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離任審計(jì)報(bào)告范文第1篇

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，我堅(jiān)持立足監(jiān)管職能，團(tuán)結(jié)干群一心，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的指示精神，切實(shí)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，以安全生產(chǎn)為第一工作，以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為第一責(zé)任，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益共贏局面。

、全市、全省小煤礦安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，推廣了我們的成功經(jīng)驗(yàn)，兄弟縣區(qū)先后蒞臨我縣參觀學(xué)習(xí)。榮獲縣政府安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被省煤炭局評(píng)為安全管理工作先進(jìn)單位，被咸陽(yáng)煤礦安全監(jiān)察分局評(píng)為安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)單位。-連續(xù)三年被縣委、縣政府評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)個(gè)人。

“文明創(chuàng)建沒有最好，只有更好?！蔽覀兏鶕?jù)形勢(shì)變化，不斷調(diào)整文明創(chuàng)建內(nèi)容，把抓素質(zhì)、樹形象作為文明創(chuàng)建的重點(diǎn)，努力開創(chuàng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的新局面。任期內(nèi)，我始終做到思路清晰，主次分明，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加大工作力度，從點(diǎn)到線，從線到面，全面構(gòu)建煤礦安全工作新格局。

一、抓好班子，帶好隊(duì)伍，樹立機(jī)關(guān)良好形象

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。我從上任開始，就注重班子建設(shè)，在局班子自身建設(shè)上通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)局班子成員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行了全方位約束。同時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，引導(dǎo)大家不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設(shè)上我以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，調(diào)整科室人員使其知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化，大大提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上，我盡力做到促進(jìn)人員合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，通過(guò)堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，為全縣煤炭事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全局開展“給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實(shí)事、保一份滿意”的“四個(gè)一”活動(dòng)，嚴(yán)格遵守社會(huì)公德和公務(wù)員行為規(guī)范，提速工作過(guò)程，提高工作質(zhì)量，做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，局班子以身作則和優(yōu)良的工作作風(fēng)，為全局工作人員樹立了榜樣，工作上一呼百應(yīng)，力爭(zhēng)上游，形成了勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的團(tuán)隊(duì)精神。三是加強(qiáng)行業(yè)管理。充分發(fā)揮指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，促進(jìn)了煤炭企業(yè)的安全和諧發(fā)展。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。任期內(nèi)，改善了辦公環(huán)境，裝修了辦公室，購(gòu)置了辦公桌椅，添置了電腦，購(gòu)買了小車，固定資產(chǎn)得以增值，樹立了較好的機(jī)關(guān)形象。

二、規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展

為規(guī)范執(zhí)法，我堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，逐步推進(jìn)規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)法律法規(guī)清理，明確執(zhí)法依據(jù)。將行政許可、行政處罰的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等以及各股室的主要職責(zé)、辦事內(nèi)容和程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容進(jìn)行了公布，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。按照要求，安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員均辦理了《行政執(zhí)法證》；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》等相，！關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高了執(zhí)法者的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。我任期內(nèi)未發(fā)生一起因安全執(zhí)法引起的社會(huì)矛盾和糾紛。

三、廉潔自律，規(guī)范守紀(jì)，互融共進(jìn)勤政廉政

離任審計(jì)報(bào)告范文第2篇

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.08.302 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-08-4363-01

梗阻性腎病是指因?yàn)槟蛄髡系K而致腎臟功能和腎實(shí)質(zhì)損傷的疾病，是尿路受阻、尿液潴留致腎積水，導(dǎo)致腎內(nèi)壓力增高，引起的腎臟功能病理改變.可引起急性或慢性腎功能衰竭。[1]現(xiàn)將近年收治的26例因尿路梗阻導(dǎo)致急性腎功能衰竭（ARF）患者的臨床護(hù)理分析如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 26例梗阻性腎均經(jīng)B超、腹部平片（KUB）、腎臟CT以及實(shí)驗(yàn)室檢查等方法證實(shí)，其中男19例，女7例，年齡60歲以下8例，60歲以上18例.病程最短1d，最長(zhǎng)2年。

1.2 臨床表現(xiàn) 所有患者主要表現(xiàn)腰酸、腰痛、排尿不暢、少尿。兼有肉眼血尿4例（15.4%），有消化道癥狀9例（34，6%），表現(xiàn)為無(wú)尿2例（7.7%），高血壓15例（占57.7%），經(jīng)檢查有腎重度積水7例（26.9%），其余皆為輕、中度積水。泌尿系統(tǒng)梗阻原因：前列腺增生9例，糖尿病神經(jīng)原性膀胱3例，前列腺癌3例，直腸腫瘤術(shù)后1例，泌尿系統(tǒng)結(jié)石5例（單側(cè)2例，雙側(cè)3例），泌尿系統(tǒng)結(jié)核2例，膀胱腫瘤2例，腹膜后纖維化1例。病程ld-2年。實(shí)驗(yàn)室檢查：貧血14例，白細(xì)胞總數(shù)升高22例，中性粒細(xì)胞百分?jǐn)?shù)升高23例，尿常規(guī)中白細(xì)胞升高22例，鏡下血尿20例，尿蛋白微量2例，尿蛋白（+）8例，尿蛋白（++）8例，尿蛋白（+++）4例；高鉀血癥17例，低鉀血癥3例，血尿素氮升高26例，血肌酐升高23例，其中尿素氮：肌酐>15：l者12例，代謝性酸中毒16例。

