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關(guān)鍵詞:建筑電氣工程管理控制
0引言
在電氣工程操作中,一個操作順序的顛倒或漏掉一個其中的操作項目,都可能會導致人員傷亡、設(shè)備損毀、大面積停電等嚴重的事故,造成嚴重的不良后果,甚至是嚴重的社會影響。因此在電氣施工的每一個環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的安全條例,并對電力系統(tǒng)的每一位工作人員特別是生產(chǎn)一線人員提出嚴格的遵章守紀的要求。因此電氣安全問題成為關(guān)系到人身安全和設(shè)備安全的頭等大事,探討電氣安全問題意義重大。
1加強電氣安全的重要意義
建筑施工中的電氣操作是高危險、事故多發(fā)行業(yè),因此,必須做好施工時的安全保障措施。有統(tǒng)計資料顯示,電力施工中的各種事故,絕大多數(shù)不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。因此可見,對電氣操作人員進行必要的安全教育的必要性和重要性,現(xiàn)在,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著很多問題,這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發(fā)展,`必須加以改善。各企業(yè)必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業(yè)的事故防范機制及長效管理機制。以人為本,監(jiān)管部門要做好自己的本職工作,加強對施工人員的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產(chǎn)的安全性,全面加強對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。每年因為電擊傷人甚至致人死亡和損毀電氣設(shè)備所帶來的經(jīng)濟損失數(shù)額巨大,因此電氣安全問題成為關(guān)系到人身安全和設(shè)備安全的頭等大事,加強電氣安全管理。并能夠在實際工作中正確使用,確保用電過程中人身及設(shè)備安全。
2電氣施工常見的不安全憂患
2.1對于穿線工程中,導管細,導線繁多造成管內(nèi)空間余量小,散熱面不夠。再加上施工人員技術(shù)素質(zhì)低,不能按圖施工。這樣的危害是加快了導線絕緣層的老化速度,降低了工程的使用壽命。
2.2沒有將腐蝕劑擦拭干凈,開關(guān)處理沒有切斷相線,甚至將相線接到燈頭螺口線柱上。插座安裝將相線和零線位置互換,相線在上零線在下的規(guī)程接線問題等是在接線工作中常見的安全問題。
2.3不少施工人員容易產(chǎn)生麻痹心理,在導管敷設(shè)施工中,對金屬材質(zhì)導管的管口不做處理,在管口處遺留很多毛刺,這些金屬毛刺是很大的安全隱患:在穿線施工中這些毛刺容易將導線的絕緣層劃開,后果不堪設(shè)想,一旦出現(xiàn)了問題,輕者造成短路停電而且難以維修,重者可能引起火災。
2.4在避雷系統(tǒng)安裝施工過程中。引下線的做法各不相同,有的用鍍鋅圓鋼,有的利用構(gòu)造柱的四根主筋沿墻體或柱內(nèi)敷設(shè)。施工中如果漏焊也會留下很大的安全隱患,其造成的后果是:漏接或者漏焊一處圓鋼,很可能就會使引下線失去應有的作用,避雷系統(tǒng)就不能發(fā)揮正常作用。
3加強電氣安全生產(chǎn)的措施
3.1在員工中進行安全宣傳,提高員工的自我防護意識,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等安全法規(guī),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范,對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。在對員工進行教育培訓的基礎(chǔ)上,對易發(fā)生事故的單位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全管理單位有關(guān)責任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。在企業(yè)中,認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時將新的安全技術(shù)落實到員工的工作中,增強員工安全意識和安全防護能力。加強安全意識,需要建立健全的安全條例。