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貿(mào)易壁壘論文范文第1篇

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護(hù)國家安全或保護(hù)人類健康和安全，保護(hù)動植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施，這些措施成為其他國家商品自由進(jìn)入該國的障礙。它主要有以下三個特征：

（一）廣泛性

從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到制成品，從勞動密集型到資本密集性，進(jìn)口國有嚴(yán)格的限制。這種限制正在逐步的擴(kuò)大，從生產(chǎn)過程看，它涵概了原料采購，生產(chǎn)加工，包裝，運輸，銷售，消費全過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)壁壘即將擴(kuò)展到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域。

（二）形式上的合法性

貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法，對進(jìn)口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進(jìn)口商強(qiáng)制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外。

（三）保護(hù)方式的隱蔽性

發(fā)達(dá)國家的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)高于世界平均水平，并以高科技手段進(jìn)行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。這種方式表面上是對所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準(zhǔn)入資格，不得不改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整原材料，增加了生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)品的競爭力。

二、我國成為技術(shù)保護(hù)壁壘受害國的主要原因

（一）發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)

我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)實力迅速提高，對外貿(mào)易飛速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。外匯儲備逐年增加，隨著科技的發(fā)展，外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。我國已成為世界上最大的發(fā)展中國家和世界出口大國，引起了世界各國的關(guān)注。為了維護(hù)競爭中的支配地位，發(fā)達(dá)國家不斷加大對我國實施TBT的力度和密度，以達(dá)到限制我國出口，保護(hù)國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。

（二）認(rèn)識和管理不夠

我國出口企業(yè)大多沒有認(rèn)識到TBT的重要性，對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認(rèn)識，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強(qiáng)調(diào)廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。對國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段缺乏了解，不能對我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導(dǎo)，這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。

（三）我國出口產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的相對弱質(zhì)性

由于我國總體的科技發(fā)展水平相對落后，許多出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低、質(zhì)量不高。相對于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，出口產(chǎn)品的弱質(zhì)性就會明顯地表現(xiàn)出來。一些發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即非復(fù)雜、苛刻，也足以將我們的許多出口產(chǎn)品拒之門外。

（四）對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的宏觀管理存在嚴(yán)重不足

我國對國際通用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之不多，對主要對象國的技術(shù)性手段缺乏了解，不能對我國出口企業(yè)在宏觀上加以指導(dǎo)。此外，我國許多企業(yè)質(zhì)量管理意識、衛(wèi)生檢疫意識、環(huán)境意識淡薄也是一個重要原因。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的影響

（一）市場準(zhǔn)入性差

我國出口產(chǎn)品中以勞動密集型產(chǎn)品為主，受環(huán)保因素的影響比較大，出口市場又集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，而這些國家往往在產(chǎn)品的安全、環(huán)保和衛(wèi)生等方面均制定了比較高的標(biāo)準(zhǔn)，使我國的許多產(chǎn)品無法進(jìn)入國際市場，尤為嚴(yán)重的是，一些產(chǎn)品由于不符合衛(wèi)生檢疫要求而被扣留、查封或銷毀，出口利潤損失嚴(yán)重。不僅如此，在較高的技術(shù)和安全衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)面前，有些已進(jìn)入國際市場的產(chǎn)品也被迫退出。

（二）使國內(nèi)企業(yè)競爭力減弱，面臨危機(jī)

某些技術(shù)壁壘雖然不對產(chǎn)品市場準(zhǔn)入直接設(shè)限，但為滿足要求而進(jìn)行設(shè)備人力的投入以及昂貴的檢測費已增加了企業(yè)的成本，從而削弱了企業(yè)在國際市場上的競爭力；另外，由于國內(nèi)商檢部門缺乏測試評價的方法技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)樣品，不得不進(jìn)口大量的檢測檢驗設(shè)備，致使出口產(chǎn)品成本大幅度上升，競爭力下降。在我國產(chǎn)品進(jìn)口方面，除關(guān)稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀(jì)進(jìn)入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘強(qiáng)化的情況下，若不建立有效的強(qiáng)有力的技術(shù)防范體系，國內(nèi)企業(yè)將受到進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

（三）貿(mào)易爭端大量出現(xiàn)

由于發(fā)達(dá)國家的措施具有隱蔽性、歧視性、廣泛性等特點且相互混雜，致使我國同貿(mào)易對象國之間難以協(xié)調(diào)，爭端不斷，嚴(yán)重影響了我國同對象國的貿(mào)易關(guān)系，爭端大量出現(xiàn)。

四、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘所應(yīng)采取的對策

（一）出口企業(yè)應(yīng)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在提高生產(chǎn)力的同時，注意提高環(huán)境保護(hù)意識和水平，建立綠色營銷。綠色壁壘的出現(xiàn)和國際環(huán)保消費的興起使得企業(yè)必須將環(huán)保作為重要的競爭因素加以考慮。企業(yè)要想跨越綠色壁壘，必須制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快樹立綠色產(chǎn)品觀念，統(tǒng)籌考慮企業(yè)利潤、消費者需求、環(huán)境保護(hù)三方面關(guān)系，從提高環(huán)保意識和水平入手，開發(fā)綠色產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色管理，建立綠色營銷，確立我國出口產(chǎn)品在國際市場上的環(huán)境保護(hù)競爭優(yōu)勢。

（二）建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警監(jiān)測機(jī)制

預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是一個大概念，需要國家各個部門、行業(yè)組織積極參與，相互配合，分工協(xié)作。我們要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的通報以及向企業(yè)傳遞有關(guān)信息，定期收集、整理、國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，研究主要貿(mào)易對象技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響，并及時地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，讓他們做好防范工作，采取積極措施突破壁壘，擴(kuò)大出口。

（三）制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)

一方面要廣泛宣傳推廣國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，促使我國國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的認(rèn)識，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品以適應(yīng)各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快通過國際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證，主動攻破國際貿(mào)易中的“技術(shù)壁壘”，擴(kuò)大出口貿(mào)易；另一方面借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，建立健全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，并適時構(gòu)筑我國國內(nèi)技術(shù)貿(mào)易壁壘體系，使外國因害怕報復(fù)而盡量減少歧視性的技術(shù)規(guī)定。

（四）提高創(chuàng)新能力

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是利用科技手段形成的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在注重新興技術(shù)改造的同時，要以市場為導(dǎo)向，與科技部門、質(zhì)量監(jiān)督部門攜手，注重科技創(chuàng)新，開發(fā)自己的核心技術(shù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理以及經(jīng)營管理水平，適應(yīng)科技時展的需要，應(yīng)對挑戰(zhàn)。企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色營銷與綠色管理，使企業(yè)贏得環(huán)境優(yōu)勢。

（五）利用對外直接投資（FDI）跨越技術(shù)壁壘

一般而言，企業(yè)實施對外直接投資，開展國際化經(jīng)營是一個國家加入WTO后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，從事跨國經(jīng)營將是中國企業(yè)在全球化的世界經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的必然選擇。對于一國和一個國際化的企業(yè)來說，對外直接投資的一個重要功能之一，在于其可以避開或繞過國際貿(mào)易中的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘。所以，我國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘也應(yīng)該發(fā)揮對外直接投資的作用，鼓勵國內(nèi)企業(yè)開展對外直接投資，實現(xiàn)跨國經(jīng)營。

貿(mào)易壁壘論文范文第2篇

論文關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘;技術(shù)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);國際貿(mào)易;影響;

