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民族文化藝術創(chuàng)作碩果累累。滿族業(yè)余舞蹈隊憑借《滿風神韻》等舞蹈,連續(xù)4年5次獲得國家級舞蹈比賽大獎;講述我縣民族英雄“龍虎將軍”伊克唐阿故事的舞臺劇《虎將軍和云燕兒》,獲得第四屆杯舞臺類一等獎;滿族神話歌舞二人轉(zhuǎn)《額鷹》獲得省第八屆二人轉(zhuǎn)小品藝術節(jié)劇目綜合一等獎,《荷花棒槌》獲得第十一屆中國戲曲牡丹獎入圍獎,正備戰(zhàn)總決賽;省級非遺項目滿族珍珠球正申請成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護單位。
競技體育突破不斷。我縣健兒在省“十八運”上取得1金3銀3銅的成績,實現(xiàn)金牌零的突破。在省田徑錦標賽上又取得2金4銀7銅總分榜第五名的成績。
文旅局將在“十三五”工作的基礎上,再接再厲,以縣委“31345”戰(zhàn)略布局為總藍圖和總指引,以繁榮民族文化、促進文旅深度融合為主要目標,以繼續(xù)加強文化基礎設施建設為主要抓手,積極開展工作。力爭到2025年,實現(xiàn)縣文旅產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模、民族文化影響力有較大提升、公共文化基礎設施更加完善的總體格局。文化的戰(zhàn)略目標更進一步。
一是建成文化館、圖書館和旅游服務中心,并投入使用。更好地滿足城鄉(xiāng)群眾日益多元化的精神文化需求,提供更高質(zhì)量的公共文化服務,提升縣公共文化服務水平,為促進民族文化繁榮奠定堅實基礎。更好地促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐,為游客提供更舒適的游覽體驗。
為全面深化我鎮(zhèn)河長制工作,切實維護好河湖生態(tài)健康,結(jié)合全鎮(zhèn)河長制工作實際,制定本年度工作要點。
一、主要目標
(一)清河。
水環(huán)境質(zhì)量進一步改善,全鎮(zhèn)地表水水質(zhì)優(yōu)良(國考斷面)比例達到國家目標要求,地表水無劣V類國考斷面。
(二)護岸。
岸線管控力度增強,河湖“四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化,侵占河道、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題得到依法清理整治。
(三)凈水。
集鎮(zhèn)污水處理率達到100%,黑臭水體基本解決,有效實現(xiàn)水環(huán)境污染源頭減量,農(nóng)村水污染防治能力明顯提高。
(四)保水。
全鎮(zhèn)用水總量更趨合理,水功能區(qū)水質(zhì)達標率不低于95%。按照《XX市長江流域重點水域禁捕范圍和時間通告》,從2021年1月1日起,在全鎮(zhèn)長江流域重點水域?qū)嵭?0年禁止生產(chǎn)性捕撈。
二、工作要點
(一)聚焦重點難點,抓好總部署
1.為建設河湖管理保護示范縣凝心聚力
結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、幸福美麗新村和水美新村建設,持續(xù)推進我鎮(zhèn)河湖管理提檔升級。通過實施系統(tǒng)治理和綜合治理,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河湖“河暢、水清、岸綠、景美、人和”、“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標。
2.深化跨流域跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控
貫徹XX地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要、渠江上游生態(tài)屏障建設工作要求,常態(tài)化開展與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合巡查,召開聯(lián)席會議,持續(xù)推進跨界河流“三排”、“四亂”專項整治行動,切實做好聯(lián)防聯(lián)控工作。
3.完成年度河長制考核工作
制定2021年河(湖)長制考核方案,加強河(湖)長制考核結(jié)果運用,與綜合表彰、評優(yōu)選先相結(jié)合,激勵河長履職盡責。
4.召開河長制工作會議
結(jié)合工作實際,適時召鎮(zhèn)村河長全體會議,深入學習貫徹落實中央、省、市、縣關于河(湖)長制部署要求,通報全鎮(zhèn)河湖管理保護治理成效,交流經(jīng)驗做法,安排部署下階段工作。
(二)常態(tài)清河護河,健康水生態(tài)
5.開展河流湖庫健康評價
根據(jù)鎮(zhèn)情、水情和河湖管理實際,結(jié)合河湖自然地理、社會環(huán)境和服務功能等差異性特征,在全鎮(zhèn)挑選1條河流(可包含水庫)開展河流湖庫健康評價工作,推動河(湖)長制“有名”“有實”“有能”。
6.依法規(guī)范河道采砂監(jiān)督管理
全面鞏固全域禁采成果,公示重點河段、敏感河段河道采砂監(jiān)管“四個責任人”,構(gòu)建部門聯(lián)合打擊河道非法采砂工作機制,規(guī)范河道清淤疏浚等工程砂石綜合利用,打擊非法采砂。
(三)依法治亂護岸,健全水體系
7.常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”
強化調(diào)查研究,進一步規(guī)范工作制度、完善整治標準、明確工作責任,提升規(guī)范河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,深入開展日常巡查,堅決遏制“四亂”問題發(fā)生。推進智慧河湖監(jiān)管,充分利用視頻監(jiān)控、手機app等技術手段加強河湖管護,提高河湖監(jiān)管的信息化、現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
8.強化河湖水域岸線管控基礎
依托地理測繪信息技術,進一步規(guī)范完善河湖劃界成果,構(gòu)建全鎮(zhèn)河長制“一張圖”的基礎數(shù)據(jù),進一步提高河湖管護信息化水平。配合上級部門在6月底前完成規(guī)模以上河湖岸線保護和利用規(guī)劃編制。