1.3 治療情況 26例ARF中接受血液透析治療的18例，透析次數(shù)最少的3次，最多的13次，平均5次即進(jìn)入多尿期。非透析病人8例，急癥手術(shù)3例，保守治療5例。藥物治療主要給予利尿、糾正酸鹼平衡失調(diào)及電解質(zhì)紊亂等。26例病人治療前血BUN最低14mmol/L，最高95mmol/L，平均72mmol/L。血Crea最低460umol/L，最高1900umol/L，平均1100umol/L。血鉀>5.5mmol/L20例，最高6.8mmol/L。全部病人CO2CP均2天，有重度酸中毒、水鈉潴留、高血鉀應(yīng)及早行透析治療。

2 臨床護(hù)理

2.1 一般護(hù)理 ①與病人建立良好的護(hù)患關(guān)系。護(hù)患關(guān)系是護(hù)士與患者在護(hù)理過(guò)程中形成和建立起來(lái)的人際關(guān)系，他直接影響著患者的心理變化，與患者的康復(fù)有著密切的關(guān)系。[3]②心理護(hù)理：由于發(fā)生急性腎功能衰竭的患者生活質(zhì)量急劇下降，患者往往產(chǎn)生絕望、恐懼、焦慮、孤獨(dú)、無(wú)助、悲觀，失望等負(fù)面心理。要求護(hù)理人員必須在患者入院初期時(shí)便對(duì)患者的心理狀態(tài)進(jìn)行針對(duì)性的個(gè)性化護(hù)理。針對(duì)每例患者具體情況和他在治療過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，教會(huì)他在飲食上、運(yùn)動(dòng)及生活等各方面的相關(guān)健康知識(shí)，尊重患者，通過(guò)模范患者、故事講訴等方式給予患者心理鼓勵(lì)和支持，讓患者盡快掌握相關(guān)技巧及提高行為轉(zhuǎn)變的信心，從科學(xué)的角度幫助患者認(rèn)識(shí)到自身狀態(tài)并增加心理承受能力，以便完成后期對(duì)治療與恢復(fù)工作的配合。③臥床休息：在急性期應(yīng)絕對(duì)臥床休息，癥狀減輕之后可適當(dāng)增加活動(dòng)量[4]。④飲食護(hù)理：應(yīng)根據(jù)病情的不同時(shí)期，分別做好飲食管理。如急性期應(yīng)給易消化、高糖、高維生素、低蛋白、低脂飲食[5]。

2.2 病情觀察 ①準(zhǔn)確記錄出入量：入量包括飲水量、輸液量、進(jìn)食中的水分含量等；出量包括糞便、尿液、嘔吐物等[6]；②監(jiān)測(cè)血壓。

2.3 導(dǎo)尿護(hù)理 梗阻性腎病引起的急性腎功能衰竭一般屬于腎后性急性腎功能衰竭，需留置導(dǎo)尿管，同時(shí)進(jìn)行膀胱沖洗。護(hù)理中要向患者及家屬解釋留置導(dǎo)尿和膀胱沖洗的目的。保持引流通暢，防止逆流，鼓勵(lì)患者適當(dāng)飲水并協(xié)助更換臥位，訓(xùn)練膀胱反射功能。在行膀胱沖洗時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作，防止醫(yī)源性感染。沖洗過(guò)程中若患者感覺不適，應(yīng)減緩沖洗速度及量，必要時(shí)停止沖洗，密切觀察。沖洗液瓶?jī)?nèi)液面距床面約60cm，以便產(chǎn)生一定壓力，利于液體流入。沖洗速度根據(jù)流出液的顏色進(jìn)行調(diào)節(jié)，一般80-100滴/分鐘；如果滴入藥液，須在膀胱內(nèi)保留15-30分鐘后再引流出體外。

2.4 透析護(hù)理 本組病人在對(duì)癥緩解癥狀后大多早期即行血液透析。血液透析的目的：盡早清除體內(nèi)過(guò)多的毒素，糾正高鉀血癥和代謝性酸中毒以穩(wěn)定機(jī)體內(nèi)環(huán)境，有助于液體、熱量、蛋白質(zhì)及其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的攝入，有利于腎損傷細(xì)胞的修復(fù)和再生。一般先行頸內(nèi)靜脈置管。置管成功后，盡量穿開身衣服，脫衣時(shí)動(dòng)作輕柔，防止導(dǎo)管脫出，日常生活中可用透氣的小紗巾繞頸一周固定導(dǎo)管。告知患者避免劇烈咳嗽、打噴嚏，必要時(shí)用手按住導(dǎo)管，以免負(fù)壓過(guò)大導(dǎo)管脫出。頸內(nèi)靜脈置管處每天用艾爾碘消毒皮膚及導(dǎo)管。第一次透析時(shí)間易短，通常2小時(shí)左右，叫誘導(dǎo)透析，以免發(fā)生“透析失衡綜合征”。