對策 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriersToTrade，簡稱TBT)，主要是指貨物進(jìn)口國家所制定的強(qiáng)制性的和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿(mào)易障礙。即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗檢疫制度等方式對外國進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求，以增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要由技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證制度、標(biāo)簽和包裝要求，商品檢疫和檢驗規(guī)定、環(huán)境壁壘和信息技術(shù)壁壘等六個體系構(gòu)成。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響 并不是一開始就以貿(mào)易障礙的形式出現(xiàn)的TBT，和多數(shù)的非關(guān)稅壁壘措施一樣，是打著促進(jìn)貿(mào)易的旗號而實際起著阻礙貿(mào)易的作用。TBT大都是為了保護(hù)本國消費者的利益而被各國提出并采用的，并曾對國際貿(mào)易的發(fā)展做過一定的貢獻(xiàn)。在國際貿(mào)易中規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，這有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)產(chǎn)品的使用和消費過程的安全，維護(hù)消費者的合法權(quán)益等。正是由于技術(shù)壁壘的出現(xiàn)，使得技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中得到廣泛的應(yīng)用，對國際貿(mào)易商品質(zhì)量也有了健全的評估體系，這極大的推動了國際貿(mào)易的發(fā)展。但是隨著國際貿(mào)易的發(fā)展機(jī)市場競爭的日益激烈，TBT還是以貿(mào)易障礙的面目出現(xiàn)，使原本有利于國際貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)，變成了阻礙國際貿(mào)易正常進(jìn)行的手段。

(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家的影響 由于知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)力推行及先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用，使世界資源配置及要素流動更集中的向少數(shù)掌握先進(jìn)開發(fā)技術(shù)與制造技術(shù)的國家和大公司轉(zhuǎn)移。而其他國家在缺乏技術(shù)開發(fā)能力的條件下，只能跟在其后亦步亦趨。TBT已成為影響21世紀(jì)國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素，也會成為世界貿(mào)易組織未來深入談判的重要內(nèi)容。

實際上，TBT的最大受益者仍然是發(fā)達(dá)國家。因為他們在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的優(yōu)勢，他們的技術(shù)專利、技術(shù)產(chǎn)品、版權(quán)等得以優(yōu)先保護(hù)，取得了壟斷利潤;作為國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定方，也因擋住了其他國家同類產(chǎn)品對市場的進(jìn)入而獲得壟斷利潤。TBT的受害者則是發(fā)展中國家。技術(shù)壁壘損害了發(fā)展中國家的利益。

這不僅是由于發(fā)展中國家的對外貿(mào)易不發(fā)達(dá)、運輸、通訊工具比較落后，更是由于發(fā)展中國家的科技水平落后。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁多，技術(shù)要求也普遍高于發(fā)展中國家，而且他們就是針對發(fā)展中國家的出口商品制定了名目繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，從而限制發(fā)展中國家的商品進(jìn)入本國市場。TBT不僅影響發(fā)展中國家商品的出口，更重要的是影響了發(fā)展中國家從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)尖端技術(shù)和設(shè)備，以縮短發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距，最終使得TBT減少。但是這種新貿(mào)易保護(hù)主義手段的受害者不僅是發(fā)展中國家，也給發(fā)達(dá)國家自身造成了某些負(fù)面影響。實行TBT并不能使發(fā)達(dá)國家完全達(dá)到保護(hù)本國衰落工業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，同時，由于實行TBT導(dǎo)致發(fā)展中國家對外貿(mào)易條件的不斷惡化又反過來影響發(fā)達(dá)國家對這些發(fā)展中國家出口的增長，也不利于發(fā)達(dá)國家對這些發(fā)展中國家進(jìn)行資本輸出和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，而且也會導(dǎo)致本國被保護(hù)商品的市場價格上漲，從而影響了國內(nèi)消費者的利益。

(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對進(jìn)口貿(mào)易的影響 國際貿(mào)易中的TBT形式多樣，涉及面廣，影響著各國經(jīng)濟(jì)政策的決定，因而也就直接或間接的制約著國際貿(mào)易的發(fā)展速度，并在一定程度上影響著國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)、地理方向，引起不同國家間、集團(tuán)間的貿(mào)易摩擦和沖突。 TBT對進(jìn)口貿(mào)易的影響主要表現(xiàn)在：一是它對進(jìn)口國有關(guān)產(chǎn)業(yè)能起到一定的保護(hù)作用。發(fā)達(dá)國家對許多制成品規(guī)定了極為嚴(yán)格繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口貨物必須符合這些標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)口，其中有些規(guī)定往往是針對某些國家的，根據(jù)保護(hù)本國工業(yè)的意愿，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅在條文本身上限制了外國產(chǎn)品的進(jìn)口，而且在實施過程 中也為外國產(chǎn)品的銷售設(shè)置了重重障礙。

二是會拉大進(jìn)口國與出口國的之間的價格差距。三是TBT利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、PPM標(biāo)準(zhǔn)及行政和司法部門這四類限制對進(jìn)口商品產(chǎn)生影響。通過技術(shù)條文本身的限制規(guī)定直接限制進(jìn)口的技術(shù)限制是貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要形式。

二、應(yīng)如何應(yīng)對貿(mào)易壁壘的屏障 第一，通過多邊貿(mào)易談判統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是解決各國TBT制定隨意性的很好方法，國際貿(mào)易組織可以建立自己的一套完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的完善這一標(biāo)準(zhǔn)，并且要求成員國要基本按照這一標(biāo)準(zhǔn)來要求和制定自己的標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意制定一些苛刻的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)來影響國際貿(mào)易的正常開展。建議在下一輪的多邊貿(mào)易談判中，將TBT列入討論重點議題之一，努力達(dá)成一致，進(jìn)一步完善《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的內(nèi)容，建立國際統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)并通報各成員國，讓他們都按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動和國際貿(mào)易。同時在新的協(xié)議中也要充分考慮到發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益，因為TBT措施對發(fā)展中國家的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家，所以對發(fā)展中國家可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，以保持公平與平衡。

第二，對各國的TBT措施進(jìn)行審議，通過審議的才承認(rèn)其合法合理性。在制定了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以后，各個成員國要嚴(yán)格遵守，并根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)來制定自己的TBT，不得隨意制定一些苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來阻止進(jìn)口，成員國要制定自己的額外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須要向WTO的相關(guān)組織提出申請，由這一組織根據(jù)具體國家的情況進(jìn)行審議，通過審議的才承認(rèn)其合法性和合理性，并允許運用于國際貿(mào)易之中。同時要制定相關(guān)的懲罰措施，如果一國沒有通過審議而胡亂制定標(biāo)準(zhǔn)，將讓他們受到其他成員國的貿(mào)易限制甚至禁止國際貿(mào)易，以此來約束各成員國遵守。

第三，鼓勵各國實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)有了，各國就要對照標(biāo)準(zhǔn)，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量，這才是擺脫TBT的最根本最有效的途徑。尤其是技術(shù)較落后的廣大發(fā)展中國家，更是值得重視，因為TBT的影響肯定對發(fā)展中國家更大，發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，在TBT斗爭中必定會具有優(yōu)勢而游刃有余。這就需要各國的企業(yè)及時了解國際標(biāo)準(zhǔn)，適時調(diào)整，嚴(yán)格遵守，這樣才能保證出口的持續(xù)和擴(kuò)大。如我國上海市的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品長毛絨玩具，在1980年國際玩具委員會制定了玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，隨后美國等一些國家和地區(qū)相繼制定了技術(shù)法規(guī)，明令規(guī)定禁止生產(chǎn)、進(jìn)口銷售不符合該標(biāo)準(zhǔn)的玩具的情況下，上海市生產(chǎn)企業(yè)卻不了解該標(biāo)準(zhǔn)，在阻燃、填料衛(wèi)生、眼珠拉力強(qiáng)度等三項指標(biāo)沒有達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的要求，出口量逐年下降。1980年出口599萬美元，1981年降為458.2萬美元，1982年又降為414.5萬美元。與此同時，南朝鮮出口增加到一億美元，臺灣增加到8，000萬美元。從1982年起，有關(guān)企業(yè)采取措施，解決了上述三項指標(biāo)中存在的問題，1983年產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)到國際玩具委員會的標(biāo)準(zhǔn)，出口量才大幅度地回升。

