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環(huán)保督導(dǎo)問題整改方案范文第1篇

快速響應(yīng)，果斷出擊

該停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的一定要整改到位

4月7日晚，對(duì)于云浮市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)來說注定是一個(gè)不眠的夜晚。晚上接到環(huán)保部的通報(bào)之后，云浮市委、市政府馬上召開會(huì)議研究對(duì)策，并對(duì)整治工作提出要求。作為主要職能部門，云浮市環(huán)保局局長(zhǎng)陳德深連夜召集主要科室召開緊急會(huì)議，研究部署整治工作，并決定成立三個(gè)工作小組分赴各地開展督導(dǎo)?！安还苁菤v史遺留問題還是老大難問題，這一次都必須整改到位，沒得商量。”

當(dāng)晚，受到通報(bào)的云安區(qū)和羅定市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別連夜召開研討會(huì)議，周密部署行動(dòng)，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)議均形成了統(tǒng)一共識(shí)，“一定要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，絕不留情”。

4月8日大清早，天剛蒙蒙亮，云浮市環(huán)保局副局長(zhǎng)龍東方帶領(lǐng)的工作組已經(jīng)驅(qū)車前往羅定市，羅定市組織的工作組也已嚴(yán)陣以待，迅速到達(dá)環(huán)保部通報(bào)的粘土磚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

在華石鎮(zhèn)古范村的羅定市華石鎮(zhèn)華城新型墻體材料廠，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該廠沒有辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)、排污許可證等相關(guān)手續(xù)，亦未配套建設(shè)污染治理設(shè)施，羅定市工作組依法對(duì)該廠的生產(chǎn)車間、原料車間和生產(chǎn)用電設(shè)施等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查封。在金雞鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，工作組對(duì)金雞鎮(zhèn)粉塵污染嚴(yán)重的民安石料廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)其相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施了查封。而就在此時(shí)，云浮市環(huán)保局另一個(gè)督導(dǎo)組與云安區(qū)政府派出的督辦組正在對(duì)環(huán)保部通報(bào)的另一個(gè)問題――云浮市寶利硫酸公司，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。

8日當(dāng)天，云安區(qū)、羅定市政府部門對(duì)環(huán)保部通報(bào)的4起環(huán)境違法案件迅速進(jìn)行了立案查處。事實(shí)上，早在2月25日，羅定市政府即開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，至4月11日，累計(jì)對(duì)37家粘土磚廠和61家石材加工企業(yè)的違法生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封，對(duì)羅定互益染廠有限公司立案查處；云安區(qū)環(huán)保分局對(duì)云浮市寶利硫酸公司沒有配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施等違法行為進(jìn)行立案處罰。

5月18日，記者來到羅定市華石鎮(zhèn)古范村的華城新型墻體材料廠，一臺(tái)鉤機(jī)正在對(duì)磚廠的開口窯進(jìn)行清理，磚廠的機(jī)械設(shè)備已經(jīng)搬遷一空?！?月8日，我們對(duì)這個(gè)廠查封之后就進(jìn)行全面清理，現(xiàn)在開始把窯體清除，頂棚拆掉，決不讓磚廠有死灰復(fù)燃的條件?！绷_定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于通報(bào)到的違法企業(yè)，當(dāng)?shù)囟紝?jiān)決進(jìn)行清理整頓。

據(jù)介紹，環(huán)保部通報(bào)以來，云浮市政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，云安區(qū)、羅定市也相應(yīng)成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的整治工作組，迅速開展大規(guī)模整治工作，云浮市政府專門成立督導(dǎo)組，針對(duì)通報(bào)問題進(jìn)行督導(dǎo)，務(wù)必使整治達(dá)到預(yù)期效果。目前，云浮市對(duì)環(huán)保部通報(bào)問題均采取了強(qiáng)有力的措施，環(huán)保部門對(duì)問題企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封，供電部門切斷了問題企業(yè)的生產(chǎn)用電?！安环险叩囊宦蓤?jiān)決取締，可以原地保留的堅(jiān)決要提升改造，而且要舉一反三加大巡查整治力度，防治再出現(xiàn)類似情況?！痹聘∈懈笔虚L(zhǎng)肖向榮表示，云浮市政府對(duì)治理環(huán)境污染下了決心，也一定以此為戒，不斷強(qiáng)化環(huán)保工作。