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,有目的的對某些事故多發(fā)施工項目進行嚴格的監(jiān)督,落實電氣施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全責任制進行層層分解到基層,一層抓一層,層層落實。建立完備的建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度,并且接受社會對建筑生產(chǎn)中所存在的安全隱患的舉報,通過一系列完備的安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全進行。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》,要采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工企業(yè)的施工安全管理保證體系,嚴格杜絕一切安全漏洞,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的履行情況,落實安全生產(chǎn)的崗位職責,切實做好各法規(guī)的落實工作。
3.2加強電氣安全用具的管理工作嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,對電器設(shè)備進行嚴格的測試和檢查,強化電氣安全性能四個方面測試:①商業(yè)、工業(yè)住宅用電裝置的安全和可靠性試驗。②電器、裝置、機械在確保正確的絕緣、接地和漏電方面的試驗。③維修電動機、發(fā)電機、配線和變壓器等設(shè)備的安全測試。④應用于電子/電氣產(chǎn)品的最終產(chǎn)品測試來確保產(chǎn)品的接地和絕緣性能。具體為:耐電壓測試、泄漏電流測試、接地導通電阻測試、絕緣電阻測試。每次試驗完畢,使用單位應對試驗單位出示的測試結(jié)果進行核實并保管,嚴禁移作它用,更不能用其它工具代替安全用具。對于高空作業(yè)的員工,要檢查安全用具的安全性,嚴禁有不合格的安全用具出現(xiàn)在施工現(xiàn)場。使用高壓驗電器時,施工人員要檢查絕緣手套的質(zhì)量并站在驗電器邊緣的絕緣處。正確使用絕緣用具,無特殊防護裝置,不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完畢,應保持用具的清潔,放回原處,避免安全用具的污損。安全用具的存放,要設(shè)有專用的櫥柜或吊架,放置時要按編號存放不可混亂。保持存放地點的干燥、通風,保持清潔,防止安全用具臟污和損毀。
3.3強化電氣技術(shù)措施及要點,在使用電壓高于36V的手電鉆時,要戴絕緣手套,穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞;在施工中拆除的電線要及時進行處理,用絕緣帶包扎帶電的線頭;高空作業(yè)前要檢查安全帶的牢固程度,檢查扶梯有無防滑措施;登高作業(yè)時,不能隨意往下扔東西,要使用工具袋進行傳遞。在地面的人員要戴好安全帽,并離開施工區(qū)2米以上;遇到雷雨或大風天氣,要停止一切高空作業(yè);低壓架空帶電作業(yè)時要配備專人監(jiān)護,并佩戴好絕緣用具;在帶電的低壓開關(guān)柜上工作時,要采取避免短路和接地等措施。電器發(fā)生火災要及時斷電,在未斷電前,應用四氯化碳、二氧化碳或干砂滅火,嚴禁用水或普通滅火器。安裝的刀閘必須使用相應標準的保險絲,嚴禁使用其他金屬絲替代,避免超負荷后不能自行切斷電路,以至于毀壞電器,甚至造成人員傷亡;金屬外殼的電器應使用三腳電源插頭,有些電器會因故障出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,如果用的是兩腳電源插座,人體接觸后就有可能被電擊,后果將不堪設(shè)想;電器要按照國家規(guī)定進行接地有專業(yè)人員按轉(zhuǎn)和修理電器設(shè)備能否正常運行。電器嚴禁帶電移動,把帶金屬外殼的電氣設(shè)備移到新的地點后,要首先安好接地線,并對設(shè)備進行嚴格的安全檢查,確認設(shè)備無問題后,再開始正常的使用;如果在露天潮濕場所或在金屬構(gòu)架上操作時,使用手持式電動工具,手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜,并不得有接頭。檢查手持型電動工具有無損壞,在使用前要進行空載的檢測,檢測沒問題后才可以使用。
參考文獻:
[1]康華光.《電子技術(shù)基礎(chǔ)》[M].北京:高等教育出版社,2002.