1983年創(chuàng)匯700萬美元，1984年達(dá)到1，000萬美元。 第四，加強(qiáng)國際間的交流和合作，通過協(xié)調(diào)方式打破TBT。這主要是指加強(qiáng)區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部以及貿(mào)易伙伴國之間的交流與合作，在平等互利的原則下減少TBT的影響，以促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。首先，加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)，打破TBT。從一定意義上講，區(qū)域一體化是指經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、調(diào)節(jié)的機(jī)構(gòu)和行為。區(qū)域集團(tuán)為了統(tǒng)一內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政策，減少貿(mào)易壁壘，或者采取直接制定貿(mào)易法規(guī)，或者在法規(guī)中引用標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致，克服彼此之間的貿(mào)易技術(shù)壁壘。如歐洲共同體理事會在1985年5月的一項決議中決定，在有關(guān)的行政法規(guī)中參照適用歐洲標(biāo)準(zhǔn)的原則，從而鋪平了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的道路。

其次，國與國之間的協(xié)調(diào)也是克服TBT的一個重要途徑。通過加大雙邊合作力度，爭取彼此承認(rèn)各自有關(guān)機(jī)構(gòu)的檢驗和認(rèn)證，這也有利于簡化手續(xù)、便利出口。如美國與許多歐盟國家同為1979年羅馬《國際植物保護(hù)公約》的成員國，美國向歐盟多數(shù)國家出口農(nóng)產(chǎn)品時，可以美國農(nóng)業(yè)部動植物檢驗局按照公約的統(tǒng)一規(guī)定制定的《聯(lián)邦植物衛(wèi)生證書》為準(zhǔn)，到岸后不必要再接受歐盟國家的檢疫制度，從而很便利美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場。 第五，各國建立自己的TBT信息系統(tǒng)，服務(wù)于生產(chǎn)商。各國應(yīng)該建立自己的一套TBT信息系統(tǒng)，及時搜集世界各國的TBT制定情況，并且將其分門別類加以整理，及時通過公報、網(wǎng)絡(luò)等反饋給生產(chǎn)商，以減少因出口商不了解情況而造成的不必要的損失，同時也便利生產(chǎn)商根據(jù)這些TBT的規(guī)定來調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品，以擴(kuò)大產(chǎn)品的出口。

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貿(mào)易壁壘論文范文第3篇

新貿(mào)易壁壘的直接影響，就是我國許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?；騽诠ひ蛩?zé)o法進(jìn)入目標(biāo)市場或被迫退出目標(biāo)市場。造成這種狀況原因有三：一是我國出口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對象國任意提高標(biāo)準(zhǔn)，致使出口企業(yè)無法達(dá)到；三是標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔(dān)費用，不得不退出市場。具體表現(xiàn)有以下幾種：

1、由于我國產(chǎn)品不符合進(jìn)口國環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，被限制進(jìn)口。由于發(fā)達(dá)國家技術(shù)要求較高，我國一些產(chǎn)品在環(huán)境、衛(wèi)生和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不符合進(jìn)口國的要求被限制進(jìn)口的情況屢見不鮮。例如，從1998年1月起，在全美20多個倉庫中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)來自中國的木質(zhì)包裝材料里含有天牛，且1月中旬在芝加哥發(fā)現(xiàn)一些樹木已遭到天牛破壞。1998年9月11日，美國農(nóng)業(yè)部簽署一項新法令，要求對所有來自中國的木質(zhì)包裝采取嚴(yán)厲的檢驗規(guī)定，所有包裝都須經(jīng)過高溫處理、熏蒸或防護(hù)劑處理，否則，所有入境貨物將一律被拒絕入關(guān)。雖然經(jīng)過我國政府的多次交涉，但美國政府還是宣布從當(dāng)年12月17日起將禁止中國木箱包裝的產(chǎn)品進(jìn)入美國境內(nèi)。英國、歐盟等也宣布對從中國離境產(chǎn)品的木質(zhì)包裝采取緊急措施，實施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)當(dāng)時的估算，僅歐盟的這一決定至少影響中國70多億美元的對歐出口貿(mào)易。

2、由于進(jìn)口國家實施某種新的強(qiáng)制性規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，被限制進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家經(jīng)常頒布強(qiáng)制性法令，對進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求加以嚴(yán)格限制，以防止對環(huán)境和人體有害產(chǎn)品的進(jìn)入。如浙江紹興2000年就有兩家紡織企業(yè)出口的面料因使用禁用偶氮染料被德國“封殺”。其實德國政府早在1994年7月28日頒布法令，禁止在紡織品中使用可分解形成20種致癌芳香胺中的任何一種偶氮染料。后來該法案又幾經(jīng)修改，致癌芳香胺數(shù)目增至22種，禁用偶氮染料增至118種。在德國實行此項規(guī)定后，歐盟另外一些成員國也紛紛效仿。歐盟近年來也一直在醞釀起草限制含有偶氮類染料產(chǎn)品使用和銷售的法令，很有可能在不久的將來完成關(guān)于禁用偶氮染料的立法。

3、由于進(jìn)口國采取不合理的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，被限制進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家有時為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)而制定近乎苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制某類產(chǎn)品的進(jìn)口。例如，2002年7月10日，日本政府對蔬菜進(jìn)口商發(fā)出要“自我限制進(jìn)口”中國冷凍蔬菜指令。原因是在中國冷凍蔬菜的檢查中發(fā)現(xiàn)殺蟲劑“毒死蜱”含量超過日本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到0.07PPM。日本政府要求蔬菜進(jìn)口商必須將農(nóng)藥超標(biāo)的進(jìn)口冷凍蔬菜全部銷毀。其實，所謂中國冷凍蔬菜農(nóng)殘限量超標(biāo)，完全是因日本政府對我冷凍蔬菜制定的“毒死蜱”殘留限量標(biāo)準(zhǔn)太高所至。日本每年進(jìn)口4-5萬噸蔬菜，99%來自中國。為限制中國蔬菜進(jìn)口，日本對從中國進(jìn)口的蔬菜規(guī)定“毒死蜱”殘留限量不超過0.01PPM，但對本國大量生產(chǎn)的蘿卜規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)卻是3PPM，相差300倍之多。去年由于日本對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實施苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，致使我國農(nóng)產(chǎn)品很難進(jìn)入日本市場。