主動(dòng)整改，爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)

政府加強(qiáng)引導(dǎo)，企業(yè)主動(dòng)提升

羅定市金雞鎮(zhèn)閩亮石灰廠，生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)被貼上了封條，新鋪好的水泥地上放著幾臺(tái)抽風(fēng)機(jī)與零散的鐵管，窯爐邊上一套嶄新的脫硝設(shè)施已經(jīng)開始安裝?！?月8號(hào)開始，我們廠就全面停工了，現(xiàn)在要進(jìn)行整改并通過環(huán)保局驗(yàn)收才能夠繼續(xù)開工。”石灰廠老板提到，雖然整改方案還沒有最終確定下來，但是一些必須要做的整改工作，企業(yè)已經(jīng)提前先買好設(shè)備，“像硬底化這種肯定要做的我們就先做，至于除塵、圍蔽等要按照什么設(shè)計(jì)來做，環(huán)保局接下來會(huì)有具體指導(dǎo)，我們就先把設(shè)備買好，隨時(shí)可以開工建設(shè)?！?/p>

“這一次我們也是下了很大決心，整個(gè)整改投入100多萬，因?yàn)椴徽暮蔑埻攵家獊G了?！笔覐S老板介紹，這次的整改都是實(shí)打?qū)嵉耐度?，?wù)必要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

金雞鎮(zhèn)的金東石粉廠，一臺(tái)鉤機(jī)正在對(duì)廠前的土地進(jìn)行平整，工人們用一塊塊大鐵皮把廠區(qū)圍蔽起來?！拔覀兊墓に囀悄シ郏饕廴疚锸欠蹓m，按照要求我們現(xiàn)在對(duì)廠區(qū)進(jìn)行硬底化，生產(chǎn)車間全封閉，同時(shí)建設(shè)除塵設(shè)施?！逼髽I(yè)老板介紹說，整治投入了50多萬，爭(zhēng)取6月初全面完工，爭(zhēng)取早日通過工作組驗(yàn)收。

羅定互益染廠有限公司，主要問題是鍋爐沒有脫硫脫硝設(shè)施。記者來到該公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司三個(gè)鍋爐以及在線監(jiān)控設(shè)備全部被貼上了環(huán)保局的封條。“公司廠房租期很快就到了，我們準(zhǔn)備進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！惫矩?fù)責(zé)人說，被查封之后，由于租期等原因，該公司決定直接關(guān)停搬遷，“以后在園區(qū)都是集中供熱，我們自己也不建鍋爐了。”

“這個(gè)企業(yè)屬于歷史遺留問題，建廠時(shí)間比較久，加上歸宿關(guān)系比較復(fù)雜，所以整治難度比較大。”連續(xù)兩次被通報(bào)的云浮市寶利硫酸有限公司，屬于當(dāng)?shù)乩洗箅y環(huán)境問題。為了確保整改工作準(zhǔn)時(shí)完成，云安區(qū)政府成立了由區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和六都鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的云浮市寶利硫酸有限責(zé)任公司大氣污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整治工作小組，由區(qū)環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、國土規(guī)劃、區(qū)水務(wù)局、六都鎮(zhèn)政府組成。4月27日，云安區(qū)政府印發(fā)了《云浮市寶利硫酸有限責(zé)任公司督辦工作方案》，明確各部門責(zé)任，全面督辦企業(yè)落實(shí)整改工作。

此外，云安區(qū)長(zhǎng)和分管環(huán)保副區(qū)長(zhǎng)多次到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)企業(yè)的整改落實(shí)情況，要求企業(yè)必須落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照整改方案抓緊落實(shí)整改，加大整改投入，按時(shí)完成整改任務(wù)。同時(shí)，成立由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室組成的工作督查組，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，重點(diǎn)查看措施是否到位，人員是否到位，工作是否落到實(shí)處。

