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關(guān)鍵詞:高教融資;捐贈收入;學雜費
一、目前我國高教融資渠道分析
(一)政府投入
這種方式是我國目前高校融資的主要來源,包括財政預算內(nèi)教育經(jīng)費,各級政府征收用于教育的稅、費,企業(yè)辦學校的經(jīng)費,校辦產(chǎn)業(yè),勤工儉學和社會服務收入用于教育的經(jīng)費。高等教育作為一種社會服務,肩負著培養(yǎng)國家急需高級人才的重任,政府作為直接、最大的受益者,對于高等教育就有了“社會責任”,就必須為高等教育的發(fā)展籌措經(jīng)費。不論高教如何采取多渠道融資,政府都應該是高教最主要的投資者,都不能減少自己作為主要投資者的責任和義務。
(二)學雜費
自1998年開始在非市場的前提下向廣大在校大學生收費以來,我國高等教育學費標準一直在大幅度提高。學費提高的主要原因,除政府對高教投入不足外,還由于高教成本被濫支或者被過高估計。由于我國學費增長的速度遠快于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均收入增長,不但很多農(nóng)村居民難以承受較高的高教收費,就是收入較高的城鎮(zhèn)居民對負擔高教收費也倍感沉重,這也造成了很多社會問題。
(三)企業(yè)對高校的資助
改革開放以來,各大學打破傳統(tǒng)的辦學模式,積極探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的新路子。這樣不但增強了大學的物質(zhì)技術(shù)基礎,改變了其閉門研究的沉悶氣氛;也加速了企業(yè)改進生產(chǎn)設備的步伐,為提高企業(yè)生產(chǎn)率提供了物質(zhì)基礎。這種產(chǎn)學結(jié)合模式主要有:高校通過技術(shù)市場向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果;企業(yè)出資在高校建研發(fā)中心;高校出智力,企業(yè)出資本共建合資企業(yè)等等。
(四)社會捐贈
我國高校在社會捐贈這條路子上面起步較晚,目前就是北大、清華、浙大、南大等國內(nèi)成立較早的著名高校建立了捐贈機構(gòu)。相對比國外高校,我國高校的社會捐贈管理工作不夠?qū)I(yè),規(guī)模小,同時缺少相關(guān)的法律法規(guī)的政策支持。盡管高校在對待社會捐贈方面存在這樣那樣的不足,社會捐贈收入已經(jīng)顯現(xiàn)了它在高校建設發(fā)展以及人才培養(yǎng)方面的重要補充作用,因此我們應盡快完善其相關(guān)基礎工作建設。
二、美國高教融資渠道分析
(一)政府資助與撥款
美國政府對高教的資助與撥款可分為邦、州和地方三級政府的資助與撥款。其中聯(lián)邦政府的資助撥款由撥款、貸款與合同款、研究與發(fā)展中心的資助三部分組成。聯(lián)邦政府的撥款大部分給了公立院校,貸款和合同款的流向比較均衡;研究和發(fā)展中心的資助更多的是給了擁有高水平科研人員的私立高教機構(gòu)。州的資助和撥款更多的是用于本州的發(fā)展,其貸款和合同款相對公平的分配給本州的公私高教機構(gòu)。地方政府資助主要用于中小學教育,用于高教的比較少,但是其作用仍不可忽視。
(二)學雜費
美國的學雜費除了包括狹義的學費外,還包括:住宿費、膳食費及申請費、注冊費、學生活動費、停車費、成績單費等各種雜費。學雜費是美國私立高等院校最重要的財源,在私立高校各項收入中居于首位。1980~1981學年占36.6%,到1992~1993學年已上升至41.2%。相對私立高等院校昂貴的學雜費,公立院校的辦學經(jīng)費由于主要來自政府的撥款,所以學雜費收費相對較低。1980~1981學年占12.9%,到1992~1993學年也僅僅是18%。
(三)捐贈收入
捐贈收入是美國高教的一個重要經(jīng)費來源,尤其是對私立院校而言。隨著社會的發(fā)展,社會各界募捐的數(shù)量越來越大,其形式也發(fā)生了很大變化。現(xiàn)在常見的募捐形式有:現(xiàn)金捐贈,增值證券捐贈,不動產(chǎn)所有權(quán)捐贈,有形資產(chǎn)捐贈,延展捐贈,壽險捐贈,信托捐贈,企業(yè)對等認捐等等。捐贈收入可以在一定程度上緩解經(jīng)費緊張的局面,另一方面加強了高校與社會各界的聯(lián)系,有一舉兩得之功效。
(四)美國企業(yè)與高校的合作
美國的大學不但是傳道授業(yè)的場所,也是從事科學研究的主要場所。自20世紀70年代以來,美國高校與企業(yè)在科研上的合作獲得了更多的經(jīng)費以供研究之用,這一合作有利于增強大學的物質(zhì)技術(shù)基礎,提高大學的教學質(zhì)量,解決了部分大學生畢業(yè)以后的工作安置問題。美國的公司企業(yè)從利用基礎科學以解決新的生產(chǎn)實踐和提高生產(chǎn)的知識密集角度出發(fā),對與大學合作科研也顯示出了極大的興趣。對美國政府來說,竭力支持雙方的科研合作,企業(yè)增加了對大學的科研資助,減輕了政府的一些負擔。
三、美國高教融資對我國高教經(jīng)費來源的啟發(fā)
(一)建立高教募捐機制
結(jié)合我國具體社會、經(jīng)濟和文化特點,建立起具有中國特色的高教多元化投入機制,創(chuàng)立我國高校募捐機制,實現(xiàn)高教多元化。一是應該在高等院校內(nèi)部設立募捐發(fā)展辦公室,其領導者直接對校長負責。這樣就可以使得募捐有專人負責,開創(chuàng)了募捐的渠道,就可以保證資金來源的穩(wěn)定性。二是從事募捐工作的人員職能應專業(yè)化。募捐的效果主要和募捐人員的素質(zhì)相關(guān)。一所大學募捐宣傳的質(zhì)量和力度,募捐計劃的吸引力等等都要通過募捐工作人員體現(xiàn)出來。所以要使募捐工作人員職能專業(yè)化。三是募捐形式要多樣化。目前我國高校募捐形式主要是現(xiàn)金捐贈和有形資產(chǎn)捐贈這兩種,形式單調(diào),使得資金來源狹窄,捐款渠道不暢。因此有必要開創(chuàng)募捐新形式。
(二)大力發(fā)展股份制辦學
近年來,高校??粕?、本科生和研究生在校數(shù)持續(xù)快速增長,尤其是從1999年高校擴招以來,經(jīng)費和發(fā)展這一矛盾越來越突出,僅靠政府投資高等教育已不能滿足日益增長的社會需求。因此,政府制定相關(guān)法律法規(guī)鼓勵社會力量參與辦高等教育,鼓勵企業(yè),個人及其他社會力量,通過控股、參股形式投資辦教育。通過股份制辦學有利于籌集資金,有利于所有權(quán)與辦學權(quán)的分離,有利于完善學校的自我約束機制,有利于提高教學質(zhì)量、促進教育競爭、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高教產(chǎn)業(yè)化,是解決高教供需矛盾、推動辦學體制改革,開發(fā)民間教育投資潛力的重要途徑,是我國高教發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(三)推動“銀校合作”新局面
