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反腐倡廉建設(shè)中,教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉宣傳教育假如內(nèi)容空泛、流于形式,就不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求,難以發(fā)揮其在懲防腐敗體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。因此,在著力抓好反腐倡廉宣傳教育中要求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,注重內(nèi)容的針對(duì)性和形式的多樣性。
1、基礎(chǔ)上堅(jiān)持做到“三個(gè)”結(jié)合,持續(xù)增強(qiáng)反腐倡廉教育內(nèi)容的針對(duì)性。一是要結(jié)合工作發(fā)展實(shí)際,自覺(jué)將反腐倡廉宣傳教育放置到重點(diǎn)工作中去把握,并將其延伸到各層面。二是要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重心開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。三是要結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以理想信念教育、廉潔從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)、崗位責(zé)任教育等教育為重點(diǎn),分類(lèi)、分層次教育。
2、形式上體現(xiàn)多樣性。一是創(chuàng)新思維。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,針對(duì)單位的實(shí)際,找準(zhǔn)推動(dòng)當(dāng)前工作的方式方法。二是創(chuàng)新載體,把宣傳教育與調(diào)研等工作結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮新聞宣傳等受眾面廣的作用,通過(guò)征訂學(xué)習(xí)廉政書(shū)籍,舉辦反腐倡廉活動(dòng)等載體開(kāi)展宣傳,拓展宣傳空間,保障宣傳效果。
3、方法上增強(qiáng)科學(xué)性。方法問(wèn)題至關(guān)重要,任何創(chuàng)新工作要取得成效,都離不開(kāi)科學(xué)合理的方法。在抓發(fā)展的同時(shí),要強(qiáng)抓科學(xué)的宣傳教育。一是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重。二是要突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。把領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位的干部作為教育的重點(diǎn)對(duì)象。三是要真抓實(shí)干。
二、反腐倡廉宣傳教育工作的建議和對(duì)策
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的宣教任務(wù)是艱巨的,要狠下功夫才能抓出成效,才能發(fā)揮宣教工作的真正作用。
(一)牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政教育意識(shí)
一是要牢固樹(shù)立教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)治本措施的意識(shí)。教育是基礎(chǔ)、是根本,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的目標(biāo)和任務(wù)的重要保證,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作及治本之策。二是要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政教育擔(dān)負(fù)有不可推卸的責(zé)任的意識(shí)。做好反腐倡廉宣傳教育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。三是要樹(shù)立黨風(fēng)廉政教育必須要黨政群團(tuán)齊抓共管的意識(shí)。做為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨風(fēng)廉政宣傳教育決不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自己的事,而是需要全黨的共同努力。只有將反腐倡廉工作納入黨的宣傳教育的總體部署,發(fā)揮全黨全社會(huì)的作用。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自特點(diǎn)各展所長(zhǎng),才能使反腐倡廉宣傳教育做到形式多樣、覆蓋面廣、掀起。
(二)教育內(nèi)容要貼近黨員干部思想實(shí)際
一是要選準(zhǔn)切入點(diǎn)。每年確定一個(gè)主題。紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的主要任務(wù)倘若都一概而論,泛泛而談,那必然會(huì)導(dǎo)致教育效果的淡化,應(yīng)該結(jié)合黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際去選取一個(gè)主題,在合適的載體承載下,帶動(dòng)開(kāi)展其它宣教工作。二是要提高教育工作的針對(duì)性,確定重點(diǎn),分清層次。重點(diǎn)把握黨員的心理特點(diǎn)、所負(fù)責(zé)任、文化水平、業(yè)務(wù)性質(zhì),確定不同的內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)癥下藥,有的放矢的開(kāi)展工作。
(三)建立宣教工作長(zhǎng)效機(jī)制
宣傳教育工作應(yīng)該形成長(zhǎng)效機(jī)制,一是每年年初,黨政群團(tuán)組織要召開(kāi)宣傳教育工作會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,確定本年度共同實(shí)施的工作計(jì)劃,以及各自所要承擔(dān)的工作內(nèi)容;二是將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的詳細(xì)量化指標(biāo),分解到各自的目標(biāo)責(zé)任制中去。
(四)形式喜聞樂(lè)見(jiàn),要能夠入腦入心
一、加大宣傳與執(zhí)法力度,切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)。
今年,我所認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)令,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守我鎮(zhèn)耕地85515畝的紅線,確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
首先,加大國(guó)土資源管理與耕地保護(hù)的法律、法規(guī)的宣傳力度。年初,我所請(qǐng)示市局和鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)村主任會(huì)議,對(duì)村級(jí)土地協(xié)管員進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn),與各村簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀,各村與各個(gè)農(nóng)戶(hù)也簽訂了責(zé)任書(shū),進(jìn)一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。建立了定期“巡回”檢查機(jī)制,切實(shí)貫徹“預(yù)防為主”的方針。另外,我利用各種機(jī)會(huì),采用廣播、會(huì)議、宣傳車(chē)等媒體廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策。