目前，對(duì)于通報(bào)的凈化工段采取稀酸洗滌半封閉循環(huán)，不符合環(huán)評(píng)批復(fù)提出的酸洗滌封閉循環(huán)要求的問題，該公司已與設(shè)計(jì)單位落實(shí)改造技術(shù)方案，并與相關(guān)設(shè)備廠家落實(shí)定貨。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝位置已經(jīng)確定，土建工作于4月20日開始施工，稀酸儲(chǔ)槽及脫吸塔基礎(chǔ)于5月10日完成，稀酸板式換熱器基礎(chǔ)及稀酸泵基礎(chǔ)正在進(jìn)行。

1#年產(chǎn)硫酸7萬噸生產(chǎn)線已于4月29日開始拆除設(shè)備的護(hù)攔，目前沸騰爐已經(jīng)拆除爐頂，爐內(nèi)襯正在拆除中；干吸工段酸管、氣管大部分已經(jīng)拆除，共4臺(tái)塔已經(jīng)拆下2臺(tái)；轉(zhuǎn)化工段已經(jīng)拆除5臺(tái)熱交換器，現(xiàn)正在拆除轉(zhuǎn)化器內(nèi)件。同時(shí)，該公司重新規(guī)劃并實(shí)施建設(shè)雨污分流系統(tǒng)和初期雨水收集池，目前正在廠區(qū)內(nèi)出廠口旁規(guī)劃建設(shè)收集池，現(xiàn)正在進(jìn)行土建施工。4月25日該公司煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完成安裝并聯(lián)網(wǎng)成功，現(xiàn)正在運(yùn)行調(diào)試，待調(diào)試正常后向云浮市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收。

“整改工作正在加緊推進(jìn)中，爭(zhēng)取6月底完成全部工作，并在7月份申請(qǐng)驗(yàn)收。”云浮市環(huán)境監(jiān)察局工作人員介紹，施工期間環(huán)保局持續(xù)對(duì)該企業(yè)開展督導(dǎo)，并加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻次，如果再出現(xiàn)超標(biāo)，將嚴(yán)厲處罰。

關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定

主動(dòng)做好服務(wù)，解決整治帶來的社會(huì)問題

“我們關(guān)停的企業(yè)總共有99家，影響的就業(yè)人員好幾千人，這是一個(gè)不容忽視的問題?！绷_定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說，失業(yè)工人如果不妥善安置或者引導(dǎo)，將會(huì)產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。

為了爭(zhēng)取群眾的支持，羅定市首先做好宣傳教育工作，通過報(bào)紙、電視、廣播、橫幅等多形式廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高全民環(huán)保意識(shí)。“首先要讓群眾知道，我們做這個(gè)事是正確的，是依法行政，也是為了改善老百姓的生活環(huán)境?！?羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人指出，其次就是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制教育，引導(dǎo)其遵守環(huán)保法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

“以前都是人家怎么干我就跟著干，根本不知道這是違法行為，現(xiàn)在我也知道這樣做是不對(duì)的，新建的廠我首先就要把證件辦齊，把環(huán)保設(shè)施做好。”被關(guān)停之后，華城新型墻體材料廠老板感慨地說，自己是上了一堂法律教育課。

光是宣傳教育當(dāng)然不夠，群眾的切身利益才是關(guān)鍵問題。為了緩解因關(guān)閉企業(yè)帶來的民生問題，羅定市人社、等相關(guān)職能部門及時(shí)介入、做好協(xié)調(diào)，對(duì)于停產(chǎn)整頓的，企業(yè)停產(chǎn)期間確保不拖欠工人工資，對(duì)于關(guān)停取締的，幫助企業(yè)主及從業(yè)人員重新就業(yè)，有效緩解了各種不穩(wěn)定因素。

“這些磚窯的煙氣循環(huán)利用，生產(chǎn)車間全部圍蔽，粉磨過程也配備灑水降塵。”在羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下，記者來到其中一家符合環(huán)保要求的羅定市福興新型墻體材料廠，該產(chǎn)區(qū)全部硬底化，空氣中沒有難聞的煤煙味。在生產(chǎn)車間，一塊塊褐紅色頁巖經(jīng)過研磨、攪拌、定型、燒制等工序過后，變成了新型的空心磚、多孔磚?！斑@種磚具有容重輕，高耐火性能，吸音、隔聲性能強(qiáng)、抗?jié)B水性能好等特點(diǎn)?！备Ｅd新型墻體材料廠總經(jīng)理黃連銀介紹說。

