控措施，減緩疾病傳播，控制疫情蔓延。

1、專業(yè)措施

(1)疾控中心開展暴發(fā)疫情的流行病學(xué)調(diào)查，確定疫情波及范圍，評(píng)估疫情影響及可能發(fā)展趨勢(shì)；詳細(xì)調(diào)查病例的密切接觸者。

(2)加強(qiáng)和規(guī)范疫情報(bào)告，實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。當(dāng)暴發(fā)疫情達(dá)到國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須按國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事件正確分級(jí)并通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”報(bào)告。

(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，引導(dǎo)病例至專門的發(fā)熱呼吸道門診就診；有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)紅外線體溫監(jiān)測(cè)。

(4)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為發(fā)熱和上呼吸道感染就診病人提供一次性口罩等防護(hù)用品，減少通過醫(yī)院傳播該病的機(jī)會(huì)。

(5)啟動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)院收治甲型H1N1流感確診病例，加強(qiáng)院內(nèi)感染的防控工作。

(6)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展門急診流感樣病例和不明原因肺炎病例的病原學(xué)篩查工作，加大采樣檢測(cè)力度；在條件具備時(shí)，在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用快速檢測(cè)試劑進(jìn)行篩查。

(7)開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)癥狀監(jiān)測(cè)和缺課監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老院等重點(diǎn)人群的管理和流感樣病例監(jiān)測(cè)。

(8)開展流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí)，對(duì)疫情進(jìn)行科學(xué)處置，對(duì)疫點(diǎn)和可能受到病例排出病毒污染的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行隨時(shí)消毒和終末消毒。

(9)一般公共場(chǎng)所、交通工具、集體單位落實(shí)以環(huán)境清潔和開窗通風(fēng)為主的衛(wèi)生措施，必要時(shí)進(jìn)行適度的消毒處理。

(10)根據(jù)防控工作需要，組織專家研究制定高感染風(fēng)險(xiǎn)密切接觸者及高危人群預(yù)防服藥、疫苗應(yīng)急接種工作方案，根據(jù)疫情處置需要組織落實(shí)。

高感染風(fēng)險(xiǎn)密切接觸者：在防控工作中，近7天內(nèi)在無有效防護(hù)措施的情況下，密切接觸甲型H1N1流感疑似或確診病例的醫(yī)務(wù)人員、公共衛(wèi)生人員、實(shí)驗(yàn)室和其他相關(guān)工作人員。

高危人群：5歲及以下兒童，尤其是2歲以下的嬰兒；65歲及以上老年人；妊娠婦女；慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病(高血壓除外)、血液、神經(jīng)、肌肉系統(tǒng)或者腎、肝、代謝、內(nèi)分泌疾病患者，免疫功能抑制(包括應(yīng)用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下)者，19歲以下長期服用阿司匹林者；集體生活于養(yǎng)老院或者其他慢性病療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的人員等。

2、社區(qū)措施

(1)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，地方政府對(duì)暴發(fā)疫情中的密切接觸者實(shí)行集中醫(yī)學(xué)觀察或居家醫(yī)學(xué)觀察，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每日隨訪健康狀況。

(2)各級(jí)政府充分動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)疫點(diǎn)疫區(qū)實(shí)施隔離管制；為疫情隔離措施提供保障，包括對(duì)醫(yī)學(xué)觀察人員的后勤供應(yīng)等。

(3)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、建筑工地主動(dòng)開展健康監(jiān)測(cè)工作；提供社會(huì)基本服務(wù)、人員密集的企事業(yè)單位啟動(dòng)晨檢制度。

(4)及時(shí)公布防控工作相關(guān)信息，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)信息公布和通告工作。

(5)各級(jí)政府利用媒體等多種形式開展公益宣傳，向公眾普及防控知識(shí)，倡導(dǎo)手衛(wèi)生、咳嗽禮儀、社交距離和開窗通風(fēng)等措施；建議有流感樣癥狀的病人居家休息，避免外出，限制或減少不必要的公眾集會(huì)和旅游等活動(dòng)；發(fā)揮媒體傳播信息和引導(dǎo)輿論的作用，消除公眾不必要的恐慌。