2.5 健康教育 患者入院后我們把健康教育貫穿于整個(gè)治療過(guò)程，隨時(shí)隨地給予各方面指導(dǎo)。①通過(guò)行為干預(yù)來(lái)幫助患者掌握相關(guān)的衛(wèi)生保健知識(shí)。它能有效地縮短治療期，減少?gòu)?fù)發(fā)率，降低患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)施方便，可操作性強(qiáng)。②告知患者急性腎功能衰竭的病因，治療措施，腎功能監(jiān)測(cè)指標(biāo)及臨床意義并進(jìn)行用藥指導(dǎo)。③讓患者及家屬了解飲食控制在患者透析質(zhì)量，降低透析并發(fā)癥的重要性后，我們幫助患者在早期就養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，限制含鉀、磷、鈉的食品，控制含水量多的食物，要求患者用固定的用具飲水。在每?jī)纱瓮肝鲋g監(jiān)測(cè)體重，體重增加不超過(guò)4-5%。④教會(huì)患者正確的血壓測(cè)量方法，根據(jù)血壓的高低隨時(shí)調(diào)節(jié)降壓藥物，并應(yīng)隨時(shí)攜帶硝苯地平等短效降壓藥。注意讓患者按時(shí)血液透析，不能隨便更改透析時(shí)間或減少透析次數(shù)。向患者及家屬解釋導(dǎo)管保護(hù)的重要性，教會(huì)患者導(dǎo)管脫出的應(yīng)急措施。需要長(zhǎng)期透析的患者可行前臂靜動(dòng)脈吻合術(shù)建立通道長(zhǎng)期透析。

3 體 會(huì)

本文26例病人有4人死亡，除原發(fā)病外，不及早行透析治療也是主要死亡原因。故ARF病人已符合透析指征特別是少尿或無(wú)尿>2天，有重度酸中毒、水鈉潴留、高血鉀應(yīng)及早行透析治療。護(hù)理工作中，心理護(hù)理和有效的健康教育是疾病恢復(fù)的關(guān)鍵。護(hù)士要認(rèn)真評(píng)估每一位患者，了解患者，結(jié)合患者的具體情況，和患者共同制定切合實(shí)際的、患者能達(dá)到的目標(biāo)，幫助患者改變不健康的行為，從而取得良好的治療效果。[7]

參考文獻(xiàn)

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離任審計(jì)報(bào)告范文第3篇

根據(jù)今年立法計(jì)劃，為做好對(duì)《浙江省價(jià)格條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）的審議工作，從7月份開始，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在聽取省政府法制辦、省物價(jià)局立法情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，先后赴部分市縣開展調(diào)研，召開有10個(gè)省級(jí)相關(guān)部門參加的立法座談會(huì)，并將條例草案印發(fā)至11個(gè)設(shè)區(qū)的市人大征求意見。省人大常委會(huì)馮明副主任參加座談和調(diào)研活動(dòng)。在認(rèn)真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于9月13日召開全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》自1998年5月1日起實(shí)施起來(lái)，對(duì)規(guī)范價(jià)格行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)群眾合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但由于價(jià)格法制定時(shí)間比較早，隨著新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，放開價(jià)格的商品和服務(wù)不斷增加，一些規(guī)定已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，國(guó)家又出臺(tái)了多個(gè)部委規(guī)章，而且當(dāng)前價(jià)格行為不規(guī)范的現(xiàn)象仍較突出，群眾合法利益受侵害的情況時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反響比較強(qiáng)烈，需要通過(guò)地方立法進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，價(jià)格部門職能定位相對(duì)過(guò)去有了新的轉(zhuǎn)向，價(jià)格法對(duì)價(jià)格服務(wù)沒有明確規(guī)定，我省價(jià)格工作在實(shí)踐中行之有效的一些制度、做法和經(jīng)驗(yàn)，也需要通過(guò)地方立法加以總結(jié)、規(guī)范和提升。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，加快制定價(jià)格方面地方性法規(guī)十分必要。省政府提請(qǐng)審議的條例草案符合價(jià)格法等法律法規(guī)要求，較好地歸納、總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，在一些重要內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。條例草案總體是可行的。同時(shí)，根據(jù)調(diào)研情況，提出以下意見建議。

一、關(guān)于新型消費(fèi)方式的價(jià)格監(jiān)管。調(diào)研中，很多地方和部門提出，近年來(lái)我省網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等發(fā)展迅速，其憑借低價(jià)格、高效率等優(yōu)勢(shì)，受到廣大消費(fèi)者的青睞。但一些購(gòu)物網(wǎng)站、電視購(gòu)物節(jié)目存在利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式誘導(dǎo)他人進(jìn)行交易、以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算等價(jià)格違法行為，手段不斷翻新，價(jià)格糾紛日益增多。相對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物方式，消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益更困難，政府相關(guān)部門依法查處難度也更大。建議增加并細(xì)化對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等新型消費(fèi)方式價(jià)格行為的監(jiān)管內(nèi)容。

二、關(guān)于禁止價(jià)格欺詐。條例草案第八條列舉了價(jià)格欺詐的七類具體行為。調(diào)研中，人大代表、企業(yè)普遍反映，價(jià)格欺詐是當(dāng)前擾亂市場(chǎng)秩序、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的突出價(jià)格違法問(wèn)題，在商業(yè)領(lǐng)域特別是房產(chǎn)、移動(dòng)通訊設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等商品銷售過(guò)程中較多存在。大家提出，為積極應(yīng)對(duì)不斷變化的價(jià)格違法新手段，建議對(duì)價(jià)格欺詐行為進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)標(biāo)示最低價(jià)、特價(jià)、驚爆價(jià)，價(jià)外饋贈(zèng)不如實(shí)標(biāo)明品名，虛假打折等作出禁止性規(guī)定，進(jìn)一步提高可操作性，更好地保障群眾合法權(quán)益。調(diào)研中還了解到，隨著汽車維修行業(yè)迅速發(fā)展，一些汽修店以虛報(bào)維修項(xiàng)目、維修工時(shí)等方式亂要價(jià)、亂收費(fèi)的問(wèn)題日益增多，群眾意見比較強(qiáng)烈。建議對(duì)汽車維修行業(yè)的價(jià)格行為予以明確和細(xì)化。

