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一、國外保護(hù)消費者權(quán)益的訴訟救濟(jì)方式
由于消費者訴訟與通常一對一對抗式訴訟的顯著區(qū)別,為了充分保護(hù)消費者的合法權(quán)益,同時有效打擊違法經(jīng)營者,各國針對消費者權(quán)益的保護(hù)都規(guī)定了特殊的訴訟救濟(jì)方式。
1.集團(tuán)訴訟。就語意而言,所謂集團(tuán)系指成員間彼此利害關(guān)系相同的團(tuán)體。此種集團(tuán)并非由受害人刻意組成,而系純因利害關(guān)系相同,法院為求一次實現(xiàn)多數(shù)人利益,而使其在訴訟上結(jié)合為團(tuán)體,但此種集團(tuán)的成員對其他成員的長相姓名甚至完全不知。集團(tuán)訴訟制度肇端于英國,植根于19世紀(jì)英國的衡平法。除1966年美國《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》對集團(tuán)訴訟的規(guī)定外,美國的很多州也都以該規(guī)則為基礎(chǔ)制定了自己的集團(tuán)訴訟規(guī)則。此外,英國、加拿大也都相應(yīng)地設(shè)立了自己的集團(tuán)訴訟制度。它具有兩大優(yōu)點;(1)與消費者個人單獨提訟相比,能簡化訴訟程序,節(jié)約時間與費用,給予消費者程序的保障;(2)因集團(tuán)人數(shù)眾多,聲勢較大,容易引起公眾注意,從而喚醒消費者的自我保護(hù)意識,威懾違法的經(jīng)營者。但同時,集團(tuán)訴訟存在著當(dāng)事人的適格、當(dāng)事人范圍的確定以及法院的通知能否保障程序的正當(dāng)性等問題。
2.團(tuán)體訴訟。此處的團(tuán)體系指相對穩(wěn)定的,有一定組織形式、章程的社會團(tuán)體。例如,消費者保護(hù)協(xié)會以及其他福利性社團(tuán)。團(tuán)體訴訟是指為了使某一團(tuán)體組成成員的利益能夠得到司法保護(hù),法院規(guī)定該團(tuán)體組織有權(quán)代表成員或應(yīng)訴,其判決對團(tuán)體組織的成員有拘束力的一種訴訟制度。團(tuán)體訴訟的意義在多數(shù)人受害的場合,最能顯現(xiàn)。(1)能有效地實現(xiàn)司法保護(hù)。團(tuán)體訴訟以團(tuán)體為他人利益之代表或代辦人來操作訴訟程序,不僅可以使受害人的合法權(quán)益得到維護(hù),也可以使加害人受到民事制裁;(2)使多數(shù)人訴訟更加經(jīng)濟(jì)。它將因同一事實或法律上的原因而有共同利害關(guān)系的多數(shù)人分別提起的多個訴訟變?yōu)橛蓤F(tuán)體統(tǒng)一提起的單一訴訟,大大減少了訴訟開支,節(jié)省了法院和當(dāng)事人的人力、物力和時間;(3)團(tuán)體訴訟避免了因適用代表人訴訟而帶來的大量的復(fù)雜的訴訟技術(shù)問題。團(tuán)體訴訟以團(tuán)體組織為當(dāng)事人,訴訟實質(zhì)上仍是一對一的結(jié)構(gòu),只存在對外的單一關(guān)系,不存在內(nèi)部關(guān)系,避免了代表人訴訟中遇到的通知、送達(dá)、訴訟費用的分擔(dān)、和解、上訴等方面的問題。但團(tuán)體訴訟也存在著對損害賠償?shù)木葷?jì)無能為力、適用范圍過于狹窄以及團(tuán)體資金籌措方面的難題。
3.選定當(dāng)事人訴訟。選定當(dāng)事人制度系利用英國法之訴訟,以信托法之原理而制定之制度。我國臺灣地區(qū)消費者保護(hù)法第五十四條規(guī)定:“因同一消費關(guān)系而被害人之多數(shù)人,依民事訴訟法第四十一條的規(guī)定,選定一人或數(shù)人請求損害賠償者,法院得征求原被選定人同意后公告曉示,其他之被害人得于一定之期間內(nèi)以書狀表明被害之事實、證據(jù)及應(yīng)受判決事項之聲明,并案請求賠償。其請求之人,視為已依民事訴訟法第四十一條選定”。此項規(guī)定要求受訴法院,應(yīng)更積極對于因同一消費關(guān)系而被害的多數(shù)利害關(guān)系人,賦予相當(dāng)機(jī)會,使其能及時參與訴訟程序,即利用選定形式上當(dāng)事人之方法,使自己成為訴訟進(jìn)行實質(zhì)上當(dāng)事人,以防免自行時所可能蒙受之程序上不利益,而平衡追求實體利益,致力于克服消費者訴訟所遇勞費上障礙及訴訟進(jìn)行資格短缺等難題,并且與消費者保護(hù)團(tuán)體賠償訴訟制度并存,擴(kuò)充了消費者選擇程序的機(jī)會,可被評價為同時具有認(rèn)知程序選擇權(quán)法理的意義。但因其以每一消費者個人損害賠償請求權(quán)分別構(gòu)成訴訟標(biāo)的并轉(zhuǎn)讓訴訟實施權(quán)為前提,引發(fā)了同團(tuán)體損害賠償訴訟中同樣存在的資訊不足、證明困難及勞費負(fù)擔(dān)過重等問題。
