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東麗區(qū)殘聯(lián)理事長 陳福德
根據(jù)東麗區(qū)紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行自查報告的通知》精神,我認(rèn)真參加黨組專題學(xué)習(xí)和研究。現(xiàn)將基本情況報告如下:
一、注重理論武裝,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策
我十分注重學(xué)習(xí),不斷用理論武裝自己,確保黨的路線、方針、政策和決議的貫徹實施,主要采取了如下措施:一是以身作則,擔(dān)任學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,認(rèn)真履行職責(zé),使各項學(xué)習(xí)任務(wù)有計劃、有安排、有檢查、有落實;二是緊緊圍繞全局工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的文件決議等,并能及時貫徹落實;三是堅持中心組學(xué)習(xí)、每周五學(xué)習(xí)日、自學(xué)等相結(jié)合,個人按“五個一”的要求自覺完成學(xué)習(xí)任務(wù),變要我學(xué)為我要學(xué)。由于加強理論學(xué)習(xí),在以下幾個方面有明顯的提高:一是汲取知識的能力;二是思考問題的能力;三是理論聯(lián)系實際的能力;四是改造世界觀,拒腐防變的能力。在抓好個人學(xué)習(xí)的同時,抓好理事會成員和機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育,使單位風(fēng)氣正,沒有違法亂紀(jì)行為和事件發(fā)生。
二、提高認(rèn)識,加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是重視的。主要抓了以下幾個方面的工作:一是把反腐敗工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,反腐倡廉是關(guān)系到國家長治久安,黨的生死存亡的大事,我們班子非常重視,始終有健全的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),我任組長直接主抓,并做到年初有部署,每月有安排,半年有檢查,年終有總結(jié)。保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)落到實處。二是把反腐敗工作貫穿各項工作任務(wù)之中。每周一的理事長辦公會、每周五的學(xué)習(xí)日、每月的中層領(lǐng)導(dǎo)會都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為一項重要議題,做到警鐘長鳴。尤其把這項工作列為領(lǐng)導(dǎo)班和支部民主生活會及年終述職的一項重要內(nèi)容,讓群眾能充分監(jiān)督,讓個人和集體能充分檢查和糾正存在的問題。三是責(zé)任量化,分解到人。實行一級抓一級,下級對上級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),并與獎金、晉級、提職、評獎等掛鉤,實行一票否決制,有效地控制了腐敗問題的滋生。
三、加強機制建設(shè),防止權(quán)力腐敗
一是建立思想防范機制,預(yù)防和解決行政權(quán)力的腐敗。首先是以“三個代表”重要思想為核心,以理想信念教育為重點,大力開展樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀教育,使理事會一班人和廣大干部職工明確權(quán)力行使來自人民、屬于人民,權(quán)力行使是為人民服務(wù);其次是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)教育,保證全體人員依法行政,自覺接受法律法規(guī)的約束;再次是大力開展廉潔自律和行政職業(yè)道德教育,使行政人員以嚴(yán)密的行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作為自身的行動導(dǎo)向,杜絕違法行為。
二是建立科學(xué)嚴(yán)密的行政權(quán)力運行機制。首先是推行行政審批制度,凡是能通過法律法規(guī)、政策等能解決的問題,絕對避免行政手段來解決;其次是對必須用行政審批解決的問題,必須按制度和程序來進行;再次是加強行政權(quán)力的分解制約。通過健全決策制度、辦事制度、責(zé)任追究制度等,保證了權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的分工制約,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離。
三是建立有效的監(jiān)督制約機制。首先是加大行政行為監(jiān)督職能,充分利用三會(辦公會、中層會、學(xué)習(xí)日)查找和解決滋生腐敗的問題。其次是依據(jù)行政工作人員的崗位職責(zé),建立健全機關(guān)工作人員日常工作績效考評制度,使考評工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。做到績效考評的觸角能達(dá)到每項行政權(quán)力的行使,既可以發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力行使中存在的問題,又可以及時糾正,敲響警鐘。
四是扎實推進政務(wù)公開建設(shè)。增強行政權(quán)力行使的透明度,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。在實施政務(wù)公開的同時,還建立了殘疾人綜合服務(wù)大廳,對一些事關(guān)殘疾人朋友切身利益的工作實行“一條龍”、“一站式”服務(wù),簡化辦事程序,方便殘疾人朋友辦事,得到認(rèn)可和好評。
通過自查,從去年11月份至今,我在這方面沒有發(fā)現(xiàn)存在問題。但也存在一些的薄弱環(huán)節(jié)。今后,我將決心在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的十六屆四中全會提出的要求,在加強執(zhí)政能力建設(shè)的同時,大力加強反腐倡廉工作,切實做到情為殘疾人所系、權(quán)為殘疾人所用、利為殘疾人所謀,高標(biāo)準(zhǔn)地完成創(chuàng)建全國殘疾人工作示范區(qū)各項工作任務(wù)。
一、活動開展情況
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認(rèn)真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認(rèn)真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負(fù)責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認(rèn)真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強,不能明確自身的工作責(zé)任,認(rèn)為反腐這一話題離自已還很遠(yuǎn),缺乏主觀能動性。針對這一情況,我們下步要認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度,對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,切實增強反腐倡廉思想意識。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想問題