三、關(guān)于相對(duì)封閉區(qū)內(nèi)的價(jià)格行為監(jiān)管。條例草案第十三條規(guī)定，對(duì)相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管。很多地方提出，風(fēng)景區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域由于地理位置特殊、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分、租金較高等原因，一些商品確實(shí)存在價(jià)格偏高現(xiàn)象，已成為社會(huì)關(guān)切的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)此加強(qiáng)價(jià)格行為監(jiān)管很有必要。但由于相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)絕大部分商品和服務(wù)仍屬于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范疇，第一款所提的依法規(guī)范商品和服務(wù)價(jià)格、和報(bào)送價(jià)格信息等內(nèi)容在實(shí)踐中難以操作，建議予以修改調(diào)整，并在第五章“價(jià)格檢查與服務(wù)”中，增加對(duì)此類區(qū)域加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序的內(nèi)容。同時(shí)，該條第二款提出鼓勵(lì)同城同價(jià)，實(shí)際中很難操作，建議修改調(diào)整。

四、關(guān)于中介服務(wù)收費(fèi)。條例草案第十五條第二款、第三款對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)作了專門規(guī)定。很多地方對(duì)這一創(chuàng)新條款予以肯定。很多企業(yè)反映，目前中介服務(wù)價(jià)格仍然過(guò)高，企業(yè)負(fù)擔(dān)偏重，建議條例草案明確，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、存在行業(yè)壟斷的中介服務(wù)收費(fèi)納入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，并根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、社會(huì)信譽(yù)，以及服務(wù)的復(fù)雜程度，科學(xué)合理定價(jià)。一些部門還反映，我省經(jīng)過(guò)新一輪行政審批制度改革，當(dāng)前省級(jí)部門以專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告作為行政審批條件并收取服務(wù)費(fèi)用的共計(jì)54項(xiàng)，其中法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以收費(fèi)的不到10%。鑒于中介機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，有的是贏利性質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，有的是行政審批機(jī)構(gòu)下屬的直屬事業(yè)單位，中介服務(wù)收費(fèi)是否都必須由法律、法規(guī)、規(guī)章予以規(guī)定，如何兼顧各方利益事關(guān)重大，很多地方和部門意見不盡統(tǒng)一。建議對(duì)該條第二款 “所涉專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)因提供服務(wù)向行政審批對(duì)象收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)”進(jìn)行認(rèn)真研究和論證。

五、關(guān)于價(jià)格監(jiān)測(cè)行為。條例草案第二十七條、二十八條對(duì)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作、指定價(jià)格監(jiān)測(cè)單位作了規(guī)定。一些地方提出，價(jià)格監(jiān)測(cè)是政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng)，對(duì)正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定具有重要意義。但第二十七條對(duì)價(jià)格部門采集、分析、價(jià)格信息的規(guī)定過(guò)于原則，建議予以細(xì)化。同時(shí)，對(duì)于第二十八條第二款簽訂價(jià)格監(jiān)測(cè)協(xié)議的規(guī)定，很多地方提出，價(jià)格監(jiān)測(cè)是一種行政行為，物價(jià)部門目前也沒有采取簽訂協(xié)議的方式開展價(jià)格監(jiān)測(cè)。此外，簽訂價(jià)格監(jiān)測(cè)協(xié)議屬于價(jià)格部門的具體管理行為，在部門文件中予以規(guī)定更合適，建議對(duì)第二款進(jìn)行修改調(diào)整。

六、其他具體修改建議。

1.條例草案第十七條對(duì)制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)作了規(guī)定。一些部門提出，除了開展調(diào)查、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查工作以外，還應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會(huì)意見，以進(jìn)一步提高政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的科學(xué)性。建議予以修改。

2.條例草案第二十五條規(guī)定，建立價(jià)格上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向困難群眾發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。這項(xiàng)內(nèi)容在省政府有關(guān)文件中已有明確規(guī)定，建議條例草案不再重復(fù)。

離任審計(jì)報(bào)告范文第4篇

根據(jù)筆者多年從事企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的體會(huì)，深感搞好內(nèi)部二級(jí)核算部門（單位）的經(jīng)理離任審計(jì)，不但需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有力支持和各方面的密切配合，而且更需內(nèi)審人員有高度的事業(yè)心和責(zé)任感、良好的心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格遵循審計(jì)程序，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，是搞好離任審計(jì)的關(guān)鍵。