(6)組織專家分析研判疫情形勢(shì)，開展醫(yī)療衛(wèi)生資源需求評(píng)估和流行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(四)社區(qū)流行疫情的防控措施

對(duì)病例實(shí)行分類管理，采取以加強(qiáng)重癥病例救治、降低病死率、減輕疫情危害為主的綜合性防控措施。在社區(qū)暴發(fā)防控措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：

1、專業(yè)措施

(1)衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)甲型H1N1流感流行的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。收集流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)、嚴(yán)重病例及死亡病例情況，掌握疫情發(fā)展趨勢(shì)；收集藥品、疫苗和其它防控物品使用情況，了解防控工作進(jìn)展；根據(jù)疫情形勢(shì)組織專家組評(píng)估確定藥物干預(yù)的優(yōu)先人群及次序，制定預(yù)防服藥和疫苗應(yīng)急接種等防控工作策略。

(2)對(duì)病例實(shí)行分類診治與管理。輕癥病例以門診及居家隔離治療為主，重癥病例和易引起嚴(yán)重并發(fā)癥的高危人群病例由定點(diǎn)醫(yī)院收治和隔離。

(3)加強(qiáng)ICU病房裝備，做好重癥病例救治，嚴(yán)格控制院內(nèi)感染。

(4)如果病例大量增多，則及時(shí)啟用后備醫(yī)院，必要時(shí)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。

(5)開展對(duì)甲型H1N1流感病毒的病原學(xué)和耐藥性監(jiān)測(cè)。

2、社區(qū)措施

(1)采取減少或限制人員流動(dòng)、機(jī)關(guān)單位錯(cuò)峰上下班、娛樂場(chǎng)所停業(yè)、取消或推遲大型集會(huì)等措施，延緩疫情的蔓延。社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位可實(shí)行集中休假(14天)或輪休制度。

(2)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)停課措施(詳見教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》)。

(3)提供社會(huì)公共服務(wù)、人員密集的企事業(yè)等單位啟動(dòng)健康申報(bào)制度，勸告發(fā)熱人員居家休息治療。

(4)必要時(shí)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隔離管制措施，對(duì)疫區(qū)實(shí)施交通檢疫。

(5)開展公眾心理干預(yù)，減少和避免疫情對(duì)公眾心理健康造成的不良影響。

(6)強(qiáng)化群防群控，將防控工作作為各部門、單位的主要工作；鼓勵(lì)志愿者參與防控活動(dòng)，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)。

(7)維持社區(qū)正常生活秩序，保障居民生活必需品的正常供應(yīng)。

四、督導(dǎo)與評(píng)估

(一)防控工作督導(dǎo)

1、根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)，各級(jí)人民政府甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制或防控指揮部適時(shí)組織衛(wèi)生行政部門及公安、教育、民政等相關(guān)部門，對(duì)社區(qū)甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解各部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是否健全，防控部署是否全面，措施落實(shí)是否到位，防控經(jīng)費(fèi)與物資是否得到保障等。

2、衛(wèi)生行政部門適時(shí)組織疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等部門，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控社區(qū)甲型H1N1流感工作進(jìn)行督導(dǎo)，了解衛(wèi)生行政部門防控工作部署與落實(shí)情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、隔離治療、感染控制等工作情況，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流調(diào)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和疫情處置等工作情況，衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作的情況等。

(二)防控工作評(píng)估

1、以我省甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案和《江蘇省甲型H1N1流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》及本方案相關(guān)要求為依據(jù)，結(jié)合督導(dǎo)檢查結(jié)果，對(duì)各級(jí)政府、各類部門的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

2.衛(wèi)生行政部門組織疾病控制、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督等部門開展甲型H1N1流感的防控工作，定期統(tǒng)計(jì)各部門、單位的工作情況；結(jié)合甲型H1N1流感防控工作督導(dǎo)情況及疫情監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)各地區(qū)、各部門防控工作效果進(jìn)行評(píng)估。