4.小額法庭。最早倡議建立小額索賠法庭的是美國社會法學(xué)派的法學(xué)家龐德。目前,美國、加拿大的很多州都建立了小額索賠法庭;創(chuàng)立小額索賠法庭的原意是為了幫助消費者,但是在實際審理中卻出現(xiàn)了兩大問題。(1)商店和公司反而利用這種法庭來催收賬單,它們成了原告,消費者反而成了被告。為了解決這一問題,美國的一些州、加拿大的魁北克省以及澳大利亞的一些州完全禁止工商業(yè)主在小權(quán)利索賠法庭;(2)小額索賠案中,消費者一般沒請律師,而工商業(yè)主則聘請了律師,因而消費者在訴訟中處于不利地位、能言善辯、諳熟法律的律師出庭肯定會影響到審理的最終結(jié)果。因此,有些國家禁止雙方當(dāng)事人在小額索賠法庭中聘請律師。
除了以上幾種制度以外,為減少訴訟上的障礙,方便消費者,一些國家還進(jìn)行了其他一系列訴訟程序上的改革,如允許檢察長或官方的消費者保護(hù)機(jī)構(gòu)代表消費者提訟等,使消費者索賠權(quán)的實現(xiàn)要有法律上的保障。
二、我國的消費者訴訟救濟(jì)方式
我國的消費者權(quán)益保護(hù)法沒有對消費訴訟作特殊規(guī)定,實踐中解決消費爭議除單個消費者提起的普通民事訴訟之外,主要適用的是代表人訴訟。
代表人訴訟制度比較活躍的領(lǐng)域就是消費及消費者保護(hù)。由于在消費領(lǐng)域,經(jīng)營者面對的是不特定多數(shù)的消費者,如因商品或服務(wù)質(zhì)量問題而經(jīng)消費者造成損害,受害者可能是不特定的多數(shù)人,人數(shù)可多至幾十、幾百甚至幾千。例如,1992年5月至10月間河北省邯鄣市磷肥廠出售1000多噸對農(nóng)作物有害的劣質(zhì)磷肥,結(jié)果造成4個縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2.69萬畝小麥冬苗枯死,涉及數(shù)千戶農(nóng)民;對這類受害消費者眾多且小額的案件,一方面法院無力承擔(dān)單個,另一方面消費者自己也得不償失。在解決這類消費者糾紛中,代表人訴訟可以實現(xiàn)糾紛一次解決,以達(dá)到訴訟經(jīng)濟(jì)的目的。我國的代表人訴訟制度適應(yīng)了主體數(shù)量眾多的民事訴訟的要求,體現(xiàn)了法律對民事權(quán)利的全面保護(hù)。然而,代表人訴訟在實踐中卻很少得以利用,我國現(xiàn)行民訴法關(guān)于代表人訴訟制度只作了粗線條的規(guī)定,缺乏可操作性,尚有不少問題需要作出理論上的探討和技術(shù)上的處理。
論文摘要:”民以食為天,食以安為先”,食品安全是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),它關(guān)系到每個食品消費者的切身利益和社會的穩(wěn)定。食品安全權(quán)正是從這個意義出發(fā)提出來的,包括生命健康權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)。而在”消費者主權(quán)時代”,消費者同樣需要正當(dāng)行使食品安全權(quán)。
侵害消費者安全權(quán)事件與日俱增,據(jù)統(tǒng)計,我國每年食物中毒報告例數(shù)約為2-4萬人,專家估計這個數(shù)字尚不到實際發(fā)生數(shù)的I/10,也就是說我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。這些觸目驚心的事件和數(shù)字警示我們:消費者的食品安全不容忽視,維護(hù)食品安全迫在眉睫!創(chuàng)造一個安全的消費環(huán)境任重而道遠(yuǎn)。
一、食品安全權(quán)的提出
安全權(quán)是最早的消費者權(quán)利,也是最基本的消費者權(quán)利。早在1962年3月15日,美國總統(tǒng)肯尼迪向國會提出的消費者權(quán)利法案中,首次提出消費者享有消費安全的權(quán)利。1985年,聯(lián)合國大會一致通過《聯(lián)合國保護(hù)消費者準(zhǔn)則》,保護(hù)消費者的健康和安全不受危害”被列為首要條款。我國在1993年頒布了《消費者權(quán)益保護(hù)法》,第一次在法律中明確規(guī)定了消費者享有安全權(quán)。2008年2月28日通過的《食品安全法》第1條規(guī)定:為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
筆者將《肖費者權(quán)益保護(hù)法》中消費者的安全權(quán)與《食品安全法》中食品安全相聯(lián)系,提出一個設(shè)想:在《食品安全法》等各項食品安全法律制度中規(guī)定一個基礎(chǔ)權(quán)力一食品安全權(quán)。食品安全權(quán)與消費者權(quán)利之間有著密切的關(guān)系,”食品安全權(quán)來源于消費者權(quán)利,但又超越消費者權(quán)利”。
二、食品安全權(quán)的性質(zhì)和內(nèi)容
食品安全權(quán)來源于消費者的安全權(quán),是食品安全法律規(guī)范所規(guī)定的、人們在食品消費中所享有的權(quán)利,體現(xiàn)的是消費者的生存利益。
