同志們：

這次會議是全省安全生產工作會議之后，一次非常重要的專業(yè)會議，目的是按照工作會議的部署，研究落實危險化學品安全生產監(jiān)管任務與措施，非常及時，非常必要。會上，*同志就貫徹落實《國務院安委辦關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》作了宣貫，*市安監(jiān)局、*市安監(jiān)局、吉安市安監(jiān)局等單位作了交流發(fā)言，應田副局長作了題為《突出重點，扎實推進，進一步加強危險化學品安全生產工作》的講話，全面總結了去年?；钒踩a工作情況，部署安排了今年?；钒踩O(jiān)管的目標任務和重點措施。我完全同意。

我今天到會，主要是看望大家，熟悉情況。關于2009年?；钒踩a監(jiān)管工作請同志們按照應田局長的部署認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、正確分析形勢，進一步增強抓好危化品安全生產的信心和決心

過去的一年，在省委、省政府堅強領導下，全省上下團結一心，堅定信心，嚴格監(jiān)管，扎實工作，實現了全省安全生產事故總量和死亡人數“兩位數、雙下降”的良好態(tài)勢，保持了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。這中間，也有?；钒踩O(jiān)管戰(zhàn)線和化工行業(yè)廣大干部職工辛勤勞動的一份貢獻。單從指標看，去年全省?；肥鹿仕劳鋈藬党^控制考核指標1人。但這是在?；钒踩a非常復雜、監(jiān)管任務日益繁重和全年?；己酥笜巳H有5人的情況下取得的，確實來之不易，凝結著我們的心血和汗水。在此我代表局黨組向同志們并通過你們向全省危險化學品安全監(jiān)管戰(zhàn)線廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的慰問。

面對年初特大雨雪冰凍災害、重要敏感時期沒有集中停產和奧運會、殘奧會期間安全監(jiān)管的重大考驗，面對新上化工項目、在建和新投產小化工企業(yè)日益增多的形勢，面對全省化工企業(yè)規(guī)模小、工藝水平比較低、安全基礎薄弱的現狀，各地安監(jiān)局和各有關部門堅持安全發(fā)展理念，把?；钒踩鳛橹攸c來抓，強化責任落實，嚴格監(jiān)督管理，狠抓“隱患治理年”工作落實，在排查治理?；奉I域安全生產隱患、開展百日督查專項行動和全面開展化工企業(yè)安全生產大檢查方面，做了許多實實在在的工作，收到了良好成效。省局和市、縣安監(jiān)局，各有關主管部門分層次不間斷派出督查檢查組，排查了大批隱患，并督促企業(yè)落實整改，解決了一些影響?；钒踩a的重大隱患。特別是針對沿海發(fā)達地區(qū)小化工企業(yè)轉移到我省各地工業(yè)園區(qū)和國有化工企業(yè)改制過程中安全問題突出的實際問題，開展了工業(yè)園區(qū)化工項目“三同時”集中整治，開展了改制國有老化工企業(yè)的安全生產專項監(jiān)督檢查，著力解決新上化工項目“先上車、后買票”和“上了車、不買票”的問題，著力解決老國有化工企業(yè)周邊安全距離不足和安全設施先天不足的問題，省局會同有關市、縣安監(jiān)局、有關部門抓住一些重點企業(yè)，認真進行調研，提出對策措施，下達整改指令，跟蹤督促整改。同時，督促企業(yè)加大危險工藝生產裝置自動化改造，加大安全生產許可現場審查驗收力度。從而，推動了?；钒踩珜ｍ椪蔚纳罨?，進一步打牢了安全生產基層基礎工作。

今年以來，在局黨組的正確領導和各有關處室的大力支持下，?；幘o緊圍繞《年全省危險化學品安全監(jiān)管工作要點》，著力制度建設、計劃執(zhí)法和專項整治，進一步強化危險化學品安全生產基層和基礎工作，繼續(xù)積極推進危險化學品安全生產“自動化、標準化、信息化”戰(zhàn)略，各項工作穩(wěn)步推進，確保了全省危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定和危險化學品領域安全健康發(fā)展。