4、由于進(jìn)口國為限制進(jìn)口而實行的雙重標(biāo)準(zhǔn)，被限制進(jìn)口。有些國家對進(jìn)口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品實施雙重檢疫標(biāo)準(zhǔn)，遂使我國的出口產(chǎn)品遭受不公正的待遇。例如，歐盟禁止從我國進(jìn)口動物源性產(chǎn)品的事件便是一個典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)案例。2002年1月31日，歐盟決議，禁止從中國進(jìn)口中國動物源性產(chǎn)品。該決議涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易余額達(dá)6.23億美元，一些出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè)，已因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地，這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。禁止進(jìn)口的原因是我動物源性產(chǎn)品中氯霉素超過其規(guī)定的0.1-0.3PPB。當(dāng)時，僅在荷蘭鹿特丹港滯留的我動物源性產(chǎn)品就有265個貨柜。而且，被歐盟檢出問題貨柜的數(shù)量不斷增加。一旦銷毀，我出口企業(yè)將遭受巨大的市場損失。按歐盟規(guī)定，凡含有2%-3%動物源性成分的加工食品，均要延伸追溯，從市場上召回銷毀。2002年3月中下旬中國食品土畜進(jìn)出口商會組團(tuán)，赴盧森堡、德國、比利時、荷蘭、瑞典、丹麥六國進(jìn)行民間游說和交涉工作，發(fā)現(xiàn)荷蘭和德國官方實驗室做出的微量氯霉素對人體不造成危害的實驗報告以及荷蘭對出口到美國的小牛肉氯霉素檢測標(biāo)準(zhǔn)為不超過10PPB的立法規(guī)定，但歐盟對公眾隱瞞了一定含量的氯霉素不會對人體造成危害的試驗結(jié)果。歐盟一方面以中國產(chǎn)品氯霉素超標(biāo)為由禁止進(jìn)口，同時卻允許其成員含氯霉素的動物產(chǎn)品向其他國家出口（包括對中國出口的北極蝦也檢出氯霉素超標(biāo)）。這種做法顯然不符合世貿(mào)組織的非歧視原則。此外，歐盟要求我動物源性產(chǎn)品中氯霉素含量標(biāo)準(zhǔn)不得超過0.1-0.3PPB，但實際上目前世界上大多數(shù)實驗室的儀器都難以做到，不要說發(fā)展中國家的實驗儀器，即使是歐盟各國本身也不具備對所有產(chǎn)品實行氯霉素含量精確檢測的條件。據(jù)說，歐盟目前只有兩家實驗室有能力檢測到0.3PPB。因此，連歐盟的進(jìn)口商也認(rèn)為，“歐盟是把自己還做不到的事強(qiáng)加給不發(fā)達(dá)國家，是把目前國際上還沒有科學(xué)定論的東西用自己的法律套住別人，是對不發(fā)達(dá)國家的一種新的掠奪?！?/p>

（二）對產(chǎn)品競爭力的影響

新貿(mào)易壁壘對企業(yè)的間接影響表現(xiàn)在對產(chǎn)品競爭力的影響。一是企業(yè)技術(shù)、環(huán)保及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本，從而喪失了產(chǎn)品價格優(yōu)勢，削弱了其在國際市場上的競爭力。二是國內(nèi)缺乏先進(jìn)的測試設(shè)備，進(jìn)口大量設(shè)備增加了出口企業(yè)成本。三是企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證的費用也相應(yīng)增加了企業(yè)的成本。具體表現(xiàn)形式有：

1、沒有獲得有關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低。目前，由于人們對健康和環(huán)境越來越重視，有環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品或有環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品越來越受青睞，這就導(dǎo)致沒有取得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品或沒有獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低。獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品表明，它不但符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、消費和處理過程中也符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康不會造成損害。如果市場上有兩件同樣的產(chǎn)品，一個有環(huán)境標(biāo)志，另一個則沒有，那么，即使前者的價格比后者要高，消費者也往往會選擇前者。例如，廈門絲綢進(jìn)出口公司的絲綢衣料很受該公司法國合作伙伴的歡迎，法國方面想進(jìn)口，但由于這些絲綢衣料沒有獲得環(huán)境標(biāo)志，廈門絲綢出口公司的法國伙伴無法從法國政府得到進(jìn)口配額，因而這項交易沒有成功。

2、為達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而增加原料成本削弱了產(chǎn)品競爭力。由于發(fā)達(dá)國家不斷提高產(chǎn)品檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)，我國企業(yè)要達(dá)標(biāo)須采購價格更高的原料，致使生產(chǎn)成本提高，削弱了產(chǎn)品在國際市場的競爭力。如紡織品出口在歐盟國家的檢驗中有幾項重要指標(biāo)，即染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學(xué)成分）是否超標(biāo)。入世后，紡織之鄉(xiāng)紹興出現(xiàn)了空前的出口好勢頭，但不少紹興紡織品在歐洲國家屢屢受挫，多數(shù)問題出在染料上。要解決這個問題，必須從提供染料的化工行業(yè)抓起。雖然國內(nèi)有數(shù)百家生產(chǎn)染料的企業(yè)，但六成以上的環(huán)保型活性染料市場被德國巴斯夫等國外大公司所控制，其價格相當(dāng)于國內(nèi)企業(yè)的兩倍。但因國內(nèi)同類染料的性能不夠穩(wěn)定，紡織品出口企業(yè)只好忍痛花高價買進(jìn)口染料。這樣，我國紡織品的原有價格優(yōu)勢就岌岌可危了。

3、技術(shù)、環(huán)保以及改善勞動條件的投入使成本增加，削弱了企業(yè)競爭力。由于跨國采購商要求我國企業(yè)或產(chǎn)品獲取ISO9000、ISO14000、SA8000及環(huán)境標(biāo)志、安全標(biāo)志等相關(guān)認(rèn)證，必須對我國企業(yè)及其產(chǎn)品的環(huán)保、安全和衛(wèi)生提出更高要求，這對我國大部分企業(yè)來說是一個沉重負(fù)擔(dān)。如果我國企業(yè)想成為跨國采購商的供應(yīng)商，必須要達(dá)到其提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，若企業(yè)想成為美國通用電氣公司(GE)供應(yīng)商，提出申請后，GE將派出技術(shù)人員考察企業(yè)日常管理過程是否符合GE的環(huán)保、健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)涉及面非常廣，甚至包括夏天防暑降溫與冬天保溫設(shè)施是否齊全，廠房安全出口的設(shè)置是否合理，對工人的醫(yī)療處理設(shè)備、食堂建設(shè)等，具體指標(biāo)依據(jù)每個供應(yīng)商企業(yè)的實際情況制定。技術(shù)人員根據(jù)實地考察做出評估報告，并根據(jù)報告列出這家企業(yè)需改進(jìn)的項目。如企業(yè)愿意配合使企業(yè)達(dá)到GE的標(biāo)準(zhǔn)，就有可能實現(xiàn)合作?？疾炫c改造完成以后才下訂單。顯然，企業(yè)有獲得訂單，必須投入相當(dāng)人力、物力和財力，然而有時僅拿到少量的訂單。

4、過高的檢驗檢疫費用導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力下降。由于進(jìn)口國高昂的檢驗費用，使我國原本很有競爭力的產(chǎn)品失去了價格競爭力。2002年以來，日本對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢驗檢疫措施不斷強(qiáng)化，檢驗檢疫范圍已涉及所有對日出口農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品品種，增加檢測農(nóng)殘的品目達(dá)43種；批批檢驗導(dǎo)致進(jìn)口通關(guān)放慢，加大滯港費用，增加檢驗成本，這些都大大增加了檢驗費用使之占到貨值的44%，并造成產(chǎn)品品質(zhì)下降，以致產(chǎn)品失去競爭力，從而達(dá)到迫使日本進(jìn)口商減少訂貨的目的。例如，日本對我出口鰻魚實行機(jī)場48小時的吊水檢驗造成大量死亡，迫使我鰻魚停止對日出口。據(jù)統(tǒng)計，2002年我國制作或包藏的河鰻（考鰻）出口，數(shù)量比上年減少8.6%，金額減少4.6%。再如，蔬菜保鮮期短，而批批檢驗導(dǎo)致進(jìn)口通關(guān)放慢，造成蔬菜品質(zhì)下降，同時由于抽樣數(shù)量增加，檢驗費用從原來每批次5萬日元提高到80萬日元，高額的費用迫使日本進(jìn)口商陸續(xù)取消我國的訂單。