一是要完善法律法規(guī),政策上為“銀校合作”清除障礙。在“銀校合作”過程中,還沒有建立規(guī)范的規(guī)章制度對銀行進行監(jiān)督;各銀行在高校市場爭奪過程中出現(xiàn)不規(guī)范競爭的苗頭;有些銀行業(yè)不能及時歸還貸款。種種情況要求我們要重新審視“銀校合作”,積極完善其法律法規(guī)。二是轉(zhuǎn)變思想觀念,掃清“銀校合作”思想障礙。高校長期以來一直靠政府撥款辦學,缺乏“謀生”能力,因此面臨資金困境時,要從思想上改變“一等、二靠、三要”的態(tài)度,積極利用金融渠道為自己“謀生”。真正把高等教育納入市場軌道,讓其真正參與市場運行。三是從體制角度改革“銀校合作”?!般y校合作”使得銀行將原來為企業(yè)服務的機制應用于高校辦教育,高校則由原來與財政部門打交道變?yōu)榕c銀行等金融機構(gòu)打交道,這里面肯定有不適應的地方,這就需要通過體制改革來解決這些矛盾。銀校雙方都要轉(zhuǎn)變觀念,對規(guī)章制度、服務方式等方面加以改革,推動“銀校合作”事業(yè)的發(fā)展。
(四)建立高?;鹬贫?,組建教育基金
通過建立高等教育基金制,可以逐步改變我國高等院校的行政管理附屬地位,使得高等院校真正成為面向社會自主辦學的法人實體;可以促進政府職能的轉(zhuǎn)變,使政府對高等教育的管理由行政干預逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑Ш秃暧^調(diào)控;可以促使政府在撥款上面向公平、透明和效益的方向發(fā)展。在這些方面,美國高等教育已經(jīng)給我們做出了成功的例子。高教基金制的建立要與高教管理體制改革及其他改革以及政府職能的轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)一致,配套進行;建立國家高教管理基金委員會,將中央一級財政預算中的高教投資和事業(yè)性經(jīng)費劃撥給國家高教管理基金委員會,由其分配;各省高教管理基金委員會的建立要據(jù)各地的實際情況,分期分批進行,不搞“一刀切”。
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關(guān)鍵詞:高等教育;會計教育;教育國際化;策略問題
一、明確中國高等會計教育國際化的目的和方向
經(jīng)濟全球化從市場需求的角度拉動了教育的國際化,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。但作為一個國家的教育體系肩負著傳承民族文化、發(fā)展民族傳統(tǒng)價值的責任。教育國際化是在充分考慮本國政治、經(jīng)濟、法律、文化、習俗的基礎上,實現(xiàn)的一種國際上的教育和文化的交流,而不是簡單的接軌。教育國際化是按照先進國家的教學大綱、課程設計、教材建設、師資水平、教學方法等方面進行的進一步改革和開放。通過這種改革和開放,能夠?qū)崿F(xiàn)按照中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,培養(yǎng)一大批了解國際市場、熟悉國際會計準則和國際貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)人才。因此,明確教育國際化的目的,既是一個認識問題,也是一個實踐問題。高等會計教育國際化的目的,是通過國際交流來提高本國高等會計教育的水平,使之能被國際社會承認和接受。通過廣泛的國際交流與合作,能夠提升教育的互補性,并有利于推動高等會計教育改革的不斷深入。能夠自覺地在教育理念、內(nèi)容和方法上主動調(diào)整并適應國際交往和發(fā)展的需要(閻達五,2000)。
我國向教育國際化靠攏的目的是為了更好地發(fā)展本國的教育事業(yè),使我國的高等會計教育能夠更好地為社會主義經(jīng)濟建設服務,是一種促進本國經(jīng)濟和教育發(fā)展的手段。教育國際化,是一把雙刃劍,既是武器,又可能受傷。為避免受傷,就應正確處理好以下關(guān)系:
(一)要正確處理好國際化和民族化的關(guān)系
教育上的國際化與民族化的矛盾,雖然存在不同文化、不同價值觀的碰撞,但并不是不能溝通協(xié)調(diào)的,而是可以通過交流增進了解達到共識的。這里需要正確認識中國高等會計教育國際化的使命。教育國際化是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分,它是結(jié)合本國國情,吸納和借鑒國際上優(yōu)秀和通用的科技文明成果,對國內(nèi)高等教育不斷改革和優(yōu)化的過程。因此,會計教育的國際化必須與中國的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、與教育改革的長遠規(guī)劃相統(tǒng)一、與全面提高教學質(zhì)量和教學水平相聯(lián)系、與各學校自身的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標相結(jié)合,只有這樣才能以本民族文化背景為基礎,超越國家范疇,實行人才教育培養(yǎng)的國際化。
(二)要處理好學習和借鑒的關(guān)系
學習是吸納和分析,不是簡單地模仿或照搬;借鑒是吸收和揚棄,不是全盤西化。在教育國際化的過程中,應充分利用它帶來的有利機遇,積極消除它的不利影響。針對中國改革開放的需要,針對中國市場經(jīng)濟的特點,理論聯(lián)系實際,貫徹洋為中用的原則。學習和借鑒其他國家或地區(qū)高等會計教育的辦學經(jīng)驗和成熟的教學方式、教學成果及教學資源運用的能力,弄清楚我們與發(fā)達國家在教育理念、教育規(guī)格上的差距,進而改善我們的教學條件,提升教育水準,參與教育和科技領域的國際競爭。
對教育國際化必須要有一個正確認識,首先,它是一種平等的、雙向的交流過程,而不是單向的依附流,如果在交流中沒有平等做支撐的話,這樣的交流應該予以放棄。其次,要注意所有的國際交流一般都是有代價的,只不過這種代價的表現(xiàn)形式不同而已,在交流中沒有免費的午餐。所以,在國際交流中要懂得計算交易成本,要用價值標準衡量所要實施的交流是否物有所值,應當避免盲目崇拜。同時,在國際交流中也應計算提供服務應收取的報酬。在教育國際化的過程中,應當從容對待,不卑不亢,這才是我們應持有的態(tài)度。