用人單位與實習學生承諾將做到以下幾點:
1、用人單位要加強學生在實習期間的人身安全管理,確保學生安全返校。
2、學生在實習期間,用人單位應指派專人負責指導學生的畢業(yè)設(shè)計、論文工作,按照土木學院的實習(畢業(yè)任務(wù)書)要求,督促學生按時完成規(guī)定的工作任務(wù)。
3、學生務(wù)應服從用人單位的勞動紀律和各項管理規(guī)定,確保實習質(zhì)量。
4、學生在實習期間每兩周應向?qū)W校指導教師匯報進展情況,按時提交實習(畢業(yè)設(shè)計、論文)成果,準時參加學院的期中和終期畢業(yè)答辯,按時參加學校組織的教學任務(wù)。
5、期滿之后,如需順延,需經(jīng)書面申請并征得指導教師同意后,本《保證書》仍然有效。
(學生簽名)
(單位負責人簽名、蓋章)
年 月 日
論文摘要 修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》高度重視看守所在押人員人權(quán)保障問題,對在押人員的律師幫助權(quán)、人身安全權(quán)、人身自由權(quán)、刑罰變更平等權(quán)等權(quán)利的保護都有所增強。檢察機關(guān)監(jiān)所檢察部門應完善在押人員人權(quán)保障監(jiān)督機制,強化監(jiān)督效果,突出人權(quán)保護功能,確保修改后的刑訴法得到正確有效實施。
論文關(guān)鍵詞 刑訴法 看守所 人權(quán)保障 監(jiān)所檢察
近年來我國在刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障工作取得了舉世矚目的進步,但作為刑事訴訟重要一環(huán)的“看守所”卻仍飽受著輿論的詬病,“看守所”常被與“刑訊逼供”、“牢頭獄霸”、“律師會見難”等貶義詞匯相聯(lián)系。隨著修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》即將正式施行,看守所在押人員人權(quán)保障問題將會得到更多的關(guān)注,對負有看守所法律監(jiān)督職責的檢察機關(guān)也提出了更高的要求。
一、本次刑訴法修改對看守所在押人員人權(quán)保障影響的主要體現(xiàn)
(一)強化了在押人員獲得律師幫助權(quán)
在公權(quán)力面前,弱者一方的犯罪嫌疑人、被告人只有借助專業(yè)維護才能實現(xiàn)相對制衡,最大程度免受不公平的權(quán)利侵害。犯罪嫌疑人、被告人享有獲得律師幫助權(quán)已是國際公認的一項基本權(quán)利,我國的刑訴法也一直有相關(guān)規(guī)定。本次修改著重破解了在押人員會見律師難問題?,F(xiàn)行律師法規(guī)定,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。但在以往司法實踐中,律師未經(jīng)辦案單位同意而僅憑“三證一函”直接要求會見,往往會遭到看守所和辦案單位以法律規(guī)定沖突為名的相互推諉而不能會見或不能及時會見。本次修改吸收了律師法的規(guī)定,明確了除三類案件中處于偵查階段的犯罪嫌疑人須經(jīng)許可外,律師可直接憑“三證一函”要求會見,看守所至遲四十八小時內(nèi)應當安排,而且律師會見不被監(jiān)聽。此外本次修改還將律師辯護提前到了偵查階段,確保在押犯罪嫌疑人第一時間能夠獲得律師的專業(yè)幫助。同時完善了法律援助制度,提升在押人員中弱勢群體獲得律師幫助的可能性。
(二)規(guī)范了在押人員的人身安全保護