5、昂貴的認(rèn)證費用導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品競爭力下降。發(fā)達(dá)國家經(jīng)常要求我國產(chǎn)品取得認(rèn)證才能進(jìn)入該國市場。然而取得和維持認(rèn)證的費用非常高，這直接影響產(chǎn)品的競爭力。比如，建立及實施ISO14001認(rèn)證的費用高昂，這些費用包括長期環(huán)境審查及建立環(huán)境管理體系的技術(shù)咨詢、認(rèn)證費用以及改善環(huán)境污染的設(shè)備、污染物檢測、員工環(huán)保培訓(xùn)費用等等。目前我國申請ISO14001認(rèn)證的費用，僅咨詢費、體系建立費用、審核費和認(rèn)證費用一般需20-30萬元（未包括環(huán)保設(shè)備投入）。這對一些規(guī)模較小的企業(yè)來說，更是難以承擔(dān)。

二、我國的應(yīng)對之策

新貿(mào)易壁壘在21世紀(jì)將成為世界上主流貿(mào)易壁壘，對國際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。由于我國出口商品結(jié)構(gòu)中大都屬于勞動密集型產(chǎn)品，勞動力成本低是我國最重要的比較優(yōu)勢，所以新貿(mào)易壁壘對我國的沖擊將更大，將成為我國對外貿(mào)易中面臨的最大障礙，必須引起高度重視。應(yīng)對新貿(mào)易壁壘，關(guān)鍵在于企業(yè)全面提高綜合競爭力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次，加強(qiáng)環(huán)境管理和職業(yè)安全管理，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，從綜合能力上縮短與發(fā)展國家企業(yè)的差距。同時，由于新貿(mào)易壁壘涉及到技術(shù)、法律以及行政管理等各個方面和各個部門，政府須發(fā)揮主導(dǎo)作用，幫助企業(yè)提高綜合競爭力，突破新貿(mào)易壁壘。

（一）政府對策

1、制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略，這就要求不僅要追求出口增長的數(shù)量，還要追求出口增長的質(zhì)量，及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，對外經(jīng)貿(mào)部門還應(yīng)建立出口的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系，鼓勵那些有利于環(huán)境的產(chǎn)品出口并在信貸上予以支持，在條件成熟的沿海開發(fā)區(qū)建立可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，樹立幾個在出口可持續(xù)發(fā)展上作出貢獻(xiàn)的典型企業(yè)。

2、建立與國際接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。在今后相當(dāng)長的一個時期里，發(fā)達(dá)國家使用最多的新貿(mào)易壁壘將是技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。上個世紀(jì)80年代初，英、法、德等國采用國際標(biāo)準(zhǔn)就已達(dá)80%，日本新制定的國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上是采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，我國技術(shù)壁壘的整體水平與發(fā)達(dá)國家有二三十年的差距，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)要求。90年代以來，我國加快了國際標(biāo)準(zhǔn)采用速度，1997年以后制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的國際標(biāo)準(zhǔn)采用率已占60%，但從整體看，我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的狀況仍很落后。因此，要采取進(jìn)一步措施加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)的步伐。另一方面，文本的采用不等于產(chǎn)品的采用，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的重點在企業(yè)，最重要的是推動一大批出口企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

同時，我國應(yīng)組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，把我國的一些意見和要求，充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。為此，建議有關(guān)部門要認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的動態(tài)，積極承擔(dān)ISO秘書處和其他標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作，爭取將我國制定的水平較高的標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)中，或在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定標(biāo)準(zhǔn)期間充分反映和體現(xiàn)我國的意見和利益。要鼓勵有條件的企業(yè)積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定活動，跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)制定的全過程。對于因標(biāo)準(zhǔn)問題產(chǎn)生的國際貿(mào)易摩擦，我國應(yīng)參與協(xié)調(diào)，從而不僅能挽回直接經(jīng)濟(jì)損失，同時能積累寶貴的經(jīng)驗。

3、建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品及生產(chǎn)管理體系符合某種法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序。雖然大多數(shù)認(rèn)證是自愿性的，但它在國際貿(mào)易中的地位越來越重要。產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，質(zhì)量認(rèn)證及環(huán)境認(rèn)證，都是企業(yè)通向國際市場的一盞綠燈。很多企業(yè)產(chǎn)品就是因為缺少認(rèn)證而被國際市場拒之門外。所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系，確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威性。堅決取締不嚴(yán)肅的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，鼓勵國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大并積極與國外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建立與國際和國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制。相互承認(rèn)彼此的認(rèn)證是消除貿(mào)易認(rèn)證帶來的技術(shù)壁壘的通行作法。例如，歐盟以外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過政府和認(rèn)證機(jī)構(gòu)間相互承認(rèn)合作評定的協(xié)議獲得歐共體授予的“被指定機(jī)構(gòu)”資格，從而使自己的產(chǎn)品在國內(nèi)獲得認(rèn)證后即可順利進(jìn)入歐洲統(tǒng)一市場。因此我國應(yīng)積極開展這項工作，提高我國產(chǎn)品聲譽，節(jié)省產(chǎn)品在重復(fù)認(rèn)證中的巨額花費。

進(jìn)一步加強(qiáng)ISO14001環(huán)境管理體系和種類環(huán)境標(biāo)志、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為獨立第三方認(rèn)證主體的服務(wù)功能，擴(kuò)大認(rèn)證范圍，提高認(rèn)證工作在國內(nèi)外的影響力和權(quán)威性，實現(xiàn)國際互認(rèn)，全面為社會、為企業(yè)提供全方位服務(wù)。同時，要增加技術(shù)設(shè)備配置，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，形成建立綠色屏障的技術(shù)隊伍和技術(shù)能力。

4、建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制對于我國對外貿(mào)易健康發(fā)展意義重大，因為國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各國政府及其標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)經(jīng)常對其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，如果企業(yè)信息不暢，不能按照已經(jīng)變化了的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)產(chǎn)品，在出口時就會遭遇壁壘。因此，建議有關(guān)政府部門盡快建立國外新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，以負(fù)責(zé)收集、跟蹤國外的新貿(mào)易壁壘措施，建立國外新貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫。同時，認(rèn)真研究新貿(mào)易壁壘對我國主要出口產(chǎn)品的影響，采取積極措施應(yīng)對之，創(chuàng)造良好的出口環(huán)境。在獲取國外新貿(mào)易壁壘信息方面，我們應(yīng)充分利用世貿(mào)組織各成員方在《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》下提供的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的國家級咨詢點。另外，可利用駐外經(jīng)商參贊處等機(jī)構(gòu)及時收集國外環(huán)境技術(shù)壁壘信息。國家通過建立相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會等中介組織的作用。行業(yè)中介組織應(yīng)在信息情報支持、組織企業(yè)應(yīng)訴等方面發(fā)揮政府和企業(yè)無法取代的作用，行業(yè)協(xié)會等中介組織應(yīng)樹立為企業(yè)服務(wù)的理念，積極幫助企業(yè)應(yīng)對新貿(mào)易壁壘。

6、加強(qiáng)新貿(mào)易壁壘知識的宣傳、培訓(xùn)和普及工作。由于大多數(shù)企業(yè)對新貿(mào)易壁壘沒有足夠的認(rèn)識，所以應(yīng)加強(qiáng)新貿(mào)易壁壘的研究和人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)新貿(mào)易壁壘知識的宣傳和培訓(xùn)普及工作，讓出口企業(yè)越來越重視新貿(mào)易壁壘并及時采取措施應(yīng)對。

（二）企業(yè)對策

1、出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實施以質(zhì)取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護(hù)和職工的勞動條件，從整體上提高企業(yè)競爭力，從根本上突破新貿(mào)易壁壘。

2、提高企業(yè)管理水平，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略管理及經(jīng)營管理等必須適應(yīng)科技時代和環(huán)保時代的要求。企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，從而在國際市場上處于有利的競爭地位。