其次,進(jìn)一步加強(qiáng)“巡查”頻率,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用市局給我所配的國(guó)土監(jiān)察車(chē),結(jié)合我鎮(zhèn)建設(shè)用地情況,上報(bào)違法建設(shè)用地一宗。進(jìn)一步加快了全鎮(zhèn)“巡回”檢查的頻率,每七天把全鎮(zhèn)巡查一遍,尤其是基本農(nóng)田,并健全了巡回檢查日志。在巡查過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種土地違法行為6起。
第三、搞好土地后備資源儲(chǔ)備,確保我鎮(zhèn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是有計(jì)劃、有組織的將東林、肖家橋、鴨子口、石套子等村的零星居民點(diǎn)及老臺(tái)子上的住戶(hù)搬遷到規(guī)劃居民點(diǎn)上,為以后的遷村騰地及土地后備資源的儲(chǔ)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保了全鎮(zhèn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
我所在強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上經(jīng)常性組織全所人員學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)具體的操作程序與技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),大大提升了每個(gè)員工的業(yè)務(wù)能力;二是健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,力求用制度規(guī)范每個(gè)員工的行為,促進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
(一)、規(guī)劃管理。
我所狠抓規(guī)劃管理這個(gè)龍頭。嚴(yán)格執(zhí)行總體利用規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃,新增建設(shè)用地和存量土地建設(shè)、轉(zhuǎn)讓符合規(guī)劃,不符合規(guī)劃的絕不申報(bào)。
(二)、建設(shè)用地管理。
我所在建設(shè)用地管理上,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家供地政策,實(shí)行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合,積極盤(pán)活存量土地,確定當(dāng)年用地指標(biāo)不突破。在市局統(tǒng)一安排部署下,我所積極投入金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴(kuò)規(guī)、陽(yáng)光飼料擴(kuò)規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基的征地和協(xié)調(diào)工作。到目前為止,圣品油脂已掛牌。金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴(kuò)規(guī)、陽(yáng)光飼料擴(kuò)規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基目前已全面完成征地工作。農(nóng)村宅基地管理上嚴(yán)格按照中央、省、市的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,并且不能超過(guò)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃,嚴(yán)格申請(qǐng)用地的程序,要求管理員“三到現(xiàn)場(chǎng)”。今年我所共審批新建個(gè)人建房22宗,面積3120平方米。
(三)、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ),上半年我所主要做了如下工作:第一、認(rèn)真開(kāi)展日常登記發(fā)證工作。為了切實(shí)維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益,我所要求土地登記做到現(xiàn)場(chǎng)指界、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)圖、現(xiàn)場(chǎng)簽字,避免新的權(quán)屬糾紛產(chǎn)生。全年共審批登記57宗,面積15736.7平方米,其中國(guó)有土地登記一宗面積7876.7平方米;集體土地56宗面積7860平方米。第二、根據(jù)市局要求認(rèn)真搞好遺留土地證件清理工作。共清理遺留土地證件103份及居民用地批準(zhǔn)書(shū)計(jì)335份并按時(shí)上報(bào)。第三、半年來(lái)辦理出讓工業(yè)用地注銷(xiāo)和抵押登記各5宗,抵押面積145361.8平方米。第四、嚴(yán)格按照檔案管理要求,管理好各項(xiàng)地籍資料,積極探索地籍檔案宗地管理模式。第五、做好信息化建設(shè),為我所配備了專(zhuān)門(mén)上局域網(wǎng)的電腦,到時(shí),資料將實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送,進(jìn)一步減化了辦證程序,提高了工作效率。
(四)財(cái)務(wù)管理。
在財(cái)務(wù)管理上,我所嚴(yán)格落實(shí)報(bào)批制度,執(zhí)行財(cái)務(wù)管理所長(zhǎng)“一支筆”的規(guī)定。半年來(lái),我所已完成登記費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)等收入共計(jì)9萬(wàn)余元,預(yù)算外支出嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無(wú)“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。
三、大力抓好xx普法學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉及行風(fēng)評(píng)議工作增強(qiáng)基層國(guó)土資源所隊(duì)伍的活力。
今年,我所按照市局和政府的要求,認(rèn)真抓好xx普法學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)的成果,切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作,全面提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)和部門(mén)形象。
(一)、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)xx普法的活動(dòng),每名黨員寫(xiě)出了一萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,并寫(xiě)了心得體會(huì)。并將這些學(xué)習(xí)的內(nèi)容與我們的實(shí)際工作相結(jié)合,提高了全體員工的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行分工,“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人,形成齊抓共管的工作格局。