(一)食品安全權(quán)的性質(zhì)
1.從權(quán)力的形態(tài)上看,食品安全權(quán)也被稱為道德權(quán)利?!钡赖聶?quán)利是一種頗具個人化特征的權(quán)利種類,它在很大程度上取決于個人對事物的道德認(rèn)識,沒有一個法定的標(biāo)準(zhǔn)可以用來遵循,就不能用它來作為分析標(biāo)準(zhǔn),如同我們不能用一種道德性權(quán)利來作為裁決標(biāo)準(zhǔn),我們更不能把一種道德訴求提交法庭,法庭也不可能根據(jù)一種道德訴求來裁決案件。所以食品安全權(quán)應(yīng)作為一項法律權(quán)利,即”規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中,實現(xiàn)于法律關(guān)系中的,主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段”。
2.從權(quán)利客體的角度看,食品安全權(quán)關(guān)注的是消費行為,而不是消費者。即這種權(quán)利的取得是基于消費者的特定行為,而不是消費者這一特殊主體的身份?!毕M行為是在社會化大生產(chǎn)背景下產(chǎn)生和實施的與社會整體經(jīng)濟(jì)運行相關(guān)聯(lián)的行為,是一種經(jīng)濟(jì)法行為,因此,基于這種行為而生的食品安全權(quán)就自然取得了經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的屬性。
(二)食品安全權(quán)的內(nèi)容
食品安全權(quán)來源于消費者的安全權(quán),它主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:
1.生命健康權(quán)。生命健康權(quán)是指公民對自己的生命安全、身體組織器官完整以及身體的生理機(jī)能和心理狀態(tài)的健康所享有的權(quán)利,它有兩層含義:
(1)生命安全權(quán)。生命安全權(quán)是指消費者的生命不受危害的權(quán)利,生命是人之所以成為人并進(jìn)而成為法律主體的根本,人的生命”沒有什么法律的替代品或代替物”。 (2)健康安全權(quán)。健康安全權(quán)是指消費者的健康狀況不受侵害的權(quán)利。健康是人體維持生命正?;顒拥幕A(chǔ)。
2.財產(chǎn)安全權(quán)。財產(chǎn)安全權(quán)是指消費者的財產(chǎn)不受損失的權(quán)利。這里的財產(chǎn)安全權(quán)既包括消費者在消費食品的過程中所涉及的安全,也包括因食用了有毒有害食品造成的財產(chǎn)損失。
三、食品安全權(quán)的正當(dāng)行使
在“消費者主權(quán)”的時代,消費者在強調(diào)自己權(quán)利的同時,也應(yīng)珍視他人的權(quán)利,在要求經(jīng)營者誠信經(jīng)營的同時,自己也應(yīng)做到誠實、寬容,正當(dāng)行使權(quán)利。
(一)了解消費者享有的法定權(quán)利,建立正當(dāng)權(quán)利意識
首先,任何權(quán)利都是在一定范圍內(nèi)行使的權(quán)利,因此需要正確解讀有關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),了解消費者享有哪些法定權(quán)力,這是正當(dāng)行使權(quán)利的前提。
其次,消費者要建立正當(dāng)?shù)臋?quán)利意識。這需要立法機(jī)關(guān)在制定、修改法律法規(guī)的過程中,以及有關(guān)機(jī)關(guān)和工作人員在執(zhí)法、司法和法制宣傳的工作中要強調(diào)消費者要建立正當(dāng)權(quán)利意識。
(二)正當(dāng)行使食品安全權(quán)
亞里士多德提出“法治”的第一層含義是”己成立的法律獲得普遍的服從,因此消費者遵守法律,正當(dāng)行使權(quán)利是法治國家基本的表現(xiàn)形式之一。其實絕大多數(shù)消費者都會意識到濫用權(quán)利是不道德的或不合法的,但仍然有一些人會濫用權(quán)利。消費者請求賠償?shù)臄?shù)額過高,漫天要價、索賠無度甚至惡意敲詐,這恐怕就是利益使然,即通過濫用權(quán)利,可以使自己所認(rèn)為的”受損利益”得到賠償或者可能得到自己”受損利益"之外的更大的利益。因此要將消費者自身的利益選擇機(jī)制充分轉(zhuǎn)化為完備的法律機(jī)制,對于司法機(jī)關(guān)來說,”應(yīng)考慮如何降低維權(quán)成本、減化程序,并探索一套能使消費者通過正當(dāng)途徑解決糾紛的更方便、更省力的維權(quán)體制。
關(guān)鍵詞:泄露消費者信息;承擔(dān);法律責(zé)任
一、消費者信息概述
1、消費者信息的概念
個人信息指的是人的名字、生日、身份證號、指紋、戶籍、家庭、婚姻、職業(yè)、教育、衛(wèi)生、財政,和可以識別其他個人信息。消費者的個人信息,s所以,消費者還應(yīng)該包括姓名、性別、職業(yè)、受教育程度、人際信息、婚姻狀況、歷史的指紋、血型、收入和財產(chǎn)狀況等。所有的信息都可以識別個人消費者。