“羅定有豐富的頁巖資源，剛好可以用作磚廠的原料，不僅解決了頁巖堆放問題，也可以解決當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)問題?！?羅定市環(huán)保局負(fù)責(zé)人提到，有堵也要有疏，作為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，接下來要加大對(duì)這類企業(yè)的提升改造，確保其嚴(yán)格按照環(huán)保要求實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、有序生產(chǎn)，也可緩解粘土磚廠關(guān)停之后產(chǎn)生的紅磚缺口，并且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)。

環(huán)保督導(dǎo)問題整改方案范文第2篇

一、工作目標(biāo)和工作任務(wù)

加強(qiáng)散煤管控，按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在本區(qū)域范圍內(nèi)全部清理取締散煤銷售點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)散煤行為；嚴(yán)禁散煤以各種形式流入我區(qū)；嚴(yán)格企業(yè)、工地使用散煤行為，徹底清查散煤復(fù)燒行為，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，開發(fā)區(qū)成立了散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了散煤治理工作組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)：嚴(yán)格管控散煤輸入，對(duì)進(jìn)入轄區(qū)的運(yùn)煤車輛、農(nóng)用三輪車、電動(dòng)三輪車等交通工具跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偷運(yùn)偷銷散煤的，移交市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。同時(shí)，對(duì)我區(qū)內(nèi)已取消的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步復(fù)查，嚴(yán)防存放、偷銷散煤行為。

建設(shè)局負(fù)責(zé)：嚴(yán)格檢查區(qū)內(nèi)建筑工地，對(duì)建筑工地內(nèi)的茶水爐、做飯的小煤爐進(jìn)行逐一檢封，建立管理臺(tái)賬，同時(shí)，與主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。

環(huán)保所負(fù)責(zé)：建立區(qū)內(nèi)企業(yè)散煤工作管理臺(tái)賬，加強(qiáng)日常巡查，查扣、沒收區(qū)內(nèi)企業(yè)、工地的燃煤爐具和散煤，建立健全快速處理機(jī)制，依法集中處置，嚴(yán)防造成“二次污染”。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用平面廣告、微信等優(yōu)勢(shì)對(duì)正反兩面典型案例宣傳報(bào)道，提高廣大人民群眾對(duì)禁用散煤，使用清潔環(huán)保能源的理解與認(rèn)識(shí)，杜絕個(gè)人使用散煤行為。

環(huán)保督導(dǎo)問題整改方案范文第3篇

一、健康教育方面

1、召開了全大隊(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”和愛國衛(wèi)生工作作出具體安排，下發(fā)“創(chuàng)衛(wèi)”和愛國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)滅鼠、滅蟑工作任務(wù)。

2、對(duì)各科室、中隊(duì)以及聯(lián)系社區(qū)等，進(jìn)行愛國衛(wèi)生和“創(chuàng)衛(wèi)”工作督導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)較差的，采取了現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)、個(gè)別指導(dǎo)、培訓(xùn)以及協(xié)助社區(qū)進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”健康知識(shí)競(jìng)賽等方式，取得顯著成效。

3、制定愛國衛(wèi)生及健康系列活動(dòng)實(shí)施方案，開始 “城管進(jìn)社區(qū)”工作，為加強(qiáng)宣傳，我大隊(duì)采用《城市管理動(dòng)態(tài)》、報(bào)刊、廣播電視、發(fā)放宣傳品、城市管理宣傳欄、組織隊(duì)員在xx廣場(chǎng)、各社區(qū)開展咨詢活動(dòng)等各種形式加大“創(chuàng)衛(wèi)”和愛國衛(wèi)生工作的宣傳教育力度，提高了“創(chuàng)衛(wèi)”和愛國衛(wèi)生工作的知曉率。