(二)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極參加市局組織的反腐倡廉授課會(huì)。二是召開(kāi)反腐倡廉民主生活會(huì),并認(rèn)真做好了記載,在會(huì)上每個(gè)人都暢所欲言,談了自己的認(rèn)識(shí)。三是按照反腐倡廉工作會(huì)要求,對(duì)照工作查找反腐倡廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按要求建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,并在工作中對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制辦事,確保從源頭上預(yù)防腐敗行為,切實(shí)筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線,增強(qiáng)了拒腐防變的能力,樹(shù)立起“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的部門(mén)形象。
(三)、認(rèn)真抓好安全工作,節(jié)假日,我所都安排專(zhuān)人值班,并做好了值班記錄。。進(jìn)一步提高我所工作人員的安全意識(shí),半年以來(lái),未出現(xiàn)任何一起安全事故。
存在問(wèn)題
1、人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作量大,而且紛繁復(fù)雜,人員不足導(dǎo)致有些工作無(wú)法顧及全面。
2、今年是行政審批服務(wù)流程再造工作的關(guān)鍵年,同時(shí)有多項(xiàng)業(yè)務(wù)由中心下放到基層所辦理,每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)新程序新方式量大,市局也未就此開(kāi)展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而導(dǎo)致對(duì)某些工作不熟悉。
3、農(nóng)村宅基地要求登記發(fā)證特別多,在登記過(guò)程中,超面積很普遍,基層所無(wú)法處理。
下半年工作計(jì)劃
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度,同時(shí)增加巡查頻率,配合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加大監(jiān)察打擊力度,把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。
2、完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,并協(xié)助完成建庫(kù)工作。
3、認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉及行風(fēng)評(píng)議工作,積極組織xx普法學(xué)習(xí),同時(shí)收集完善相關(guān)資料并同時(shí)搞好文明單位創(chuàng)建工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初,按照縣委提出的爭(zhēng)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況,召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。半年來(lái),鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí),認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí),筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)》32份,形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),糾風(fēng)工作有序開(kāi)展
我鎮(zhèn)在開(kāi)展糾風(fēng)工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作職責(zé),對(duì)各單位、各部門(mén)的工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在責(zé)任制的貫徹落實(shí)中,結(jié)合行政問(wèn)責(zé)“四項(xiàng)制度”的實(shí)施,鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)情況的檢查。通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)督查、臨時(shí)抽查等形式,把實(shí)地督查與書(shū)面督查結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。目前,已開(kāi)展了2次專(zhuān)項(xiàng)督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來(lái),鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí),認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí),筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開(kāi)設(shè)立投訴箱,拓寬群眾對(duì)黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無(wú)故刁難群眾的不正之風(fēng)。
4、認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律要求。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責(zé)任落實(shí)到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式,并把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究倒查制度,形成層層抓落實(shí)的工作格局。
三、突出重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓。一是加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),理順干群關(guān)系。村務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。從今年6月初開(kāi)始,我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村委以及村民小組半年來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和公開(kāi)。目前,該項(xiàng)工作正在開(kāi)展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專(zhuān)門(mén)設(shè)立了干部作風(fēng)意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱和辦,各村各部門(mén)密切配合,做到有事報(bào)事無(wú)事報(bào)平安,運(yùn)用各種手段和通過(guò)各種渠道及時(shí)掌握群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解了群眾心中的疑團(tuán)。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會(huì)議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。四是以代辦制和干部下訪制為重點(diǎn),大力抓實(shí)工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實(shí)上下功夫,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人,并嚴(yán)格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級(jí)群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問(wèn)題:
1、少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
2、對(duì)各類(lèi)救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險(xiǎn)款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災(zāi)物資和款項(xiàng)未能及時(shí)發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢(shì)嚴(yán)峻,群眾群體性上訪有上升趨勢(shì)。
1、召開(kāi)食品藥品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議。*月*日,*縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議在縣政府常務(wù)會(huì)議室召開(kāi),縣政府副縣長(zhǎng)周友泉及縣食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議主要議程是對(duì)食品放心工程三年規(guī)劃和省級(jí)食品安全示范縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況督查工作進(jìn)行布署。
2、下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“*”節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》。要求各成員單位一要加強(qiáng)組織節(jié)日的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;二要突擊監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)作,形成監(jiān)管合力,做好節(jié)日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;三要加強(qiáng)應(yīng)急管理,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,并做好值班工作;四要加強(qiáng)宣傳工作,增強(qiáng)人民群眾食品安全意識(shí)。
3、開(kāi)展了食品放心工程三年規(guī)劃和省級(jí)食品安全示范縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況督查工作。*月*日至*月*日,由縣目標(biāo)委牽頭,縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室組成督查組,對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)主要監(jiān)管部門(mén)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查。此次督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。督查組制定了《省級(jí)食品安全示范縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況督查實(shí)施細(xì)則》,明確43項(xiàng)檢查內(nèi)容,并依此為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全各環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)逐條對(duì)照檢查,并對(duì)種植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、超市、餐飲業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
4、編發(fā)食品安全工作簡(jiǎn)報(bào)一期,編發(fā)食品安全工作信息8條。
二、加強(qiáng)藥品監(jiān)管,藥品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范
1、對(duì)興奮劑專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、責(zé)任再落實(shí)、工作再?gòu)?qiáng)化。對(duì)弘順、東升等藥品批發(fā)零售企業(yè)25家進(jìn)行GSP跟蹤檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素等藥品的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、購(gòu)貨渠道等情況,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)限期整改。
2、對(duì)南坪、五溝等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)183人次。
3、配合市快檢車(chē)開(kāi)展藥品抽樣工作。對(duì)弘順公司等3家藥品批發(fā)企業(yè)和百善鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、雙堆鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的21家藥品零售企業(yè)進(jìn)行藥品抽樣,共抽取樣品46批次。
4、繼續(xù)做好藥品醫(yī)療器械廣告檢測(cè)及不良事件上報(bào)工作。*月份監(jiān)測(cè)藥品違法廣告1例,上報(bào)藥品不良反應(yīng)3例。
三、加大打擊制售假劣行為,藥品市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范
1、對(duì)協(xié)和醫(yī)院、鐵佛大藥房等單位經(jīng)營(yíng)使用藥品醫(yī)療器械情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。共檢查涉藥單位25家,出動(dòng)執(zhí)法人員42人次,執(zhí)法車(chē)輛20臺(tái)次,立案5起,現(xiàn)場(chǎng)處罰10起,罰沒(méi)款4.46萬(wàn)元。
2、及時(shí)辦理市藥品檢驗(yàn)所發(fā)出的不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)的送達(dá)立案工作。四月份共收到不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)9份,立案4起,結(jié)案1起,罰沒(méi)款558.60元。
四、加強(qiáng)黨支部建設(shè),開(kāi)展反腐倡廉推進(jìn)年活動(dòng)
1、召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議,討論張亞洲、倪群兩同志是否能按照規(guī)定轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。根據(jù)個(gè)人工作表現(xiàn)、黨小組意見(jiàn)和黨內(nèi)外群眾座談意見(jiàn),一致認(rèn)為已基本具備黨員條件,同意兩同志轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。并進(jìn)行公示。
2、及時(shí)召“開(kāi)反腐倡廉推進(jìn)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立了反腐倡廉推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,責(zé)任到人,層層落實(shí)。
五、注重宣傳,提升機(jī)關(guān)形象