3、企業(yè)應(yīng)努力提高環(huán)保水平，提高環(huán)保投入、設(shè)置專門環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員、開發(fā)綠色產(chǎn)品、加強(qiáng)綠色營銷、綠色管理是企業(yè)贏得環(huán)境競爭優(yōu)勢的主要條件。

貿(mào)易壁壘論文范文第4篇

在烏拉圭回合的談判中，各成員國經(jīng)過激烈的討價還價，于1991年對技術(shù)性壁壘協(xié)議進(jìn)行重新修訂，1994年于馬拉喀什正式簽署生效。世界貿(mào)易組織成立后，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議得到進(jìn)一步的重視。它正是WTO希望我國恢復(fù)席位時需要優(yōu)先簽署的兩個主要副協(xié)議之一。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容及其特點

可以說，名目繁多的TBT措施將成為影響21世紀(jì)國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素，也將是WTO未來深入談判的重要內(nèi)容。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定分為正文和附則兩大部分，正文包括總則，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，情報和援助，機(jī)構(gòu)、磋商和爭端解決，最后條款等六個方面的規(guī)定，共十五條。三個附件分別是：附件1：本協(xié)議術(shù)語及其定義；附件2：技術(shù)專家組；附件3：關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實施的良好行為規(guī)范。TBT體系主要由技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘等五個體系構(gòu)成。

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：由公認(rèn)的產(chǎn)品或有關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、規(guī)定、規(guī)則、指南或特定的機(jī)構(gòu)所核準(zhǔn)、供共同和反復(fù)使用的、不強(qiáng)制要求與其一致的文件，當(dāng)它們適用于一種產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法時，也可包括或僅僅涉及術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。目前存在大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，也有許多國際標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)章指規(guī)定產(chǎn)品特性與其有關(guān)的工藝和生產(chǎn)方法，包括應(yīng)適應(yīng)的管理規(guī)定，并強(qiáng)制要求與其符合的文件。

合格評定程序：任何直接或間接用于確定是否滿足技術(shù)規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的程序。一般來說，許多產(chǎn)品沒有取得認(rèn)證就無法進(jìn)入這些國家的市場。

2.產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施

除SPS外，還應(yīng)包括對一些產(chǎn)品的檢驗措施。動植物衛(wèi)生檢疫措施指任何一種措施，主要用以保護(hù)境內(nèi)動物或植物的生命和健康免受蟲害、病害、帶病或致病有機(jī)體的傳入、定居或傳播產(chǎn)生的風(fēng)險；保護(hù)人類或動物的生命和健康免受食品、飲料或飼料中的添加劑、污染物、毒素或致病有機(jī)體所產(chǎn)生的風(fēng)險；保護(hù)人類的生命或健康免受動物、植物或動植物產(chǎn)品攜帶的病害或蟲害的傳入、定居或傳播產(chǎn)生的風(fēng)險等。這些檢疫和檢驗措施包括：檢疫和檢驗的法規(guī)、法律、法令、規(guī)定、要求、程序，特別包括最終的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)的加工和生產(chǎn)方法；所有檢測、檢驗、出證和批準(zhǔn)程序；檢疫處理，包括與動物或植物運輸有關(guān)或與在運輸途中為維持動植物生存所需物質(zhì)有關(guān)的要求在內(nèi)的檢疫處理；有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風(fēng)險評估方法的規(guī)定。受此影響最大的產(chǎn)品是食品和藥品。食品方面主要是農(nóng)藥、獸藥殘留量的規(guī)定；加工過程添加劑的規(guī)定；對動植物蟲害的規(guī)定；其他污染物的規(guī)定；生產(chǎn)、加工、衛(wèi)生、安全的規(guī)定等。

3.包裝和標(biāo)簽要求

包裝對環(huán)境方面所造成的負(fù)面影響，主要是由于包裝材料及其所形成的包裝廢棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)所引起的。傳統(tǒng)的天然包裝材料，如木材、棉花、稻草等可能將危害生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)作物的蛀蟲、紅鈴蟲、線蟲等帶入進(jìn)口國，危害當(dāng)?shù)氐纳趾娃r(nóng)作物，如水稻、棉花等；新開發(fā)的化學(xué)合成材料，如PVC塑料，難以自然降解，在被當(dāng)作廢棄物加以焚燒時會污染大氣；在生產(chǎn)發(fā)泡性襯墊塑料的過程中，CFCs發(fā)泡劑的使用會破壞臭氧保護(hù)層；大量的包裝廢棄物，特別是一些無法回收復(fù)用的廢棄物，所產(chǎn)生的垃圾已成為社會的一大公害。包裝容器結(jié)構(gòu)不合理會對使用或食用者的安全與健康造成危害，有的會對環(huán)境造成破壞。

許多國家在本國范圍內(nèi)禁止使用某些包裝材料；建立存儲返還制度；向生產(chǎn)包裝材料的企業(yè)征收原材料稅。若包裝材料使用自然資源，需要負(fù)擔(dān)較重的稅；若使用再循環(huán)材料，則負(fù)擔(dān)較輕的稅；向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)征收產(chǎn)品包裝稅（費）。若產(chǎn)品包裝中全部使用可再循環(huán)的包裝材料，則可以免稅；若部分使用再循環(huán)材料，則征收較低的稅；若全部使用不可再利用或再循環(huán)材料，則征收較高的稅；強(qiáng)制執(zhí)行再循環(huán)或再利用法律。根據(jù)包裝政策和法規(guī)，很多國家規(guī)定生產(chǎn)者、進(jìn)口商、批發(fā)商和零售商等有責(zé)任收集、處理包裝遺棄物；采取征收廢物處置費的方法來鼓勵再循環(huán)和可再循環(huán)包裝；建立綠色標(biāo)志制度。

4.信息技術(shù)壁壘

TBT的最新發(fā)展與信息技術(shù)的飛速發(fā)展有關(guān)。EDI和電子商務(wù)將是21世紀(jì)國際貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式，發(fā)展中國家出口因信息技術(shù)水平較低而受到影響。

5.綠色壁壘

綠色壁壘是指那些為保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施，其本身就是貿(mào)易的障礙。綠色壁壘主要包括下列內(nèi)容：國際環(huán)保公約；國別環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；自愿性措施；加工和生產(chǎn)方法（PPM）標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境成本內(nèi)在化問題。

由以上內(nèi)容可以看出，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原始設(shè)計動機(jī)在于鼓勵提高質(zhì)量，保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境或防止欺騙的一切行為。國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序客觀上能提高生產(chǎn)效率和推動國際貿(mào)易，WTO鼓勵制定此類標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。國際標(biāo)準(zhǔn)化有利于發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)及幫助其制定采用技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序克服困難。公平貿(mào)易原則是市場經(jīng)濟(jì)的“公平競爭原則”在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的體現(xiàn)和延伸。

雖然，WTO強(qiáng)烈反對將這一協(xié)議演變?yōu)橐环N新的歧視或變相限制國際貿(mào)易的手段，希望這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，包括包裝、標(biāo)志、標(biāo)簽等不會給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。但是，GATT－WTO關(guān)于TBT的規(guī)定給許多國家TBT的設(shè)置提供了可乘之機(jī)。有些TBT措施有其合理性，有些也為國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，但也有一些國家以保護(hù)人類和動植物生命或健康及生態(tài)環(huán)境之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實，成為取代關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘的新貿(mào)易壁壘。在國際貿(mào)易的實踐中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出以下特點。

（1）廣泛性：從產(chǎn)品角度看，不但包括初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高，所受的制約和影響也越顯著。從過程角度看，涵蓋了研究、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產(chǎn)品的生命周期；從領(lǐng)域角度看，已從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個領(lǐng)域；TBT措施的表現(xiàn)形式極具廣泛性，涉及法律、法令、規(guī)定、要求、制度等各個方面。與TBT有關(guān)的GATT－WTO協(xié)議和決議還有《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》（SPS）、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《貿(mào)易與環(huán)境決議》等。