過(guò)去，部門經(jīng)理崗位變動(dòng)時(shí)，通常是任、免決定在同一文件、同一時(shí)刻宣布，雖也對(duì)離任者作過(guò)審計(jì)，但多數(shù)是查查帳帳、帳貸相符，肯定成績(jī)，說(shuō)些好話，走走過(guò)場(chǎng)而已。這幾年，我公司領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到認(rèn)真搞好離任審計(jì)工作，對(duì)提高經(jīng)營(yíng)管理水平將起到極為重要的作用，從1997年起，將審計(jì)工作從原來(lái)的綜合管理部門——企管科獨(dú)立出來(lái)，專門組建了審計(jì)督查室，定為一級(jí)部室，授權(quán)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、管理工作進(jìn)行審、督、查，直接對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公開選拔思想好、作風(fēng)正、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍。還明確宣布：凡離任者，先調(diào)離原部門，暫不明確職務(wù)，在從事營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的督導(dǎo)臺(tái)邊工作，邊接受審計(jì)，邊配合做好任期內(nèi)遺留問(wèn)題的處理工作，待審計(jì)作出結(jié)論、遺留問(wèn)題解決得有眉目后，再安排到新的崗位。由于對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)定位明確、授權(quán)到位，對(duì)離任者實(shí)行離任即審，審后再定職，這樣做，增強(qiáng)了內(nèi)審人員不辱使命的責(zé)任感，強(qiáng)化了離任者積極配合審計(jì)、爭(zhēng)取過(guò)好“審計(jì)關(guān)”的緊迫感，促使接任者盡快進(jìn)入角色、弄清家底，也使其他在任的經(jīng)理從中受到強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的啟發(fā)和鞭策，為審計(jì)工作的順利開展?fàn)I造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、針對(duì)內(nèi)部離任審計(jì)的特點(diǎn)，把把好審計(jì)工作的在京，是搞好離任審計(jì)的前提。

我們?cè)陂_展離任審計(jì)的實(shí)踐中，將工作重點(diǎn)定為：

l、驗(yàn)證、評(píng)價(jià)離任者任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

2．審核、驗(yàn)證部門掌管的資產(chǎn)狀況；揭示并處理不實(shí)資產(chǎn)和不良資產(chǎn)，夯實(shí)家底。

3．對(duì)購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及尚未進(jìn)行帳務(wù)處理的商品轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)損溢、債權(quán)債務(wù)等遺留的利或有的事項(xiàng)，作好銜接或處理。

4．驗(yàn)證和評(píng)價(jià)被審計(jì)部門內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況。

5、對(duì)離任者進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出必要的獎(jiǎng)勵(lì)或追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的建議。

三、遵循審計(jì)規(guī)范，精心組組實(shí)施，是提高離任審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

L、成立審計(jì)小組、科學(xué)分工。根據(jù)工作量的大小，以審計(jì)督查室成員為主，必要時(shí)抽調(diào)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員參加。組成審計(jì)小組，明確審計(jì)組長(zhǎng)。審計(jì)組長(zhǎng)一般由一名副總經(jīng)理兼任，或由審計(jì)室主任擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)審計(jì)方案的制定和人員分工，檢查審計(jì)人員的工作進(jìn)度和質(zhì)量；分析研究審計(jì)證據(jù)，協(xié)調(diào)、處理審計(jì)過(guò)程中的各種問(wèn)題和矛盾。負(fù)責(zé)把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

2．按照審計(jì)程序；認(rèn)真實(shí)施審計(jì)。具體步驟是：

（l）、發(fā)出《審計(jì)通知書》。

（2）作好審前調(diào)查。聽取離、接任雙方的意見和要求，召開柜組長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)員代表座談會(huì)，進(jìn)一步了解被審計(jì)部門情況，通報(bào)審計(jì)程序，聽取職工群眾意見，提出配合審計(jì)的要求。

（3）、調(diào)閱會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證和柜組管理臺(tái)帳及其他相關(guān)資料。

（4）、對(duì)柜組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)，在盤點(diǎn)過(guò)程中檢查商品質(zhì)量和存貸管理狀況。

（5）、集中精力，弄清以下情況；

a：有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)利潤(rùn)情況。

B：向當(dāng)事人或責(zé)任人調(diào)查帳齡較長(zhǎng)的“應(yīng)收帳款”和“預(yù)付帳款”各債務(wù)單位經(jīng)營(yíng)情況及資信程度，逐筆審議債權(quán)的可靠性，債務(wù)的真實(shí)性，逐筆明確帳款清理、清收的時(shí)限和責(zé)任人，列表備案。對(duì)其中帳齡較長(zhǎng)、債務(wù)人已發(fā)生變化、收回?zé)o望的，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)可能會(huì)形成呆壞帳損失的，在《審計(jì)報(bào)告》中作說(shuō)明。

C：弄清各柜組帳貨是否相符、庫(kù)存中有哪些有問(wèn)題商品、代銷商品有無(wú)退貨或付款過(guò)頭現(xiàn)象、柜組帳存總額中有帳無(wú)貨的“往來(lái)庫(kù)存”（包括來(lái)貨短少待查、退調(diào)貨未達(dá)帳、商品賒銷、批發(fā)應(yīng)收款未達(dá)帳）等問(wèn)題，查明原因，逐一落實(shí)責(zé)任人。

凡排查出來(lái)的冷背呆滯、質(zhì)次價(jià)高、殘損失效、銷小存大等有問(wèn)題商品，在了解其形成時(shí)間及原因的基礎(chǔ)上，組織離。接任雙方和財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)逐一鑒定，按當(dāng)前市場(chǎng)行情評(píng)估可變現(xiàn)的處理價(jià)，確定資產(chǎn)損失額，使這些潛虧因素浮出水面，待《審計(jì)報(bào)告》獲得認(rèn)可后，按程序進(jìn)行報(bào)批，調(diào)整損溢。

D：對(duì)各柜組進(jìn)銷差價(jià)和進(jìn)銷差率進(jìn)行檢查驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)低于正常水平的，進(jìn)行差價(jià)核實(shí)，調(diào)整損溢。