在報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體發(fā)表信息8條,編發(fā)廉政專(zhuān)刊、食品藥品簡(jiǎn)報(bào)4期,更好的宣傳局的形象。
5月份工作計(jì)劃
1、對(duì)各單位在督查工作中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改情況進(jìn)行跟蹤督查。
2、加強(qiáng)與各相關(guān)成員單位聯(lián)系,及時(shí)食品安全工作信息。
3、繼續(xù)開(kāi)展GSP跟蹤檢查及認(rèn)證工作,加強(qiáng)對(duì)違法食品藥品廣告檢測(cè),加大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告力度,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)的培訓(xùn)工作,大力打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。
項(xiàng)目管理是指,在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論,對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理,即從項(xiàng)目決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理是指,在新形勢(shì)下為切實(shí)保證反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,綜合運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念、方法、程序和手段,將紀(jì)檢監(jiān)察工作(按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦四個(gè)專(zhuān)業(yè)劃分)的基礎(chǔ)、重點(diǎn)和創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)換成一個(gè)個(gè)目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有效的“項(xiàng)目課題”,通過(guò)分解任務(wù)、量化標(biāo)準(zhǔn),明確項(xiàng)目責(zé)任人、工作目標(biāo)和時(shí)限去完成的工作方式。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的現(xiàn)實(shí)意義
當(dāng)前,縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作仍不同程度的存在重建章立制,輕執(zhí)行落實(shí);重原則要求,輕過(guò)程管控;重指標(biāo)制定,輕責(zé)任考核的問(wèn)題,導(dǎo)致工作中責(zé)任不清、過(guò)程不實(shí)、成效不高、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,使縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部整體呈現(xiàn)出平穩(wěn)有余、亮點(diǎn)和精品不多的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在,一定程度反映出縣級(jí)供電企業(yè)自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要從根本上解決這些問(wèn)題,就只有轉(zhuǎn)變工作思維模式和管理方式。
通過(guò)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中引入項(xiàng)目化管理的方法和手段,按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化”的工作要求,能夠促進(jìn)反腐倡廉工作要求由“軟”到“硬”、工作措施由“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變,使反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)指向更加明確、責(zé)任分工更加具體、過(guò)程控制更加規(guī)范、工作導(dǎo)向更加務(wù)實(shí),推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平整體提升,不斷形成反腐倡廉建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)、新特色、新亮點(diǎn),取得新成效。
三、紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的實(shí)現(xiàn)途徑
第一,堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持項(xiàng)目管理與工作創(chuàng)新相結(jié)合。立足于解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,明確年度紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)任務(wù),形成以項(xiàng)目化管理為手段,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。
堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。在重視抓好基礎(chǔ)性、日常性工作的同時(shí),緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的中心任務(wù)和反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn),合力攻堅(jiān),達(dá)到夯實(shí)工作基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作精品化、創(chuàng)新工作特色化的目標(biāo)。
堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任和工作分工相結(jié)合。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,明確反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)和創(chuàng)新工作項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
第二,注重四個(gè)特點(diǎn)。
創(chuàng)新性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的獨(dú)創(chuàng)性,是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的關(guān)鍵因素。
完整性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的科學(xué)性,是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要因素。
實(shí)效性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的有效性,是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的決定因素。
推廣性。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的應(yīng)用性,是判斷紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的成長(zhǎng)因素。
第三,把握三個(gè)階段。
紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們蕭山供電局在實(shí)施過(guò)程中主要是抓好三個(gè)階段,即計(jì)劃與立項(xiàng),組織與實(shí)施,評(píng)估與推廣。