（2）隱蔽性：實行TBT有其合法性的一面，即真正為實現(xiàn)規(guī)定的合法目標(biāo)是可以采取合適的TBT措施的，但另一方面，一些國家以TBT之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實，其往往以確保合法目的，特別是保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動物或植物的生命或健康、或保護(hù)生態(tài)和環(huán)境面目出現(xiàn)，容易轉(zhuǎn)移人們的視線，因此具備隱蔽性的特點。

（3）歧視性：盡管TBT協(xié)議要求實行國民待遇和非歧視原則，但實際上，由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平較高，主要是發(fā)達(dá)國家實行TBT措施，發(fā)展中國家較難達(dá)到要求，其貿(mào)易利益往往成為犧牲品。

（4）影響大：盡管要求采取TBT措施應(yīng)盡量減少對貿(mào)易的影響，但一般來說，一旦TBT措施影響貿(mào)易，其程度較之關(guān)稅和一般NTBS是驚人的。一些TBT措施容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，從一個國家擴(kuò)到多個國家，甚至全球。許多措施可能嚴(yán)格限制甚至直接禁止一些產(chǎn)品的進(jìn)口，有些成為貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。

（5）爭議性大：由于TBT涉及面廣，有些非常復(fù)雜，且隱蔽性與合法性結(jié)合，結(jié)果不同國家之間難以協(xié)調(diào)，易引起爭議，解決爭議的時間一般較長。目前TBT已成為貿(mào)易競爭的重要領(lǐng)域。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施

隨著中國即將加入WTO，針對中國的貿(mào)易關(guān)稅將大幅度降低，非關(guān)稅壁壘（Non－tariffBarriers－NTBs）大量減少，但技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade－TBT）將日趨增多，對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響，應(yīng)采取如下應(yīng)對措施。

1.轉(zhuǎn)變觀念，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

20世紀(jì)90年代初歐盟啟動一項名為EMAS的環(huán)境管理法律，要求進(jìn)入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后和處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1978年，德國率先推出“藍(lán)色天使”計劃，以一種畫著藍(lán)色天使的標(biāo)簽作為產(chǎn)品達(dá)到一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。1993年6月英國首先完成了洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、燈泡、護(hù)發(fā)用品、防臭劑、化肥的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前，美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法國、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國家紛紛制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。

隨著消費者環(huán)境意識的不斷提高，綠色經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，綠色產(chǎn)品將成為國際市場的新潮，應(yīng)把開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、爭奪21世紀(jì)國際市場戰(zhàn)略制高點的重要舉措；把經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等改造成為可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)；轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，應(yīng)積極開發(fā)、引進(jìn)環(huán)境友好技術(shù)，降低能源與原材料消耗，降低出口產(chǎn)品污染密集度，改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境競爭力；應(yīng)認(rèn)真協(xié)調(diào)對外開放與環(huán)境保護(hù)兩項基本國策，促使兩者相互促進(jìn)；樹立環(huán)境競爭意識，把提高環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)科技進(jìn)步作為提高出口競爭力的重要手段；以綠色產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方面。

國家應(yīng)積極鼓勵綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口，把綠色產(chǎn)品出口納入進(jìn)出口銀行出口信貸的范圍；出口發(fā)展基金應(yīng)優(yōu)先考慮綠色產(chǎn)品開發(fā)；建立綠色產(chǎn)品出口發(fā)展基金，專門為開發(fā)綠色產(chǎn)品出口建立專項貸款和信貸擔(dān)?；?。

2.知己知彼，從容應(yīng)對

在制定和實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面，西方國家遙遙領(lǐng)先。目前，歐共體擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬個，德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬種，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多，讓出口國防不勝防。除工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，德國法律規(guī)定，某些進(jìn)口產(chǎn)品必須符合特別安全規(guī)定或其他強(qiáng)制性技術(shù)要求，例如，用氣體燃料為動力的設(shè)備必須符合DVGW標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)器、工具、家用器具、運動設(shè)備、玩具等，必須遵照目前德國承認(rèn)的有關(guān)安全的機(jī)器工程條例。

發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)常常讓發(fā)展中國家望塵莫及。如西歐有些國家規(guī)定，面條內(nèi)的雞蛋含量要在13.5％以上，食鹽含量不能超過1％，不準(zhǔn)加顏色等。為了阻礙外國產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國市場，許多國家制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，甚至用法律明確規(guī)定進(jìn)口商品必須符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)。

我國應(yīng)收集、跟蹤國外的TBT措施，建立TBT信息中心和數(shù)據(jù)庫；知己知彼，百戰(zhàn)不殆。應(yīng)認(rèn)真研究主要貿(mào)易對象國TBT措施對中國主要出口產(chǎn)品的影響，采取積極措施，打破壁壘，擴(kuò)大出口；應(yīng)認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破TBT措施限制的經(jīng)驗與教訓(xùn)，根據(jù)市場和產(chǎn)品特點尋求打破國外TBT的對策。

3.構(gòu)建我國市場的準(zhǔn)入規(guī)定，尋求合理的貿(mào)易保護(hù)

烏拉圭回合通過的《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》建議使用國際標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定成員國政府有權(quán)采取措施，保護(hù)人類與動植物的健康，其中確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭進(jìn)口動植物攜帶病菌而造成的傷害。實際上，發(fā)達(dá)國家往往以此作為控制從發(fā)展中國家進(jìn)口的重要工具。它們對食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感，尤其對農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量的要求日趨嚴(yán)格。日本有《食品衛(wèi)生法》、《藥品法》、《蠶絲法》、《消費生活用品安全法》、《電器使用與材料控制法》等，以及檢驗與檢疫要求、自動標(biāo)準(zhǔn)等對進(jìn)口商品進(jìn)行嚴(yán)格管制。日本對食品的農(nóng)藥殘留量的要求非常嚴(yán)格，如1989年我國輸往日本的綠茶，因農(nóng)藥的殘留量超標(biāo)而被退回。

為了國家安全，保護(hù)人類健康或安全，保護(hù)動物或植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境，合理有效地保護(hù)國內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)，應(yīng)參考國際規(guī)范建立自己的TBT體系；堅決反對發(fā)達(dá)國家不符合有關(guān)國際規(guī)范的（實質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義）苛刻TBT要求，以維護(hù)我國合法權(quán)益。

4.宣傳貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)，未雨綢繆

要在國內(nèi)大力宣傳、貫徹ISO等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的各類標(biāo)準(zhǔn)，按照國際要求規(guī)范我國企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生和安全等方面的管理制度和行為表現(xiàn)。

在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，歐洲共同體規(guī)定對進(jìn)口商品的質(zhì)量必須符合ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。日本質(zhì)量認(rèn)證管理體制是由政府部門管理質(zhì)量認(rèn)證工作，日本通產(chǎn)省管理認(rèn)證產(chǎn)品占全國認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)的90％左右。

貿(mào)易壁壘論文范文第5篇

事實上，入世后綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響比入世前更加嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，2002年，我國約有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品遭遇到綠色貿(mào)易壁壘的限制。損失達(dá)170多億美元，尤以食品和土畜產(chǎn)品的損失最為嚴(yán)重，有將近90%的企業(yè)受阻，造成損失達(dá)90多億美元。

當(dāng)前，歐盟、美國、日本是我國最大的貿(mào)易伙伴，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，包括經(jīng)過香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)我國有將近75%的出口商品銷往這些國家或地區(qū)，而這幾個國家和地區(qū)也是實施綠色貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者和最嚴(yán)厲的國家和地區(qū)，這種產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國不得不直接面對綠色貿(mào)易壁壘的威脅。