本工作方案應(yīng)根據(jù)疫情的發(fā)展和防控工作的需要及時(shí)調(diào)整。

附件(1)：甲型H1N1流感報(bào)告工作要求

附件(2)：甲型H1N1流感防控工作流程

附件(1)：

甲型H1N1流感報(bào)告工作要求

一、“疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)”報(bào)告

各級(jí)各類疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)符合《甲型H1N1流感診療方案(2009年試行版第一版)》病例定義的疑似病例和確診病例后，于2小時(shí)內(nèi)通過國家疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡；縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到電話報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

二、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”報(bào)告

病例經(jīng)核實(shí)確診后，當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行個(gè)案關(guān)聯(lián)。根據(jù)當(dāng)前國家疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作要求，各地甲型H1N1流感散發(fā)疫情及暴發(fā)疫情，暫按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的新發(fā)傳染病標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行突發(fā)事件的報(bào)告和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著疫情形勢(shì)的發(fā)展變化，甲型H1N1流感作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報(bào)告的要求將可能進(jìn)行調(diào)整，以國家通知為準(zhǔn)。

三、“甲型H1N1流感信息管理系統(tǒng)”報(bào)告

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到確診病例報(bào)告后，應(yīng)盡快對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)完成個(gè)案調(diào)查表，由縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過國家疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)平臺(tái)上的“甲型H1N1流感信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行錄入，并根據(jù)病人病情進(jìn)展和流行病學(xué)調(diào)查的深入，隨時(shí)更新個(gè)案調(diào)查表。上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核。

四、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果反饋及報(bào)告訂正

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給病例報(bào)告單位。對(duì)于明確診斷為其他疾病或明確排除甲型H1N1流感的病例，報(bào)告單位應(yīng)在接到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果2小時(shí)內(nèi)將病例訂正為已明確診斷的疾病或“其他不明原因疾病”。對(duì)于診斷分類發(fā)生變化的病例，如疑似轉(zhuǎn)為確診病例等，報(bào)告單位應(yīng)在接到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果后2小時(shí)內(nèi)訂正。

五、其它報(bào)告要求

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)立即進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處置。

接到疫情信息報(bào)告后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例和確診病例后，應(yīng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例和確診病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并互相通報(bào)。

本報(bào)告工作要求可能根據(jù)疫情的發(fā)展和防控工作需要及時(shí)調(diào)整。

附件(2)：

社區(qū)甲型H1N1流感防控工作流程

附件2：

*區(qū)甲型H1N1流感防控工作責(zé)任書

根據(jù)省市社區(qū)防控甲型H1N1流感工作方案，為保障廣大人民群眾的身體健康，切實(shí)做好防控工作，簽訂以下責(zé)任書：

一、單位重視甲型H1N1流感防控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確責(zé)任部門，確定責(zé)任人具體負(fù)責(zé)防控工作；

二、及時(shí)將村(居)、單位內(nèi)邀請(qǐng)的有疫情國家和地區(qū)的外籍人員及歸國人員的信息報(bào)告給所在街道、鎮(zhèn)，并發(fā)放健康提示卡，督促本村(居)、單位歸國人員居家醫(yī)學(xué)觀察7天；

三、做好本村(居)、單位集中或居家醫(yī)學(xué)觀察(治療)人員生活保障工作；

四、加強(qiáng)甲型H1N1流感防控知識(shí)的宣傳；

疾病預(yù)防的策略與措施范文第5篇

以全區(qū)2013年公共衛(wèi)生工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，以完善體系、健全機(jī)制、提升能力為工作重點(diǎn)，深入開展疾病預(yù)防控制體系規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，切實(shí)加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合推進(jìn)，促進(jìn)全區(qū)疾病預(yù)防控制工作持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：慢性病防控體系基本建立，接種門診規(guī)范化建設(shè)有新加強(qiáng)，急性傳染病監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置水平有新提高，健康教育和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力有新增強(qiáng)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作全面落實(shí)，各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

（二）主要工作指標(biāo)：

1.傳染病發(fā)病率控制在五年平均水平以下，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%，傳染病漏報(bào)率控制在2%以內(nèi)，突發(fā)傳染病疫情及時(shí)處置率達(dá)100%。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測(cè)報(bào)告率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因報(bào)告規(guī)范達(dá)標(biāo)率≥85%。