人身安全權(quán)是指人人享有生命、健康和身體完整性不受侵犯的權(quán)利,是公民最起碼、最基本的權(quán)利。在押人員不論處于刑事訴訟的何階段,其人身安全均不得被非法剝奪。此次修改高度重視對在押人員人身安全的保護,一是明確了對犯罪嫌疑人的收押問題,規(guī)定犯罪嫌疑人被拘留或被逮捕后應當立即送看守所羈押,被拘留送看守所羈押的至遲不得超過二十四小時。二是明確了犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,偵查人員應當在看守所內(nèi)對其進行訊問。三是明確了偵查人員訊問犯罪嫌疑人的錄音或者錄像要求。在司法實踐中,少數(shù)辦案單位為了片面追求破案率,常用各種借口將犯罪嫌疑人帶離看守所進行訊問,甚至較長時間留置在賓館、民兵訓練營等所謂的辦案點,犯罪嫌疑人人身安全無法得到保證,成為刑訊逼供、非正常死亡現(xiàn)象的溫床,危害極大。修改后,便于看守所及檢察機關(guān)及時掌握在押人員接受訊問的情況,有利于監(jiān)督管理,有望在監(jiān)管源頭上預防在押人員遭受刑訊逼供屢禁不止的現(xiàn)象。
(三)更加尊重在押人員的人身自由權(quán)
人身自由是指公民的身體自由不受侵犯,在法律范圍內(nèi)有獨立為行為而不受他人干涉,不受非法逮捕、拘禁,不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身體的自由權(quán)利??词厮谘喝藛T以犯罪嫌疑人、被告人為主,此類人員尚處于性質(zhì)未定的狀態(tài),同樣享有不被任意和非法羈押的人身自由權(quán)利。本次修改進一步落實無罪推定的法律原則,給予在押人員人身自由權(quán)更充分的尊重。一是增加了捕后繼續(xù)羈押必要性審查的規(guī)定,著力解決司法實踐中對犯罪嫌疑人一捕了之,不顧司法效果人為拉長辦案時間的問題。二是增加了“在押人員在押期間不得因節(jié)假日延長”的文字表述。根據(jù)司法解釋,司法實踐中實際早已按此來操作,但該表述出現(xiàn)在刑事訴訟基本法律中尚屬首次。三是增加了犯罪嫌疑人、被告人一方申請變更強制措施的規(guī)定并限定了辦案單位的處理時限。這有助于在押人員開展申訴,一定程度上約束了辦案單位隨意行使權(quán)力。四是增加了在押人員對超期羈押的救濟途徑,規(guī)定在押人員一方在權(quán)利受損時有權(quán)提出申訴和控告。
(四)完善在押人員刑罰變更的平等權(quán)
看守所在押人員還包括一些剩余刑期較短的留所服刑罪犯,他們的刑罰執(zhí)行過程同樣受到刑訴法修改影響。本次刑訴法在執(zhí)行編中有多處修改,尤其是加大了對刑罰變更平等權(quán)的保護力度。刑罰變更平等權(quán)是法律面前人人平等法律原則在刑罰執(zhí)行領(lǐng)域的重要體現(xiàn),是一項極為重要的權(quán)利。根據(jù)刑法規(guī)定,服刑罪犯在特定條件下可以依照法定程序辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行措施,這是寬嚴相濟、懲罰與教育相結(jié)合的司法政策體現(xiàn),有利于對罪犯的教育改造,但在實踐中也衍生出許多腐敗現(xiàn)象,人民群眾的反映比較強烈。本次修改一是完善了暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用,包括對象范圍、決定機關(guān)、批準程序、收監(jiān)條件等,還特別對以非法手段獲取暫予監(jiān)外執(zhí)行后的處理作了規(guī)定,達到理順機制,補強救濟手段的效果。二是完善了檢察機關(guān)對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。針對現(xiàn)行刑訴法較為籠統(tǒng)模糊的規(guī)定,確立了相對清晰的事前監(jiān)督程序,有利于對侵犯在押人員刑罰變更平等權(quán)利行為的預防和控制。
二、完善看守所檢察監(jiān)督保障在押人員人權(quán)的路徑選擇
在“尊重和保障人權(quán)”寫入刑訴法的新形勢下,對看守所負有法律監(jiān)督職能的檢察機關(guān)應該完善在押人員人權(quán)保障監(jiān)督機制,強化監(jiān)督效果,真正實現(xiàn)對在押人員的人權(quán)保護,確保修改后的刑訴法得到正確有效地實施。
(一)更新執(zhí)法理念,明確監(jiān)所檢察工作定位