2、消費者的個人信息被侵犯的表現(xiàn)形式
第一,商家不合理地私自收集消費者的個人信息。
第二,商家不當(dāng)?shù)叵蛩诵孤┫M者的個人信息。
第三,商家非法的交易 消費者的個人信息。
二、保護(hù)消費者信息的必要性
一是自然人人格權(quán)保護(hù)的必然要求。個人信息保護(hù)可以促進(jìn)個人的人格尊嚴(yán),人類的發(fā)展等基本權(quán)利的自由,可以減少人身安全和財產(chǎn)違反的可能性,有助于確保安全的個人生活和健康 。
二是建設(shè)社會主義法治國家的本質(zhì)要求。法治國家要求公民的任何權(quán)利受到損害后都能夠得到救濟(jì),而目前我國在保護(hù)消費者信息方面還比較欠缺,當(dāng)消費者的合法權(quán)益特別是消費者的信息被商家泄露后,更少的救濟(jì)方式,因此,為了保護(hù)消費者的信息,并做好相關(guān)立法符合社會主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求。
三是保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。在信息資源時代,個人信息保護(hù)是保證社會經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的必然要求,保護(hù)個人信息能促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際貿(mào)易等。
四是維護(hù)消費者生活安寧的需要。如果公民生活在整天被電話、短信騷擾的環(huán)境中,肯定沒有好的狀態(tài)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)或進(jìn)行其他的活動。
五是在我國現(xiàn)階段,泄露消費者信息的行為非常普遍,因此,保護(hù)消費者信息就顯得尤為重要。
三、泄露消費者信息后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
我國針對保護(hù)消費者信息的法律法規(guī)只是散見于憲法、法律、政府規(guī)章、地方性法規(guī)中,這些條文要么原則性太強、缺乏操作性,要么缺乏統(tǒng)一性。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,無論是對于政府、企業(yè)還是商家個人或者是其他可能掌握消費者個人信息的組織和個人來說,消費者信息都變得尤為重要,因此筆者認(rèn)為有必要制定一部單獨的《消費者信息保護(hù)法》(以下簡稱《消法》),筆者認(rèn)為《消法》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
第一,信息收集主體的資格問題?!断ā窇?yīng)規(guī)定,信息收集主體的資格應(yīng)實行登記制。只有經(jīng)過行政主管部門登記并獲得合法收集人憑證后才具備信息收集主體的資格。而這種登記制應(yīng)適用于所有需要收集消費者個人信息的主體,即既適用于企業(yè)、公司、組織、個人,也適用于政府。否則,可以讓泄露消費者信息的組織或個人與收買消費者信息的組織或個人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二,消費者信息收集的方式?!断ā窇?yīng)該監(jiān)管的主題信息采集不能秘密收集消費者的信息,信息收集器收集消費者的個人信息, ,應(yīng)當(dāng)告知消費者收集其信息的目的、用途、收集的內(nèi)容以及可能帶來的風(fēng)險等。絕對禁止用欺騙、脅迫、賄賂、利誘等非法手段進(jìn)行信息收集。
第三,消費者信息內(nèi)容必須準(zhǔn)確、完整,沒有虛假,沒有缺陷的。如果收集消費者的信息是錯誤的 、或者有缺陷的,就很可能侵犯消費者的名譽權(quán)等其他權(quán)利,繼而會使消費者產(chǎn)生精神上的痛苦或財產(chǎn)上的損失。因此《消法》應(yīng)規(guī)定在進(jìn)行個人信用數(shù)據(jù)采集、信息收集主體必須基于善意的目的,是負(fù)責(zé)保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的可靠性,禁止消費者的虛假信息,遺漏或誤導(dǎo)性陳述。