3.新生兒預(yù)防接種建證率≥95%，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃中原五苗種常規(guī)疫苗及無細(xì)胞百白破、麻疹類疫苗免費(fèi)接種率≥95%，擴(kuò)大免疫規(guī)劃其他新增疫苗接種率≥90%，目標(biāo)人群麻疹強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種率≥95%，全區(qū)50%的預(yù)防接種門診達(dá)到規(guī)范化建設(shè)合格標(biāo)準(zhǔn)。

4.結(jié)核病DOTS策略覆蓋率保持100%，轉(zhuǎn)診率達(dá)95%以上、轉(zhuǎn)診到位率達(dá)80%以上、追蹤到位率達(dá)70%以上，涂陽肺結(jié)核病患者密切接觸者篩查率達(dá)90%以上；艾滋病“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)率達(dá)100%，孕產(chǎn)婦HIV抗體篩查率達(dá)95%以上，目標(biāo)場(chǎng)所干預(yù)覆蓋率達(dá)80%以上、目標(biāo)人群相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上、安全套使用率達(dá)80%以上；查螺滅螺任務(wù)全面完成，晚期血吸蟲病人規(guī)范救治率達(dá)100%。

5.農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率≥50%，城鎮(zhèn)居民健康知識(shí)知曉率≥70%；老年人健康管理率≥50%，健康體檢表完整率≥85%；高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理均達(dá)60%以上。

6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果、感染危險(xiǎn)因素和放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作任務(wù)全面落實(shí)；生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)50%以上，完成接害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢5000人以上。

三、主要工作任務(wù)

（一）深入開展疾病預(yù)防控制體系內(nèi)涵建設(shè)

1.完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。以落實(shí)人員配置、完善設(shè)備設(shè)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)組織體系建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目管理辦公室管理和項(xiàng)目指導(dǎo)辦公室設(shè)置。以明確職責(zé)、強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度體系建設(shè)，建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度職責(zé)。以強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)全區(qū)慢性病指導(dǎo)體系建設(shè)，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病保健室規(guī)范建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施區(qū)疾控中心健康管理中心建設(shè)。以完善服務(wù)功能、落實(shí)部門職責(zé)為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)測(cè)服務(wù)體系建設(shè)，提升區(qū)疾控中心職業(yè)危害監(jiān)測(cè)服務(wù)能力，促進(jìn)職業(yè)危害監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。以強(qiáng)化人員資質(zhì)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)全區(qū)預(yù)防接種服務(wù)體系建設(shè)，組織開展接種門診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。以強(qiáng)化管理、健全機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，加快推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織開展全國衛(wèi)生應(yīng)急管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力。

2.強(qiáng)化疾病預(yù)防控制隊(duì)伍能力建設(shè)。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ)，以高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點(diǎn)疾病基礎(chǔ)知識(shí)為重點(diǎn)，采用專題培訓(xùn)、技術(shù)比武等形式，組織開展鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)、村臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員綜合服務(wù)能力的提高。以打造全科疾控為工作目標(biāo)，加強(qiáng)區(qū)疾控中心全科團(tuán)隊(duì)慢性病等臨床知識(shí)培訓(xùn)，全面提高區(qū)疾控中心全科團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)能力。堅(jiān)持多元化培養(yǎng)模式，加快全區(qū)疾控人才隊(duì)伍培養(yǎng)，充實(shí)發(fā)展公共衛(wèi)生隊(duì)伍。

3.深入推進(jìn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建活動(dòng)。修訂完善公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建工作方案和考核指標(biāo)體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和過程管理，持續(xù)開展公共衛(wèi)生規(guī)范化管理科室創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，切實(shí)提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

4.堅(jiān)持績效考核評(píng)估制度。以衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（2012版）》為藍(lán)本，組織開展新標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系培訓(xùn)，完善疾病預(yù)防控制工作績效考核工作制度，加大績效考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)工作落實(shí)。系統(tǒng)收集疾病預(yù)防控制信息，規(guī)范整理，及時(shí)錄入上傳，確保疾控績效考核工作切實(shí)落實(shí)并卓有成效。