同志在實施修改后的刑事訴訟法座談會上強調(diào),“要強化人權(quán)意識,實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一。”。監(jiān)所檢察要及時扭轉(zhuǎn)長期以來“重懲罰犯罪,輕保障人權(quán)”的思想,樹立科學文明人道的社會主義民主法治理念。一是要準確界定監(jiān)所檢察權(quán)。監(jiān)所檢察權(quán)是檢察權(quán)的重要組成部分之一,是法律賦予檢察機關(guān)的一項重要法律監(jiān)督職能。維護“公平正義”是監(jiān)所檢察權(quán)的最根本要義,是監(jiān)所檢察工作的立足之處。二是要合理厘清監(jiān)所檢察職責?!皩π塘P執(zhí)行和監(jiān)管活動實行監(jiān)督”是監(jiān)所檢察職責的科學概括,各項監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)都必須圍繞其展開,做到統(tǒng)籌兼顧,全面推進。三是要開闊監(jiān)所檢察視野。要有國際視野,通過了解有關(guān)被羈押人權(quán)利的國際性法律文件,掌握當今國際通行的人權(quán)司法準則及發(fā)展態(tài)勢。要有大局視野,學會站在憲法、法律和黨的事業(yè)至上的高度來看待在押人員人權(quán)保障問題,把《國家人權(quán)行動計劃》規(guī)定的“被羈押者的權(quán)利”予以落實。要有人文視野,認識到看守所這一特殊的人類場所同樣應貫徹人道主義精神,通過保護在押人員合法權(quán)益、調(diào)動積極的能動因素來提升法律監(jiān)督效果、促進刑事訴訟程序順利進行并最大程度維護看守所的安全穩(wěn)定。
(二)改進監(jiān)督方法,全面落實派駐檢察職能
檢察機關(guān)對看守所法律監(jiān)督的模式主要是派駐檢察,因此完善在押人員人權(quán)保障法律監(jiān)督的根本立足點在派駐檢察,關(guān)鍵點在改進監(jiān)督方法。一是要建立羈押期限的長效監(jiān)督機制。由同級監(jiān)所檢察部門負責監(jiān)督羈押期限違法違規(guī)現(xiàn)象,形成“下級及時上報,上級反饋結(jié)果”的內(nèi)部良性循環(huán)與公檢法三機關(guān)相互通報的外部良性互動。在法律規(guī)定不完善的情況下可先行制定政法部門聯(lián)席會議紀要或共同規(guī)程,重點規(guī)制隱性超期羈押和久押不決問題。二是要確立“線點面”結(jié)合的監(jiān)管活動監(jiān)督機制?!熬€”就是日常監(jiān)督,必須始終堅持不懈。檢察人員要經(jīng)常深入監(jiān)區(qū),掌握一手情況,及時進行全面監(jiān)督?!包c”就是專項監(jiān)督,適時針對性開展。在開展常規(guī)專項檢查的基礎(chǔ)上,應積極探索開展律師會見權(quán)落實情況檢查、在押人員臨時出所情況檢查、在押人員權(quán)利義務(wù)告知情況檢查、羈押必要性檢查等新的專項檢查。“面”就是開門見面,及時交流信息。檢察人員要經(jīng)常和在押人員“談”,接受舉報申訴、幫助解決實際困難;要經(jīng)常和管教民警“談”,了解情況并做好警示預防;還要探索和律師“談”,建立駐所檢察官接見律師綠色通道;探索和媒體“談”,介紹并宣傳監(jiān)所檢察職能。三是要完善刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制。在目前同步監(jiān)督已基本確立的情況下,首先要規(guī)范檢察機關(guān)出庭監(jiān)督減刑、假釋案件開庭審理工作,明確出庭監(jiān)督的性質(zhì)、要求、步驟、程序、文書等基本內(nèi)容,并解決好出庭階段監(jiān)督與提起減刑、假釋階段事前監(jiān)督的關(guān)系問題;其次要探索檢察機關(guān)主動提起減刑、假釋的嘗試,優(yōu)化監(jiān)所檢察建議權(quán)能。
(三)拓寬監(jiān)督渠道,多維度強化看守所監(jiān)督