二、公共場(chǎng)所

在“創(chuàng)衛(wèi)”期間，對(duì)各中隊(duì)的工作進(jìn)行了責(zé)任分工，對(duì)沿街的賓館旅店、理發(fā)美容店、餐飲業(yè)店、食品超市（食品店）予以調(diào)查摸底，經(jīng)過逐一走訪，基本查清了全區(qū)現(xiàn)有的公共場(chǎng)所底數(shù)并分別發(fā)放了專項(xiàng)整治通知書，各公共場(chǎng)所也比較配合，都能自覺執(zhí)行通知規(guī)定。我們還對(duì)城區(qū)主要街道實(shí)行了生活垃圾袋裝清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%。道路衛(wèi)生實(shí)行了“兩掃全天保潔”制度，清掃保潔率達(dá)100%。同時(shí)，推行了“門前三包”責(zé)任制，改過去“代包”為“自包”，各沿街店面統(tǒng)一簽訂了“門前三包”責(zé)任制和衛(wèi)生責(zé)任狀，全縣“門前三包”簽約率達(dá)到100%。大隊(duì)在日常管理中積極引導(dǎo)并督促其履行好“門前三包”職責(zé)，遇到違法違規(guī)行為的，發(fā)現(xiàn)一家處理一家，做到嚴(yán)防死守，杜絕隱患，做好監(jiān)督工作，保障市容整潔美觀。經(jīng)過隊(duì)員們的努力，轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生現(xiàn)狀明顯改善，提高了全體市民的衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí)。 三、綜合治理

根據(jù)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作要求，為加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)整頓一類大街。監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)是：會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督員一塊對(duì)無衛(wèi)生許可證（包括衛(wèi)生許可證已過期）擅自營(yíng)業(yè)的；從業(yè)人員無健康證（包括未能出示）；無相應(yīng)消毒設(shè)施（包括擅自拆改原有消毒設(shè)施及消毒間、消毒池挪做他用）；從業(yè)人員不知道相應(yīng)消毒知識(shí)等進(jìn)行監(jiān)察。對(duì)于檢查中情節(jié)較輕的，采取幫促結(jié)合，通過督促改正和具體指導(dǎo)方式，幫助商家衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的，責(zé)令限期整改，并對(duì)整改結(jié)果檢查驗(yàn)收，一抓到底，直至整改到位；與公安部門配合，對(duì)嚴(yán)重違法者堅(jiān)決打擊；通過綜合整治，衛(wèi)生狀況有所好轉(zhuǎn)。

四、迎接創(chuàng)衛(wèi)檢查，制定整改方案

今年的重點(diǎn)工作是迎接省級(jí)衛(wèi)生復(fù)評(píng)，我大隊(duì)組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，制定了各項(xiàng)整改方案，同時(shí)，對(duì)在“創(chuàng)衛(wèi)”中存在的問題能及時(shí)予以調(diào)研并提出整改意見。具體措施如下：

1、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，每周繼續(xù)開展業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)，推行中層骨干例會(huì)制度；

2、聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，定期開展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，對(duì)于無證無照、拒絕監(jiān)督或拒不接受處罰的釘子戶，堅(jiān)決取締，通過專項(xiàng)整治加大執(zhí)法力度。

4、嚴(yán)格管理，以xx路、xx街等嚴(yán)管街為標(biāo)準(zhǔn)，不斷向其他路段和小區(qū)管理延伸，要求無亂搭亂建、無占道經(jīng)營(yíng)、無流動(dòng)攤販，各商店擺放的物品一律以門柱為準(zhǔn)不得超出。沿街廣告招牌規(guī)范有序，無破舊殘損現(xiàn)象，基本上達(dá)到白天美化、夜間亮化。

環(huán)保督導(dǎo)問題整改方案范文第4篇

按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來，東阿縣認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動(dòng)，針對(duì)“滿、舊、浮、難、小”五個(gè)方面存在的問題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強(qiáng)大合力。今年11月，東阿縣被評(píng)為“山東省投資環(huán)境十佳縣(市)”。

一、解放思想大討論活動(dòng)開展情況

在歷時(shí)8個(gè)月的時(shí)間里，我縣緊跟市委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。