(四)持續(xù)治水凈水,提升水環(huán)境
9.加強農(nóng)村水環(huán)境治理
推進農(nóng)村生活垃圾收集處理。繼續(xù)推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)運輸、縣處理”垃圾收運處置體系,不斷健全和提升農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設施。各行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設施覆蓋率達到100%,生活垃圾得到有效處理。
深入推進農(nóng)村生活污水治理,加大農(nóng)村面源污染防治力度。鼓勵綠色生產(chǎn)方式,采取有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村秸稈利用等,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進農(nóng)村“廁所革命”,開展廁所糞污無害化處理或資源化利用。
10.提升水環(huán)境治理能力建設
強化水功能區(qū)監(jiān)督管理,實現(xiàn)與國考、省級考核斷面有效結(jié)合,配合上級部門開展地表水功能區(qū)劃修編工作,完善相關管控目標。全面啟動河污口綜合整治工作,編訂印發(fā)整治工作方案,建立入河排污口信息化管理平臺。繼續(xù)開展水環(huán)境承載力評價,提出差異化管控措施,提升精準治污水平。根據(jù)“十四五”新設斷面,抓緊啟動2021年枯水期管控工作,編制科學管控方案、督促采取強力措施,確保實現(xiàn)整體平穩(wěn)過渡。
11.著力抓好重點流域污染防治
進一步摸排集鎮(zhèn)污染嚴重的小區(qū)域,加強源頭生態(tài)保護,組織實施一批環(huán)保專項行動,加快相關突出環(huán)境問題的解決。
12.鞏固提升污染防治成效
將三磷污染預防監(jiān)督、城鄉(xiāng)污水處理設施建設、城市黑臭水體整治等納入到環(huán)保督察、日常執(zhí)法檢查、河湖長巡河等工作中,進一步健全完善機制體制,推動新發(fā)現(xiàn)問題限期整改,提升污染治理成效
13.加強黑臭水體治理和長效管護
堅決落實中央環(huán)保督察及省級環(huán)保督察反饋的污水垃圾問題整改,持續(xù)鞏固集鎮(zhèn)黑臭水體治理成果,健全機制持續(xù)改善集鎮(zhèn)水質(zhì),繼續(xù)保持集鎮(zhèn)建成區(qū)無黑臭水體、長治久清。
14.持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治
大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、健康養(yǎng)殖等發(fā)展模式,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥使用量零增長;秸稈綜合利用率達到90%以上;規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達到95%以上,畜禽糞污資源化利用率達到76%以上。
(五)從嚴管水保水,優(yōu)質(zhì)水資源
15.落實最嚴格水資源管理制度
根據(jù)全縣2021年度用水總量控制在0.9億m3以內(nèi)總要求,嚴格落實水資源管理制度。加強取水許可管理規(guī)范取水行為。加強主要江河流域水資源調(diào)度管理,實施重點河湖生態(tài)流量管控。
深入開展節(jié)約用水工作。按照《國家節(jié)水行動方案》和《XX省節(jié)約用水辦法》要求,強化節(jié)水評價工作,嚴格用水定額和計劃用水管理,建設節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型公共機構(gòu)等節(jié)水載體。
16.加強集中式飲用水源地保護管理
集中整治水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水水源地規(guī)范化建設水平,持續(xù)開展不達標水源地整治,推進水源地風險防控能力建設。
17.持續(xù)推進河湖生態(tài)修復
繼續(xù)加大宣傳力度,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。做好非法矮圍專項整治工作,加強長江流域禁捕日常管理,切實抓好護漁巡查工作;推進長江流域水生態(tài)修復;落實打擊“長江流域非法捕撈”和“市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物”專項整治行動。
(六)完善保障措施,凝聚新合力
18.強化依法治理
落實《水污染防治法》,認真落實“河長+警長+檢察長+法官”工作機制,嚴格開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法犯罪行為,提高依法治理能力和水平。
19.加強暗訪督查工作
強化河長制暗訪督查,組建暗訪督查人員庫、建立河長制問題數(shù)據(jù)庫及管理流程,實現(xiàn)“查、認、改、罰”閉環(huán)管理,使河長制暗訪工作常態(tài)化、規(guī)范化。
20.高質(zhì)量完成“一河一策”管理保護方案(2021-2025年)及年度“四張”清單編制工作
按照“一河一策”管理保護方案(2021-2025年)編制大綱,全面完成我鎮(zhèn)主要河流“一河一策”方案編制工作。加快河長制年度工作清單編制,結(jié)合各流域、各行政村域?qū)嶋H,提出問題、目標、責任、任務“四張”清單。
21.加快河長制信息化進程
按照水利部“一數(shù)一源”的管理原則,規(guī)范河湖數(shù)據(jù)的管理使用辦法,加大遙感技術在河長制及河湖管理中的應用,完善巡河APP,同步巡河數(shù)據(jù),深入推進河湖信息化建設。
22.強化河長聯(lián)系單位職責
協(xié)助縣級河長和縣級有關部門編制、落實相應河湖“一河一策”方案;落實縣級河長專題工作會議議定事項;開展所負責河湖管理保護推動情況和重要動態(tài)的調(diào)查研究;定期督查河長制工作開展情況,參與考核評價;完成縣級河長交辦的其他工作。