第四,消費者信息的使用范圍界定?!断ā窇?yīng)明確規(guī)定進(jìn)行信息收集的主體須在法律的規(guī)定或者在消費者本人同意的使用范圍內(nèi)使用消費者信息。如果信息收集主體利用消費者的信息進(jìn)行非法牟利活動并給消費者造成損害的,信息的使用者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,信息收集者有過錯的,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五,消費者信息的披露和公開?!断ā窇?yīng)規(guī)定信息收集商家有義務(wù)應(yīng)保護(hù)消費者的隱私和信息安全,并負(fù)責(zé)合理的使用,安全的保管、持有的期限,妥善銷毀消費者過期信息的責(zé)任,不應(yīng)該收集和提供服務(wù)和產(chǎn)品無關(guān)的信息 ,未經(jīng)消費者允許,不得公開、出售、出租、轉(zhuǎn)讓消費者信息,并采取必要的措施,保護(hù)消費者個人信息的數(shù)據(jù)資料的安全,如果信息收集者出現(xiàn)上述任何一種行為,消費者就有權(quán)要求信息收集者消除影響,造成嚴(yán)重影響的,消費者有權(quán)利要求信息的收集者給予賠償。
第六,消費者有權(quán)控制有關(guān)自己的信息?!断ā窇?yīng)規(guī)定信息收集主體應(yīng)以消費者權(quán)利為中心,尊重消費者的隱私權(quán)、知情權(quán)、選擇是否給予的權(quán)利,收集主體應(yīng)該提高消費者信息數(shù)據(jù)的更新頻率 ,隨時更新消費者信息數(shù)據(jù),以保障消費者信息的準(zhǔn)確度。
第七,消費者擁有損害救濟(jì)的權(quán)利。沒有救濟(jì)權(quán)利不是權(quán)利,這是法律認(rèn)可的原則 ?!断ā窇?yīng)規(guī)定,只要因消費者個人信息被非法收集、不適當(dāng)利用等行為給消費者帶來損害的,消費者都有權(quán)請求信息收集者或信息使用者賠償損失。
另外,消費者隱私權(quán)應(yīng)作為一項基本權(quán)利納入憲法。此外,刑法也應(yīng)規(guī)定泄露消費者信息罪,造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)刑事責(zé)任。
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論文摘要:從傳統(tǒng)民法到現(xiàn)代民法,始終充滿著濃郁的人文精神。民法人文精神的核心是關(guān)心人、尊重人和發(fā)展人?,F(xiàn)代民法的人文精神具有了嶄新的表現(xiàn)形式和鮮明的時代特色,主要體現(xiàn)在:人格權(quán)保護(hù)的強化;弱者權(quán)利保護(hù)的加強;國家強制的擴(kuò)張。
人文精神是人類共同的精神財富,它對人的價值的關(guān)懷和人生意義的追求是人類創(chuàng)設(shè)一切制度的基本動因。這一精神始終是民法的基本精神,民法人文精神的核心是關(guān)心人、尊重人和發(fā)展人。人類自20世紀(jì)以來,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)生活的變化,民法的人文精神具有了嶄新的表現(xiàn)形式和鮮明的時代特色。
一、人格權(quán)保護(hù)的強化
人格權(quán)制度是對有關(guān)生命健康、名譽、肖像、隱私等人格利益加以確認(rèn)并保護(hù)的法律制度。自20世紀(jì)以來,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,民法日益面臨著如何強化對人格權(quán)保護(hù)問題。首先,高科技的發(fā)展提出了人格權(quán)保護(hù)的新的課題,如對個人生活情報的收集和泄露,對個人身體隱私的窺探、對生命信息和遺傳基因的保護(hù)、對環(huán)境權(quán)的保護(hù)等。其次,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所引發(fā)的有關(guān)信用、商譽、姓名的許可使用以及名稱轉(zhuǎn)讓、形象設(shè)計權(quán)的產(chǎn)生等都是民法在人格權(quán)制度中必須加以解決的問題;最后,隨著法治的進(jìn)步以及對于公民的人格保護(hù)的擴(kuò)張,出現(xiàn)了許多各種新的人格利益。如對于通過造型藝術(shù)獲得的形象的保護(hù)、對于死者姓名和名譽的保護(hù)、對于遺體的保護(hù)、對于具有人格紀(jì)念意義的物品的保護(hù)等都需要在民法的人格權(quán)制度中有所反映。
21世紀(jì)是人更加自由、全面發(fā)展的世紀(jì),是人的創(chuàng)造性能更大發(fā)揮的世紀(jì),是人的價值更好實現(xiàn)的世紀(jì)。人們越來越深刻地認(rèn)識到現(xiàn)代化的核心是人的全面發(fā)展和全面完善,民法的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在對權(quán)利的充分確認(rèn)和保障以及對人的充分關(guān)懷,強化對人格權(quán)的保護(hù)是實現(xiàn)對人的終極關(guān)懷的重要途徑。因為人格權(quán)保障了人的尊嚴(yán)與人身的不受侵犯,也保障了個人身體與精神活動的權(quán)利,而人的尊嚴(yán)與人身自由是實現(xiàn)主體其他民事權(quán)利的前提與基礎(chǔ),也是實現(xiàn)個人人格的最直接的途徑。人格尊嚴(yán)、人身價值和人格完整是最高的法益,被置于比財產(chǎn)權(quán)更重要的位置。在現(xiàn)代民法中,人格權(quán)的重要意義日益凸現(xiàn),其類型與具體內(nèi)容都得到了極大豐富。民法正是通過對人格權(quán)的保護(hù),確認(rèn)了個人的共同價值,并鼓勵個人以自己的意志支配自己的人身活動,自主地從事各種正當(dāng)交往,對維護(hù)個人的尊嚴(yán)、培育個人的獨立性具有重要的意義,從而閃現(xiàn)出更加耀眼的人文精神的光芒。