(一)搞好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造氛圍。

5月份，市委“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開縣委常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)專題研究，于5月24日召開了全縣動(dòng)員大會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)電視直播。在大討論活動(dòng)中，縣委成立5個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，10個(gè)督導(dǎo)小組，制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)30期，在縣電臺(tái)、電視臺(tái)和《東阿時(shí)訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級(jí)以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動(dòng)，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場(chǎng)文藝晚會(huì)，通過各種寓教于樂的形式向社會(huì)宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動(dòng)。通過全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動(dòng)員宣傳，使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。

(二)豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。

在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評(píng)議，帶頭抓好整改?？h委召開了3次常委會(huì)，專門聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，就深入推進(jìn)大討論活動(dòng)提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報(bào)告會(huì)、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng)外，還組織了6次理論讀書會(huì)。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到50個(gè)小時(shí)以上，學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，心得體會(huì)3篇以上。針對(duì)思想和工作實(shí)際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中邀請(qǐng)省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和十七大精神的報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會(huì)和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會(huì)，理論研討會(huì)上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會(huì)發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會(huì)一、二等獎(jiǎng)。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展招商引資活動(dòng)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了“感動(dòng)山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長(zhǎng)”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。

(三)堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。

1、現(xiàn)場(chǎng)觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，全體副縣級(jí)以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和17個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點(diǎn)。會(huì)上當(dāng)場(chǎng)梳理出了7個(gè)方面的問題，并提出了6項(xiàng)整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí);39個(gè)行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺(tái)了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動(dòng)，共梳理出10大類20個(gè)小項(xiàng)的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動(dòng)查擺分析報(bào)告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測(cè)評(píng)中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對(duì)各級(jí)各單位的民主測(cè)評(píng)。

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶代表座談會(huì)，認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求?？h委先后召開2次常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議，每個(gè)常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對(duì)方案提出了改進(jìn)意見。各級(jí)各單位也都對(duì)本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實(shí)可行。

4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評(píng)議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動(dòng)整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺(tái)帳，形成了長(zhǎng)效整改機(jī)制。在具體工作中，31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個(gè)縣委工作部門和23個(gè)政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長(zhǎng)對(duì)十一個(gè)方面的問題負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對(duì)需要立即、限期、長(zhǎng)期整改的三大類十一個(gè)方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施55條，落實(shí)責(zé)任部門68個(gè)。目前，立即整改的2項(xiàng)已經(jīng)完成，限期和長(zhǎng)期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。

5、公開承諾整改。11月、12月份，對(duì)公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《東阿時(shí)訊》進(jìn)行了公示，各級(jí)各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)，檢驗(yàn)了大討論活動(dòng)成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實(shí)行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費(fèi)用等情況全部計(jì)入Ic卡，將整個(gè)就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會(huì)監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗(yàn)收后，將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)“十佳”單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行集中表彰。

二、取得的主要成效

縣委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，突出第一要?jiǎng)?wù)，著力實(shí)施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入基層了解情況，并利用各種會(huì)議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。2007年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長(zhǎng)10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長(zhǎng)20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長(zhǎng)7%、19.6%;地方財(cái)政收入完成1.83億元，同比增長(zhǎng)37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，其中過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，過億元項(xiàng)目9個(gè)。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實(shí)現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到18戶，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級(jí)瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣擁有1個(gè)中國馳名商標(biāo)、2個(gè)中國名牌產(chǎn)品、6個(gè)山東名牌產(chǎn)品、4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過了ISo14000認(rèn)證。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1110家，實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實(shí)施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計(jì)到位資金65.64億元。利用外資和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)際利用外資 100萬美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級(jí)開發(fā)區(qū)”和“省級(jí)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。

以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項(xiàng)目為平臺(tái)，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動(dòng)了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農(nóng)12號(hào)”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項(xiàng)目得到實(shí)施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。

文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展?？h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論讀書會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀摩會(huì)等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和村級(jí)民主管理，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所73處，落實(shí)了村級(jí)主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)十多場(chǎng)次;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項(xiàng)，獲得專利授權(quán)279項(xiàng)。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實(shí)施。

生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展。縣委堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級(jí)園林城”、“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”。實(shí)施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。