二、高等會計教育國際化的應對策略
(一)確定國際化理念,對教材、課程實施改革,加快課程建設步伐
課程國際化是教育國際化的核心,只有課程實現(xiàn)了國際化,在客觀上才具備了人才培養(yǎng)的條件。設計國際化的課程,旨在培養(yǎng)學生能在經(jīng)濟全球化和多元文化的社會環(huán)境中,具備適應生活和工作的基本能力。課程國際化是一項復雜的系統(tǒng)工程,是與培養(yǎng)目標相貫通的基礎建設,它需要根據(jù)人才培養(yǎng)的特點,對教材內(nèi)容、課程體系進行改革。在課程開發(fā)中可以由國內(nèi)的幾所高等院校共同設計開發(fā),并實現(xiàn)資源共享。在教材管理上,應采取評估和專家認定方式確定課堂教材,并且要求教材有更新?lián)Q代的時間,以便保證課堂教學的質(zhì)量。
作為會計學科,由于國際會計師事務所進入中國比較早,中外辦學開展的也比較早,課程國際化的建設程度相對比其他學科也早很多,目前,一些重點大學已開始雙語教學,選用的教材基本是國外優(yōu)秀的原版教材。但從全國的角度看發(fā)展非常不平衡,有一些學校不僅不加速教材的更新,不選用優(yōu)秀教材,反而是幾年一貫制使用自編教材,如果自編教材可用也行,實際上很多自編教材內(nèi)容陳舊落后,甚至有的教材錯誤百出,這種現(xiàn)狀必須進行改革。所以,教育國際化是一種教育理念的實施,它所貫徹的精神是圍繞學生的成長進行課程體系的建設。尤其是教學中采用的教材,必須是先進知識的載體,必須是密集的、有用的信息流。
各個學校通過優(yōu)秀教材的選用,能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)目標的一致性,達到培養(yǎng)標準的統(tǒng)一。通過課程與教材的統(tǒng)一,便于消除與國外教育水平的差距,能夠加快我國與發(fā)達國家之間在學分、學歷和學位方面的相互承認和資格認證等。
(二)加強師資隊伍建設,提高師資隊伍的整體素質(zhì)
教育國際化的關(guān)鍵因素是師資隊伍的國際化,即具有能夠講授各類國際水平課程的教師隊伍。作為大學教師,他們既是知識的傳播者,又是高深學問的研究者。通過他們的勞動能夠使社會文化的發(fā)展和科學研究后繼有人。但教師隊伍的成長不能一蹴而就,俗話說“十年樹木,百年樹人”。要使教師隊伍快速成長,必須堅持走出去、請進來的辦法,通過合作辦學、互派訪問學者、開展項目合作、參加國際學術(shù)會議等多種渠道加強國際間的交流與合作,進行多種方式的人才培養(yǎng)。通過這種交流與合作,學習國際上先進的科技知識及傳授知識的手段,學習先進的教學方法以及高效率的管理學校的模式,使師資隊伍的能力培養(yǎng)和素質(zhì)的提高實現(xiàn)同步。
另外,還要加強對青年教師實踐環(huán)節(jié)的訓練,提高其實際動手能力。很多青年教師閱歷非常簡單,從校門到校門,沒有任何社會實踐,從課本上拷貝下來的知識有時難以自圓其說。更多情況下是不知道實際工作中是怎樣干的,不能解釋程序中的合理連接。因此,應鼓勵教師到實踐中去鍛煉,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。應當建立教師進修和培養(yǎng)計劃,根據(jù)教師的實際情況,有針對性地開展不同形式、不同途徑的培養(yǎng)和培訓工作,這也是提高教師基本素質(zhì)的重要內(nèi)容。
(三)更新教學手段,改進教學方法,提高教學效果
教學方法和教學手段的改進是會計教育改革的重要內(nèi)容,應由灌輸式向啟發(fā)式轉(zhuǎn)化,由單向交流向多向交流轉(zhuǎn)化。采取的主要措施應包括:
1.利用多媒體輔助教學方式,實現(xiàn)教學環(huán)節(jié)的互動功能
中國的會計改革變化很大,如果用正常的課堂講授,很多問題難以全面闡述和介紹到,利用多媒體課件和其他輔助教學手段,可以將大量信息在課堂滾動傳播或通過網(wǎng)上公布,增加教學的信息量,實現(xiàn)教學內(nèi)容的及時更新。同時,通過網(wǎng)上的答疑、討論、測試、意見反饋等,可以實現(xiàn)教學中的互動鏈接,使教學方式更加生動靈活。
.運用案例教學法,提高學生分析問題和解決問題的能力
案例教學法是一種具有啟發(fā)性、實踐性,能夠提高學生綜合能力的一種新型教學法。案例教學法的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在,既能夠向?qū)W生傳授知識,又能發(fā)展學生的智能,并具有培養(yǎng)學生實際動手操作的功能。設計典型的會計教學案例,進行理論分析和系統(tǒng)說明,這在中國高等會計教育領域是一種重要的嘗試和改革措施,它可以使學生在掌握基本理論的基礎上,熟悉各種分析方法。案例教學法使學生從被動聽講變主動參與,有利于調(diào)動學生學習的積極性和主動性。
3.樹立“以學生為中心”的教育理念,調(diào)動學生學習的積極性
“以學生為中心”的教育理念是指在教學改革的過程中,按照人才培養(yǎng)目標的要求,調(diào)動學生學習的積極性,使學生由被動學習變主動學習所形成的一種共識。教育的功能就是傳輸知識和培養(yǎng)能力,而且高等會計教育還應為學生終生學習奠定基礎。應該看到,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,各類知識層出不窮,我們不可能在學校將工作所需的知識全部學到,一般只能領略其中的一部分。因此,培養(yǎng)學生的責任意識并使其形成獨立的學習能力是學校的重要任務之一。即學校的教育重心應從傳統(tǒng)的知識傳授型向能力培養(yǎng)型進行轉(zhuǎn)換,學校要注重培養(yǎng)學生探索新知識、領悟新方法的能力,學生只有擁有了學習能力才能把握掌握知識的主動權(quán),所以,培養(yǎng)學生的各種能力在今天比傳授知識更重要。這正如“國際會計公司”在1989年的白皮書中所指出的:“必須把重點放在培養(yǎng)全面能力上,只有這樣才能支持一個人一生在執(zhí)業(yè)上的成功?!背龑W習能力需要培養(yǎng)外,作為會計專業(yè)還應注重培養(yǎng)學生的決策能力、應變能力、批判性思維能力,這些能力的培養(yǎng),要求學生必須主動配合,否則很難將老師的講授轉(zhuǎn)化為學生的素質(zhì)和能力。
(四)加強會計實踐教學管理,培養(yǎng)具有專業(yè)技能的會計人才