監(jiān)所檢察在司法資源上處于弱勢地位,加強監(jiān)督效能唯有多維度拓寬監(jiān)督渠道。一是推進監(jiān)所檢察信息化建設(shè)。首先要建設(shè)并維護好駐所檢察室檢察內(nèi)網(wǎng),保障檢察內(nèi)部信息傳送安全;其次要確保駐所檢察室與看守所數(shù)據(jù)信息交換網(wǎng)絡(luò)通暢,隨時掌握看守所日常動態(tài);另外還要加快監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)進度,減少監(jiān)督死角,保存相關(guān)影像。二是上級監(jiān)所檢察部門及檢務(wù)部門巡視檢察常態(tài)化。派駐檢察的主要缺點是容易產(chǎn)生監(jiān)督“惰性”,監(jiān)督職能在潛移默化中被看守所“同化”,引入外部檢察監(jiān)督勢在必行。今年高檢院出臺了《關(guān)于上級人民檢察院監(jiān)所檢察部門開展巡視檢察工作的意見》,便是一次很好的嘗試,發(fā)揮了上級監(jiān)所檢察部門監(jiān)督力較強的特點,今后在實踐中應不斷優(yōu)化。同時檢務(wù)督查巡視也能發(fā)現(xiàn)派駐檢察存在的問題,充實對看守所的監(jiān)督。三是構(gòu)建人民監(jiān)督員巡視看守所制度。世界上很多國家地區(qū),包括香港地區(qū)對監(jiān)管場所的監(jiān)督主體都是多元的;而在我國大陸,專門的監(jiān)督機關(guān)只有人民檢察院。在現(xiàn)行體制下,有必要通過檢察機關(guān)人民監(jiān)督員巡視看守所來充實外部監(jiān)督渠道。
論文摘要:隨著現(xiàn)代買賣形式的發(fā)展,消費者的安全權(quán)產(chǎn)生了新的侵害形式.本文指出如何實現(xiàn)消費者安全權(quán)的有效保護,如何保障新交易形式中的消費者安全權(quán)已成為完善消費者安全權(quán)保護體系的重要方面。
一、消費者安全權(quán)概述
消費者購買使用商品或接受服務(wù)時所享有的人身和財產(chǎn)安全不受侵害的權(quán)利即是安全權(quán)。安全是人類生存的首要條件之一。沒有安全權(quán),其他權(quán)利就無從談及。《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的消費者的第一項權(quán)利即是安全權(quán),足見其重要性。筆者認為通過對侵害主體的界定,可將消費者安全權(quán)的內(nèi)容作如下劃分:
由所購買的商品或者服務(wù)造成的侵害。對消費者而言,購買、使用商品和接受服務(wù),是為了個人或家庭的日常生活的正常進行,在為商品的所有、服務(wù)的提供付出代價后,對方當事人有義務(wù)提供合格的商品和服務(wù)。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合安全權(quán)的要求。
由營業(yè)場所設(shè)施或第三人造成的侵害,消費者應當享有廣義的安全權(quán)。因經(jīng)營場所的設(shè)施,例如電梯設(shè)備壞損,天花板跌落對消費者所造成的侵害,同樣應當認定為經(jīng)營者對消費者安全權(quán)的侵害?!吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十八條規(guī)定“經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求?!奔丛诮?jīng)營者“提供的商品或者服務(wù)”這一范圍內(nèi),都應保障消費者的安全權(quán)。
二、消費者消費安全存在的問題
(一)傳統(tǒng)消費領(lǐng)域的安全問題
1食品安全問題
為了牟取非法利潤,不法分子在食品中添加有毒有害物質(zhì):普通白酒中加敵敵畏冒充“茅臺”;用福爾馬林泡鳳爪;出售變質(zhì)、發(fā)霉的各種食物等,這些商品損害人們的健康,甚至致人死亡。
2.藥品安全問題