當(dāng)前,我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉的制度的學(xué)習(xí)是重視的。但事實上在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠(yuǎn),沒有心要學(xué)習(xí)這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學(xué)習(xí),即使學(xué)習(xí)也是為了妝點門面、應(yīng)付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學(xué)也學(xué)了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學(xué)習(xí),往往會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執(zhí)迷不悟地在腐的道路上越走越遠(yuǎn)。第三種人對制度的許多規(guī)定不甚了解,最終也會違紀(jì)違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結(jié)合
針對去年的多起違法違紀(jì)案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀(jì)、懂法、畏法,全面開展了知法明紀(jì)大宣講活動。從紀(jì)委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調(diào)精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準(zhǔn)則》為教本,結(jié)合身邊發(fā)生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準(zhǔn)則》禁止、52個不準(zhǔn)的相關(guān)條文深入地分析、講解,針對發(fā)案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內(nèi)容,重點進行剖析、講解,使領(lǐng)導(dǎo)干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)畻l”,在全縣上下倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業(yè)、得過且過”等十種不良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守“不準(zhǔn)進高檔娛樂場所”等十條紀(jì)律,要求廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,對照“三十條”認(rèn)真查擺問題,轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng)。還聯(lián)合有關(guān)部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應(yīng)該倡導(dǎo)什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結(jié)合
為了以案促教,警示違反《廉政準(zhǔn)則》的人和事,我們發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》問卷調(diào)查表,收集了違法違紀(jì)人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀(jì)違法人員錄音、讀個別違法違紀(jì)人員懺悔書、個別案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結(jié)合自身工作崗位的特點,對照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,進行自查自糾,認(rèn)真查找自身存在的問題和差距,形成高質(zhì)量的自查報告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務(wù)對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》存在的問題和建議。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。對照《廉政準(zhǔn)則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。
3、召開個人自查匯報會。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎(chǔ)上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細(xì)分析問題根源,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時限和整改責(zé)任人,確保整改效果,并形成整改報告。
(三)、與制度建設(shè)相結(jié)合
針對發(fā)案原因,發(fā)案崗位的特點,對照《廉政準(zhǔn)則》中所規(guī)定的禁止和52個“不準(zhǔn)”行為,找準(zhǔn)與各自單位實際的結(jié)合點,制定完善相應(yīng)的具有較強針對性和可操作性的具體制度規(guī)定,使《廉政準(zhǔn)則》能夠在各個部門單位得到真正落實。將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“52個不準(zhǔn)”的情況納入廉政檔案,實行動態(tài)監(jiān)督,對各級各部門組織實施和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)。出臺了縣人民政府改進工作作風(fēng),提高政府辦事效率的“十條規(guī)定”,預(yù)安銷號制度;結(jié)合省作風(fēng)建設(shè)“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”主題月活動,新晨:繼續(xù)深入開展了親民愛民、密切黨群干群關(guān)系的“六個一”活動,共組織300多名黨員干部走訪1萬余農(nóng)戶,座談?wù){(diào)研280余場次,解決各類大小問題1萬多個,化解各類矛盾糾紛500多起。在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)站,有的村還專門設(shè)立了民事代辦點。在縣直部門單位全面推行了廉政風(fēng)險查糾、黨務(wù)公開、財務(wù)內(nèi)審等工作。
根據(jù)臘紀(jì)〔20__〕4號文件精神,我局組織干部職工專題學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容,現(xiàn)將學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動開展情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,落實責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,統(tǒng)一思想認(rèn)識,及時成立了以局長巖征為組長的學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案。由《廉政準(zhǔn)則》活動領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭,利用干部職工大會、支部會等,進行宣講輔導(dǎo)和上廉政黨課,對學(xué)習(xí)情況進行督促檢查,與干部職工交心談心,及時發(fā)現(xiàn)和梳理干部職工廉潔從政方面存在突出問題,采取有效措施加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳,增強貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的意識和能力
把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育工作的重要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體等方式,持久地學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍,提高對《廉政準(zhǔn)則》重要性的認(rèn)識。把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給每個干部職工,供大家時時處處學(xué)習(xí),讓全體干部職工共同監(jiān)督《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實。采取集中學(xué)習(xí)、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學(xué)習(xí)感受等多種形式,深刻領(lǐng)會和把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,使《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育入心入腦,使每位干部職工能自覺按照《廉政準(zhǔn)則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準(zhǔn)則》成為全局干部職工工作生活的行為準(zhǔn)則。
三、身體力行貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進廉潔從政
我局深刻認(rèn)識到要著力解決干部職工中為政不廉、律已不嚴(yán)、為政不勤的問題,就要求干部和黨員作深入學(xué)習(xí)的表率,帶頭落實的表率,接受監(jiān)督的表率。在貫徹《廉政準(zhǔn)則》促進廉潔從政中要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與全年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗各項工作結(jié)合起來,在干部職工和黨員中開展批評與自我批評、自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題,并撰寫自查報告,不斷健全規(guī)章制度,規(guī)范干部職工行為,促使全局工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),建設(shè)一支團結(jié)、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展添磚加瓦。
四、健全完善制度,建立確保《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實的長效機制
把《廉政準(zhǔn)則》的要求細(xì)化并融入到當(dāng)前旅游工作的各個環(huán)節(jié),對照《廉政準(zhǔn)則》條款要求,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建章立制,完善配套制度,特別是在黨務(wù)公開、政務(wù)公開、選人用人等方面的制度,把廉潔從政各項要求落實到具體業(yè)務(wù)工作的各個方面,形成廉潔從政與旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定相互融合、相互促進的局面。
五、強化監(jiān)督檢查,有力保證貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力
要求學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,使自律和他律有機結(jié)合起來。在加強黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時,充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為,確?!读?zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行。我局將貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作范圍,作為重要議事日程。
根據(jù)學(xué)校《關(guān)于開展三重一大決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》精神,基建處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織有關(guān)人員對本部門三重一大決策制度貫徹落實情況進行自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識三重一大集體決策制度的重要意義
根據(jù)學(xué)校部署,基建處組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進一步推進直屬高校貫徹落實三重一大決策制度的意見》。通過學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識到落實三重一大決策制度,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實加強部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進行的重要舉措。處領(lǐng)導(dǎo)班子將落實三重一大制度作為班子建設(shè)的重中之重,結(jié)合基建工作實際,積極探索貫徹落實三重一大決策制度的有效途徑和方法。
二、把握內(nèi)涵,明晰三重一大決策事項范圍
基建處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到對三重一大事項范圍的界定是細(xì)化三重一大制度的關(guān)鍵,因此,進一步明確了三重一大的內(nèi)涵,清晰界定集體討論的范圍,體現(xiàn)了較強的可操作性。
學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃、xx基本建設(shè)計劃、學(xué)?;椖康陌才藕头桨傅拇_定等屬于學(xué)校三重一大事項,提交校長辦公會議集體研究決定,重要干部任免和重要人事安排的職能部門為學(xué)校組織部和人事處,基建項目各類款項的支付實行基建項目和財務(wù)管理兩支筆審批制度。
基建項目前期手續(xù)辦理、招標(biāo)管理、施工管理、涉及基建處人、財、物的事項等屬于基建處三重一大事項,由處務(wù)會集體研究決定,并報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、統(tǒng)籌兼顧,固化三重一大集體決策制度運行規(guī)范
落實三重一大集體決策制度,除了對決策范圍、事項予以明確規(guī)定外,還對決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善三重一大事項決策程序時,對處務(wù)會決策議題的提出、時間、與會人數(shù)、會議表決方式、會議記錄等程序性問題都做了細(xì)化說明,避免出現(xiàn)重實體輕程序,使每項實體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。
四、強化執(zhí)行,確保三重一大集體決策制度落到實處
基建處結(jié)合工作實際,確定了符合本單位職能特點的三重一大相關(guān)事項,進一步規(guī)范集體議事決策行為,提高科學(xué)決策水平,保障各項工作有序推進,做到四個保證。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,保證集體領(lǐng)導(dǎo)。
堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是三重一大制度的根本要求。凡屬三重一大事項都要列入處務(wù)會討論的議題,并要做到三先三后,即先充分醞釀后決策,先征求意見后決策,先集體研究后決策,確保決策的民主化。