會計是一項技術(shù)性很強的管理活動,它涉及到許多具體的操作方法和各種專業(yè)行為規(guī)范,實踐能力的提升是要通過會計實踐教學來完成。對會計專業(yè)的實踐教學可分三個階段實施,第一階段,在大二學年結(jié)束后,用一周時間進行實習。此階段的實習,重點是對會計處理流程的了解和熟悉,通過實習應全面掌握會計核算的各種方法,并能正確運用各種方法進行日常的會計處理。第二階段,在大三學年結(jié)束后,用兩周時間進行綜合實驗。綜合實驗的目的是讓學生受到綜合訓練,培養(yǎng)學生實際的操作能力,從而提高學生分析問題和解決問題的能力。此階段的實驗在會計模擬實驗室完成。會計實驗資料應全部是企業(yè)仿真的信息數(shù)據(jù),實驗內(nèi)容應包括會計、財務管理、稅收、成本管理會計、金融等方面的知識。通過實習,要求學生重點掌握公司制企業(yè)的會計處理方法,能夠正確處理各種復雜的經(jīng)濟業(yè)務事項,在此基礎上能夠進行基本的數(shù)據(jù)分析。第三階段,在大四學年最后學期進行,以校外畢業(yè)實習為主,并進行畢業(yè)論文的撰寫。這一階段,主要是對學生進行基本的研究訓練,以便培養(yǎng)學生的研究能力和寫作能力,以適應社會用人單位的需要。
三、建立科學的會計教育評價體系
我國高等會計教育改革在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上,還應有計劃、有步驟地建立健全會計教育評價體系。通過評價體系的建立和完善能夠?qū)崿F(xiàn)會計教育管理的量化考核,以便突出體現(xiàn)人才培養(yǎng)的階段性和整體性的綜合水平。建立高等會計教育的評價體系,其意義主要是:一是可以向社會傳達學生能力的信號,通過能力形成和分解的量化指標,能夠比較真實地概括學生的成長過程和學校的培養(yǎng)方式,對于用人單位能夠一目了然地知道學生的能力狀況,一般可以準確地判斷用人的取舍。二是通過會計教育評價體系,可以綜合反映學校的教學質(zhì)量和教學水平情況,相關(guān)的評價指標可以與國內(nèi)、國外相同專業(yè)進行比較,并能準確地判斷學校的辦學能力和辦學水平。通過這些信息的提供便于衡量與國外名牌學校的差距,也有利于進行國際交流與合作。三是建立會計教育評價體系,引入競爭機制。教育評價指標是會計教育的評價標準,它能夠發(fā)揮指揮棒的作用,指引教師實施自身提高和自身修煉工程,并且在工作中不斷研究教學方法,改進教學方式,從而推動教學質(zhì)量的提高。
評價體系的內(nèi)容,包括各種評價指標和評價指標的評價說明。評價指標的結(jié)構(gòu),應包括知識、能力、素質(zhì)三大類,知識是基礎,能力是核心,素質(zhì)是綜合。課程設置是知識形成的主要途徑,又是各種能力形成的基礎,因此,對知識的考核實際上就應是對各門課程的考核,在考核中必須建立科學合理的考核標準。傳統(tǒng)的考核標準,主要是通過考試方式檢驗學生掌握知識的情況,這種考核方式是必要的,也是可行的。在此基礎上還應實行學年綜合能力測評,根據(jù)學年培養(yǎng)目標的要求進行綜合測試實施學年的綜合考評。學年的綜合測試是一種知識、能力、素質(zhì)的全面檢驗,主要從綜合能力的角度進行出題。通過這種綜合測試,主要考核學生運用知識的能力和解題的思維方式,并在不同的學年逐步提高測評的要求,使能力的培養(yǎng)逐步升級。除此之外,還應通過學年實習、案例教學、案例策劃、小組課題研究等多種方式培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)學生的應變能力和一定的綜合能力。評價體系是一項系統(tǒng)工程,有很多東西還需要進行廣泛調(diào)查和系統(tǒng)研究,所以,這里只是提出一些基本設想,還有待于今后繼續(xù)研究。
另外,在高等會計教育國際化的進程中,還應建立嚴格的課程評價管理制度,借助于這種制度定期對會計教育課程體系中的各種課程進行評估,以便及時調(diào)整和糾正課程設置中的不合理、不科學的地方,達到自我改錯、自我糾偏的目的,這是推動我國高等會計教育國際化健康發(fā)展的重要條件。
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(遼寧現(xiàn)代服務職業(yè)技術(shù)學院,遼寧沈陽110064)
摘要:學生評教是高等教育教學評價的一個重要方面。目前,我國高校學生評教分數(shù)膨脹現(xiàn)象日趨嚴重。本文基于信息不對稱理論,對比分析學校、學生、教師三方在評教過程中的信息優(yōu)劣勢,探討學生和教師道德風險和逆向選擇行為對評教分數(shù)膨脹的影響,并針對現(xiàn)有評教問題,提出改進評教系統(tǒng)的建議。
關(guān)鍵詞 :博弈論;學生評教;道德風險;逆向選擇
中圖分類號:G640文獻標識碼:A文章編號:1671—1580(2014)04—0010—04
本文是中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會2012—2013年度規(guī)劃課題《高等商管類專業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的研究與實踐》(課題編號:GZYGH1213008)的階段性成果。
收稿日期:2013—10—20
作者簡介:王昕(1976— ),女,遼寧阜新人。遼寧現(xiàn)代服務職業(yè)技術(shù)學院,講師,會計師,研究方向:財會類專業(yè)教學,教學管理。
一、前言
學生評教是我國高校目前普遍采用的教學質(zhì)量管理手段,學校采取學生評教的目的是通過系統(tǒng)采集學生對教學的評價信息,加強師生交流,讓教師及時了解課程及教學問題,進而提高教學質(zhì)量。從實踐來看,我國高校學生評教分數(shù)普遍較高,數(shù)據(jù)的可靠性和真實性較差,評教結(jié)果并未有效反映教師教學水平的高低。本文基于信息不對稱理論,對學生和教師在課程評教過程中的博弈行為進行分析,以探討其對評教結(jié)果的影響,并提出完善評教系統(tǒng)的激勵措施。
二、學生評教結(jié)果調(diào)查及分析
筆者通過對某大學學生評教的調(diào)查,得到該校教師2012~2013年度第二學期的評教記錄,共包括教師923位。其中,理工科目教師513位,經(jīng)管文史等科目教師337位,外語類教師73位,共得到評教數(shù)據(jù)1463個。對樣本數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)分布在62.8~100之間,均值為91.66,標準差為7.139193,學生評教分數(shù)普遍比較高,但滿分和低于86分的情況極少。學生評教分數(shù)作為甄別教師教學質(zhì)量的參考,本應拉開差距,而事實表明,學生評教分數(shù)普遍在86分以上,使其失去了應有的信號功能。