第一階段是計(jì)劃與立項(xiàng)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié),有三個(gè)操作要點(diǎn)。
緊扣生產(chǎn),提前謀劃。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重與企業(yè)年度生產(chǎn)任務(wù)同計(jì)劃、同實(shí)施、同考核,紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的計(jì)劃與立項(xiàng)時(shí)間基本安排在年初職代會(huì)局長(zhǎng)工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分解之前。
自下而上,分級(jí)管理。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的收集、整理和提出,以書(shū)面報(bào)告形式提交紀(jì)委研究討論。紀(jì)委負(fù)責(zé)召開(kāi)紀(jì)委擴(kuò)大會(huì),在聽(tīng)取協(xié)同監(jiān)督成員部門(mén)、基層黨支部和黨員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,正式予以立項(xiàng)。
明確責(zé)任,落實(shí)到人。紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、完成時(shí)限等要素,紀(jì)委給予專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持。紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目以紀(jì)委文件印發(fā),分解到部門(mén)、落實(shí)到個(gè)人,在協(xié)同辦公系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站向全體干部職工公布,作出公開(kāi)承諾。
第二階段是組織與實(shí)施。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的中間環(huán)節(jié),有四個(gè)操作要點(diǎn)。
高度認(rèn)同,精心組織。各級(jí)黨政工團(tuán)組織要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目,認(rèn)真宣傳貫徹紀(jì)委的決策部署,按照文件要求,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),成立專(zhuān)項(xiàng)組織機(jī)構(gòu),制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,不斷創(chuàng)出紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理新的工作亮點(diǎn)。
聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人要緊密結(jié)合企業(yè)改革、發(fā)展、轉(zhuǎn)型工作大局,圍繞全面完成年度主要績(jī)效指標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)工作,以企業(yè)是否又好又快發(fā)展和干部職工是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)突出紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的創(chuàng)新性和實(shí)效性。
細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要對(duì)認(rèn)領(lǐng)的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行具體籌備,制定實(shí)施細(xì)則,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃,每季度向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的管理,及時(shí)總結(jié)實(shí)施過(guò)程中形成的工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的難點(diǎn)和問(wèn)題及時(shí)溝通,形成上下互動(dòng)、全員聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,爭(zhēng)取項(xiàng)目的按時(shí)完成。
監(jiān)督檢查,落實(shí)整改。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照項(xiàng)目進(jìn)度,定期對(duì)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即以監(jiān)察建議書(shū)的形式提出監(jiān)察建議,并及時(shí)督促項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改。
第三階段是評(píng)估與推廣。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的總結(jié)提高環(huán)節(jié),有三個(gè)操作要點(diǎn)。
回訪復(fù)查,閉環(huán)管理。紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束后,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要牽頭開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),對(duì)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)的實(shí)施情況及整改情況進(jìn)行回訪復(fù)查,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)的實(shí)施經(jīng)過(guò)實(shí)行閉環(huán)管理。
組織申報(bào),驗(yàn)收評(píng)審。年底紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)申報(bào)年度紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果,負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)際成效進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估。一看工作目標(biāo)是否完成,二看工作方法是否有亮點(diǎn),三看黨員群眾是否滿意,四看長(zhǎng)效機(jī)制是否建立,五看工作成果是否可以復(fù)制推廣。
固化成果,推廣應(yīng)用。紀(jì)委要及時(shí)將有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,固化為制度流程、強(qiáng)化為工作習(xí)慣、提升為管理手段,同時(shí)通過(guò)協(xié)同監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳和推廣。
四、紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理的實(shí)踐探索