E：抽查柜組物價(jià)臺(tái)帳、代銷臺(tái)帳、合同臺(tái)帳和平時(shí)的盤點(diǎn)表等，查證內(nèi)部管理有無(wú)失控現(xiàn)象。

（6）、分類匯總，撰寫《審計(jì)報(bào)告》。將審計(jì)證據(jù)及有關(guān)資料進(jìn)行分類匯總，召開審計(jì)小組成員會(huì)議，對(duì)照方針、政策、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度；及任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，對(duì)被審計(jì)部門的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行集體討論、評(píng)價(jià)；研究《審計(jì)報(bào)告》提綱和審計(jì)“建議”，做到對(duì)離任者和接任者負(fù)責(zé)，使離任者進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，讓繼任者從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上撰寫《審計(jì)報(bào)告》初稿，發(fā)送給離、接任者，再根據(jù)雙方反饋的意見，作進(jìn)一步調(diào)查論證和修改。

四、耐心細(xì)致地處理也離、接任雙方的意見和要求，是審計(jì)工作得以順利進(jìn)行的要求，是審計(jì)工作得以順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。

在審計(jì)過(guò)程中，多數(shù)接任者希望對(duì)有問(wèn)題商品和有問(wèn)題資金能一次性處理到位，盡快清倉(cāng)、平帳；輕裝上陣；而離任者則往往認(rèn)為商品削價(jià)損失幅度過(guò)大，對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和評(píng)價(jià)有影響，雙方互有爭(zhēng)議。如何準(zhǔn)確判斷有問(wèn)題商品和有問(wèn)題資金。合理認(rèn)定任期內(nèi)的各種損失，明確劃分離任者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這是審計(jì)工作中的一個(gè)難點(diǎn)。我們?cè)隍?yàn)證、取證過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)不實(shí)、費(fèi)用開支不當(dāng)。債權(quán)不夠可靠、債務(wù)有出入等問(wèn)題，都及時(shí)向離任者反饋，在認(rèn)真聽取其陳述的同時(shí)，明確指出離任者的責(zé)任，要求其邊工作，邊清理、清收，爭(zhēng)取少遺留或不遺留給繼任者；在認(rèn)定有問(wèn)題商品削價(jià)、報(bào)廢損失和有問(wèn)題資金的壞帳時(shí)，離任者有時(shí)提出各種理由進(jìn)行辯解，甚至不肯簽字，我們堅(jiān)持耐心細(xì)致地聽取離、接任雙方意見，反復(fù)組織討論，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)；對(duì)離任者一時(shí)難以處理到位的遺留問(wèn)題，由離任者負(fù)責(zé)落．實(shí)責(zé)任人，交由接任者今后繼續(xù)催辦、落實(shí)，總之，通過(guò)審計(jì)，使離任者移交得清清楚楚，接任者接收得實(shí)實(shí)在在，對(duì)前任未盡事宜明明白白，做到雙方責(zé)任明確無(wú)疑。

五、落實(shí)《審計(jì)意見書》，延伸和深化審計(jì)成果，是離任審計(jì)工作價(jià)值的提升。

離任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性審計(jì)，是多種審計(jì)形式的復(fù)合體。為了充分拓展這種綜合審計(jì)的綜合效應(yīng)，在審計(jì)小組的工作任務(wù)基本完成后，還開展以下四項(xiàng)活動(dòng)：

1、董事長(zhǎng)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專門聽取審計(jì)小組匯報(bào)，研究離、接任者對(duì)《審計(jì)報(bào)告》的反饋意見，審定《審計(jì)報(bào)告》；根據(jù)離任者或當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任大小，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任獎(jiǎng)賠金額，簽發(fā)《審計(jì)意見書》。

2．董事長(zhǎng)召開全司干部大會(huì)或各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)審計(jì)情況（必要時(shí)由離任者作任期總結(jié)或反思發(fā)言），并對(duì)在接受審計(jì)期間，能認(rèn)真配合審計(jì)，積極清收帳款，推銷處理有問(wèn)題商品事跡突出。成績(jī)顯著的，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，而后明確新的崗位。這樣做，收到了每次離任審計(jì)，全體干部都得到一次教育和提高的效果。

離任審計(jì)報(bào)告范文第5篇

（一）有利于預(yù)防國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗

推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，有利于進(jìn)一步預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。我們知道，進(jìn)行任職監(jiān)督與離職審計(jì)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的重要舉措之一。領(lǐng)導(dǎo)者怎樣正確使用自己手中的權(quán)力，依法行政，科學(xué)合理地分配、管理和使用現(xiàn)有資金，是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定快速健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我國(guó)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的任職監(jiān)督和離任審計(jì)效果來(lái)看，依然存在著一些極為突出的困難與問(wèn)題。綜合分析產(chǎn)生這些困難和問(wèn)題的根本原因，都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使手中的權(quán)力，沒有認(rèn)真履行自身所肩負(fù)的職能職責(zé)有著很大的牽連。因此，我們只有通過(guò)全面推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，不僅可以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處那些無(wú)視國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，、貪污受賄、弄虛作假等侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為，而且可以進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)管理水平，增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)以及自我制約能力。