調(diào)查發(fā)放學生調(diào)查問卷300份,收回有效問卷246份。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,14.3%的學生認為評教對教師的影響不大,19.39%的學生認為評教對教師會有較大影響,66.31%的同學認為評教不會對教師產(chǎn)生任何影響;在給教師打分時,僅有16.33%的學生嚴格按照評教系統(tǒng)的要求進行打分,77.66%的學生沒有閱讀評分細則,而是靠主觀印象評教,更有16.31%的學生因為匿名評價而隨便打分。這說明學生并不認可評教的作用,也反映了學生對評教不夠重視,導致評教結(jié)果的有效性與可靠性較差。
針對問卷中“教師對學生學習打分高低對學生評教打分相關(guān)性分析”項目,70.20%的學生認為可能獲得的考試分數(shù)的高低決定了評教的分數(shù),這表明學生認為教師打分的尺度是學生評教分數(shù)的重要因素。由此推理,教師給分的寬松策略對評教分數(shù)的膨脹存在明顯正相關(guān)性。
綜合分析調(diào)查結(jié)果,學生評教分數(shù)膨脹的原因可能是:
(一)學生打分的有效性與可靠性差。由于學生評教安排在每學期期末考試前強制統(tǒng)一進行,且為匿名評教,學生容易將其視為一項不得不完成的任務,往往不認真閱讀評分細則,僅靠對教師的主觀印象打分。此外,評教結(jié)果在后續(xù)教學中反饋改進情況不明顯,學生很難將評教任務與自身利益相關(guān)聯(lián),缺乏依據(jù)教師真實教學質(zhì)量、教學態(tài)度、教學效果來打分的動力。
(二)道德風險和逆向選擇導致的評教分數(shù)膨脹。在影響學生評教結(jié)果的因素中,教師希望提高學生對自己的評教分數(shù),學生則希望提高自己的課程分數(shù),二者很可能在潛意識上達成一定的“合謀”,教師在教學管理中摻入過多的感情因素,放寬給學生打分的尺度,而學生相應地給教師較高的評教分數(shù)。
三、高校、教師與學生三方信息不對稱
高校與教師之間可視為委托—關(guān)系,教師的授課行為是動態(tài)的過程,相對不易評判,而校方實施全員動態(tài)監(jiān)控成本非常高,在這種情況下,采取學生評教對不易進行考核的教師授課進行評分是理性選擇。評分來自于授課的客體——學生群體,無疑會使教師有動力提高教學質(zhì)量。但在評教過程中,信息不對稱的現(xiàn)象仍然存在,教學評估過程可視為學生與教師雙方博弈的過程。此外,還有高校組織機構(gòu)的參與。在評教中,三方具有各自的優(yōu)劣勢:評價機構(gòu),即校方組織教學評估的機構(gòu),無疑對評價的具體操作、指標設置和意義、數(shù)據(jù)收集和處理等具有信息優(yōu)勢;學生作為評價主體,直接參與教學評價的過程,即直接參與給教師打分,也掌握一定信息優(yōu)勢;教師是教學評估中處于信息劣勢的參與方,出于客觀公正的原因,作為被評價對象的教師不允許參與到評價中,只能在評估結(jié)束后得到評估結(jié)果。但是,教師作為教學的直接承擔者,也掌握一些學生的私有信息,如學習態(tài)度、學習動機與意愿等。另外,教師與學生的交流必然比評價機構(gòu)更頻繁,因此,在學生信息方面處于信息劣勢的是評價機構(gòu)。對于教師的一些私有信息,如授課水平、授課效果、作業(yè)安排等,信息劣勢一方依然為評價機構(gòu)。總的來說,在學生評教中,學生處于信息優(yōu)勢地位,評價機構(gòu)處于信息劣勢地位,教師居中。學生在其中存在信息優(yōu)勢表示學生教學評估具有科學性和一定的可信度,基本能反映教師的教學成果和質(zhì)量。但作為完整系統(tǒng)的學生評教過程,各環(huán)節(jié)存在的信息不對稱現(xiàn)象也會帶來一定程度上的評教結(jié)果失真。
在學生評教過程中,三方在各環(huán)節(jié)上都有各自的信息優(yōu)劣,存在大量的信息不對稱,所以,三方都有可能出現(xiàn)由此產(chǎn)生的逆向選擇與道德風險。逆向選擇與道德風險都是信息不對稱導致的結(jié)果,而兩者又有所區(qū)別。逆向選擇是指在交易前由于交易一方向另一方隱瞞相關(guān)產(chǎn)品信息,使得交易一方不能察知另一方的商品類型或質(zhì)量的情形,有時也被稱為隱藏信息問題。道德風險是指在交易后由于交易一方向另一方隱瞞相關(guān)行為信息,使得交易一方不能察知另一方行動的情形,也稱為隱藏行動問題。由于缺乏足夠的監(jiān)督和合理的激勵機制,任何一方都有改變自身行為的傾向,在學生評教過程中也會產(chǎn)生道德風險問題,具體見表1。
四、學生評教的逆向選擇
逆向選擇是Akerlof于1970年提出的,這在學生評教過程中也是類似的。教師與學生的關(guān)系近似于聯(lián)合生產(chǎn),產(chǎn)量與質(zhì)量依賴于師生間的密切配合,教與學的任何一方偏廢都不能產(chǎn)生滿意的教學效果。因此,教學的聯(lián)合生產(chǎn)特性意味著信息不對稱是雙向的。教師可通過降低教學難度迎合學生,學生也存在不好好學習的機會主義行為。
假定將學生分為兩類:一類學生希望教師嚴格要求,使自己的學術(shù)水平真正得以提高,該類學生稱為A類生。一類學生不致力于自身學術(shù)水平的提高,而更在乎教師給分的寬松程度,該類學生稱為B類生。假設教師都認真教學,即教師給分寬松與否都需要付出E的授課成本(為簡化將E在模型中省略),唯一改變的是學生會以一定的概率對給分寬松的教師給予更高的評教分數(shù)(V>W)。對于努力學習的A類生,無論教師給分寬松與否均能獲得好成績(用SH表示),但若教師打分嚴格,則需多付出e的學習成本。對于希望得過且過的B類生,教師給分寬松則獲得好成績(SH),若教師給分嚴格則只能拿到低分(SL)。A類生與B類生均可選擇自己的行為(其行為教師可通過平時出勤、課上提問及與教師的互動情況等來了解):行為1—真正對自己和教師負責,在平時課上課下以高標準要求自己,同時,無論教師給分寬松與否都不影響其對教師的評分(behavior1);行為2—對自身存在一定“偷懶”的機會主義行為,同時,對于給分寬松的教師會給予一定的評教分數(shù)的提高(behavior2)。對于B類生來說,選擇行為1會產(chǎn)生額外的成本C,因為行為1會激勵教師減少給分寬松的行為,而這對B類生來說是不利的。教師同樣也可以選擇自己的行為:給分寬松(nice),或者給分嚴厲(tough)。
首先,對于B類生來說,不會選擇行為1(SH-C<SH,SL-C<SL),只會選擇行為2。對于A類生來說,選擇行為1或行為2收益是相同的,都是在教師選擇給分寬松的策略時收益為SH,教師選擇給分嚴格的策略時收益為SH-e,因此,教師只能認為A類生以0.5的概率在行為1與行為2之間進行選擇。故:
PA=PB=0.5,P(behavior1|A)=P(behavior2|A)=0.5,P(behavior2|B)=1
根據(jù)貝葉斯法,則可知后驗概率為:
當教師觀察到行為1時,若選擇給分寬松(nice),期望收益為:
EU=P(A|behavior1)·W+P(B|behavior1)·W=W
若選擇給分嚴格(tough),期望收益為:
EU=P(A|behavior1)·W+P(B|behavior1)·W=W
當教師觀察到行為2時,若選擇給分寬松(nice),期望收益為:
EU=P(A|behavior2)·V+P(B|behavior2)·V=V>W
若選擇給分嚴格(tough),期望收益為:
EU=P(A|behavior2)·W+P(B|behavior2)·W=W
因此,無論教師觀察到學生選擇何種行為,選擇給分寬松策略的期望收益均不小于選擇給分嚴格策略,給分寬松策略為教師的占優(yōu)策略。
這一結(jié)論在現(xiàn)實中易于理解:教師雖然對學生的學習狀態(tài)具有一定的信息不對稱,但仍可通過平時出勤、課上提問及與教師的互動情況等來了解學生的學習信息。我國高校的現(xiàn)實情況是,越來越多的學生選擇通過各種實踐活動鍛煉自己的能力,而減少在課程學習這類專用性資產(chǎn)中的投資,對于所修課程選擇得過且過,盡可能以最少的成本取得高分,希望教師“放水”的B類生的數(shù)量越來越多。當B類生的數(shù)量達到一定程度時,教師可從各方面察覺出這個信息,但教師會如何選擇?由于評價機構(gòu)處于對學生與教師信息的信息劣勢狀態(tài),其僅能觀察到學生成績與評教分數(shù),并不知道二者分數(shù)提高的原因。因此,作為理性人,教師會傾向選擇“迎合”學生,降低考試難度,調(diào)整評分標準。
因此,B類生數(shù)量膨脹帶來的外部性是考試難度降低、評分標準調(diào)整等打分方面的“放水”,這導致B類生失去對不及格的恐懼,而致力于提高學術(shù)水平的A類生則失去提高分數(shù)的動力(不努力就可以得高分),因此,A類生與B類生難以區(qū)分。但隨著分數(shù)越來越向高分段靠攏,成績好的學生無法和次之的學生區(qū)分開,形成混同均衡。
如果全體教師一致對學生采取嚴格要求、嚴厲打分的策略,可有效地解決由于信息不對稱帶來的非帕累托最優(yōu)的混同均衡狀態(tài)。但是,在學校內(nèi)部,教師間的博弈類似于超速博弈,即都不愿做第一個嚴厲要求、給低分的,教師最理性的做法就是跟風。對高校而言,所有教師都對自己的學生嚴格要求,按照合理的方式給分,其效果是最好的。
五、改進學生評教工作的建議
教學評估是對教師授課的一種評價方式與激勵機制。但由于在評估中,高校、教師和學生之間存在信息不對稱,逆向選擇和道德風險問題難以絕對避免,但完全可以進行改進,使評教工作更加真實客觀。在對評教分數(shù)膨脹原因進行上述分析的基礎上,應從改進學生評教方法、解決信心不對稱、解決道德風險和逆向選擇問題三方面來完善學生評教系統(tǒng)。
(一)改進評價方法
我國高校普遍采用每學期統(tǒng)一量化的評教方式。學生評教的主角為學生和教師,但實際上,師生往往成為被動參與者,感受到這是一種外部強加的控制手段。驅(qū)動學生評教開展的是校方,學生屬于被動參與方,而教師則處于“游離”狀態(tài),僅能獲知評估結(jié)果,由此造成三方參與者對學生評教的不同態(tài)度,即教學管理者認可評估并使用,學生關(guān)注度不高、投入性較差,教師則對評教結(jié)果存在部分抵觸心理。如果能通過多樣化的教學評估方式(如師生座談、系部督導等)減少外力,讓教師與學生感受到學生評教對于自身的幫助,使學生和教師均能在評教中獲得“收益”,將大大減少評教過程中的道德風險問題,提高評教結(jié)果的有效性與真實性。同時,在評價系統(tǒng)設計方面,可以讓教師和學生參與評教問題的設計,引起其對評教問題的重視,也利于評教結(jié)果的反饋和教學改革的促進。
(二)解決評教信息不對稱問題
匿名評教使得學生缺乏依據(jù)教師真正的教學水平進行評教的動力,往往根據(jù)對教師的主觀印象隨意評教;同時,學生無法看到歷史評教結(jié)果,削弱了評估的信息傳遞作用。鑒于此,學校應加強學生、教師、校方三方的信息交流,在評教前向?qū)W生和教師公布評價指標、評價程序、數(shù)據(jù)處理方法、評教結(jié)果用途等。學校可將評教系統(tǒng)的介紹作為新生入學的活動之一,使學生增加對評教系統(tǒng)的認識和了解,也能引起學生對評教工作的重視,增加評教的可靠性。建議建立科學的評教信息管理體制,成立專門的信息收集、傳輸、加工管理部門或設立專門人員,確保學生評教中三方信息的真實客觀,使學生和教師平等、方便地獲取評估信息。
(三)解決道德風險與逆向選擇問題
教師得到的評教分數(shù)高與教學質(zhì)量好不是絕對對等關(guān)系,可能是在博弈中最終與學生達成低效率的均衡。這種評教體系難以做到高度的公平公正。分數(shù)膨脹也使“自我實現(xiàn)”的學生失去了提高分數(shù)的動力,造成兩類學生的界限越發(fā)模糊。為解決逆向選擇與道德風險問題,學??蓪W生進行事后采訪,抽取部分學生解釋其給出評教分數(shù)的依據(jù),一旦學生對此有所了解,就會更加實事求是地進行打分,由此可以減少道德風險的發(fā)生。此外,學校必須對評教系統(tǒng)中的評價指標和權(quán)重進行科學合理的設計,這樣,才可以了解到真實可靠的教學情況,學生也能更好地傳達其所需表達的信息。
由于學生評教系統(tǒng)存在自身的局限性,建議各高校不要將學生評教結(jié)果作為評判教師教學水平、考核教師工作業(yè)績的唯一依據(jù),而是要通過評教工作掌握教學動態(tài)實施過程中存在的問題,幫助每位教師,尤其是新任課教師,了解教學存在的共性和個性問題,尋求解決問題、增進師生了解、促進學校教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平提高的措施和途徑。
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畢業(yè)論文作為成人教育學歷教育中一個重要的環(huán)節(jié),是成教學生理論知識與實踐相結(jié)合的有效途徑,也是對學生分析能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力的綜合培養(yǎng),其最終目的是成人學生職業(yè)技能的全面提升。制定成人教育畢業(yè)論文的質(zhì)量標準,建立相應的保障體系,對畢業(yè)論文的完成實施全程監(jiān)控,將有利于提高成人教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量和學生職業(yè)技能水平。