和諧東阿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門以改善民生為重點(diǎn)，召開座談會(huì)110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺(tái)對(duì)欄目進(jìn)行了改版，推出了《點(diǎn)擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對(duì)群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問題得到解決。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人;針對(duì)6個(gè)藥品價(jià)格方面的問題，對(duì)2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價(jià)降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項(xiàng)70多條;工商部門認(rèn)真落實(shí)“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)投訴135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財(cái)案件同比下降32.4%，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

三、主要體會(huì)和下步打算

(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會(huì)有觀念的更新。“解放思想大討論”活動(dòng)形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動(dòng)形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)建立健全工作激勵(lì)機(jī)制應(yīng)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過“解放思想大討論”活動(dòng)，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識(shí)、經(jīng)常查擺問題、隨時(shí)改進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實(shí)到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評(píng)先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。

(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動(dòng)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。

(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

雖然全縣“解放思想大討論”活動(dòng)取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，“大討論”活動(dòng)的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，進(jìn)一步把“大討論”活動(dòng)的成效引向深入。一是突出重點(diǎn)，明確要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育。突出十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí);二是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)抓好限期和長(zhǎng)期問題的整改。進(jìn)一步對(duì)照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴(kuò)大整改成果;三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;四是牢牢把握大討論活動(dòng)的有利契機(jī)，切實(shí)做好今后的工作。即突出“五個(gè)重點(diǎn)”：工業(yè)立縣、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化;推進(jìn)“三化”：新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”：財(cái)政收入增加、城鄉(xiāng)居民收入增加、就業(yè)崗位增加;抓好“五個(gè)建設(shè)”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè);最終實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”：經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、特色鮮明?？傊?，通過開展解放思想大討論活動(dòng)，東阿和諧發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的信心和決心也更加堅(jiān)定。

環(huán)保督導(dǎo)問題整改方案范文第5篇

根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（**辦發(fā)〔**〕243號(hào)）和《專題部署近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作會(huì)議紀(jì)要》（專題會(huì)議紀(jì)要**—183號(hào)）精神，為堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十七大勝利召開以及“國慶”、“元旦”佳節(jié)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任

近一段時(shí)間，全市道路交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域相繼發(fā)生多起一次死亡3人以上的較大事故：萬州“7·31”道路交通事故死亡3人、傷46人；萬州“7·27”?；啡紵鹿仕劳?人；酉陽“8·5”水電工程民爆事故死亡5人；合川“8·22”煤礦瓦斯爆炸死亡7人。這些慘痛的事故為我們進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。目前，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但是部分行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，暴露出一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等問題。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)此必須高度重視，進(jìn)一步明確整改措施。

做好當(dāng)前安全工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十七大勝利召開和“國慶”、“元旦”佳節(jié)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，具有極端重要性，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究，把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前各項(xiàng)工作的突出地位，認(rèn)真制訂方案，精心組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的安全責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，深入一線，親自部署和檢查安全工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“行政誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止事故特別是重特大事故發(fā)生。

二、深入開展安全事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)

今年5月，按照市政府統(tǒng)一要求，我縣部署了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，從目前的情況看，雖然取得了一些成績(jī)，但存在的問題也不可忽視，一些單位進(jìn)展遲緩，措施不到位，整治效果差。因此，縣政府決定，從9月10日起到12月20日，在全縣范圍內(nèi)深入開展為期100天的“百日”安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，并成立縣長(zhǎng)江濤任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳廷劍任副組長(zhǎng)，縣府辦、安監(jiān)、公安、交通、建委、教委、水務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、市政、環(huán)保、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣安監(jiān)局，龍飛兼任主任。

各級(jí)各有關(guān)部門要按照縣安辦《轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)辦公室關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》（足安辦〔**〕24號(hào)）要求，認(rèn)真對(duì)照各自職能職責(zé)和管理權(quán)限，繼續(xù)深化道路、水運(yùn)、煤礦、商貿(mào)、建設(shè)工程、民爆器材、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、人口密集場(chǎng)所消防等行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查整治，建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度。對(duì)目前具有高危風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)隱患單位要派駐“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組全程監(jiān)管。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的退出，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。

（一）礦山安全。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴(yán)防瓦斯、水害、火災(zāi)、冒頂?shù)仁鹿剩瑖?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。要制訂煤礦深化隱患排查整治督查方案和加強(qiáng)瓦斯、水害防治工作的具體措施，組織召開煤礦安全基礎(chǔ)管理專題會(huì)議，分解落實(shí)任務(wù)。要派督導(dǎo)組和專家組進(jìn)駐煤礦企業(yè)。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要分別組織“一對(duì)一”督導(dǎo)工作組，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范煤炭資源整合，強(qiáng)力推進(jìn)第三階段煤礦關(guān)閉落實(shí)。要加強(qiáng)非煤礦山硐采礦、油氣井等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，嚴(yán)防坍塌、墜落、透水、窒息和井噴、油氣泄漏事故發(fā)生。

（二）道路交通安全。要堅(jiān)決遏制近期道路安全事故易發(fā)的勢(shì)頭，務(wù)必采取強(qiáng)有力措施，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)部管理，把好安全源頭。要大力推行監(jiān)管部門、交警、運(yùn)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦人員“一對(duì)一”督導(dǎo)監(jiān)管客運(yùn)車輛的制度。督促、指導(dǎo)道路交通運(yùn)輸企業(yè)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)行車安全管理和對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃?，?duì)典型事故深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。在年底前，由縣交通局牽頭組織，完成北山危險(xiǎn)路段防撞護(hù)欄安裝、路面整治以及龍崗街道辦事處西門橋梁的隱患治理。郵亭鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)郵亭鐵路道口和沿線交通管制，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任。

（三）水上交通安全。繼續(xù)深化防撞橋、防泄漏和船舶超載專項(xiàng)整治，確保水上運(yùn)輸安全。要加強(qiáng)渡口、碼頭現(xiàn)場(chǎng)值守和巡航，嚴(yán)禁漁船、自用船非法載人。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材安全。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防泄漏、火災(zāi)和爆炸等事故發(fā)生。

（五）建設(shè)施工安全。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步落實(shí)橋梁防撞建設(shè)措施和應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)在建和已投入使用的橋梁、隧道、水利建設(shè)工程安全監(jiān)管，對(duì)安全隱患比較突出的橋梁要組織重點(diǎn)監(jiān)控，制訂整改方案，督促橋梁業(yè)主實(shí)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。

（六）公眾聚集場(chǎng)所（含旅游景點(diǎn)）和消防安全。要做好大型聚集活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，妥善制定和落實(shí)安全防范措施。要對(duì)游船、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和設(shè)備安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。嚴(yán)格控制中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的大型集體活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患，要加緊進(jìn)行排查整治。

（七）食品衛(wèi)生安全。按照縣府辦《關(guān)于印發(fā)大足縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（足府辦發(fā)〔**〕186號(hào)）要求，有關(guān)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。

三、工作要求

（一）切實(shí)落實(shí)隱患排查整治工作措施

為切實(shí)抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)各有關(guān)部門要擬定工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，確保人員到位，確保檢查、督查工作目標(biāo)任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的事故隱患要立即責(zé)令整改并督促落實(shí)；對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法實(shí)施關(guān)閉取締；對(duì)目前具有高危風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)隱患單位派駐“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組全程監(jiān)管；對(duì)檢查工作不力，因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要按照政紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)和信息報(bào)送工作

各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步建立健全自然災(zāi)害預(yù)防和自救體系，全面落實(shí)防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣情況下安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，尤其是暴雨洪災(zāi)預(yù)警井下撤人的規(guī)定，嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故，確保在第一時(shí)間組織施救。要大力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備建設(shè)和物資儲(chǔ)備，充分發(fā)揮專家的作用，提高應(yīng)急救援能力。要嚴(yán)格24小時(shí)值班和安全生產(chǎn)事故專報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，對(duì)各種突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效組織處置，并將安全生產(chǎn)工作的重大情況及時(shí)上報(bào)。

（三）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)

各級(jí)各部門要以國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》（國令〔**〕493號(hào)）出臺(tái)為契機(jī)，充分利用電視、報(bào)刊、廣播等媒體，采取多種形式組織開展貼近基層、貼近群眾的安全宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)普及安全法律知識(shí)，增強(qiáng)全民安全觀念，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，有力推動(dòng)全民安全文化素質(zhì)的提高。

（四）組織聯(lián)合檢查組開展安全檢查