（二）有利于國(guó)有資產(chǎn)安全

推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)安全管理。目前，從我國(guó)的實(shí)際來(lái)看，特別是在深化改革開放過(guò)程中，有的領(lǐng)導(dǎo)者以合資、聯(lián)營(yíng)、對(duì)外招商引資、辦企業(yè)等為幌子，把國(guó)有資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)為集體資產(chǎn)，甚至是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并從中牟取暴利，導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象極為嚴(yán)重。而推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，則可以有效地遏制國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，確保國(guó)有資的產(chǎn)保值和增值。

二、實(shí)現(xiàn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的表現(xiàn)形式

（一）實(shí)施群眾監(jiān)督

進(jìn)行群眾監(jiān)督，其具體操作程序就是，通過(guò)從常委會(huì)討論決定以后，由組織部門牽頭組織，通過(guò)新聞、媒體、張貼公示、公告等有效形式，對(duì)即將任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職或者離任公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。一般情況下，公示期限通常為7天。如果對(duì)于任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部公示沒有問(wèn)題的，則可以按照正常任職程序履行手續(xù)。但是，如果任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部公示存在問(wèn)題的，則需要由同級(jí)組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組成專門的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)。經(jīng)核查確實(shí)存在一定問(wèn)題，但又不足以影響領(lǐng)導(dǎo)干部任職或離任的，可以依照干部管理權(quán)限，進(jìn)一步履行和完善有關(guān)任職或者離任手續(xù)。而對(duì)于確實(shí)存在比較嚴(yán)重問(wèn)題，并可能影響整個(gè)干部選拔任用工作的，則需要對(duì)任用人員和有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查審議，并需要做出相應(yīng)處理的決定。此外，對(duì)于構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的，則需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。

（二）實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督

執(zhí)法監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的有效形式。對(duì)此，我們可以由組織部門向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)發(fā)放審計(jì)委托，然后由審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)即將任職或者離任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間落實(shí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、政策、收支、投資、負(fù)債以及經(jīng)濟(jì)管理等情況，并進(jìn)行全程審計(jì)、監(jiān)督與管理?？梢?，推行執(zhí)法監(jiān)督，已經(jīng)是迫在眉睫的事情。（三）實(shí)施自我監(jiān)督自我監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的根本形式。目前，自我監(jiān)督的形式主要是同級(jí)監(jiān)督或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，對(duì)此，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，同時(shí)又具有自覺接受來(lái)自各方不同級(jí)別監(jiān)督的意識(shí)。各級(jí)組織部門必須把對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期監(jiān)督列入正?；?、法規(guī)化管理，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門也把所屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期監(jiān)督列入考核指標(biāo)，這樣，從上到下、從下到上密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)的有效約束機(jī)制。（四）實(shí)施組織監(jiān)督組織監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的重要形式。因此，我們必須以審計(jì)部門提供的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果為前提和基礎(chǔ)，進(jìn)一步對(duì)即將任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督，并切實(shí)做好任職或者離任的有關(guān)財(cái)務(wù)交接工作。此外，對(duì)于任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部，在進(jìn)行交接時(shí)必須以書面的形式進(jìn)行交接工作，并認(rèn)真填寫任職或者離任財(cái)務(wù)交接情況說(shuō)明書。在開展這些工作過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部門必須全程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，確保交接工作得以順利進(jìn)行。值得一提的是，并依法按規(guī)定確定監(jiān)督交接的有關(guān)人員。這樣做的最終目的，就是要讓即將任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部真正們認(rèn)識(shí)到自己所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)行為以及有關(guān)責(zé)任。

三、當(dāng)前國(guó)企干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)存在的主要問(wèn)題

（一）審計(jì)監(jiān)督工作流于形式

審計(jì)監(jiān)督工作流于形式，是當(dāng)前對(duì)國(guó)企干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)存在的主要問(wèn)題之一。實(shí)際上，雖然我國(guó)已經(jīng)有了相應(yīng)的任職和離任審計(jì)的規(guī)定。但是，在具體執(zhí)行過(guò)程中，由于少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，唯我獨(dú)尊，我行我素，辦事不按程序，個(gè)人說(shuō)了算。在目前主要依靠下級(jí)監(jiān)督的大環(huán)境下，職責(zé)權(quán)力有限，審計(jì)監(jiān)督顯得十分乏力和無(wú)力，因而在很大程度上嚴(yán)重影響制約了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任職和離任審計(jì)監(jiān)督職能的全面發(fā)揮。

（二）審計(jì)監(jiān)督職責(zé)不夠清晰

一般情況下，我們開展審計(jì)工作的最終目的，就是要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，既做到國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，又促使人才資源能量最大限度的發(fā)揮。然而紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)督部門是國(guó)有企業(yè)本單位的一個(gè)下屬部門。目前比較普遍存在著：審計(jì)上級(jí)怕丟位子，審計(jì)同級(jí)怕丟面子，審計(jì)下級(jí)怕丟票子的“三怕”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了審計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，加上有些紀(jì)檢監(jiān)察干部本身專業(yè)業(yè)務(wù)水平有限，即使事后發(fā)現(xiàn)離任的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣或那樣的問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身的問(wèn)題，不會(huì)追究紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作的責(zé)任。