一、當前成人教育畢業(yè)論文存在的主要問題
1、成人特色無法體現(xiàn),論文內(nèi)容與學生工作脫節(jié)
成人教育畢業(yè)論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業(yè)論文流程進行的,無法突出成人教育的特色。
選題的內(nèi)容偏重基礎學科研究。普通高等教育是高等學校教學體系的基礎和重點,長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學大綱、教學計劃等宏觀教學內(nèi)涵均是由高校普通高等教育衍生而來的,授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業(yè)論文作為整個學習的最后一個環(huán)節(jié),由于前期教學的影響,論文的選題多集中在基礎研究學科上,成人教育學生的專業(yè)基礎薄弱,完成論文的條件有限,導致論文整體上選題差別很大,質(zhì)量不能保證。
畢業(yè)論文內(nèi)容與學生實際工作脫節(jié)。成人教育學生多為在職從業(yè)人員,多數(shù)人有著長期的工作實踐,積累了豐富的經(jīng)驗。通過成人教育來補償自己的學歷和提升職業(yè)技能水平,畢業(yè)論文是所學理論知識和具體工作最好的結(jié)合方式。但是,成人教育畢業(yè)生的論文受所謂的論文質(zhì)量的約束,很少能與自己的具體工作相結(jié)合,將自己所學應用于實踐之中。
畢業(yè)論文缺少成人教育特色。成人教育學生從事的工作多種多樣,參加成人教育學習的最終目的是提升自己的學歷和工作中的能力,畢業(yè)論文作為理論和實踐結(jié)合的環(huán)節(jié),應該是能夠反映出每個學生的工作內(nèi)容和特點以及幾年來理論知識在學生工作中如何體現(xiàn)出來。但是,目前成人教育學生為了應付畢業(yè)論文環(huán)節(jié),內(nèi)容很多與學生實際工作無關(guān),成人教育中服務行業(yè)的特色無法體現(xiàn)。
2、缺乏科學、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便,照搬普高教育畢業(yè)論文的考核體系,導致成人教育畢業(yè)論文的考核標準與普通高等教育的基本相近,對論文的科學研究層次方面有一定的要求,并以涉及學術(shù)層次水平高低評定論文的質(zhì)量;這種考核標準脫離了成人學生的工作實際,導致一些學生為了完成畢業(yè)論文,出現(xiàn)了網(wǎng)上文獻拼湊、他人寫作、挪用別人數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生,完全背離了成人教育畢業(yè)論文的宗旨。
3、保障機制不完善,論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導課。論文指導是學生完成畢業(yè)論文非常重要的一節(jié)課,指導學生如何去開展相關(guān)工作,如何在網(wǎng)絡上查找相關(guān)文獻,如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學單位都忽略了論文指導課的重要性,或是縮短學時,或是直接取消面授,改為網(wǎng)上自學,出現(xiàn)了學生的論文格式不規(guī)范,選題不準確,論文內(nèi)容與題目偏差等嚴重問題。
指導教師的選擇問題。指導教師是學生論文完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為學生配備合適的指導教師可以讓學生的論文工作事半功倍。成人教育畢業(yè)論文的指導教師多為掛名,沒有真正地去指導學生如何去思考、操作論文的完成,同時,指導教師多為高校教師,在幫助學生選題上多以自己研究的課題為基礎,脫離學生的工作實際。
二、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的目標
建立成人教育中本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系,確保成人教育學生的畢業(yè)論文能保質(zhì)保量的完成,同時培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神,滿足工作單位對員工工作能力提升的需求,是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系下,論文實施的每個環(huán)節(jié)都具備相關(guān)操作制度和質(zhì)量標準,各主體在整個過程中分工明確,各執(zhí)其責,保證論文高效、高質(zhì)的完成,確保論文的真實性和學生的誠信度。
畢業(yè)論文是學生完成某一專項研究的總結(jié)性材料,成人本科生畢業(yè)論文研究多數(shù)是在本人單位實施,與其具體工作聯(lián)系非常緊密,內(nèi)容相對全日制普通本科生更加多樣、復雜,論文質(zhì)量不宜控制。建立科學可行、適用于成人教育需求的操作制度,在大的框架上對論文的方向進行把握,對具體細節(jié)內(nèi)容進行有效控制。同時,對論文的每一部分設置質(zhì)量標準,完全按照此標準衡量相關(guān)的操作,達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系充分體現(xiàn)成人教育的特色,將學生工作單位引入到體系之中,為學生的畢業(yè)論文提供技術(shù)和物質(zhì)支撐。把高校、用人單位、學生三個主體有效結(jié)合,充分發(fā)揮高校和用人單位的指導作用、質(zhì)量保證作用和全程監(jiān)管作用,保證學生論文的順利完成。
成人教育學生的學習目的是為了不斷提升自己的實際應用能力,將課堂中所學理論知識與本職工作有效結(jié)合,最終為工作效力服務。學生的工作單位是學生學業(yè)完成的最大支柱,特別是在學生畢業(yè)論文完成的過程中,工作單位起著重要的作用,不僅為學生提供完成論文的場所、儀器等硬件設施,還要學生配備具有一定資質(zhì)的實習指導教師。因而,結(jié)合成人高等教育本科生的學習特點,在畢業(yè)論文中引進工作單位,有效地將學生的學習與實際工作結(jié)合。