2011年以來(lái),蕭山供電局紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦四個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了“建立‘廉政漂流’學(xué)習(xí)新模式、構(gòu)建‘企檢共建’廉政預(yù)警合作機(jī)制、建立‘糾建并舉’行風(fēng)建設(shè)管控新模式、穩(wěn)妥推進(jìn)‘基層站所廉潔從業(yè)防控管理’效能監(jiān)察”等實(shí)事項(xiàng)目化管理的積極探索與實(shí)踐,取得了明顯成效。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之一:建立“廉政漂流”學(xué)習(xí)新模式
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò):首先以基層黨支部為單位成立18個(gè)廉政教育漂流站,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu),健全“廉政漂流”組織架構(gòu)。其次出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)漂流學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》,分“前期準(zhǔn)備、正向漂流、評(píng)價(jià)回漂和總結(jié)推廣”四個(gè)階段開(kāi)展“廉政漂流”學(xué)習(xí)活動(dòng),在將視頻教育資料進(jìn)行實(shí)物傳遞學(xué)習(xí)的同時(shí),也對(duì)黨支部、黨員和職工的心得體會(huì)進(jìn)行“接力閱讀”。
項(xiàng)目實(shí)施效果:切實(shí)激發(fā)了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,在一定程度上破解了基層黨支部學(xué)習(xí)成效好壞難比較、缺乏橫向聯(lián)系、好成果無(wú)法共享推廣等難題,有效實(shí)現(xiàn)了基層黨支部的學(xué)習(xí)成果互通互融。該“廉政漂流”學(xué)習(xí)新模式獲得蕭山區(qū)經(jīng)貿(mào)紀(jì)工委的肯定,并以蕭經(jīng)紀(jì)〔2011〕4號(hào)文件形式在全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各單位推廣應(yīng)用。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之二:構(gòu)建“企檢共建”廉政預(yù)警合作機(jī)制
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò):首先主動(dòng)走訪蕭山區(qū)檢察院,商討建立“企檢共建”廉政預(yù)警合作機(jī)制,與檢察院聯(lián)合下發(fā)《2011年蕭山供電局預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)》。其次出臺(tái)《關(guān)于在新調(diào)度大樓工程建設(shè)中開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施方案》,掛牌成立蕭山區(qū)首個(gè)預(yù)防聯(lián)絡(luò)室,深入“企檢共建”工程現(xiàn)場(chǎng),巡查廉政預(yù)防工作。
項(xiàng)目實(shí)施效果:該《工作要點(diǎn)》獲得浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室肯定,被作為“企檢共建”典型經(jīng)驗(yàn)介紹,整版刊登在《浙江預(yù)防職務(wù)犯罪工作簡(jiǎn)報(bào)》第3期?!捌髾z共建”廉政預(yù)警合作機(jī)制大大提高了企業(yè)廉潔從業(yè)的預(yù)警效能,進(jìn)一步預(yù)警企業(yè)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)權(quán)和預(yù)見(jiàn)性,共同確保了電力調(diào)度大樓工程建設(shè)廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全,有效前移了反腐關(guān)口。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之三:建立“糾建并舉”行風(fēng)建設(shè)管控新模式
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò):首先構(gòu)建三級(jí)行風(fēng)巡查網(wǎng)絡(luò)。分局級(jí)、稽查中心和基層單位三個(gè)層面開(kāi)展行風(fēng)巡查,對(duì)每一級(jí)巡查組的工作職責(zé)、要求和巡查次數(shù)作出明確規(guī)定。其次健全行風(fēng)常態(tài)工作機(jī)制。出臺(tái)并實(shí)施《行風(fēng)建設(shè)月度分析例會(huì)制度》,將行風(fēng)分析會(huì)提出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到具體業(yè)務(wù)部門(mén),督促責(zé)任單位及時(shí)整改,實(shí)行整改回訪復(fù)查,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)閉環(huán)管理。最后推行行風(fēng)量化考核制度。建立《行風(fēng)監(jiān)督檢查記分及處罰管理規(guī)定》、《行風(fēng)監(jiān)督檢查記分考核細(xì)則》等管理制度,細(xì)化考核辦法,將行風(fēng)考核結(jié)果納入各單位業(yè)績(jī)指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施效果:完善了規(guī)范有序、覆蓋全面的基層站所行風(fēng)管控體系,建立健全了行風(fēng)“糾建并舉”的常態(tài)機(jī)制,做到巡查有方向,糾正有目標(biāo),考核有依據(jù),實(shí)現(xiàn)了基層站所行風(fēng)監(jiān)督檢查的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,提升了供電服務(wù)的常態(tài)化管理效能,進(jìn)一步促進(jìn)了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)無(wú)投訴”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)事項(xiàng)目之四:穩(wěn)妥推進(jìn)“基層站所廉潔從業(yè)防控管理”效能監(jiān)察
項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過(guò):首先出臺(tái)《供電(營(yíng)業(yè))所廉潔從業(yè)防控作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,穩(wěn)妥推進(jìn)基層站所廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)工作。其次對(duì)電費(fèi)抄核收、低壓業(yè)擴(kuò)新裝、故障表處理等10項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及防控范圍的查漏補(bǔ)缺,基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)懲防體系“業(yè)務(wù)化”。最后將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控色標(biāo)管理與監(jiān)督檢查相結(jié)合,集中組織自查自糾和大型監(jiān)督檢查,累計(jì)檢查流程59個(gè)、節(jié)點(diǎn)71個(gè)、危險(xiǎn)源113個(gè),提出意見(jiàn)建議25條,下發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》5份,并對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行跟蹤督查,促使整改措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。