（二）積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目工作

加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目管理規(guī)范化建設(shè)，完善組織管理、績效考核和技術(shù)指導(dǎo)體系，積極探索基本公共衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制，加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作。組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目崗位練兵活動(dòng)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高血壓、糖尿病、重性精神疾病、老年人等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)能力，擴(kuò)面提質(zhì)，老年人體檢表完整率、慢性病及重性精神疾病規(guī)范管理率等核心指標(biāo)達(dá)到基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。

（三）鞏固加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制工作

1.認(rèn)真開展結(jié)核病防治工作。啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生部-比爾蓋茨結(jié)核病綜合防治項(xiàng)目，鞏固完善“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系，建立健全肺結(jié)核患者醫(yī)療保障救助工作機(jī)制，規(guī)范結(jié)核病診療程序，嚴(yán)格肺結(jié)核臨床路徑管理，全面落實(shí)肺結(jié)核患者醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷和社會(huì)救助政策，促進(jìn)結(jié)核病綜合示范區(qū)建設(shè)深入開展。

2.認(rèn)真開展艾滋病防治工作。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》，全面推進(jìn)“五擴(kuò)大六加強(qiáng)”和“四免一關(guān)懷”措施，完善艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化提高艾滋病主動(dòng)監(jiān)測(cè)和自愿咨詢檢測(cè)質(zhì)量，嚴(yán)格娛樂場(chǎng)所100%安全套使用項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)落實(shí)艾滋病病毒感染者和病人隨訪服務(wù)，完成小溪塔、三斗坪、樂天溪、龍泉、黃花、下堡坪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）艾滋病檢測(cè)點(diǎn)資質(zhì)認(rèn)證工作。

3.認(rèn)真開展血吸蟲病防治工作。加強(qiáng)血防組織管理體系建設(shè)，促進(jìn)區(qū)血地辦管規(guī)范理。組織召開全區(qū)血防工作會(huì)議，落實(shí)人員培訓(xùn)。組織開展三峽壩庫區(qū)血吸蟲病監(jiān)測(cè)和鴉鵲嶺鎮(zhèn)田畈村省級(jí)血吸蟲病疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，全面落實(shí)查螺滅螺、查病治病、改水改孳、晚血病人救治工作任務(wù)。

（四）全面落實(shí)疾病預(yù)防控制措施

1.規(guī)范開展急性傳染病防控。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，開展區(qū)疾控中心傳染病疫情信息分析能力建設(shè)，促進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警干預(yù)措施的落實(shí)，及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)重大疫情事件。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性，不斷提高法定報(bào)告?zhèn)魅静?shí)驗(yàn)室診斷率，落實(shí)傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷和早治療防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)霍亂、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病防控工作，強(qiáng)化學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防控工作的技術(shù)指導(dǎo)，妥善處置學(xué)校傳染病突發(fā)疫情。

2.規(guī)范開展預(yù)防接種工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防接種工作的通知》，啟動(dòng)實(shí)施預(yù)防接種門診規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，穩(wěn)定推進(jìn)預(yù)防接種信息化建設(shè)，持續(xù)開展免疫預(yù)防接種安全行動(dòng)，全面推行預(yù)防接種門診日接種、接種點(diǎn)周（旬、月）接種制度，堅(jiān)持落實(shí)兒童入托入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)制度，提高疫苗常規(guī)免疫接種率。加強(qiáng)疫苗可預(yù)防疾病的監(jiān)測(cè)報(bào)告與調(diào)查處置，維持無脊灰狀態(tài)。組織落實(shí)好麻疹疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。

3.規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。深入推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急“五個(gè)一工程”建設(shè)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展人員培訓(xùn)演練，完成預(yù)案修訂，落實(shí)物資儲(chǔ)備，爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生應(yīng)急管理示范區(qū)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好節(jié)假日等重大活動(dòng)期間和救災(zāi)防病工作的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。繼續(xù)開展應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，及時(shí)采取有效措施，排除隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。