二、弱者權(quán)利保護(hù)的加強
自20世紀(jì)以來,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變,社會組織空前復(fù)雜龐大,壟斷加劇,社會生產(chǎn)和消費大規(guī)模化,公用事業(yè)飛速發(fā)展,消費者、勞動者等弱勢群體權(quán)利保護(hù)問題突出起來,民事主體在市場經(jīng)濟(jì)交易過程中的不平等尤為嚴(yán)重,一方面是愈來愈多的經(jīng)濟(jì)實力極為雄厚的大型企業(yè)、跨國公司,另一面是非常弱小的廣大消費者和勞動者等弱勢群體。J·斯通發(fā)人深思地指出:“實際上,與法律如何規(guī)定毫無關(guān)系的社會地位是永遠(yuǎn)不平等的。法律對人的一視同仁,在權(quán)力、智慧、個人幸福等實際上的不平等狀況下,只能使不平等變得天經(jīng)地義,甚至加深這種不平等?!爆F(xiàn)代民法必須面對市場經(jīng)濟(jì)活動中的種種不平等身份,以加強對弱者權(quán)利的保護(hù)。保護(hù)主要表現(xiàn)在兩方面:
一是對消費者權(quán)益保護(hù)的加強。法國民法承認(rèn)消費者可享有“直接訴權(quán)”,對與其無合同關(guān)系的生產(chǎn)者、銷售者提起訴訟,德國民法承認(rèn)了“附保護(hù)第三人作用的契約”來加強對消費者的保護(hù)。
二是對勞工權(quán)益保護(hù)的加強。一些國家的法律對于雇傭合同規(guī)定了一系列限制性的規(guī)則,如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、資方解除合同的限制及相應(yīng)的補償、對格式條款和免責(zé)條款的限制等以在一定程度上保障作為弱勢群體的勞工的利益。還有許多國家的法律普遍承認(rèn)集體合同的效力,在簽訂勞動合同時,由工會代表全體勞動者簽訂集體合同,極大地改善了在勞動關(guān)系中單個勞動者的地位,使其成為勞工爭取權(quán)益的重要措施和手段。由此可見,弱者權(quán)利保護(hù)的強化蘊涵著對人的尊重和對人的終極關(guān)懷的思想,它使民法的人文精神得到充實,得到升華。
三、國家強制的擴(kuò)張
人類社會是一個永恒發(fā)展的動態(tài)過程。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,國家強制日益擴(kuò)張到經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域。國家在私法關(guān)系的形成到消滅的過程中,從來就不是一個旁觀者,從民法典到外于民法典的民事規(guī)范,國家的強制處處可見。從本質(zhì)上說,國家強制的擴(kuò)張并不是對人文精神的侵犯,它仍然繼續(xù)著對人的幸福生活的求索和關(guān)切。與傳統(tǒng)民法的人文精神相比,他們只有手段上的差異,但內(nèi)在精神圭臬并無不同,它是真正的人文精神在時代變遷后的新的體現(xiàn)和弘揚。
現(xiàn)代民法中國家強制的擴(kuò)張主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,對合同形式的必要限制。古代法律倍加推崇形式主義,當(dāng)事人在訂立合同時必須履行特定的儀式,合同方可對當(dāng)事人產(chǎn)生效力。但隨著現(xiàn)代社會交易生活的頻繁飛速發(fā)展,合同法越來越注重交易形式的簡化、實用、經(jīng)濟(jì)、方便,從而在合同形式的選擇上不再具有重視書面、輕視口頭的傾向,而是根據(jù)實際需要,對有些合同規(guī)定為書面、對有些合同規(guī)定為口頭。法律大都允許當(dāng)事人自由選擇合同形式。但這并不意味著合同形式在現(xiàn)代合同法中越來越不重要了,正如德國民法典的立法理由書所言:“遵循某種形式之必要性、可給當(dāng)事人產(chǎn)生某種交易性之氣氛,可喚醒其法律意識,促使其三思,并確保其做出之決定之嚴(yán)肅性。”因此,現(xiàn)代合同法對合同形式做出了一些特定的要求,以督促人們理性地判斷選擇自己的權(quán)利義務(wù),正確謹(jǐn)慎地締約,自己決定自己的福祉。如在最近的幾時年里,在消費者信貸合同、住房租賃合同、全包度假合同、培訓(xùn)合同等合同中越來越要求采取書面形式,形式上的要求體現(xiàn)了對個人的具體生活利益的關(guān)切,充滿著人文精神。