一、一年來工作總結

（一）加強制度建設，構建危險化學品安全生產長效機制

1、出臺了《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》。

為了深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)）（國發(fā)〔〕23號）及國家有關危險化學品安全生產新規(guī)定、新精神，在前一時期工作的基礎上，我們深入調研，結合湖南省危險化學品領域實際情況，經過反復論證、幾易其稿，以省安委會名義11月出臺了《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》，并下發(fā)各市州政府、省直相關部門?！吨笇б庖姟饭?1條指導意見，貼近實際，具有很強的針對性、前瞻性和可操作性，是今后一段時期指導全省危險化學品安全生產工作的綱領性文件。對此，國務院安委辦、國家安監(jiān)總局給予了充分肯定，指出“湖南強化?；繁O(jiān)管，出臺了31條針對性極強的措施”。省質監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導意見》提出了明確要求。

2、提出了《湖南省城市工業(yè)災害防治工作方案》。

今年以來，在局黨組的正確領導和各有關處室的大力支持下，?；幘o緊圍繞《2010年全省危險化學品安全監(jiān)管工作要點》，著力制度建設、計劃執(zhí)法和專項整治，進一步強化危險化學品安全生產基層和基礎工作，繼續(xù)積極推進危險化學品安全生產“自動化、標準化、信息化”戰(zhàn)略，各項工作穩(wěn)步推進，確保了全省危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定和危險化學品領域安

全健康發(fā)展。

一、一年來工作總結

（一）加強制度建設，構建危險化學品安全生產長效機制

1、出臺了《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》。

為了深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)）（國發(fā)〔2010〕23號）及國家有關危險化學品安全生產新規(guī)定、新精神，在前一時期工作的基礎上，我們深入調研，結合湖南省危險化學品領域實際情況，經過反復論證、幾易其稿，以省安委會名義11月出臺了《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》，并下發(fā)各市州政府、省直相關部門?！吨笇б庖姟饭?1條指導意見，貼近實際，具有很強的針對性、前瞻性和可操作性，是今后一段時期指導全省危險化學品安全生產工作的綱領性文件。對此，國務院安委辦、國家安監(jiān)總局給予了充分肯定，指出“湖南強化?；繁O(jiān)管，出臺了31條針對性極強的措施”。省質監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導意見》提出了明確要求。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指引，高舉中國特色社會主義旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，強化基層基礎工作，完善安全監(jiān)管體系，深入排查治理隱患,推進安全文化建設，為全區(qū)的社會經濟協(xié)調發(fā)展和構建和諧*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

（一）確保事故起數、事故死亡人數和直接經濟損失不突破市安委會下達的控制指標；

（二）確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)10萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率不突破上級下達的控制指標；

（三）推進安全生產標準化管理工作，提升企業(yè)安全保障條件。

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，*經濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門，各企事業(yè)單位：

為進一步加強我市危險化學品安全生產工作，進一步落實政府安全生產監(jiān)管和企業(yè)安全生產主體責任，實現全市危險化學品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據《*市人民政府辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》（*政辦發(fā)[2009]7號）精神，經市政府同意，制定本意見。

一、充分認識加強危險化學品安全生產工作的重要性

1、我市危險化學品從業(yè)單位量大面廣，安全監(jiān)管任務十分繁重，做好危險化學品安全生產工作，對于穩(wěn)定全市安全生產形勢，促進化工產業(yè)特別是煤化工產業(yè)安全發(fā)展具有非常重要的意義。各級各有關部門要進一步增強做好危險化學品安全生產工作的緊迫感和責任感，以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全生產理念，按照“合理規(guī)劃、嚴格準入、改造提升、固本強基、完善政策、加大投入、落實責任、強化監(jiān)管”的要求，認真研究解決當前影響危險化學品安全生產工作的突出問題，確保全市危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確監(jiān)管責任，依法履行監(jiān)管職責

2、進一步明確危險化學品安全生產監(jiān)管責任。各級政府主要負責人是本轄區(qū)危險化學品安全生產工作第一責任人。要加強對危險化學品安全生產工作的組織領導，及時研究、解決危險化學品發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管機構、安全投入、應急救援體系建設等問題。