（三）審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠健全

目前，從我國(guó)的實(shí)際來(lái)看，所執(zhí)行的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任職或者離任審計(jì)的工作規(guī)定、法律法規(guī)等都是上個(gè)世紀(jì)研究制定的，不僅內(nèi)容極為簡(jiǎn)單，而且已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的客觀要求，并已不能適應(yīng)任職或離任審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要了。此外，也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)移交過(guò)程中輕率了事、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。甚至有的接交手續(xù)不夠齊全和完備，新任同志常使因資料不齊、底數(shù)不清等問(wèn)題和困難而無(wú)法正常開展工作。另外，也有可能出現(xiàn)因離前任領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)不夠到位，導(dǎo)致了新任職的領(lǐng)導(dǎo)接任不久便暴露這樣那樣的具體問(wèn)題。

（四）審計(jì)監(jiān)督作用難以發(fā)揮

當(dāng)前，在我國(guó)一些單位的審計(jì)過(guò)程中，在正常情況下，往往是下級(jí)審計(jì)上級(jí)，而且審計(jì)監(jiān)察人員是國(guó)企本單位任用的，因而導(dǎo)致任職或離任審計(jì)工作都只是走走過(guò)場(chǎng)，流于形式，敷衍應(yīng)付。這樣一來(lái)，就必然導(dǎo)致了審計(jì)監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)要你審你就審，不要你審你就沒法審，失去了審計(jì)監(jiān)察工作應(yīng)有的作用。往往造成了審計(jì)報(bào)告進(jìn)口袋的結(jié)果，形成了審歸審、審白審等不良現(xiàn)象。

四、實(shí)現(xiàn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的對(duì)策

（一）推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合

推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，就需要我們本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)以及統(tǒng)一、科學(xué)、高效的基本原則，真正把那些德才兼?zhèn)?、依法辦事、善于創(chuàng)新、勤政廉政的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部選拔上來(lái)。這其中最為關(guān)鍵的就在于必須進(jìn)一步健全完善人事任免體制，而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則為其中重中之重的一環(huán)。實(shí)際上，堅(jiān)持把任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)開展國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)把對(duì)人和對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)而使任職監(jiān)督和離任審計(jì)的內(nèi)容更加全面、渠道更加寬暢，信息更加真實(shí)，范圍更加廣泛，效果更加明顯。所謂國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是指審計(jì)部門受組織管理部門的委托，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策，對(duì)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)的具體行為與活動(dòng)。一般情況下，對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以有任前、任中以及任后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)三種。因此，審計(jì)結(jié)果可以作為評(píng)價(jià)、分析和判斷領(lǐng)導(dǎo)干部從事經(jīng)濟(jì)工作的素質(zhì)、決算水平以及履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的重要依據(jù)。因而比起考察評(píng)議結(jié)果而言，就更具有準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性，進(jìn)而使得任職監(jiān)督和離任審計(jì)都能實(shí)現(xiàn)定性、定量分析的有機(jī)結(jié)合。

（二）提高任職監(jiān)督與離任審計(jì)工作效果

提高任職監(jiān)督與離任審計(jì)工作效果，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的重要舉措。這是因?yàn)?，任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合以后，我們可以把審計(jì)結(jié)果作為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及駕馭經(jīng)濟(jì)能力的綜合評(píng)價(jià)，也為組織人事部門考察國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部提供了科學(xué)的參考依據(jù)。此外，通過(guò)任職監(jiān)督與離任審計(jì)結(jié)合，可以幫助審計(jì)部門建章立制，堵塞漏洞，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。值得一提的是，通過(guò)任職監(jiān)督或離任審計(jì)，可以加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)，也可以進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入開展。

（三）加強(qiáng)任職監(jiān)督與離任審計(jì)宣傳教育

加強(qiáng)任職監(jiān)督與離任審計(jì)宣傳教育，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵策略。只有通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和管理，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任職監(jiān)督與離任審計(jì)重要意義和作用的認(rèn)識(shí)，自覺接受并切實(shí)做好任職監(jiān)督與離任審計(jì)。此外，把任職監(jiān)督與離任審計(jì)作為考核干部任職重要指標(biāo)，不僅可以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理，而且也是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的關(guān)鍵渠道。在此基礎(chǔ)上，我們必須要進(jìn)一步健全完善任職監(jiān)督與離任審計(jì)宣傳教育的組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)，為任職監(jiān)督與離任審計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（四）健全完善任職監(jiān)督與離任審計(jì)機(jī)制

健全完善任職監(jiān)督與離任審計(jì)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的根本途徑。對(duì)此，我們要進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，逐步提高任職監(jiān)督與離任審計(jì)的質(zhì)量和效率。首先，要組織安排好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部任職或者離任述職報(bào)告，要把審計(jì)對(duì)象以及內(nèi)容重點(diǎn)放在任職期內(nèi)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作的完成情況、工作措施和主要成績(jī)、存在問(wèn)題等方面。其次，要組織有關(guān)人員參加的座談會(huì)，進(jìn)而可以全面深入地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期內(nèi)履行職責(zé)職能的情況。再次，要組織開好審計(jì)報(bào)告征求意見會(huì)議。必須本著客觀、公平、公正的原則，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，最終形成科學(xué)、客觀、公正的任職或者離任審計(jì)報(bào)告。此外，需要我們建立相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)體系。即任職或離任審計(jì)要根據(jù)有關(guān)職能職責(zé)，對(duì)任職或者離任的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政策法規(guī)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)管理以及勤政廉政等方面情況進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)必須建立健全違法違紀(jì)線索移交報(bào)送機(jī)制。對(duì)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，需要及時(shí)移交有關(guān)部門立案查處。

五、結(jié)束語(yǔ)