第二,對合同締結(jié)的強制。基于對人的幸福生活及生存發(fā)展的深刻關(guān)切,強制締約成為現(xiàn)代合同法發(fā)展的一個重要趨勢。所謂強制締約,又稱契約締結(jié)的強制,是指在特殊情形,個人或企業(yè)負(fù)有應(yīng)對方的請求與其訂立合同的義務(wù),非有正當(dāng)理由不得拒絕承諾?,F(xiàn)代各國民法對此均有相關(guān)規(guī)定,例如我國《合同法》第289條明確規(guī)定:“從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求”?!峨娏Ψā返?6條第1款也規(guī)定:“供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營業(yè)機(jī)構(gòu),對本營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國家規(guī)定供電的義務(wù),不得違反國家規(guī)定對其營業(yè)區(qū)內(nèi)申請用電的單位和個人拒絕供電?!边@些規(guī)定無不體現(xiàn)著民法濃郁的人文精神。
第三,對格式條款的限制。19世紀(jì)中葉以來,由于壟斷的加劇和公用事業(yè)的發(fā)展,格式條款日漸普及,進(jìn)而大量流行。至20世紀(jì),格式條款的適用范圍更加廣泛,已成為當(dāng)代合同法發(fā)展的重要趨勢。格式條款的廣泛應(yīng)用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的客觀要求。但是由于格式條款的提供者具有強大的經(jīng)濟(jì)實力,使其可以將預(yù)先擬訂的合同條款強加于對方,排除了雙方進(jìn)行協(xié)商的可能性,極易造成對相對人利益的損害。因此,有必要對格式條款進(jìn)行限制。到20世紀(jì)中葉,各國立法和判例大都高度重視對格式條款的規(guī)制,以色列、瑞典、英國、德國等通過單行立法對格式條款施以種種限制。法國、意大利、荷蘭、美國、日本等國則是通過司法手段予以控制。這些手段無不以人為目的,無不體現(xiàn)著對人的終極關(guān)懷。
歸根結(jié)底,國家為人而存在,而非人為國家而存在,國家強制的終極目的仍然是社會生活中具有根本意義的一切具體的人的福祉。
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論文摘要:大學(xué)生應(yīng)該享有的權(quán)利包括發(fā)展權(quán)、自由權(quán)、民主權(quán)等。高校管理權(quán)的濫用和擴(kuò)張,教師話語霸權(quán)的滋生和蔓延,學(xué)生利益表達(dá)機(jī)制的匱乏和失靈是大學(xué)生權(quán)利實現(xiàn)的主要障礙。為此,必須加強對高校管理權(quán)的監(jiān)督和約束,營造民主平等的師生關(guān)系,構(gòu)建有效的學(xué)生參與決策機(jī)制。
在“以人為本”口號響徹中華大地和“人權(quán)入憲”的今天,大學(xué)生權(quán)利問題日益受到社會各界的關(guān)注,在學(xué)界大多聚焦大學(xué)生法定權(quán)利的語境下,本文試圖從教育學(xué)視野探討大學(xué)生應(yīng)該享有哪些權(quán)利,面臨的障礙及實現(xiàn)的途徑。
一、大學(xué)生權(quán)利的表現(xiàn)
大學(xué)生作為一名自然人和受教育者享有憲法和法律規(guī)定的種種權(quán)利,除此之外,筆者認(rèn)為,在教育教學(xué)過程中,大學(xué)生尤其應(yīng)該享有以下權(quán)利:
1.發(fā)展權(quán)
馬克思說,人“具有自然力、生命力,是能動的自然存在物;這些力量作為天賦和才能,作為欲望存在于人身上”。這些“天賦和才能”使得“任何人的職責(zé)、使命和任務(wù)就是全面地發(fā)展自己的一切能力”。因此,發(fā)展權(quán)是學(xué)生的一項基本權(quán)利,并且從多方面實現(xiàn)這一權(quán)利:
(1)休息權(quán)。學(xué)生發(fā)展是身心和諧發(fā)展的統(tǒng)一,就身體而言,除充足的營養(yǎng)和科學(xué)的鍛煉外,最基本的就是讓學(xué)生有足夠的休息,休息時間的缺乏往往會導(dǎo)致學(xué)生生理紊亂,甚至引發(fā)各種心理病癥,因此,充分的休息不但能保證學(xué)習(xí)效率,更是關(guān)乎學(xué)生發(fā)展的基本權(quán)利。在就業(yè)競爭日趨激烈和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不斷加重的今天,大學(xué)除了教授學(xué)生必要的專業(yè)知識和技能外,必須教學(xué)生學(xué)會放松、學(xué)會調(diào)節(jié)、學(xué)會休息。
(2)娛樂權(quán)。學(xué)生是人,“在現(xiàn)實世界中,個人有許多需要”,“他們的需要即他們的本性”。美國心理學(xué)家馬斯洛曾將人的需要歸納為生理的需要、安全的需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。在這眾多的需要中,娛樂即是學(xué)生最基本的需要之一。從科學(xué)的發(fā)展來說,“數(shù)學(xué)產(chǎn)生于閑暇”(亞里士多德),適當(dāng)?shù)拈e暇娛樂中往往能夠進(jìn)發(fā)出思想的火花,促進(jìn)科學(xué)的進(jìn)步。從學(xué)生發(fā)展而言,健康的娛樂活動能夠陶冶情操,啟迪智慧,凈化心靈。
(3)選擇權(quán)。人若力求在限定的范圍內(nèi)最大限度地發(fā)揮自己的能動性和創(chuàng)造性,必須在對現(xiàn)實發(fā)展多種可能性的把握中作出最適合自己本性的選擇和決斷。尊重和維護(hù)學(xué)生的選擇權(quán)是對學(xué)生個性和差異性的尊重,是實現(xiàn)學(xué)生個性發(fā)展的前提。大學(xué)是以多樣的課程選擇機(jī)會、豐富的隱性文化、充分的個性尊重、自由的學(xué)習(xí)條件以及有效指導(dǎo)下的研究訓(xùn)練來實現(xiàn)人的更多程度發(fā)展的。大學(xué)生的選擇權(quán)包括學(xué)校選擇權(quán)、專業(yè)選擇權(quán)、課程選擇權(quán)、教師選擇權(quán)、學(xué)習(xí)方式選擇權(quán)和學(xué)習(xí)進(jìn)度選擇權(quán)等。
2.自由權(quán)
“大學(xué)這一綜合體的中心思想是自由”。這是因為,大學(xué)的主要使命之一是創(chuàng)造知識,而自由是創(chuàng)造的前提,是發(fā)現(xiàn)和獲得真理的必要條件。正如恩格斯所言:自由不僅是對必然的認(rèn)識,人對一定問題的判斷愈是自由,這個判斷的內(nèi)容所具有的必然性就愈大。也就是說,自由判斷、自由思考增加了我們認(rèn)識必然的機(jī)會和發(fā)現(xiàn)真理的可能性。大學(xué)教育中學(xué)生的自由權(quán)主要包括以下三方面:
(1)犯錯的權(quán)利。思想自由也即意味著學(xué)生在學(xué)術(shù)問題上有想對的權(quán)利,也有想錯的權(quán)利。事實上,無論是想對還是想錯,對真理或知識的發(fā)展都是有益的。密爾在《論自由》中指出:“迫使一人意見不能發(fā)表的特殊罪惡乃在于它是對整個人類的掠奪……假如那意見是對的,那么他們是被剝奪了以錯誤換真理的機(jī)會;假如那意見是錯的,那么他們是失掉了一個差不多同樣大的利益,那就是從真理與錯誤沖突中產(chǎn)生出來的對于真理的更加清楚的認(rèn)識和更加生動的印象?!币虼?,課堂就是學(xué)生犯錯的地方,學(xué)生在學(xué)習(xí)上有犯錯的權(quán)利。
(2)質(zhì)疑的權(quán)利。沒有質(zhì)疑不可能有真正的確信,或者,沒有質(zhì)疑的確信是信而不確的;質(zhì)疑得越多、越深,越可能有高層次的確信,更有價值的確信。因為學(xué)問是在“學(xué)問”中獲得的。“學(xué)問”即學(xué)著詢問,學(xué)著質(zhì)疑,學(xué)著反問,更基本的前提是學(xué)著發(fā)現(xiàn)問題。因此,優(yōu)秀的教師不但允許學(xué)生自由質(zhì)疑,而且應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)疑,學(xué)會質(zhì)疑,大膽質(zhì)疑。問的問題越多、問題的類型越多,越能使人的知識進(jìn)一步增長,從而使人更有學(xué)問。
(3)表現(xiàn)的權(quán)利。人有表現(xiàn)的天性與渴望,人都希望在他人中間占一席位置,不愿意成為無足輕重、可有可無的人;人最不能忍受的,就是別人看不到自己的存在、把自己當(dāng)作不存在。學(xué)生作為正常人同樣如此。當(dāng)自己受到忽視或冷漠時,當(dāng)自己有精彩的想法或觀念時,當(dāng)自己的情緒受到文本或周圍環(huán)境的感染時,就會不自覺地通過言行或別的方式表現(xiàn)出來。表現(xiàn)的權(quán)利是實現(xiàn)學(xué)生自由發(fā)展的前提。
3.民主權(quán)
本文所指的民主權(quán)是指學(xué)生作為教育服務(wù)的消費者有權(quán)了解學(xué)校相關(guān)情況、監(jiān)督學(xué)校Et常運行,表達(dá)意見主張的權(quán)利。民主權(quán)是權(quán)利制約權(quán)力、實現(xiàn)權(quán)利與權(quán)力平衡的主要手段。
(1)評教權(quán)。隨著高校收費制度的普遍實施,大學(xué)生作為消費者的觀念逐漸為人們所接受。學(xué)生作為消費者,不僅要對教育進(jìn)行貨幣支出,還要耗費大量的時問、智力和體力去消費這項服務(wù),并為此付出大量的機(jī)會成本。因此,學(xué)生有權(quán)對教育質(zhì)量提出意見。“作為高等教育的消費者,學(xué)生要求在確定課程和教師的任命、晉升、解雇方面擁有一定程序的發(fā)言權(quán)。這一要求不是沒有道理的”。顯而易見,評教不僅僅應(yīng)被視為改進(jìn)教學(xué)、加強管理的一種手段,更應(yīng)被視為學(xué)生的一種權(quán)利。
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