(一)歐盟的綠色貿(mào)易壁壘措施

2004年4月歐盟正式出臺了《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》，此法案規(guī)定銷往歐盟市場的藥品的生產(chǎn)廠家必須通過歐盟的藥物生產(chǎn)質(zhì)量管理準(zhǔn)則審查，出口藥品的質(zhì)量必須符合歐盟的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，而歐盟的進(jìn)口商也必須辦理藥物進(jìn)口許可證等。這些規(guī)定對我國中藥向歐盟的出口設(shè)置了重重障礙，對我國來說也是一項典型的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2004年8月13日，歐盟各國完成了兩項有關(guān)電子垃圾法規(guī)的立法，即《關(guān)于報廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)，并于2005年的這一時間正式啟動，這對我國電子產(chǎn)品的出口將會產(chǎn)生非常不利的影響。

(二)美國對我國實施的綠色貿(mào)易壁壘

為了阻礙中國紡織品服裝類商品的大量進(jìn)入，同時也保護(hù)美國國內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢，美國開始以保護(hù)環(huán)境和保障人身安全為由，通過立法或制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(或法規(guī))來限制國外產(chǎn)品的進(jìn)口。

在紡織品服裝領(lǐng)域，主要存在著兩類技術(shù)壁壘：一類是針對紡織品服裝類商品從設(shè)計、生產(chǎn)到報廢回收的全過程中是否污染環(huán)境所設(shè)置的壁壘。這一類壁壘主要是要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系以及對產(chǎn)品實施環(huán)境標(biāo)志；另一類壁壘則是要求紡織品和服裝不能對消費者的健康產(chǎn)生影響。目前普遍被采用的紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是歐洲的OKO-Texstandard100，它主要規(guī)定了嬰兒類、與皮膚直接接觸類、與皮膚無直接接觸類、裝飾品類等四大類紡織制成品中毒害物質(zhì)的最高限量，包括酸堿度、甲醛含量、可萃取重金屬含量、農(nóng)藥殘留含量等，即我們所說的紡織品的安全指標(biāo)。

(三)日本對我國實施的綠色貿(mào)易壁壘

日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口最多的國家，但是，近幾年來，日本卻不斷提高農(nóng)產(chǎn)品藥殘留檢驗標(biāo)準(zhǔn)和實施嚴(yán)格檢查等綠色貿(mào)易壁壘措施，使我國大批農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，而且日益影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。轉(zhuǎn)

日本于2006年5月29日開始實施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”，對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品中的殘留都作出了規(guī)定，設(shè)限數(shù)量大幅增加，限量標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，檢測項目成倍增加，日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場，該制度的實施大幅抬高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻直接影響到近80億美元的出口額，涉及到6000多家對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，以及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)生不利影響

(一)綠色貿(mào)易被貿(mào)易保護(hù)主義利用

WTO和GATT的宗旨是促進(jìn)國際貿(mào)易的自由化，要求各國消除各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘在此情況下產(chǎn)生，成為貿(mào)易保護(hù)主義最新體現(xiàn)。近年來綠色貿(mào)易壁壘不僅沒有被消除，反而有愈演愈烈的趨勢，這與WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的約束力有很大關(guān)系，WTO協(xié)議基本上是原則性的規(guī)定，其用語有時頗為含糊，一些提法含義不夠明確，使綠色貿(mào)易壁壘措施的隱蔽性和歧視性較難界定，因而容易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用。

許多發(fā)達(dá)國家沒有充分考慮到發(fā)展中國家的實際情況，憑借其優(yōu)勢地位，通過制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用高靈敏度的檢驗檢疫技術(shù)，給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口設(shè)置了很大障礙。

(二)我國自身存在的問題

1.我國對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重視不夠。我國的宏觀管理層次上存在著很大的漏洞，對國際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，對主要貿(mào)易對象國家和地區(qū)的技術(shù)手段也缺乏深入了解，也就是說我國對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重視還不夠，因此不能在宏觀上及時對我國的出口企業(yè)給予指導(dǎo)。另外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身具有不透明性，這使得我國在改進(jìn)宏觀層次上的指導(dǎo)方面面臨更大的困難。

2.生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證意識淡薄。我國產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國際上還有較大差距，目前還未形成統(tǒng)一的認(rèn)證體系，并且我國企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面認(rèn)證意識還不強(qiáng)，認(rèn)證也不積極，存在僥幸心理。在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲得國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量檢驗、評估等費用，還要支付認(rèn)證申請費和標(biāo)志的使用年費，更使得一些企業(yè)望而卻步。

三、新形勢下我國應(yīng)如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

(一)以積極的態(tài)度應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

雖然綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成了一定的沖擊，但是我們不能采取一概否定的態(tài)度，而應(yīng)在充分分析研究的基礎(chǔ)上，更多地看到綠色貿(mào)易壁壘的積極意義。要消除進(jìn)口國對我國產(chǎn)品的歧視和限制關(guān)鍵還是要以積極的態(tài)度順應(yīng)全球日益高漲的環(huán)境保護(hù)要求，努力向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。我們應(yīng)該以積極的態(tài)度作出回應(yīng)，這樣才能從根本上解決在發(fā)達(dá)國家市場受排擠的現(xiàn)狀，以便繼續(xù)保持我國產(chǎn)品出口大國的優(yōu)勢地位。

(二)面對綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對策略

1.積極申請綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。從某種程度上來說，綠色標(biāo)志也是一種很好的促銷手段，它可以向公眾表明此種產(chǎn)品除了具有使用價值外，還具有一定的環(huán)保價值，從而也表明了生產(chǎn)企業(yè)在保護(hù)環(huán)境及維護(hù)消費者權(quán)益方面所作的貢獻(xiàn)，可以為企業(yè)樹立良好的形象，增強(qiáng)市場競爭力，有助于產(chǎn)品打入國際市場，突破綠色貿(mào)易壁壘。

2.善于利用世貿(mào)組織的相關(guān)協(xié)議和爭端解決機(jī)制。我國可以利用烏拉圭回合談判中《關(guān)于貿(mào)易和環(huán)境問題的決定》中的《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第12條規(guī)定以及國際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達(dá)國家所謂的那些“綠色貿(mào)易壁壘”，要站在同一個立場上，用同一個聲音說話，為維護(hù)大家共同的利益而奮斗。另外，我國還應(yīng)該了解世界技術(shù)發(fā)展的新動向，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗，不斷改進(jìn)我國的環(huán)境管理體系。

3.完善現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)的環(huán)保政策法規(guī)，再結(jié)合我國的具體國情制定各種保護(hù)環(huán)境的政策法規(guī)，推行各種國際上通用的環(huán)保制度，并保證其與國際上的環(huán)保法規(guī)相銜接。另外，我國尤其要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能，對從事貿(mào)易活動中的違反環(huán)境法規(guī)的行為予以嚴(yán)懲，不僅要利用綠色貿(mào)易壁壘來保護(hù)自己，還要打擊發(fā)達(dá)國家故意制造各種事端的行為，以減輕綠色貿(mào)易壁壘對我國的負(fù)面影響。

4.禁止國外的污染產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入我國。發(fā)達(dá)國家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時也將污染產(chǎn)業(yè)和不合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，因此，我國應(yīng)提高警惕加強(qiáng)進(jìn)口商品的檢查工作，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境不受破壞。同時，我國在擴(kuò)大開放、引進(jìn)外資的同時，應(yīng)著重長遠(yuǎn)的利益，著重審批禁止外商在我國興建污染嚴(yán)重的企業(yè)，而對現(xiàn)有的外貿(mào)企業(yè)的污染問題也要限期盡快解決，否則應(yīng)予以關(guān)閉。