藥物原本是用來治病救人的,但是有些置人們的生命健康于不顧,以非藥物冒充藥物,不能對病情產(chǎn)生緩解及解除作用,延誤疾病的治療;有些還摻雜有害成份,致使病情加劇。
3.化妝品安全問題
對美的追求成為時尚,化妝品致人損害的案件越來越多,有些潤膚膏不僅不能美容反而致人容貌毀損,還有些化妝品甚至含有致癌、致畸、致突變的有害物質(zhì)。
4.服務(wù)的場所和方式的安全問題
旅館房屋年久失修、樓梯老化腐朽;飯店、旅館電源外露,極易觸電;飯店管理不善,顧客財物失竊等等。服務(wù)方式不安全:理發(fā)師使用工具不當或者不消毒致顧客受傷或者傳染疾病等。
(二)電子商務(wù)中的安全問題
1.電子商務(wù)中的消費者人身安全問題
電子商務(wù)中消費者的人身安全問題集中體現(xiàn)在隱私權(quán)上。大量的私人信息和數(shù)據(jù)在電子商務(wù)交易過程中被信息服務(wù)系統(tǒng)收集、儲存、傳輸,消費者的隱私權(quán)受到威脅。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為追求利潤使用以致買賣消費者個人信息;銀行的過錯行為或黑客侵犯導致的個人信用卡信息被盜、丟失;垃圾郵件的騷擾等。通過手機短信對安全權(quán)的侵害,表現(xiàn)為用戶的私人信息被任意采集和利用。用戶手機號碼等個人信息一旦進入互聯(lián)網(wǎng),就可能被傳播、轉(zhuǎn)載、披露、利用。
2.電子商務(wù)中的消費者財產(chǎn)安全問題
電子商務(wù)采用的網(wǎng)絡(luò)交易是一種非即時清結(jié)交易,區(qū)別于日常的即時清結(jié)消費交易。受到金融服務(wù)水平和電子化程度限制,網(wǎng)上支付的安全性還難以得到保障。網(wǎng)絡(luò)的開放性增加了消費者財產(chǎn)遭受侵害的風險,消費者進行網(wǎng)上買賣時承擔著許多風險:網(wǎng)上支付信息被泄露給第三者;帳號密碼被盜竊或非法破解以致電子貨幣被盜等。
三、完善消費者安全權(quán)的保障體系
(一)提高消費者維權(quán)意識
提消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供安全的環(huán)境,商品,服務(wù),一旦合法權(quán)益受到損害要積極正當?shù)木S權(quán)。消費者維權(quán)的效果在相當程度上取決于消費者維權(quán)意識的覺醒,取決于消費者自身捍衛(wèi)權(quán)益的積極性與主動性。如果因損失小,怕麻煩或訴訟風險而放棄對合法權(quán)益的維護,就是對侵權(quán)行為的放縱。
(二)制定專門的立法和制度
1.建立專門的《消費者安全法》
消費者安全法建立在民法典的侵權(quán)法以及現(xiàn)行產(chǎn)品責任法、消費者權(quán)益保護法等單行法規(guī)的基礎(chǔ)上,對涉及消費者人身和財產(chǎn)遭受經(jīng)營者侵犯的問題做出具體規(guī)定。經(jīng)營者不得侮辱、誹謗消費者,不得侵犯消費者人身自由;消費者因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,既可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償,銷售者和生產(chǎn)者對消費者承擔連帶責任。經(jīng)營者侵犯消費者財產(chǎn)或者人身權(quán)利時,在法定條件下,應當承擔超出實際造成的損失額承擔賠償責任;規(guī)定消費者的人格權(quán),包括消費者的一般人格權(quán)和具體人格權(quán);規(guī)定消費者人格權(quán)的法律保護,包括規(guī)定經(jīng)營者在侵犯消費者人格權(quán)時應當承擔的精神損害賠償責任。
2.對電子商務(wù)中消費者的隱私權(quán)專門立法