3、通過成人教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系,切實提升論文質(zhì)量,最終達到高校順利、高質(zhì)地完成論文整體工作;用人單位結(jié)合工作實際培訓員工、利于單位發(fā)展的目的;學生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。
成人高等教育的最終目標是提升學生的實際工作能力,畢業(yè)論文是學生理論學習與本職工作結(jié)合的最好體現(xiàn)。學生在完成學業(yè),提升學歷的同時能夠增強自身工作能力,更好地服務于工作單位。
三、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量標準,建立成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量保障體系,對于提高成人高等教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的各組成因素,包括前期規(guī)范、過程控制和后期評估,通過對過程中相關(guān)影響因素的分析,找到適宜的切入點,尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質(zhì)量保障體系。
1、前期規(guī)范體系
前期規(guī)范是成教學生在實施畢業(yè)論文之前,學校對論文具體的完成形式和結(jié)果做的統(tǒng)一要求和部署,是學生完成整個論文工作的前提和基礎,也是整個論文工作的主線,學生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據(jù)各專業(yè)和學生工作的實際情況以及畢業(yè)論文完成的整體過程,研究建立一系列符合成人教育的畢業(yè)論文制度:
(1)教育制度,包括制定完備的管理制度、畢業(yè)論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立,讓學生明確論文工作如何開展和進行,對學生的論文過程做以框架式要求,約束學生在論文的完成中務必堅守誠信原則,以自己的真實數(shù)據(jù)編寫論文。
(2)開題報告制度,成教學生根據(jù)自己的實際工作、論文設想、文獻查閱情況、指導教師綜合意見,形成具有可實際操作的論文構(gòu)思,并以文字的形式向高校匯報,經(jīng)高校專家審核通過施行。
(3)中期考核制度,依據(jù)開題的思路和步驟設計,對論文中期取得成果進行審評,根據(jù)前期情況規(guī)劃下一步論文的具體實施。
(4)論文考核制度,對學生的論文完成工作進行考核,學校組織論文答辯,由學校老師和學生工作單位與論文相關(guān)學科的專家組成答辯委員會;同時,成人教育主管部門對學生論文工作的基礎數(shù)據(jù)進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學生畢業(yè)論文進行質(zhì)量跟蹤,是論文寫作中的把關(guān)環(huán)節(jié),對論文的開題、期中考核進行有效監(jiān)控和管理,保證論文高質(zhì)量地完成。依據(jù)學校制定的開題報告制度和中期考核制度,學生以書面匯報的形式向?qū)W校匯報論文思路及階段性工作成果,學校對學生論文思路是否符合要求及進展情況做評價,學生工作單位作為實習單位對學生論文整個過程進行質(zhì)量跟蹤,及時與高校溝通,依據(jù)學生論文完成期間的表現(xiàn)給予評價。
3、后期評估體系
通過對學生論文質(zhì)量、基礎數(shù)據(jù)真實性、論文過程中的表現(xiàn)進行審查,對高校成人教育管理部門的工作、前期規(guī)范體系和過程控制體系進行有效評估,根據(jù)具體工作情況建立評估制度,同時驗證上述兩體系的合理性和實際操作性。
依據(jù)成人教育的特點,三個體系的建立和完善需要由高校、學生工作單位按照各自的需求和要求共同完成,達到既能規(guī)范論文質(zhì)量又能滿足用人單位對員工繼續(xù)教育的目的,使成人高等教育真正成為各行業(yè)在職人員學歷和能力提升的有效平臺。
【作者簡介】
朱國榮(1961-)男,漢族,江蘇常州人,中國藥科大學繼續(xù)教育學院教務科科長,講師,研究方向:成人高等教育.
“幼兒教育”碩士層面研究成果規(guī)律。隨著研究的深入,研究走向多元化,涉及到各個方面。諸如特色教育、研究生教育、法制教育、少數(shù)民族教育、女童教育。在現(xiàn)代教育的高速發(fā)展,學者開始關(guān)注教育質(zhì)量的評估、督導、以及教育財政等問題,如:教育評價:《芬蘭高等教育評估中介機構(gòu)研究》、《關(guān)于美國高等教育質(zhì)量保障體系的初步研究》、《美國高等教育認證體系中的民間組織研究》等,但整體上來說,所占比重相對較少。當然,值得一提的是,幼兒創(chuàng)業(yè)教育成為一個新的研究熱點。
博士階層對“幼兒教育”關(guān)注
在CNKI網(wǎng)博士論文數(shù)據(jù)庫中,以學科專業(yè)為“幼兒教育學”為關(guān)鍵詞進行檢索,(1999年到2010年)共找到155篇,其中部分文章在數(shù)據(jù)上傳過程中重復上傳,剔除重復文獻后,共有112篇博士論文。從思想觀念的整體上進行研究,高屋建瓴的把握教育學的脈絡,如《幼兒教育的范式研究》、《幼兒教育的價值研究》、《幼兒教育實證分析范式的變遷及影響研究》、《從隔離到全納》、《高等教育多元化與學生權(quán)益保護》、《教師專業(yè)標準研究》等。結(jié)合地域進行研究,選取教育發(fā)展比較前衛(wèi)的國家為實體,實際進行論證,主要有澳大利亞,如《澳大利亞高等教育市場化進程中的大學——政府——市場關(guān)系研究》、《澳大利亞高等教育質(zhì)量保障模式研究》等。
碩、博專業(yè)論文對“幼兒教育”的研究之比較
與其他學科類似,幼兒教育學碩士階段論文研究范圍較廣,可以說各個方面有所涉及。博士階段論文其涉獵范圍相對更加集中,但其研究更加深入??傮w上研究相對較多、實證研究也多集中研究教育發(fā)展較為突出的國家、如美、澳、德、而不是各類國家均有所涉及。博士論文以華東師范大學、東北師范大學、西南大學、華中師范大學等學校為龍頭,其導師各有其研究領域,在各自研究深入的過程中,形成自己的研究體系,所以,我們今天看到的現(xiàn)狀,如華東師范大學注重幼兒思想教育的研究、東北師范大學在基礎性教育方面有所側(cè)生、西南大學則在教育理念高度方面有所加強。其各院校有其風格、特點,導師不同,研究方向各有差異。
小結(jié)