對電子商務(wù)中消費者隱私權(quán)保護的立法應當包規(guī)定:經(jīng)營者的義務(wù),制定隱私保護政策與措施并予以公示,對消費者面臨的隱私風險有說明和提示義務(wù),對所收集的個人信息的合理使用與限制、禁止使用的義務(wù);收集個人信息行為必須合法。經(jīng)營者必須在法律的規(guī)定范圍內(nèi),經(jīng)主管部門許可與當事人同意后才可以進行收集:個人信息的使用安全。經(jīng)營者對其收集的個人信息的使用必須是合法的,未經(jīng)被收集人許可,不得對其信息進行公開或轉(zhuǎn)讓。
3.建立消費者援助制度
處于弱勢的消費者面對的是經(jīng)濟實力雄厚的大企業(yè),訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。建立消費者援助制度,通過保護消費者權(quán)益的行政機構(gòu)向法院,由法庭對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度,降低消費者訴訟的難度。
(三)加強社會監(jiān)督
1.加強政府的監(jiān)管工作
消費者對諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費安全程度難以憑個人知識加以鑒定,一旦鑒定錯誤,其后果往往是以生命健康為代價。政府必須強化產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,實行安全標準檢驗。對于侵害消費者安全權(quán)的經(jīng)營者,給予行政處罰,并進行公開。
學校實習邀請函
同學們:
為規(guī)范我院08級學生第二學期的實習申請及審批手續(xù),學院特擬定了標準格式的實習申請及安全保證書,請需要的學生自行下載、打印之后按要求填寫。在接到企業(yè)的實習邀請函之后,外出實習的申請流程為(按次序依次辦理):
1、申請人將實習申請書(1份)、安全保證書(2份)填寫完整,由本人及監(jiān)護人簽字確認。
2、在實習申請書上 請 本人畢業(yè)設(shè)計指導老師 簽字同意。
3、在實習申請書上 請 系主任老師 簽字同意。
4、將 企業(yè)實習邀請函、簽字后的實習申請書(1份)、安全保證書(2份)在12月29日前以班為單位統(tǒng)一交至輔導員處,由輔導員請教學副院長、學院副書記/院長助理簽字同意后,整個審批流程完畢,方可離校實習。
20xx年x月x日
學校實習邀請函范文
學院領(lǐng)導:
我單位已審核通過 同學關(guān)于來我單位實習的申請,因此邀請藥學院 專業(yè) 同學(學號:)來我單位實習。
實習期: 年 月 日 至 年 月 日
實習期間我單位承擔代管責任,同時會指導該同學完成合格論文,隨時接受貴校對校外實習同學現(xiàn)場進行中期檢查,并保證該同學能在20xx年5月15日前按時回校完成有關(guān)的畢業(yè)論文和畢業(yè)答辯,請院領(lǐng)導予以方便。
實習指導教師(經(jīng)理、組長):
畢業(yè)論文題目:
單位地址:
單位聯(lián)系人:
單位聯(lián)系電話:
單位(簽章):
20xx年x月x日
學校實習邀請函范例
____________學院:
我公司為使高校范文大全盡快了解和熟悉公司及工作情況,使畢業(yè)生更快適應工作崗位的要求,誠摯邀請 專業(yè) 20xx級 學生
1. 實習時間:20xx年 3 月 1 日 至20xx 年 4 月 30 日。
2. 實習內(nèi)容:
熟悉工作環(huán)境,學習 的有關(guān)知識,記錄常遇到的情況以及應對措施,積累經(jīng)驗,建立良好的人脈關(guān)系;初步利用大學中所學到的知識解決一些實際問題,在實踐過程中摸索并不斷總結(jié)不足。
3. 在實習期間,我公司將負責學生的日常管理,同時保障學生在我公司實習期間的人身安全,按照《勞動法》和相關(guān)法規(guī)保證參加實習學生的合法權(quán)益,具體措施由學生本人和公司商定。
4. 學生因參加實習所產(chǎn)生的一切費用與學校無關(guān),由學生和公司約定解決。
5. 參加實習的學生如與公司產(chǎn)生糾紛,應通過雙方友好協(xié)商或者法律途徑解決。
6. 實習期滿,公司應要求實習學生盡快返回學校參加畢業(yè)答辯。
公司電話: